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財務會計核算辦法范文1
建筑施工企業在日趨激烈市場競爭下,只有合理運用運營資金,才能創新技術,引進人才,更新設備,提高企業核心競爭力,促進企業的可持續發展。在建設工程項目的決策階段、實施階段、和使用階段,無一不涉及到資金的使用和會計核算。因此研究建筑施工企業財務會計核算顯得十分重要。
【關鍵字】建筑施工 企業財務 會計核算
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A
【引言】
我國建筑企業在財務會計核算上存在著許多問題,例如財務管理水平不高、財務會計核算標準不完善、財務會計不符合國家標準、財務會計核算方法存在問題、財務會計核算記錄保存水平不高、財務會計的基本原則適用性不強,這些問題制約著我國建筑企業的健康發展。我國的建筑企業為了改善企業的經營狀況并提高金融資本的利用率,應當進一步完善自身的財務會計核算體系,與此同時提升財務會計核算人員的工作水平與職業道德,從而能夠更好的促進我國建筑企業的快速發展。
1、建筑企業財務會計核算的發展現狀
建筑企業在財務會計核算上都存在著不同程度的問題,這些問題對于建筑企業的日常運營和長期發展都產生著重大影響。因此我國的建筑企業應當從實際的發展現狀和自身的實際需要出發,采取有效的優化措施,從而促進建筑企業財務會計核算的進一步發展。以下從幾個方面出發,分析我國建筑企業在財務會計核算上的發展現狀與存在的問題。
1.1、財務會計核算基礎工作存在問題
企業的財務會計核算需要根據企業實際的財政狀況來進行綜合考慮,從而對企業的經營管理對策提出高效的建議。我國許多建筑企業財務會計核算的基本工作都沒做好,這嚴重影響了企業的經營管理工作的順利開展。但是我國許多建筑企業的會計基礎工作水平不高,在財務會計核算的數據更新、數據保管上都存在許多問題。一方面財務數據的不完全的給財務會計核算的實踐帶來很多問題。另一方面建筑企業財務會計核算基礎工作的不完善給企業的財務安全、企業的信息安全都造成了嚴重的影響。因此建筑企業財務會計核算基礎工作存在的問題,使得建筑企業財務會計的管理效率大幅度降低。
1.2、財務會計核算信息獲取上存在問題
某些建筑企業在進行財務會計核算時,財務信息的及時性沒有辦法得到有效保證,例如企業工作場所的變動、企業實際財政狀況的變更、財務會計部門統計時間的不穩定都會給企業財務會計核算信息的獲取產生影響。所以建筑企業在實際的財務會計核算過程中,財務信息的獲取實際上非常困難,因此也造成財務會計核算管理的延遲問題?,F代建筑施工企業面臨的市場競爭越來越激烈,只有合理地利用企業的財務核算信息,通過對信息進行有效的管理和利用,才能獲得最大的經濟利潤,從而使企業在市場競爭中,有充足的資金后備去引進先進的技術以及人才,及時地更新設備,提高企業的綜合實力。
1.3、財務會計核算制度存在問題
建筑企業財務會計核算的標準化、規范化對于建筑企業來說極其重要,對于保證會計核算工作的有序進行和財務會計核算中出現問題的及時解決起著很大的幫助。因此,企業在進行財務會計核算時應注意加強核算的的規范性與公正性,從而構建并不斷完善企業的會計核算體系,并運用現代化技術逐步提升企業財務核算的時效性與準確性。與此同時,建筑企業在進行財務會計核算的過程中,應當嚴格規范企業的財務管理行為,引進新的會計知識與管理方式,實現企業財務核算水平的提升。
2、建筑施工企業財務會計核算優化措施
2.1、建立完善的財務會計核算體系
案例:某公司財務會計核算體系不完善,出現了很多財務方面的問題。由此要求施工企業必須建立相應的會計核算中心和財務會計核算系統,并明確相應的權限,對企業內部財務會計核算行為進行嚴格約束,以保證財務會核算的順利進行。建立專業財務會計核算小組,并不斷提高小組人員會計核算技能,引進新的會計核算知識和技術,以使財務會計核算水平得到有效提高。再者,引進先進的財務會計核算設備,以及時掌握正確的會計信息,對會計核算行為進行有效的監察,以保證會計核算質量。建筑施工企業只有建立完善的財務會計核算體系,才能并促進財務會計核算的規范化,保證財務會計核算的時效性及準確性。
2.2、健全各項會計核算機制與制度
保證建筑施工企業財務會計核算質量,須對其各項會計核算機制與制度進行有效的完善,主要包括風險機制、信息機制、內控制度。風險機制。主要明確風險管理目標,并對施工企業財務會計核算過程中存在的風險進行分析和處理,為財務會計核算提供一個良好的運作環境。信息機制。主要對財務會計信息進行有效審核和整理,同時加強各個部門溝通與合作,以提高會計信息流通性,對會計信息質量進行有效的監控,保證會計信息質量。內控制度。通過完善財務會計內部控制制度,對會計核算過程進行有效的監督和控制,并按照我國法律法規,對會計報告進行有效的審查,以提高財務會計核算效率和質量。
2.3、加大財務會計核算的監督力度
建筑施工企業財務會計核算監督機制必須由內部審計、國家審計及中介審計三部分構成,以加大財務會計核算的監督力度,確保建筑施工企業財務會計核算的規范性。
內部審計。主要對招標工程、分包管理、運營資金、施工合同、財務風險、工程結算、內控制度、日常開支等進行有效的審核。
國家審計。定期對建筑工程進行專項審查,以避免會計核算誤差、違規或者舞弊行為的產生。
中介審計。為避免內控制度實施不到位現象的產生,施工企業必須定期聘請財務會計核算事務所等中介機構,對企業財務會計核算內控情況進行有效的評估,并提出相應的優化對策。
2.4、提高財務會計核算人員的素質
會計人員不僅要掌握扎實的會計知識,同時要對會計核算相關法律知識和新會計準則有全面的了解和掌握。增加會計人員實踐操作機會,并要求會計人員能夠將所學會計理論知識應用到實際工作中,一方面可以讓會計人員對自身掌握的會計知識有更加深刻的認識,另一方面,可以提高會計人員實際操作能力,對財務會計核算工作效率和質量的提高具有重要意義。為改善建筑施工企業財務會計核算局面,提高財務會計核算質量,必須加強財務會計核算人員的培養和考核。
企業的人事管理和財務管理人員應當對財務會計知識進行持續的學習,更進一步的了解財務管理和金融政策方面的知識,掌握企業財務會計的先進技術,在提升工作能力的同時対企業的財務會計核算工作也起到了改善作用。加強企業財務會計核算人員的專業能力和財務會計的知識,對于加強財務會計核算人員的工作質量、加強財務會計核算人員的風險管理質量和企業財務管理理念的確立,都起著不可替代的作用。我國的建筑企業應當開展定期性的會計訓練和財務培訓,與此同時加強財務會計知識的更新,加強財務會計核算方法的創新,從而為建筑企業的財務會計核算打下堅實的基礎。建筑企業應當引進高水平的財務會計核算人員, 從而更好的改善建設企業財務會計核算人員的整體素質。
2.5、做好財務會計的實務處理工作
建筑施工企業在財務會計核算過程中,必須做好賬戶、合同、計算、成本確認等實物處理工作。對成本開支費用進行詳細記錄,并工程成本結轉時導出??⒐そY算時,將借款方剩余資金且未結算成本,列入到資產負債項目中,并作為存貨處理,或者作為合同損失計提。將建筑工程差生的毛利歸入至今年利潤中,并利用損益賬戶結算來實現。對施工企業財務結轉形式進行合理改進。工程結算時,對合同費用、收入進行有效的確認,并保證應收賬款的規范性和合理性。
新準則要求,對每個單項工程進行有效的結算;將施工賬戶成本費用在施工合同費用中的比重,作為工程項目完工率來計算,以簡化財務會計實物處理程序,提高會計核算效率。在對成本項目進行確認時,必須依據工程造價的預算方案作為成本項目確認依據,其中工程項目直接成本主要包括勞務費、材料費、設備費等,而項目間接成本主要包括現場管理費用、項目管理費用等。
建筑企業面臨著越來越激烈的市場競爭,建筑企業只有在資金操作和財務會計核算上不斷采取合理的優化措施,才能實現企業利潤的最大化。建筑企業在市場競爭中,應當根據財務會計核算的發展現狀與存在的問題,及時采用先進的會計核算技術并對企業財務會計人才進行培訓,對企業的財務會計設施進行及時的更新,更好促進企業財務會計核算綜合實力的改善,更好的促進我國經濟發展。
【參考文獻】
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財務會計核算辦法范文2
關鍵詞:財務會計;所得稅會計;關系
一、前言
稅法與會計之間具有天然的聯系,相互影響,又相互牽制。立法部門在制定稅法時要采用會計的實施規定,在落實時要把會計作為核算的途徑,而稅法在社會經濟發展中起著非常重要的左右,影響著會計的發展與變革。為了確保會計信息的真實性、合法性、有效性,需要稅法的強制保護,而隨著社會的經濟不斷深入變革與發展,會計核算方式跟著時代在逐漸變化,這些又影響這稅法與時俱進,不斷完善與改革,適應社會的進步。隨著新《企業所得稅法》的實施,會計準則與稅收制度都產生了新的變化,兩者之間的變化所引申出來的一些列問題及差異都值得深入研究,因此對比研究財務會計與所得稅會計及其關系,具有較強的現實意義。
二、財務會計與所得稅會計內涵及特征
(一) 財務會計
財務會計又被人們稱為對外報告會計,主要是財務部門對會計信息經過一系列處理后,向除了公司管理者之外的債權人和債務人作為參考的憑證,而這些通常都是跟企業發展相關的投資者、政府有關部門和債權人,他們通過閱讀這些信息,有的作為繼續投資的依據,有的作為經濟發展參考的數據,隨著身份的不同,其作用也會隨之發生改變。
(二)所得稅會計
稅法的制定是企業納稅的依據,在企業的所以稅種中,所得稅是會計學科的一個重要部分。所得稅會計主要還是根據國家制定的稅法,通過核算該報告期內(通常為一年)所得的收入應繳納多少稅,這些核算過程需要用到會計方法對這些每日、每月、每年的收支信息進行整理、計算、處理,算出應繳納的金額,并由相關財務部分向稅務機關進行申報工作,稅務機關核查的依據也來自于此。由于所得稅反映了企業的經營狀況,所以企業的財務部門需要定期編制財務報表,并經受稅務機構的審查。
三、財務會計與所得稅會計之間的關系
本文討論的財務會計和所得稅會計都是企業會計中的組成部分,在企業會計學科中,這2者有很多相同的地方,又比較互補,它們都是對企業在報告期內的經營狀況進行反映的,這些反映表現在對財務信息的統計與處理上,一方面核算經營期內的盈虧,一方面又對企業財務部門有著監督的作用。然而兩者各有差異。
(一)傳統核算模式使得二者具有高度重合性
根據《稅收征收管理辦法》的相關規定,納稅人的財務信息、會計制度及其會計處理辦法、核算等都要向當地稅務機關備案。同時若該相關備案內容與國家財政、稅務機關的有關規定相抵觸的,就要按照國家財政、稅務機構等有關稅收規定由其核算出應該繳納而未繳納的稅款,代扣稅款和代收代繳納稅款。所以所得稅會計與財務會計在某種程度上具有很高的重合性,第一就是它們的各項規章制度都是根據稅法而實施的,其會計核算方法也是按照稅法的規定而實行的,并著重強調為宏觀管理服務;第二就是財務會計作為企業財務部門的重要組成部分,既要幫助企業核算財務,又要對外處理稅款的事宜。
(二)所得稅會計是以財務會計為基礎
由于企業所得稅的核算都是根據企業財務部門的統計數據來進行的,所以所得稅是在財務會計的基礎上核算出來的。根據《企業會計準則》第18號針對所得稅的規定得知,所得稅主要是通過財務會計中的資產負債表核算得出的結果,能夠客觀完整地展現企業的資產負債情況,從而真實全面地反映企業資產-負責情況。在計算所得稅時需要采用一些方法對資產負債表總的資產、負債進行相關的會計處理,得出的結果可與賬面價值相比對,若產生的差異則歸為應納稅暫時性差異和可抵扣暫時性差異, 再次明確相關的遞延所得稅負債與遞延所得稅資產, 最后得出該會計核算期內應該繳納的所得稅款項。
(三)所得稅稅制使會計越來越規范
由于會計準則在不同的經濟發展階段都會有所相應的變動,所以隨著時代的向前發展,會計制度也在不斷的更新和完善,同時每一時期都會產生這個時代會計準則遇到的問題,為了更好的發揮會計的作用,這些會計準則又會根據實際情況逐漸替換過時的信息,添加新的規范,這樣才會讓會計在企業中的作用日益重要。
(四)所得稅法推動著會計方法的廣泛運用
由于財務會計是經過每日的統計、匯總、整理而成的基礎信息,所得稅是在這些信息的基礎上采用一定的會計方法進行核算的得出的。當某一種會計方法比較適應經濟的發展,反映企業經濟的真實狀況,并被稅法認可,那么該方式就會得到迅速的推廣,并得到廣大企業的廣泛應用。所以可以這么說,所得稅能夠有力地推動著會計方法的發展與引用。
四、財務會計與所得稅會計之間的差異
(一)核算目的不同
財務會計的主要工作就是記錄企業發生的每筆會計信息,匯總、歸類、整理成冊,通過對這些日常的財務信息進行加工處理,得出相關結論,這樣就可以完整的看到企業的經營狀況、現金流量、資產負債情況等,也可以為企業的管理者決策、稅務機構征稅、投資者采取投資決定等提供依據。稅法主要是國家制定的強制實施的向企業征收的法律保障,它是在現行法律的規定下依法征收的稅額。
(二)核算依據不同
財務會計是企業財務部門日常工作的結果,它主要是根據《企業會計準則》、《金融企業會計制度》等相關規章制度而計算出的財務信息表,它需要符合企業的特征,并在稅務機構備案的。稅法是立法機關制定的《企業所得稅》以及國務院頒布的《企業所得稅法實施條例》等法律文件來確定的應納稅所得額并據此征稅,它具有法律效應,并收法律保護,不按稅法行事,將受到法律的懲罰。
(三)核算對象不同
由于財務會計和所得稅針對的對象不一樣,所以在核算時采樣的也是不同的方法。財務會計這邊主要是針對企業的日常經濟活動,并通過收支表體現出來,這些收支表都是進進出出的貨幣,這些收支表無論是否應該納稅,都需要逐一記載下來,并由相關財務主管監督和計算。稅稅務會計主要是針對企業應繳納的稅款而核算的資金,它是在財務會計的基礎上進行的,但并不是每筆進出帳都應納稅,征稅是根據相關依據進行的,企業跟稅收沒有關系的業務不在征稅的范疇內。
(四)原則不同
根據會計的核算要求,我們可以看出每一種會計都是按照一定的核算原則進行的,是根據相關依據進行的,會計核算人員只有按照這些規定好的依據進行處理才能確保會計核算的規范性、透明度和真實性。由于財務會計和所得稅會計在核算的過程是存在一些差異的,所以要在具體的實施中逐步細分,主要體現在以下幾個方面:
1. 確定性原則。在計算所得稅時,所得稅會計核算的內容是對報告期內已經真實發生的各項經濟業務進行的,它不包括會在未來一段時間對企業產生一些經濟收益的業務;另外它比較關心在預期計劃中會產生經濟效益的業務,當這些業務滿足一定條件時,可以進行核算。而跟企業的財務會計核算相比,這個過程就相對比較冗雜繁瑣了,財務會計核算主要是包括日常的經濟業務往來,既要核算會取得經濟收益的,還要對在未來一段時間會產生經濟預期收益的業務進行核算,保證企業的經濟效益。
2.稅款支付原則。在所得稅會計核算中,稅款支付原則體現的是合理負稅的原則。所得稅會計在對納稅人或者企業制定相關的稅款支付辦法時,往往需要納稅人或者企業出具可以保證稅款支付的相關手續,所得稅會計據此選擇相應的會計方法,以保證在現金流動過程中的及時性、有效性;而企業的財務會計的支付辦法,通常并不是以現金的形式進行的,而是在銀行或者企業內部以會計票據或者其他形式進行資金的流動。
3.謹慎性原則。在財務會計和所得稅會計應用謹慎性原則時,兩者主要的差別是在于其運用的目的不同。財務會計需要謹慎處理企業的會計信息、數據,將這些有效的會計信息加以整合,研究出有效地資金運營方法;而所得稅會計應用謹慎性原則主要是為了防范企業或者個人利用謹慎性原則,做出偷稅、漏稅等行為,保證國家稅收的穩定。
五、結論及建議
從世界各國的稅會關系的處理實踐看,稅收法規與會計制度的關系主要表現為分離和統一兩種模式。目前,由于我國企業會計核算水平普遍不高,會計人員素質參差不齊,加上稅務部門稅源監控和稅收管理手段有限。因此,我國稅務會計模式不宜采用傳統財稅分離的模式或者財稅合一的模式,而當選擇稅務會計與財務會計協調發展的混合模式。同時,只有在兩者差異不大的情況下,稅務會計與財務會計的混合模式才能體現其優點。如果差異過大,那么大量的納稅調整事項給會計工作帶來不便,勢必會降低財務會計信息質量。(作者單位:福建華興會計師事務所有限公司泉州分公司)
參考文獻
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財務會計核算辦法范文3
長期以來,由于受到以“木材利用為中心”的傳統林業經營管理體制和運行機制的影響,我國林業在經濟發展中扮演著“資本原始積累”的角色,以破壞森林資源為代價支持經濟發展戰略。目前我國森工企業執行《關于森工企業貫徹執行新的財務會計制度有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ芬幎ㄉて髽I原則上執行農業企業會計制度,也可根據業務需要,參照工業企業會計制度增設有關科目和報表?!锻ㄖ愤€結合森工企業的特點,對維簡費和育林費的征收、使用及會計核算做了具體規定,形成了育林基金制度核算體系。國有場圃貫徹《國有林場與苗圃財務會計制度》,《國有林場與苗圃財務會計制度》建立了林木資本金制度,并且將林木的培育和木材的采伐生產作為一個連續完整的生產過程進行會計核算,這是林業會計核算制度上的一個突破。
林業企業中的天然林保護工程專項資金使用單位實施《天然林保護經費會計核算暫行辦法》。財政部于2000年12月進一步頒布了《天然林保護工程財政資金會計處理規定》并加以補充。公益林建設項目的會計核算采用《天然林資源保護工程公益林項目會計核算辦法》。天然林資源保護工程公益林建設項目資金必須專戶存儲、??顚S?、專項管理、單獨建賬、單獨核算,這就造成了公益林項目核算與林業企業整體會計核算體系的割裂,事實上公益林建設項目資金的使用也很難與其他有關資金分離,于是會計核算上的困難與問題也就不可避免。
二、林業會計核算體系的問題
第一,林業會計制度核算范圍過窄,而且不統一。目前林業經營單位四套會計核算制度僅適用于特定林業經營單位和特定的經濟業務。其中,森工企業執行《關于森工企業貫徹執行新的財務會計制度有關問題的通知》,國有場圃貫徹《國有林場與苗圃財務會計制度》,而林業企業中的天然林保護工程專項資金使用單位實施《天然林保護經費會計核算暫行辦法》,公益林建設項目的會計核算又采用《天然林資源保護工程與公益林項目會計核算辦法》。其他林業經營單位如集體林場、股份制林場、個體林場和外商投資林場等,由于缺乏相應的會計核算制度,導致這些單位會計核算較混亂。而且四套會計核算制度分別適用于不同的經濟業務,分別設置賬戶、歸集費用、編制會計報表,從而使林業經營單位需分為基本業務、天保經費和公益林項目等方面獨立核算,分別形成不同的會計要素、會計科目、會計賬戶和報表體系,造成一個會計主體、多種會計核算方法并存的局面。
第二,林業會計核算的對象不全,不能滿足林業發展的需要?,F行林業會計的收益部分只計算在市場上可以進行交換的貨幣收益,而林業生產經營活動所弓l起的生態、社會效益部分均未得到很好地反映。林業生產成本部分僅包含經濟成本,未包含林業經濟活動對環境資源和環境質量的消耗,造成各林業經營單位和個別收益、個別成本與社會效益和社會成本不一致,從而導致各林業經營單位之間由于資源差異和地域差異而分配不公。只反映了經濟效益,未能綜合反映生態效益和社會效益,不符合現代社會對企事業的評價要求。
第三,未充分考慮林業經營單位的資本保全。林業經營單位按照企業化進行管理,企業生產經營的首要目標應是資本保全,但在林業會計制度中未能體現資本保全原則。主要表現在兩個方面:一方面,林木資產在計價中僅考慮歷史成本。未考慮時間因素影響。目前林木資產采用歷史成本計價,把林木資產的成本分成造撫成本和管理費用兩部分,待到以后林木采伐時,按一定辦法將造撫成本和管理費用分別計人林木生產成本。該做法只考慮了初始投資成本的收回,而沒有考慮時間貨幣價值的變化情況,從而導致林業經營單位無法做到資本保全。在育林基金提取與使用的循環過程中,也未能體現資本保全原則。目前森林資源再生產的資金循環一方面采取森林培育成本從銷售收入中收回。另一方面,因時間因素導致不足的部分以簡化的辦法按一定比例從銷售收入中提取育林基金(或林價),以維持林業的簡單再生產,而對于育林基金的提取來自于各林業單位的銷售收入,使用時卻采用統籌安排的方式,集中由地方財政安排使用。育林基金是維持林業簡單再生產的資金,卻在提取后由財政統一安排使用,無形中導致林業經營單位無法維護簡單再生產,也就無法實現資本保全。
三、林業會計核算體系的構建
一是以森林資源資產核算為基礎。強化森林資源資產化管理的有效途徑是建立森林資源資產管理體系和價值核算體系:其中價值核算是基礎和龍頭。森林資源資產的入賬價格應采用成本法,因為森林資源資產屬于林業企業的勞動對象,需要管護經營,不斷追加勞動,采用成本法便于核算。到森林資源銷售或轉讓時再按價值計算銷售收入,同時結轉經營成本,計算盈虧,形成有機的森林資源資產的會計核算程序。采用成本法核算森林資源資產簡單易行,便于企業操作。
財務會計核算辦法范文4
《企業會計制度》的標志著我國會計改革進入了一個新里程,它是我國會計核算制度走向成熟的標志,為規范我國企業會計核算行為,真實、完整地反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量,提高企業的會計信息質量具有深遠的意義。
一、要求提高會計信息質量
1992-1993年,我國進行了重大的會計制度改革,了《企業會計準則——基本準則》和《企業財務通則》,以及分行業的財務會計制度,并于1993年7月1日起在所有企業實施?!皟蓜t兩制”的和實施,實現了我國會計核算模式的轉換,即由適應于計劃經濟體制的會計核算模式,轉換為適應主義市場經濟體制的會計核算模式,建立了資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤六大會計要素,由多種記賬統一為借貸記賬法;資全平衡表改為資產負債表等?!皟蓜t兩制”在一定程度上實現了會計核算模式的國際化,為引進外資、企業走出國門奠定了財務會計基礎。
隨著我國資本市場的發展,企業股份制改造日益興起,我國企業到香港、境外等地發行股票,接受外國政府貸款等也越來越多,相應地帶來了會計的國際化協調。上市公司因其投資者眾多,會計信息披露質量關系到社會公眾利益。因此,保證會計信息的可靠性就相應提到了議事日程,特別是“瓊民源”事件發生后,社會公眾以及證券監管部門對會計核算和信息披露提出了更高的要求。為此,財政部于1997年了第一個具體會計準則——《關聯方關系及其交易的披露》,旨在規范關聯交易人信息披露,增加關聯交易的透明度;其后,又于1998年了《股份有限公司會計制度》和《收入》等七個具體會計準則?!豆煞萦邢薰緯嬛贫取泛桶藗€具體會計準則的和實施,對于提高股份有限公司,特別是上市公司的會計核算和會計信息質量起到了良好的作用。
但是,除股份有限公司外,其他企業仍然執行“兩則兩制”改革時的分行業財務會計制度。從1993年開始,我國的市場經濟已經走過了個年的歷程,在這個過程中,企業所處的社會經濟環境發生了巨大變化,雖然國家對股份有限公司的會計核算提出了更高要求;但其他企業的會計核算仍然維持在“兩則兩制”時的狀態,分行業財務會計制度是在我國市場經濟剛剛起步階段制定的,很多方面還帶有計劃經濟的痕跡;其中不能真實反映企業的財務狀況和經營成果已成為企業會計信息不可靠的主要原因。
分行業財務會計制度中不適應市場經濟發展的需要和實際工作的需要方面;主要表現在:
(-)財務會計管理體制不適應市場經濟發展的要求。我國長期以來的財務會計管理模式是會計要素的確認和計量均由財務制度規定,會計制度按照財務制度規定的確認、計量標準進行相關會計處理,因此沒有獨立的會計確認和計量體系?!皟蓜t兩制”時進行了企業財務會計制度改革,但并沒有從根本上解決會計要素的確認和計量標準不合理、不等現象。究其原因,主要是長期以來政府一直把企業作為國家財政的附屬;資金由國家供給,盈虧由國家財政負擔,發生的資產損失要經財政部門批準后才能計入損益,對未經財政部門批準或財政部門不予批準的損失只能長期掛在賬上;形成虛的資產。雖然改革開放以來;國家對國有企業一再放權,但計劃經濟體制下形成的國家與企業的財務管理模式,并沒有根本改變。
(二)財務會計制度規定的某些會計政策和會計估計已不能適應實際情況需要,導致企業所反映的各項會計要素缺乏可靠性,這主要是:
l.固定資產折舊政策、固定資產凈殘值率、固定資產報廢標準由國家統一規定,而不是按照市場經濟要求,根據企業自身生產經營特點及固定資產價值磨損程度,以及無形損耗的具體情況來確定。由于固定資產折舊年限等標準與企業的實際情況不符,一方面導致企業固定資產凈值不實,另一方面致使企業更新改造資金嚴重不足,設備老化;跟不上勞動資料的更新需求。
2.壞賬準備按照國家統一規定的比例提??;提取比例一般為3‰-5‰;已經發生的壞賬損失,要經過財政部門批準才能核銷,致使大量呆、壞賬長期掛在賬上,妨礙了資金周轉,導致企業的現金流量嚴重不足。
3.不能按正確的標準確認和計量收入。,國有企業的收入確認標準比較簡單,已不能適應市場經濟的要求,如有些企業商品銷售時雖然已經知悉購買企業將無力承擔付款的責任,但仍然確認收入。虛列收入,必然虛增利潤;導致利潤超分配,現金流出企業,加劇了企業資金短缺。
4.由于存貨嚴重積壓,變現能力差,存貨的賬面價值已經低于市價,但在資產負債表上仍然以成本反映,而不是以可變現凈值反映。
5.投資不能產生效益,有的甚至已經發生損失;但資產負債表上仍然反映原投資成本或原價值,沒有反映已經發生的投資價值的減損,造成虛增投資價值,使企業資產嚴重不實。
6.某些不符合資產定義的財產,仍然作為資產在資產負債表上反映,如開辦費、待處理財產損溢等,導致企業資產不實。
由于上述各種會計政策體現在財務會計制度中,造成企業財務會計報告所提供的信息缺乏真實性。
(三)不同性質的企業實行不同的會計制度;造成相同行業會計信息不可比。由于不同財務會計制度所規定的會計政策、會計標準不同,導致同一行業企業因執行不同會計制度所反映的會計信息缺乏可比性。例如,紡織行業中有股份有限公司、外商投資企業、國有企業等;因其分別執行《股份有限公司會計制度》、《外商投資企業會計制度》、分行業會計制度等,而使紡織行業中的各企業所提供的會計信息不一致,股份有限公司可以計提短期投資和長期投資損失準備,而其他企業則不能計提投資損失準備。這種現象不便于國家對企業的會計數據進行統計和考核,特別是給企業編制合并會計報表增加了難度。
(四)分行業會計制度不能起到 指導企業進行會計核算的作用?!傲P則兩制”以前;會計制度根據企業實際發生的各項經濟業務進行規范;起到了會計核算手冊的作用,即企業遇到會計核算問題,通常情況下只要對照會計制度即可進行相關的會計處理。分行業會計制度執行八年來;不少企業會計人員反映,會計制度成了簡單的賬務處理程序;造成會計人員遇到實際情況翻閱會計制度后也不知所云,不知如何進行會計處理,在一定程度上失去了會計制度的權威性。
(五)會計制度按行業分類已明顯不符合企業實際情況的需要。一方面是企業多種經營的存在和發展;分行業的會計制度已經不能滿足會計核算的需要;另一方面,新興行業的興起,如足球俱樂部、公司、軟件公司等;無法從現有行業會計制度體系中找到其適用的會計制度。而且隨著經濟的發展;會有越來越多的新興行業和業務出現,按行業分別設計企業會計制度的做法已越來越不能滿足經濟發展的需要,企業會計制度的制訂將始終處于被動局面,滯后于經濟的發展。
二、國家、行政法規和會計國際協調進程要來提升會計標準
近幾年,財務會計報告使用者對會計信息的可靠性越來越關注,使用者越來越清醒地認識到,財務會計報告所提供的信息不真實,會計信息的可靠性就失去了基本的保障。從我國實際情況來看;一方面提高會計信息質量。規范會計核算制度的呼聲越來越高;另一方面會計制度不現某導致會計信息不真實,以及企業管理當局 為了各自的目的操縱利潤,提供虛假的財務會計報告等情況時有發生。近年來,國內和國際形勢的發展,迫切要求提高會計信息質量,提高會計信息透明度。
(一) 1999年新修訂的《會計法》 要求企業保證會計資料的真實、完整,并且規定國家實行統一的會計制度,而會計核算制度是其中重要的組成部分。作為《會計法》配套法規,國務院于2000年的《企業財務會計報告條例》,要來企業提供真實、完整的會計信息,同時,對1992年《企業會計準則》中有關會計要素作了重新定義。按照重新定義后的會計要素重新審視分行業會計制度,有很多地方與會計要素定義不一致;如固定資產的核算,仍然沒有滿足資產的定義。例如,股份有限公司的固定資產仍然按照賬面凈值在資產負債表上反映,則沒有反映該項固定資產實際的價值。有些上市公司將已經淘汰的機器設備的價值仍然作為固定資產,在資產負債表固定資產項目中反映;還有些上市公司將長期停建;并且以后若干年內也無望繼續開工的在建工程利息繼續資本化,仍然按照實際發生的成本列入資產負債表,等等,這些資產已經預期不會給企業帶來經濟利益,或者預期會給企業帶來的經濟利益已經存在很大的不確定性;因而應當計提減值準備,使其在資產負債表上反映的價值更真實。
(二)單位負責人和企業會計人員要求統一會計核算標準,提高會計核算標準的可操作性。《會計法》修訂并實施后,單位負責人是執行《會計法》的責任主體;對企業的會計行為負主要責任。國此,要求單位負責人首先應當從規范會計核算標準出發,建立良好的會計標準平臺,在此基礎上考核單位負責人是否遵循了會計規范,是否真實反映企業的財務狀況和經營成果。與此同時;企業會計人員要求統一會計核算標準,增加會計制度可操作性的呼聲 也很高。
(三)隨著世界一體化進程,的國際協調已不可避免。隨著國際資本流動的加快,世界經濟日趨融合,會計作為國際通用的商業語言,不可避免地要受到這種趨勢的。在符合我國現實情況和經濟環境的前提下,盡量采用國際通行的會計標準已成為會計改革過程中必須考慮的。
三、新型會計核算模式的總體設想
(-)統一會計核算制度
在我國;由國家制訂統一的會計核算標準的會計管理模式,已經走過了五十年的。幾十年來,會計制度已經深入人心,會計制度作為企業進行會計核算、對外提供會計報表的依據,也是注冊會計師和有關部門進行審計和監督檢查的主要依據,同時也為稅收征管奠定了良好的基礎。
會計是與國家、經濟、文化等環境相聯系的,有什么樣的法律。經濟環境,就必然存在著與之相適應的會計核算標準。我國作為主義市場經濟國家,如何建立既符合國情,又能適應會計國際化方向的會計核算標準,是近年來國際國內形勢發展以及《會計法》和《企業財務會計報告條例》后帶給會計界的重要課題。
為此,我們開展了多種形式的調查;基本掌握了企業目前的狀況,行業會計制度中存在的問題,以及需要改進的方面。經過研究,我們確立了建立國家統一的;打破行業、所有制界限,集財務會計于一體的會計核算制度,包括會計要素的確認、計量、記錄和報告全過程的會計核算標準。從改革的目標看,符合我國國情的國家統一的企業會計核算制度體系,將分為三個層次
第一層次是按照企業性質和規模;分別建立《企業會計制度》、《企業會計制度》和《小企業會計制度》。金融企業和小企業由于各自有其特性,與一般企業的會計核算存在較大的差異;需要分別制訂會計制度;除此之外的其他企業,由于共性業務較多;應制訂統一的企業會計制度,以增強不同行業。所有制企業之間會計信息的可比性、可靠性和透明度。
第二層次是在第一層次的基礎上;分別建立操作性較強的有關會計科目設置、具體賬務處理和財務會計報告的編制和對外提供辦法。從而形成分別一般企業、金融企業和小企業統一的會計報表格式、會計報表附注披露格式等。
第三層次是在上述兩個層次的基礎上,對于各專業性較強的行業會計核算;將以專業核算辦法的形式。由于各行業、所有制企業會計核算的區別主要體現在成本構成不同,相應的收入核算也不相同,因此;各行業。所有制企業的個性業務,將采取擬訂各個專業會計核算辦法來解決。
另外,針對實際工作中出現的新情況、新問題,或對于會計制度規定不合理的地方,作出專門的補充規定或問題解答,作為貫徹實施會計制度的重要手段。
對上述設想,除2000年的《企業會計制度》外;我們在2001年制訂了《金融企業會計制度》,目前《企業會計制度》正在擬訂過程中;準備于2002年底前出臺。
(二)分步實施統一的會計核算制度
由于目前國有企業所采用的會計政策仍然是“兩則兩制”時制訂的,帶有很多的不符合會計要素定義的規定,從而造成了企業資產不實、利潤虛增、所有者權益不實等狀況,也造成了大量的虛資產。另外,目前我國有些企業沒有完善的法人治理結構和有效的內部控制制度,在這種情況下實施《企業會計制度》,有可能引起新情況下的會計信息失真。因此,《企業會計制度》的實施不可能整齊劃一地由所有企業同時實施。必須有計劃。有目標地分步驟實施。
對于國有企業;實施《企業會計制度》前需要做大量的工作,如核實資產。聘請注冊會計師審計、清理資產損失等,這需要一定的準備時間。而股份有限公司因其基礎較好,又有執行《股份有限公司會計制度》和具體會計準則的經驗,特別是1999年所有股份公司均“計提四項準備”后,已經對實施會計政策的調整有了一定的心理準備和實踐經驗,因此;從2001年1月1日起,首先在股份有限公司范圍內實施。同時,為了盡快提高我國企業的會計信息質量,也鼓勵其他企業先行實施。自2002年1月1日起,外商投資企業已開始實施《企業會計制度》;部分國有企業也向財政部門提出申請開始實施《企業會計制度》。
四、《企業會計制度》的主要指導原則
2002年的《企業會計制度》是以《股份有限公司會計制度》以及已經的具體會計準則為基礎;同時考慮《企業財務會計報告條例》對各項會計要素的確認計量要求,按照國際通行做法予以規范,使制訂的統一會計制度符合會計真實性的要求。在制訂《企業會計制度》時,確立了以下主要原則
(-)統一性原則。從實際情況看;企業的資產、負債和所有者權益,以及通常的收入。費用等的確認和計量標準基本是統一的;因此,《企業會計制度》盡量體現了統一性。但是,統一性并不否認行業的特殊性,而行業的特殊性主要體現在成本費用和收入的確認和計量方面,對于具有行業特點的會計標準;將以專業會計核算辦法的形式制訂。今后企業主要以《企業會計制度》和符合本行業特點的專業會計核算辦法,作為其核算和對外提供財務會計報告的依據。
(二)以《股份有限公司會計制度》和具體會計準則為基礎。《企業會計制度》主要以《股份有限公司會計制度》和已經或即將的具體會計準則為基礎,結合我國的實際情況制訂的。在制訂《企業會計制度》時,盡量保留了現行有效、執行效果較好的會計標準,作為制訂企業會計制度的主要依據。同時,對于現行會計制度或具體會計準則在實際執行中存在問題,或者不適用的部分,予以修正。加債務重組準則以后,企業利用公允價值弄虛作假,編造利潤的情況時有發生,對此,在制訂《企業會計制度》時,各方面意見認為;在目前我國還沒有形成一個活躍市場的情況下,應當謹慎使用公允價值。為此,我們在《企業會計制度》中根據實際情況作了重新規定。
(三)充分體現會計要素的質量特性?!镀髽I會計制度》遵循了《企業財務會計報告條例》對會計要素定義的規定,對資產、負債、收入、費用等都規定了統一的確認和計量標準,對于不符合資產定義的各項財產,規定都應當計提資產減值準備,使企業資產負債表上反映的資產價值真實,符合資產的定義?!镀髽I會計制度》與《股份有限公司會計制度》比較,增加了計提固定資產、無形資產、在建工程減值準備的,從而縮短了我國會計標準與國際會計準則和國際慣例的距離。
(四)體現可理解性和可操作性原則。鑒于我國的實際情況,提高會計制度的可理解性和可操作性也是廣大財會人員共同的心聲。為此,《企業會計制度》制訂過程中以可理解性和可操作性為基本原則,使其更符合我國廣大財會人員的閱讀習慣,便于掌握和運用。
(五)與稅收法規能夠一致的盡量保持一致。在制訂《企業會計制度》時,本著在不違背會計核算一般原則和會計要素確認計量原則的前提下,盡量與稅法保持一致。但是,由于財務會計與稅法所遵循的原則和規范的對象不同;對于確實不能保持一致的地方,采取納稅調整的進行處理。
財務會計核算辦法范文5
【關鍵詞】交通行業 信息化 路徑
一、財務管理信息化的特征
財務管理信息化是在特定的環境下產生的一種全新的財務管理方式,它具有自己的特點:一是實現物流、資金流、信息流同步化。信息化財務管理在信息技術的支持下,采取經濟業務事件驅動會計模式,由生產經營活動直接產生財務數據,保證生產經營活動與財務數據相一致,財務部門從系統中及時取得資金信息,通過資金流動狀況反映物料流動和企事業生產經營情況,實時分析企事業的成本和利潤,提供決策所需要的信息,從而實現物流、資金流、信息流同步產生。二是財務管理集成化。財務管理集成化是指在信息技術的基礎上,對信息采取科學、及時決策和最優控制的原則作為戰略資源加以開發和利用,并根據戰略的需要把諸多現代科學管理方法和手段有機的集成,實現企事業內財務人員、資金、信息等的綜合優化管理。三是財務組織彈性化。財務管理組織不再是以前傳統的垂直式組織結構,而是根據實際管理的需求,管理中心下移,減少環節,降低成本,建立扁平化、網絡化的財務組織,加強組織橫向聯系,使企事業不僅上下流通無阻,橫向交流也順暢,從而達到及時反饋財務
信息,有利于企事業財務預測、財務決策、財務分析及財務控制。
二、實現交通行業財務管理信息化的路徑
當前,面臨交通行業財務管理中的諸多問題,必須按照國家“十一五”國民經濟和社會信息化重點專項規劃的總體部署,加快交通財務信息化建設的步伐,筆者認為當前應著重關注以下幾個方面的問題。
(一)加快對交通行業會計核算辦法的研究,提供體現行業特色的財務會計信息
當前,《新企業會計準則》較好地適應了工業行業、商品流通行業和施工行業財務會計核算的特定要求,但就交通行業來說,運輸企事業、港口企事業、公路經營企事業等企事業的生產經營特點和規范財務會計行為的管理要求,決定了專業會計核算辦法的出臺,不僅必要,而且迫在眉睫。對此,根據交通部“分類指導”的要求,希望針對交通行業內部不同類型的企事業單位財務管理和會計核算的特點,充分發揮各專業委員會和社會團體的作用和科研優勢,對交通行業財務管理和會計核算工作中出現的問題進行分析研究,實施分類指導,并抓緊時間積極制定出臺具有交通行業特色的會計核算辦法,包括運輸企事業會計核算辦法、港口企事業會計核算辦法、公路經營企事業會計核算辦法等,相信對規范交通企事業單位的財務會計工作將發揮重要的作用。
(二)健全建立交通財務信息資源安全防范體系
完善的內部控制可有效減輕由于內部人員道德風險、系統資源風險和計算機病毒所造成的危害。應在軟硬件管理和維護,組織機構和人員的管理和控制,系統環境和操作的管理和控制,文檔資料的保護和控制,計算機病毒的預防與消除等方面建立一整套行之有效的制度,從根本上保證財務網絡系統的安全運行。在技術上對整個財務網絡系統的各個層次都要采取安全防范措施和規則,建立綜合的、多層次的安全體系,使財務軟件得到數據安全保護。
(三)強化單位內部會計監督,保證提供真實、可靠的財務會計信息
交通行業應當根據財政部制定的《內部會計控制規范》和交通部“進一步建立健全交通企業內部控制制度、完善內部監督體系、發揮財會監督職能、防止資產流失”的要求,加快建立適合本單位業務特點和管理要求的內部會計控制制度,并組織實施。交通財會主管部門應當結合交通行業特點,通過制定有關交通行業內部會計控制的規定,對各類企業建立內部會計控制制度進行分類指導。建立內部會計控制制度對于規范單位會計行為,保證會計資料真實、完整,堵塞漏洞,消除隱患,保護資產安全,防止舞弊行為及確保國家有關法律法規、規章制度的貫徹執行有重要作用。
(四)努力提高交通企業財會人員的業務素質和專業技術水平
新的《企業會計準則》和《企業會計制度》的和實施,標志著我國的財務會計改革在與國際慣例接軌、適應入世和建立社會主義市場經濟體制的需要方面又邁出了新的、重要的一步。交通企業財務指標體系的建立應當與我國財務會計的改革與發展相適應。對此,交通行業的廣大財會人員、特別是交通主管部門重點聯系企業的財務會計人員,應當通過會計繼續教育和其他有效手段,加深對企業會計制度的認識和理解,努力提高其業務素質和專業技術水平,以保證所提供財務會計信息的質量。
(五)培養適應我國交通財務信息化建設的高端人才,提升信息化系統應用的功能和水平
財務管理信息化系統建設的最終目的在于應用,只有不斷擴大實際應用范圍,才能得到不斷的發展、完善。由于財務管理信息化涉及整個企事業經營管理模式的變革,實現財務與業務一體化,通過財務信息化建設及流程改進,財會人員從會計信息日常繁雜處理流程中擺脫出來,起到一個管理員、分析員、控制員而非記錄員的作用,這也無疑對財務人員的素質和技能提出了較高要求,財務管理人員不僅要懂財務,而且要懂業務。同樣,它對非財務人員也提出了較高要求,要掌握一定的財務管理知識,甚至要改變日常工作管理方式。因此,交通行業企事業應在財務管理信息化系統建設初期建立人員培訓制度,提高企事業員工相關業務素質,提升應用水平。當然企事業在加強對現有財會人員的計算機和商務知識培訓的同時,更應培養未來網絡時代需要的財務信息化管理的高端人才。
總之,要充分發揮中央和地方兩個積極性,共同建設全國交通財務信息系統,建立與交通財務信息化發展相配套的法規、標準、安全體系。建立和完善交通財務信息資源管理的運行機制,從而切實提升我國交通財務信息化的質量。
參考文獻:
財務會計核算辦法范文6
摘 要 隨著社會不斷改革和發展,人們的生活水平質量越來越高,高校也提升了收費標準,高校的基建財務成為國有資金的一部分,傳統高校的基建財務以及事業財務是分開來進行核算的,因此在分開進行核算中出現了很多的問題,而且嚴重影響到高校的財務管理與控制以及國家的財務控制,因此為了保障財務核算的科學、有效,必須要采取必要的措施對事業財務以及高校的基建財務進行合并核算,本文主要講述了事業財務以及高?;ㄘ攧辗珠_進行核算的主要問題;事業財務與以及高校基建財務分開進行核算的主要問題原因;事業財務與以及高?;ㄘ攧蘸喜⑦M行核算的必要性;事業財務以及高?;ㄘ攧蘸喜⒑怂愕慕ㄗh和方法。
關鍵詞 高?;ㄘ攧?事業財務 分開核算 合并核算 策略
事業財務以及高?;ㄘ攧辗珠_核算不利于國有資產的財務會計控制和管理,不利于國有資產的財務會計的核算,高校的財務會計控制和管理對國有資產的影響很大,高校的基建財務可以反映國有資產財務會計控制和管理是否規范,事業財務以及高?;ㄘ攧蘸喜⑦M行核算能夠有效提高高校財務會計的控制和管理水平,能夠更加全面、細致地反映高校的財務會計核算的情況,還有利于高校財務會計核算的真實性、統一性與全面性的實現,實現事業財務以及高校的基建財務的合并核算就能夠保障財務會計核算的科學、有效與準確,還能夠有效對財務會計的科目以及財務的預算與決算的報表進行合并,從而實現財務控制和管理的最大化,實現高效經濟利益的最大化目標。
一、事業財務以及高?;ㄘ攧辗珠_進行核算的主要問題
(一)一所高校兩種財務會計報表,是高校財務會計的真實寫照,一所高校的內部有兩個財務會計的主體,一個是對基本的建設投資進行全面核算,另外一種是對教學的科研經費進行核算,現在事業單位的財務會計中明確規定,事業單位的相關基本的建設投資的財務會計的核算,要嚴格按照相關的會計規定執行,不能夠執行這個制度。
這樣的規定使得在一所高校內部存在兩個財務會計的主體變成可能,而且其中的任何一個會計的主體僅僅能夠反映高校的經濟活動其中一個方面,但是不全面,這就嚴重違背了財務會計制度中并且要求財務會計的核算要直接反映高校的財務跨級的主體整體的經營活動,這是最基本的前提條件,現在,高校的財務會計對這兩種截然不同的生產經濟活動進行兩種財務會計的核算制度,而且在進行核算時,分開進行建賬,兩個財務會計的財務報表的關系平衡性是不一樣的,財務會計的報表的格式也存在很大的不同,高校整體的基建會計已經被分割成兩個截然不同的財務報表,而且針對一個經濟活動不能夠做到整體核算,這兩種財務會計核算的方法和信息資料都不是很完整,所以財務信息的全面性以及整體性就不能夠保證,從而影響高校的整體經濟活動需求。
(二)財務會計的制度并沒有明確進行規定,基建項目的相關貸款的合作也是沒有辦法進行直接核算的,高校就是以科研和教學為目的,基建的支出費用能夠在結轉自籌的基建支出中就能夠通過科目的反映,而且銀行方面也會做出相應的回應,會要求金融機構出示事物財務會計的相關財務報表。貸款將被納入事業的財務核算,明確相關的制度,但是高校的基建會計中并沒有對固定資產以及相關利息做出具體的核算,建設項目資產也只是交付使用的資產,比如用自籌資金撥款或者是財政撥款才能夠沖銷,銀行的貸款也不能夠作為事業的基金進行彌補,這樣固定資產的使用就不能夠入賬,就會出現賬實不符現象,高校的債務也就沒有辦法償付,貸款方面的固定資產也不能夠進行核算,這些方面都沒有相關制度或者是明文規定。
(三)財政性資金的基本建設項目的決算報表中的資金與來源的口徑不保持一致?;窘ㄔO項目的資金呈現多元化的方向,主要是自籌資金、社會力量、職工集資、財政撥款、社會捐贈、銀行貸款等等,這些資金的來源不全部都是財政性的資金,現在財政部門已經要求將職工集資建設的房屋資金從占用類的科目以及資金來源類中剔除并且上報,但是還沒有相關的文字依據,這樣就違背了原則性、規范性和完整性的要求。
(四)基本建設的資金來源因為基建專戶的不專而很難進行劃分。高校的基建資金可以沖入國庫,作為國家的資產,教育方面如果有問題,可以在財政上進行撥款,這樣就能夠保證教育的順利進行,財政上給基建撥款時會將款項直接給基建部門,或者是先撥給主管部門,主管部門再進行撥款給基建部門,??钜獙S茫镜慕ㄔO資金的來源才能夠清晰。一些明文規定:基本的建設資金主要是進行財政直接支付,小額支付,不為單位開設新的建設賬戶,國庫財政進行改革之后,基建財務會計只能夠將基本的建設支出與財政部門進行核對,但是國庫資金卻由事業財務會計進行核算或者是操作,基建會計與事業會計不能夠及時地進行溝通和交流,就會影響財務會計信息的準確性和完整性。
(五)沒有明確的制度規定國家對其沒有計劃的項目是否要進行統一核算。高校的基建項目的資金會全部沖入國庫,而且成為國家發展計劃的重要資金來源之一,基建資金在建設銀行的開戶專戶進行存取,當地的財政管理部門就會實施監督,沒有列入國家計劃的項目資金就不進行統一核算,基建的項目資金就會出現兩個局面。
二、事業財務以及高?;ㄘ攧辗珠_進行核算的主要問題原因
(一)高校沒有統一完整的財務控制制度
高校的領導一般都比較重視和關注基建工程的質量以及進度,但是對基建財政跨級隊伍建設以及基建財務的管理制度建設卻不是很重視,這就造成財政部門的地位在高校部門中比較低,獨立性很差,隊伍的穩定性也差,或者是高校的財務部門進行控制和管理,或者是基建部門代為管理,基建財務人員對基建財務的管理和控制積極性很差,因為基建財務單獨核算、單獨設置,高校的基建財務內部信息相對比較獨立或者是相對比較封閉的現象,事業會計中財務管理制度以及經驗等就難以被吸取,高校財務管理只有一個統一的領導,體制比較落后,籌建資金也得不到高校使用,對財政也不能夠進行直接監督和控制,一些不法犯罪分子就會趁虛而入。
(二)高校財務會計的體系不完善
高校財務會計的體系很不完善,國家相關法律法規條例中指明:要求高校的基建投資項目的財務會計的核算以及財務會計的管理要嚴格按照國家相關法律法規執行,要對國有的建設單位的會計制度進行單獨核算和單獨設置,這樣基建的財務會計核算體系以及基建財務管理的制度就會相互獨立,高校行業的財務會計制度,對高校的教育經費進行收支控制比較重視,資金能夠促進教育行業的發展等等比較重視,但是對于如何擴招以及在市場經濟的背景下,如果加快基建項目的進程是至關重要的,比如說社會的捐贈人士以及銀行等都對高校的財務會計做出了明確的要求,財務跨級的報表信息要不符合實際,信息不準確,不能夠詳細地反映高校的負債、資產以及收支平衡等問題。
三、事業財務以及高?;ㄘ攧蘸喜⑦M行核算的必要性
(一)實現基建財務以及事業財務合并進行核算,能夠有助于多方信息的使用者獲得財務會計方面的信息
高?;I辦辦學經費的渠道越來越多,社會饋贈以及國家補貼等等,高校財務會計信息和報告使用者越來越多,而且范圍也越來越廣泛,由上級的主觀部門、財政部門以及高校的管理層面擴展到捐款人、債權人以及投資人等等,高校存在基建財務以及事業財務會計主體,當然會產生基建賬目以及事業賬目兩種賬務,還會出現兩張截然不同的報表等等,每一個帳表都是經濟活動以及高校活動的一部分,不能夠反映全面的高校經濟項目的全面性,高校的福利法人的完整、真實的實際情況卻得不到反映,財政會計部門的會計報表的信息不能夠精確地、完整地反映高校的財務狀況以及資產績效等等,對于財務管理和控制方面的信息就不能夠合理、科學、公平地做出評價,也就不能夠幫助高校的管理人員加強財務的管理手段和模式,全面規避財務會計方面的風險。
(二)基建財務以及事業財務合并進行預算目標的實現,對高校執行政府的收支分類改革以及國庫集中的收付制度有利
國庫的財務會計控制和管理一定要全面徹底,財政性的資金實施財政性的資金監督和控制,有利于強化高校的內部財務控制和管理,但是同樣也給基建撥款的核算與支付帶來嚴重的問題,基本的建設撥款以及教育事業的撥款都是以會計核算制度和體系為目標,而且不采用先進的信息技術,人工撥款會給銀行和財政部門帶來損失。
四、事業財務以及高?;ㄘ攧蘸喜⑦M行核算的建議和方法
(一)修訂財務會計制度
企業的財務會計控制和管理制度要進行統一變革和發展,要將基建核算與財務核算進行合并,高校的基建財務與財務會計合并進行核算也就有了可能性和依據,國家對于高等學院的財務會計有相關法律法規規定,基建項目的資金籌措、支出、基礎工作、收入以及竣工時的結算等等都是基建業務的核算方面內容。
(二)合并財務會計報表
高校的財務信息內容不能夠反映具體和項目,因此項目財務會計的報表設置不標準或者是很簡化,這樣體系的設計就不能夠反映財務會計的整理性原則以及企業財務會計的完整性,合并財務會計的項目,有助于對財務會計進行合理分配和編制,參考基建投資的報表的格式和內容。
(三)財務的控制體系進行調整
高校要進行分級管理以及統一領導的財務控制和管理,要不斷實現規范化和現代化的財務會計控制和管理,基建的財務科應該把握職能并且對財務會計進行統一、集中核算,財務會計的管理人員要理性自己的職責,對高校的基建財務以及事業單位合并進行核算的目標負責。
結束語:高效的基建財務控制和管理主要是對高校的財務會計進行預算和決算,對高校的所有參與資金的活動進行核算,社會不斷地變革和進步,教育事業的發展也蒸蒸日上,傳統的事業財務以及高?;ㄘ攧辗珠_進行核算已經不能夠滿足高校財務會計控制和管理的需要,而且傳統的分開進行核算的方法中出現了很多的問題,嚴重影響了高校的財務會計的控制和管理水平的提高,上文中已經就事業財務以及高校的基建財務問題作出了說明和解釋,還列舉了事業財務以及高校的基建財務合并進行核算的必要性,還對事業財務以及高校的基建財務合并進行核算提出了很多科學、有效的建議和方法,確保事業財務以及高校的基建財務合并進行預算能夠順利進行,保障高校的財務會計控制和管理的有效。
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