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電力工程監理收費標準范文1
關鍵詞：電力工程；監理；措施；全過程
中圖分類號：F407.6文獻標識碼： A
項目工程質量的好壞，直接決定著工程能否可靠、適用、經濟、安全地在規定的時間內正常運行和設計功能是否能夠充分發揮，實現預期目標。工程質量監理是指對工程在整個施工運行過程中全方位地進行質量控制。施工階段的質量監理是整個項目質量控制的重要環節。工程質量在一定程度上取決于施工期間的質量控制，其核心內容就是通過建立有效的質量監督體系來保障工程質量達到合同規定的等級要求和標準。按照工程質量在工程建設中時間的不同，將工程質量劃分為：事前的質量控制、事中質量控制和事后的質量控制。工程監理人員可以通過審核相關的工程資料和現場檢查監督。以下將對如何做好電力工程施工階段的質量監理進行探討。
一、建立和完善電力工程建設監理法律體制
正所謂“無規矩不成方圓”，雖然近年來政府及有關部門正在加緊制定有效的監理管理機制和收費標準，并期望能與國際標準相接軌，但從實際情況來看，電力工程建設監理對相關標準的理解和定位等，都限制了電力工程建設監理的有效發展，監理標準難以真正與國際相接軌。監理服務與國際標準相接軌，實際上就是業主工程師服務；但由于政策上規定，國內多數監理單位的服務范圍都是施工過程中的質量控制，實踐中可以看到多數監理單位很難經受著當前開放的國際市場沖擊?；诖耍P者建議盡快建立和完善國內監理法律體制，這不僅可以有效規范國外公司的進入行為，而且對國內監理單位和監理行業也是一種非常有效的保護措施。
二、做好全過程的電力工程監理工作
1、電力工程建設項目勘察階段監理工作分析
對于電力工程而言，勘察階段可以說是項目建設施工的基礎與前提所在。從監理角度上來說，勘察階段主要所涉及到的監理工作包括：
①協助電力工程項目建設業主方進行勘察要求的編制作業；
②針對電力工程建設項目勘察單位進行合理比選；
③針對電力工程項目建設勘察階段作業方案進行系統核查，并針對作業方案的執行及實施情況進行相應控制；
④參與電力工程建設項目勘察成果的驗收作業。從電力工程建設項目全過程監理工作的開展角度上來說，勘察階段監理費用應當維持在電力工程全過程監理費用的3％比例以內。
2、電力工程建設項目設計階段監理工作分析
對于電力工程而言，設計階段可以說項目建設施工的保障所在。設計階段工作質量的高低對于整個電力工程建設項目的結構安全以及使用性能均有著至關重要的意義，同時其也關系到整個電力工程項目建設投資效益的發揮水平。從監理角度上來說，設計階段主要所涉及到的監理工作包括：
①協助電力工程業主方對項目建設設計要求進行合理編制；
②針對電力工程建設項目設計單位進行合理選取，在此過程當中針對項目設計方案進行組織評選處理；
③針對施工合同的履行程度進行合理監督與控制，在此基礎之上針對電力工程項目設計進度予以嚴格審查；
④在針對概算及預算投資行為審核設計過程當中發揮監理作業的協作性職能。整個設計階段監理工作的最關鍵目的在于確保草率及不合理的電力工程建設項目設計方案能夠在設計階段予以剔除，最大限度的避免設計階段的損失性問題，并在此過程當中針對設計變更相關問題予以有效控制，發揮監理作業的指導性職能。從電力工程建設項目全過程監理工作的開展角度上來說，設計階段監理費用應當維持在電力工程全過程監理費用的10％比例以內。
3、電力工程建設項目施工階段監理工作分析
對于電力工程而言，施工階段可以說是項目建設施工的核心所在。如果說設計階段是整個項目施工的靈魂，那么施工階段就好比是整個項目施工的承載載體。針對該階段監理工作進行有效落實與完善也因此有著至關重要作用與價值?？梢悦鞔_的一點是：施工階段監理工作的主要任務在于通過質量控制、投資控制以及安全控制等多個方面的內容，確保電力工程項目法人與電力工程項目施工各承建方之間的密切關系，在此過程當中以監理工程師相關職能的有效發揮確保整個電力工程能夠得到有效且及時的監理處理。從電力工程建設項目全過程監理工作的開展角度上來說，施工階段監理費用應當維持在電力工程全過程監理費用的85％比例以內。具體而言，應重點關注如下幾個方面的問題。
①質量控制措施分析：對于電力工程項目建設作業而言，監理單位應當在工程項目建設單位質量管理規章制度以及相關法律法規要求直線針對施工全過程進行合理控制，確保移交生產狀態下的“零缺陷性”。特別是對于施工階段隱蔽工程及關鍵性施工工序采取旁站監理的作業方式，及時發現并遏制施工質量施工的產生于蔓延。
②投資控制措施分析：對于電力工程施工階段而言，監理作業投資控制的目標在于將項目建設實際投資限定在計劃投資范圍之內，通過對招標文件中中標單位的確定、項目施工合同的簽訂以及施工全過程中資金使用流向相關問題進行合理分析，在此基礎之上提出與之相對應的結算付款建議。
③安全控制措施分析：電力工程項目建設的目標是高效中的安全，安全中的高效?？紤]到現階段大部分電力工程項目建設均開展于環境因素及施工條件較為復雜的室外地區，針對施工過程中可能出現的人、物及環境因素不安全問題做出合理控制與消除同樣是電力工程全過程監理的重要工作內容之一。
4、電力工程建設項目保修階段監理工作分析
對于電力工程而言，保修階段可以理解為存在于電力工程項目建設過程中的缺陷責任期。此過程當中監理工作的最關鍵內容在于針對存在于電力工程中的質量缺陷予以系統檢查及記錄，在此基礎之上對項目施工缺陷原因進行綜合分析，明確與之相對應的責任歸屬問題及修復作業方式，在此過程當中合理驗收并針對修復費用進行有效審核。從電力工程建設項目全過程監理工作的開展角度上來說，保修階段監理費用應當維持在電力工程全過程監理費用的2％比例以內。
三、加強監理市場準入與退出管理，減少不正當競爭行為的發生
在當前法律及相關法規政策依然不健全的條件下，建議電力工程建設監理招標過程中采用有標底的方式，參照國家收費標準制定標底，其變化管理幅度應當控制在 5％左右。通過這種方式，可以有效地制止業主以及監理單位盲目壓價的顯現，對于實踐中的各種不正當競爭行為要堅決予以制止，同時還要加大市場規范執法力度，加強監理市場準入管理，堅持公平、公正和公開的原則。建議將電力工程建設監理人員的資格等級作為考核管理的重要內容，在明確規范標準的基礎上，對市場主體進行動態管理，不符合要求的工程監理單位和建立人員一律責令其推出市場。
四、結語
綜上所述，社會的快速發展以及管理觀念的不斷完善使電力工程建設監理工作逐漸走向了標準化、規范化以及科學化道路。但同時也為電力工程相關企業帶來了一些壓力和挑戰，它們將面臨更為開放的現代化市場，并且國外電力工程建設咨詢公司的大量涌入會對國內企業造成一定的沖擊。因此在監理事業蓬勃發展的全新階段，工程項目監理工作的開展還處于初級起步階段，電力工程監理工作的開展仍需要在不斷的經驗積累過程當中謀求發展與成熟。
參考文獻：
[1]尹智琳. 淺談如何做好電力工程施工階段工程結算審核工作[J]. 經營管理者,2013,03:136.
電力工程監理收費標準范文2
電力工業是國民經濟的“先行官”，對全社會而言舉足輕重。我國于九五期間曾確定斥巨資投入電力行業，對全國城鄉電網進行建設改造。從98年第一期電網改造到如今已進行十三年，大批的電力基礎建設項目相繼建成投運，為提高人民的生活水平做出了巨大貢獻。然而，由于多年來的各種原因，這些工程在從立項到設計、施工、運行的一系列工作中均不免出現個別輕率、倉促的現象，電力工程的建設質量、工期、安全以及超概問題偶有發生，這主要是因為管理的重點放在了立項和竣工決算上，從而對中間建設過程的管理有所放松，直接影響著電力工程建設的正常進展。對此，我們就目前影響電力工程建設質量的因素談幾點看法。
影響電力工程建設質量的三大問題之一是設計環節的共性問題；由于電力工程設計單位體制不一，不能公平競爭。作為電力行業的設計單位，有以電力企業三產性質出現的、有以電力企業主業性質出現的，對經濟效益的關注和對設計任務的態度有較大差異，這就造成了有些單位純粹以利益為重，而忽視了工程設計工作的責任意識和科學性。目前，有不少的設計任務還是計劃經濟時代指令性的計劃任務書，而不是一個組織嚴謹、高效負責的工作任務。設計單位水平參差不齊。由于前幾年建設項目的數量迅速猛增及行業管理的不甚完善，設計單位的成立審批多頭管理，導致了設計隊伍的迅速膨脹，使一些不具備設計能力的單位承擔起了可行性研究和設計工作。有些單位只顧攬活，而不考慮自身的設計能力，工作量大無法完成時，只好把工作分配到基層甚至讓施工單位自行設計施工，出幾張草圖敷衍塞責，給以后的工程質量埋下了極大的隱患。設計部門之間缺乏應有的溝通。設計單位內部及各專業之間封門閉戶，各自為政，互不溝通，造成電力建設工程專業設計之間不能正確銜接，例如出現電器設備找不到對應的基礎等問題。同時，由于質量管理不到位，有些設計人員自身業務素質低，工作繁多時就東擠西湊，抄襲圖紙。典型設計推廣較為遲緩?；A架構設計是桿塔穩定的關鍵所在，然而由于多種原因，有些地區數年間對變電站桿塔基礎設計時從來沒有進行過地質勘察，由此出現一些為提高安全感而加大基礎尺寸、提高砼標號、增大配筋產生的肥梁粗柱大基礎、特別線路桿塔基礎動輒上百方砼等現象。對此，建設部門因缺乏可操作的審查判別標準和處罰辦法而感到束手無策。在建設過程中存在安全問題有人查責任，而在經濟方面的浪費問題卻沒人過問，這是因為在整個設計工作過程中，缺乏有效的監督、審計及責任追究機制。
二是建設主管部門存在的若干問題；建設部門往往重立項投運，輕過程管理，造成工程質量低劣，責權不清。工程管理沒有形成系統化管理，而是階段性管理，有權的管兩頭，有責的管中間，這就給一些施工單位造成可趁之機，他們把重點放在做好立項及工程結算這兩頭的工作上，而不考慮工程期間的各項管理工作，這樣是極容易出現工程質量問題的。另外，比如驗收不到位，不按圖驗收，憑經驗只看投運結果，沒有變更設計的更改也無人問津，工程建設上同一張圖而兩次施工就出來兩個效果等，也是近幾年來工程設計施工中出現的常見問題。
三是實際施工方面的問題；無序競爭留隱患。由于客觀上的原因，施工單位內部有時會進行無序競爭，在無資質、無營業執照、無收費許可的三無情況下，承攬電力工程的現象卻時有發生。但是由于其自身素質與能力較低，甚至根本就無力完成作業，就分包給別的單位，坐收管理費，而在實際工作中又失于管理，造成了很多不應有的失誤，如基礎澆錯位的、桿塔立錯方向的、灌注樁基礎斷樁的、不按圖紙施工隨意更改塔位使直線桿塔不在直線位上的、絕緣子串無風飄起的、對地夾角達到三四十度的等，多種工程質量問題令人擔憂。監理缺位。監理、施工混為一體，基本問題很難及時掌握，給工程管理增加很大工作量。有很多問題，應當在監理那里處理的卻推遲到到業主發現時才去解決，例如原材料設備把關不嚴、不履行手續，監理不看，供應部門無人進場，只有廠家與施工單位，甚至是托運人員代交貨物，給部分劣質產品進入施工現場提供了可乘之機。
電建施工企業強化質量管理的八項對策；筆者在施工企業工作多年，鑒于上述諸多問題，據實際提出如下八項對策，供大家參考并指正。對策一：健全行業市場秩序。加強行業管理，早日健全競爭有序的電力建設市場，實行全過程招投標制，促進公平競爭，選取優秀的設計單位、監理單位、施工單位，并將其名單、資質、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關部門予以公示，同時，加大設計、監理、施工單位黑名單的曝光力度。對策二：減少行政干預，加強合同管理。以合同管理為核心，明確各方責、權、利，并在合同管理方面做好以下工作：一是督促落實承包合同的簽訂。任何一項工程，不管它的資金流量有多少，都要有具體的經濟合同來約束。沒有合同的簽訂，任何經濟關系都不具備法律效應。過去計劃經濟時的所謂上下級關系、長官意識、一言堂，那是人治而不是現代管理模式。社會主義市場經濟是以供需合同為主體的經濟關系，必須由合同即共同認可的供需目標來約束供需雙方的行為，而且安全地提供服務。二是對于同級管理單位，之間是一種協助關系，沒有任何合同可以約束，必須以單位的各種相關規定制度為行為準則，工作中多溝通、多交流。要以協商溝通為主，協助完成各項任務，以保證工程建設的安全正常進行，對于物資采購、技術協議，不僅要有設計單位的材料清冊和技術要求，還要有相關生技部門的技術協議及物資供應部門的商務合同，只有過了這一關才能進行下一道工序。要根據工程的進度計劃，為物質部門提供相應材料的供貨時間段，以保證材料的充沛供應，并能節省材料的裝卸、搬運費用，節約物質材料倉儲空間，按照要求確定各種驗收制度，以規范供應行為，達到安全保質保量的目的。對策三：強調落實制度，使制度由文字變為具體的行動。各種制度一經制訂，各種合同一經簽訂，就要把它落到工作中。在施工中要嚴格落實各種規章制度，以檢查督促落實,分級管理，不越級指揮，切實分清責任。在建設管理上要從以往的人治轉到法治的軌道上來，相關的規章制度就是我們行事的準則。對策四：嚴格設計審批（審查）制度。設計審批是工程建設的重要環節，其一，工程設計審查是貫徹“適用、安全、經濟、美觀、環?！苯ㄔO方針的重要措施，也是基本建設管理的重要環節，設計是否科學、合理、完整，關系到整個工程能否滿足使用要求、工藝技術是否可靠先進、結構及消防是否安全可靠、投資及環保能否保證可持續發展等大事；其二，工程設計審查是保證設計質量，促進設計水平提高的重要措施，通過審批，一方面可及時發現設計中存在的問題，采取措施，消除隱患，另一方面可鼓勵設計人員創造優秀設計，以壓力變動力，促進設計質量的不斷提高，要通過審查確定設計的收費標準，使設計成果與經濟效益真正掛上鉤，體現腦力勞動與體力勞動的一定區別。對策五：完善設計變更手續，嚴肅設計變更流程。設計變更內容必須經過有人提出、總監理師認可、主管部門同意的流程后，設計單位才能進行變更設計方案和經濟指標的調整。只有經過有關人員會審簽字通過、總工程師或主管領導批準后方可交監理和施工單位實施。對策六：整體提升專業素質。要不斷提高設計、監理、施工人員的素質，加強各專業人員的傳幫帶，在工作中還要不斷提高業務水平，加強各專業之間的交流與溝通，特別是設計人員，更應加強專業之間的配合，使設計成為一個有機的整體。對策七：加強施工過程的管理。要注重完善施工日志，增加安全技術交底及施工人員接受交底的簽字項目欄，使工程項目時刻處于可控、在控、受控狀態，切實做到有人管、有人問、有人落實、有人監督，有人負責。對策八：嚴把工程交接關。從工程開工到竣工若干道工序，只要到了轉序階段都要組織有關人員進行現場驗收，交接負責人應當場簽字，特別是隱蔽工程，要請生技、安監有關人員現場檢查。材料進場必須交齊管理制度規定的所有內容，且保證監理、物資、接收各單位現場驗收和合格簽字后方可進入施工工地。在電網建設中，必須嚴格執行項目法人制、資本金制、招投標制、工程監理制和合同管理制等規章制度，精打細算，勤儉節約，切實把好工程設計關、設備采購關、施工關和驗收關，保證工程質量，降低工程造價。由此，做到自覺貫徹建設節約型社會的要求，依靠科技創新，加快電網技術升級，不斷提高電網技術裝備水平和節能降耗水平。
