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摘要：在城市社會體育管理發展背景下，“健康衡陽”戰略發展不能忽視對民族傳統體育項目的支持。文章對城市社會體育管理、民族傳統體育項目以及“健康衡陽”的概念進行解析，分析“健康衡陽”理念對民族傳統體育項目發展的積極影響及表現，探討城市社會體育管理視角下民族傳統體育項目與“健康衡陽”理念融合的策略。
關鍵詞：城市社會體育；管理；民族傳統體育項目；健康衡陽
在國家衛生城市建設及新時期衡陽發展要求下，“健康衡陽”理念被提出來，衡陽市開始構建健康城市發展模式，并從多方面入手為群眾營造健康環境，目的在于提高衡陽市民眾的身體健康水平，從而享受更好的生活質量，提高城市幸福指數。獲得健康最好的方式是“運動”，因此，“健康衡陽”理念下鼓勵廣大居民積極參與休閑運動，尤其是可以利用一些強度不高的體育運動項目來達到強身健體的作用。為了實現“健康衡陽”戰略發展，衡陽城市社會體育管理部門也積極落實各項規定，加強對衡陽市社會體育活動的組織和管理，除了現代體育項目的推廣之外，積極挖掘民族傳統體育文化及項目拓展，推動衡陽民族傳統體育項目與“健康衡陽”理念的融合。
一、概念解析
（一）城市社會體育管理。城市體育社會管理是基于一個城市所開展的社會體育管理工作，包含有體育項目保護、體育活動組織、體育公共服務等方面的內容。城市社會體育管理由香港的社會體育管理部門或者是相關組織共同參與，就當前來看，城市居民對于社會體育服務方面的公共需求日漸增長，但是城市社會體育管理所能提供的資源、場地或服務支持卻比較少。加強城市社會體育管理對于促進我國向著體育強國發展有十分重要的意義，而且其管理工作要向著服務方向改革，從而為社會提供多元化、多層次的體育公共資源及服務。
（二）民族傳統體育項目。民族傳統體育項目是指我國各地在長期歷史發展中所形成的傳統體育形式，民族傳統體育項目受到地域和民族的雙重影響，比如人們比較熟悉的舞龍舞獅、打陀螺、太極拳、踩高蹺、劃龍舟、登山、射箭、投壺、馬球、冬泳、釣魚、滑冰等都屬于我國的民族傳統體育項目，但是呈現出了不同的地域特色，不同地域的人會有不同的民族傳統體育項目去參與。我國有眾多少數民族，少數民族中也有自己的傳統體育項目，比如壯族的拋繡球、會鼓、打扁擔、搶花炮，蒙古族的摔跤及賽馬，彝族的蕩秋千等都是少數民族的傳統體育活項目。發展到現在，有些傳統體育項目已經成為休閑表演性的項目，有些民族傳統體育項目還保有很強的競技性。民族傳統體育項目是我國傳統文化的一部分，理應得到保護和傳承。
（三）“健康衡陽”理念。“健康衡陽”發展理念是在新時期文明城市建設背景下提出的，創新文明城市、提高城市活力，首先需要的就是城市居民形成健康的生活理念、健康的體魄。“健康衡陽”重在推廣“健康理念”，帶動城市衛生文明運動以及體育運動，通過弘揚健康文化，轉變人們不健康的生活方式。“健康衡陽”的建設需要各部門以及全體居民的共同努力，也需要一定的時間來形成“健康習慣”，樹立新的健康風氣，提高身體素質及免疫力，提高人民在衡陽居住生活的幸福指數。
二、“健康衡陽”理念對民族傳統體育項目發展的積極影響及表現
“健康衡陽”理念自提出以來，對于民族傳統體育項目的發展做出了一些切實有效的推動性工作，也起到了一些積極的影響，主要表現在如下三個方面。
（一）梳理衡陽民族傳統體育項目并提出發展要求。民族傳統體育項目是我國寶貴的文化資源，其中蘊含著體育文化、民族文化、歷史文化、民俗文化等多方面的內容。衡陽本地的民族傳統體育項目既有漢族傳統體育項目，也有少數民族傳統體育項目，但是一直以來，這些民族傳統體育項目并沒有得到足夠地重視，從城市社會體育管理工作來看，其將大部分精力放在專業體育項目及賽事的相關工作中，民族傳統體育項目主要是由民眾自發組織開展的，所以并沒有形成體系化的管理。在“健康衡陽”理念提出之后，衡陽民族傳統體育項目的相關資源、類目以及發展情況都被梳理出來，然后提出了在群眾中大力推廣民族傳統體育項目作為休閑健身項目的要求。像登山、打太極等既健康又容易開展的民族傳統體育項目正在被積極推廣。
（二）加強對衡陽民族傳統體育項目的保護及傳承工作。在“健康衡陽”理念支持下，民族傳統體育項目的保護及傳承工作也在逐漸開展。在現代城市發展中，很多地方性的民族傳統體育項目并沒有得到很好地保護，導致很多人都不知道還有民族傳統體育項目，尤其是中小學生在體育學習中也是對籃球、足球、排球這樣的項目練習的比較多，而這些都是現代體育項目。保護和傳承衡陽民族傳統體育項目的工作一方面在鄉鎮、社區、少數民族聚居地來開展，另一方面是在中小學設置相應的民族傳統體育特色課程，讓衡陽本地人更多地了解傳統體育文化，將民族傳統體育項目與健康休閑生活相結合。
（三）面向社會大眾開展民族傳統體育宣傳并組織活動。“健康衡陽”理念下，民族傳統體育的宣傳工作也在積極開展，這種面向社會大眾所開展的全面推廣工作讓民族傳統體育項目走進千家萬戶，從而形成一種自發開展民族傳統體育項目的健康風氣。在衡陽已經開始投資建設一些支持民族傳統體育項目發展的公共空間，由此來提高民族傳統體育文化宣傳效果，比如在某公園中安放健身功法八段錦的宣傳造型，而這種功法也是我國傳統體育項目的一個類型。同時，相關部門也在積極組織民族傳統體育項目活動，具體包括表演活動和比賽活動兩種形式。
三、城市社會體育管理視角下民族傳統體育項目與“健康衡陽”理念融合的策略
（一）建立管理組織，制定發展制度。從城市社會體育管理來看，想要更好地實現民族傳統體育項目與“健康衡陽”理念的融合，需要走出一條正規化的道路，所以應建立“健康衡陽”民族傳統體育項目的管理組織，該組織下設于衡陽社會體育管理部門，其主要工作任務就是加強對衡陽地區民族傳統體育項目的維護和開展，同時，要制定能夠推動衡陽民族傳統體育項目發展的一系列制度，相關的制度內容應包括部門制度、組織制度、人員制度、資源調配制度等，從而落實項目發展內容，做好推動“健康衡陽”理念下的民族傳統體育項目戰略性發展目標及發展計劃，從而能夠確保推動民族傳統體育項目保護及傳承工作的進一步落實。
（二）落實各部門責任人，形成項目監督體系。一直以來，民族傳統體育項目都處于被忽視的狀態，一方面是因為沒有專門的組織，另一方面是因為很多人都不懂哪些是民族傳統體育項目，不知道如何發揮出民族傳統體育項目的作用。因此，在城市社會體育管理部門開展民族傳統體育項目的相關工作時，有必要落實各部門的責任人，將民族傳統體育發展的工作細節落實到人，并且形成有效的項目逐級監督體系，以確保“健康衡陽”建設過程中出臺的一些支持民族傳統體育項目發展的規定能夠落實到位。
（三）構建民族傳統體育健康發展模式。在“健康衡陽”理念支持下，還應加強構建并完善衡陽地區民族傳統體育健康發展模式，讓城市社會體育管理真正發揮出公共體育服務功能。就當前來看，衡陽地區民族傳統體育發展的速度還比較慢，影響范圍不廣，通過一直以來的推廣工作，主要是激發起了中老年人對民族傳統體育項目的重視，但是對于青少年來說，真正了解并認可民族傳統體育項目的人并不多，而且我國民族傳統體育項目幾乎都沒有可供使用的教材，所以很難應用于學校教學中；另外，社區內部也并沒有積極組織開展民族傳統體育活動。所以，可以通過學校和社區兩條路徑來構建民族傳統體育的健康發展模式。在學校方面，可以建設民族傳統體育項目特色課程，結合學校“陽光一小時”活動來推廣民族傳統體育項目，并加快編寫民族傳統體育項目校本教材。在社區方面，可以通過改革社區管理模式，劃定社區民族傳統體育項目活動場地，組織居民定期鍛煉，從而幫助社區居民養成健康的生活習慣。
（四）引入專項扶持資金，推動實現社會化管理。“健康衡陽”戰略的實施需要一定資金的扶持，所以，基于社會體育管理部門以及政府相關部門應考慮開發一些能夠充分發揮民族傳統體育項目意義的活動，從而能夠獲得一些扶持資金。另外，還可以通過提供更為豐富的體育公共服務來推動民族傳統體育項目實現社會化管理，將舉辦民族傳統體育活動的權利下放，鼓勵相關組織、企業、鄉鎮積極組織民族傳統體育類的活動，并可以在舉辦活動時吸收一部分的資金支持，比如尋找活動冠名商、贊助商等，都可以為活動的開辦提供必要的資金。通過社會化管理，民族傳統體育項目的活力可以充分發揮出來，畢竟民族傳統體育扎根于人民群眾中，其也應該在人民群眾中繼續發揮作用。很多民族傳統體育項目都比較溫和，相比一些現代體育項目來說更加適合中老年人。
（五）充分發揮衡陽特色，打造城市民族體育風景線。在“健康衡陽”理念的指導下，想要推動民族傳統體育的發展還必須充分發揮衡陽特色，結合現代市場經濟的發展要求，與旅游產業相結合，打造出具有城市特色的民族體育風景線。衡陽最為著名的景區就是衡山，在衡山旅游中，除了游客自己爬山之外，還可以創新性地融合民族傳統體育活動，讓來自全國各地的游客都能感受到“健康衡陽”的積極狀態。比如開展登山比賽、釣魚比賽、冬泳活動等，讓衡山能夠成為衡陽健康休閑旅游的一張特色名片。另外，在衡陽市內的公園、植物園、廣場還可以加大民族傳統體育方面的宣傳，在體育館定期組織民族傳統體育項目活動，總之是盡可能調動一切可調動的資源，為打造“健康衡陽”民族傳統體育城市特色而努力。
四、總結
綜上所述，“健康衡陽”戰略的實施推動著城市社會體育管理的進步，充分推動了城市內部體育公共服務的開展，通過搜集民族傳統體育項目資源、構建民族傳統體育活動，提高人們的健康意識和鍛煉意識，形成社會性的休閑體育健康風氣。同時，也能夠在推廣“健康衡陽”理念的過程中加強民族傳統體育項目的保護和傳承，形成完善的社會體育健康發展模式，能夠一舉多得，為提高衡陽居民健康和幸福指數、構建和諧幸福健康的衡陽提供強大的推動力。
作者:尹程 單位:湖南財經工業職業技術學院
