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電力安全監管辦法范文1
關鍵詞：發電企業；檢修班組；安全管理；電力資源；電力設備
電力資源關系國計民生，在當今社會中電能已經成為一種不可或缺的資源，然而電能是一種不能大規模儲存的能源，發電企業必須根據實際用電量調整自己的實時生產任務，這就要求電廠設備必須能夠保證機組安全穩定運行的需求。隨著計算機應用技術的快速發展，發電企業設備自動化程度越來越高，有效提升了電廠的實際生產功效，也推動發電企業經濟效益的提升，與之相對應的是事故危險點的增多。“電力生產，安全第一”，發電企業安全工作是生產經營工作正常開展的基礎和前提。保證電網安全、保證設備安全、保證人身安全是發電企業的義務和應盡的責任，發電企業檢修班組肩負著設備的維護保養及檢修的職責，設備的健康狀況與檢修班組的維護和檢修工作完成質量密不可分。
1電廠檢修班組安全管理概述
發電企業由于設備種類多、運行參數高、作業環境復雜，特別是檢修人員在機組運行期間要完成維護和檢修工作時，不僅要避免自身安全受到環境或者交叉作業的威脅，還要避免工作開展時自己的行為危及設備、他人的安全以及機組的穩定、經濟、環保運行。為了實現安全管理全過程、全方位覆蓋，應強化安全管理力度，發電企業安全管理工作的關鍵在于打造良好的安全管理體系，建立健全安全管理制度，規范安全管理行為，監督基層班組安全管理工作開展是否到位。檢修班組作為生產經營工作的最基層單位，除現場生產工作外，還承擔人員培訓、安全管理、考勤管理、民主生活、政治宣傳等工作。就安全管理而言，檢修班組作為安全管理體系中的一環，除了接受上級安全管理部門領導、完成上級交辦安全管理工作任務外，還應履行自身應承擔的安全管理職責。鑒于人員配備少、工作任務繁多，很難設置安全專職管理崗位，一般由班里工作經驗豐富、作風踏實、業務熟練的工作班成員兼任。班長作為班組安全第一責任人，對于兼職安全員工作進行監督和指導。班組安全管理工作，除建立本班組安全管理體系并有序開展工作外，還主要負責班前會和班后會、日常安全培訓、入職和進廠安全教育、檢修工作票辦理、標準檢修工作票庫建立、危險點分析和預控措施制定、現場設備缺陷和隱患綜合治理、設備技術攻關和QC活動相關內容。
2檢修班組安全管理措施
2.1提高班組人員對于安全生產的認識
發電企業的安全，始于人員安全、歸于人員安全。強化安全教育，就要在員工心中樹立“安全第一”的理念，一切行動堅持以安全為導向，堅持“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護別人不受傷害”的準則，通過入職和進廠培訓同日常安全培訓的宣貫，杜絕麻痹大意、自行其是、僥幸心理造成的習慣性違章或者經驗性違章，實現從“要我安全”到“我要安全”管理思維的轉變。
2.2建設班組安全文化
班組作為一線基層單位，班組管理水平直接影響到企業管理理念、管理制度，因此打造符合班組特色的安全文化就顯得尤為重要了。通過修編、完善檢修規程、作業指導書、標準工藝卡等相關技術資料，規范員工現場工作行為，杜絕人員因疏失或者檢修工藝不到位造成的安全事故。加強安全用具管理，建立健全勞動保護臺賬，保證安全防護用具配發到人和在實際工作中的正常使用，定期對安全防護用具進行檢查，對于存在安全隱患或者超期服役的用具堅決予以取締，禁止繼續使用。落實安全管理監督機制，在現場生產中推行“人人都是安全員”的工作思路，對于發現的違章行為及時制止和上報。實現安全學習多樣性，將事故通報和學習材料與員工實際工作、生活相結合，更生動、更立體地貫徹安全培訓。將設備缺陷和隱患綜合治理同技術攻關和QC活動相結合，積極發揮員工聰明才智、廣泛集中群眾智慧成果，消除潛在或者已經暴露的安全風險，實現本質安全。
2.3日常工作四步走
安全管理任務多、頭緒繁雜，在實際工作中，以日常工作中的必要程序為抓手，化繁為簡，可以有效提升管理水平和效率。2.3.1第一步：早巡。早巡是每天工作的開始，也是了解設備運行工況的最有效手段。在巡檢的過程中，檢修人員按擬定的巡檢路線對設備進行保潔清掃，檢查現場是否存在跑冒滴漏、運行設備是否有異響或者其他異常、旋轉機械振動是否超標等問題，對現場的隱患進行排查。2.3.2第二步：班前會。班前會是對全天工作統籌安排和傳達各項工作要點的重要形式。早巡結束后，班組組織召開班前會，各組的負責人匯報早巡情況和當天的工作安排，包括遺留工作和計劃新開工的工作，并陳述每一項工作內容、存在的風險點和預控措施。班長對每組的工作安排進行點評，對每項工作的風險點及防護措施進行補充，并在會后對于需要協調的問題進行溝通和辦理。2.3.3第三步：工作負責人要名副其實。工作負責人是工作票執行安全的第一責任人。工作負責人要對工作票執行全過程盡職盡責，做到可控在控。工作票在辦理前要做好危險點分析并制定預控措施，工作票辦理中要嚴格遵守工作票辦理流程，不可投機取巧和蒙混過關。工作票辦理后嚴查安全措施是否執行到位，在開工前完成工作班成員唱票，交代安全注意事項及預控措施；開工后要嚴格按照檢修步驟操作，把“停、想、做、查”真正地運用到實際工作中來。工作結束后工作負責人要核對所攜帶工具、設備是否齊全、檢修場地是否已經整理完畢，確?，F場工作班人員全部撤離后才能辦理工作票完結手續。2.3.4第四步：班后會。班后會是對當天工作總結和盤點。班長清點完人數后，由各組負責人匯報本組負責工作的完成情況，對未完成的工作進行說明和下一步工作計劃。班長對典型的安全問題分析和指正，抓住薄弱環節，找出問題的根本所在，進一步提高班組成員安全意識和工作經驗。
3結語
發電企業安全管理的關鍵在于基層班組管理，班組安全管理的重點在于班組成員，通過規范班組安全管理，強化班組安全工作執行力，可以有效提升發電企業安全管理水平，確保機組安全、可靠運行。
參考文獻
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[2]張占全．加強班組安全文化建設是企業安全管理的核心[J]．中國管理信息化，2011，（5）．
電力安全監管辦法范文2
關鍵詞：電力行業 安全監察 重點
一、 前言
電力行業的正常運行是國家發展的重要保障。為了有效地實施電力安全生產監管工作，進一步保障國家用電安全，我國電力檢查委員會在2004年頒發了《電力生產安全監管辦法》（簡稱“2號令”）。隨后，2011年國務院頒布了《電力電力安全事故應急處置和調查處理條例》；2014年國家能源局頒布了《電力安全事件監督管理規定》；2014年新修訂了《安全生產法》等等，這一系列法律、法規，對于2號令進行了完善和修訂，為電力行業的安全監管指明了方向。相關單位如何貫徹落實電力安全監察工作成為電力行業下一步的重點。
二、電力安全監察的概述
電力安全監察工作是指國家電力安全監察部門嚴格執國家相關規定，對于電力生產相關單位的進行的安全監察活動。其目的是為了保證電力企業安全生產運營以及國家用電安全。電力安全監察具有兩方面的職能：一方面，合理使用國家賦予的職權，對于國家電力行業建設、生產進行全過程的監督管理，保證電力人員及設備安全，以及企業安全合理生產建設，這是一種強制性、公正性的職能；另一方面，利用部門的綜合管理能力，通過開展安全活動推進企業電力安全的管理，這是一種基礎性職能。安全監察工作是國家加強電力行業管控的重要手段，隨著國家對電力安全的重視，我國形成了自己的一套電力安全監察體系。
三、我國電力安全監察工作的現狀
目前，隨著我國相關法規制度的出臺，電力安全監察工作取得了很大的成果。但是各電力企業在安全監察方面仍存在許多問題，阻礙了電力企業的安全生產工作。
（1） 電力企業安全生產意識薄弱
在我國電力市場，許多電力企業對于安全生產的管理意識薄弱。大多企業更加重視生產的過程及最后產量，往往忽略電力生產過程中的安全管理與監察；另外，管理人員對安全生產意識的缺乏，造成許多企業雖制定了相關的安全監察制度，但是并未對制度進行貫徹落實，缺乏明確的安全監察工作目標及工作任務，阻礙了企業的安全監察工作。
（2） 電力企業安全保障條件不足
雖然我國電力企業安全裝備的設置已相對完善，但是隨著電力企業生產的進步，對于安全設備的要求越來越高，以往設施已不能夠滿足現在安全電力生產的需要。另外，電力企業經常忽視周邊環境的影響，致使電力生產周圍的安全隱患引發電力事故。
（3） 電力企業安全監察體系不完善
目前我國電力企業尚未建立完善的安全監察體系。電力生產的安全監察缺乏系統性管理。其在生產中沒有明確的職責劃分以及有效地安全監察方案，造成企業在進行安全監察時容易混亂、漏洞百出，達不到監察的最終目的。另外企業內部缺乏相應的安全監察績效考核體系，造成相關人員在監察工作中工作散漫，影響監察工作的效率。
（4） 電力企業人員素質過低
有些電力企業在人員配備中未對人員的技能水平、綜合素質進行全面考核，造成企業內部員工素質過低，不了解電力安全生產的相關制度及規定，對于安全生產不夠重視，或人員技能不能達到電力安全生產的要求，造成電力企業整體安全管理不足，安全監察工作得不到落實。
（5） 國家電力安全監察執行力度不足
我國電力安全監察制度處于完善的階段，雖然我國已經制定并不斷修訂電力安全監察法律法規，為電力安全監察提供了保障。但是，相關監察部門對于安全監察工作的落實力度不足。各監察執行部門的職責范圍及界限不明確，不同部門對于不同地區的安全監察存在重復或紕漏，致使電力安全監察存在漏洞。
四、電力安全監察工作的重點
（1）開展安全監察活動，提升電力安全生產使用意識
首先，電力企業應該加強自身的安全生產意識的提升，可以通過在企業內部開展安全生產執行活動。對于企業存在的生產安全隱患進行徹底的檢查，絕對抵制不合規工序以及項目，對于違章用電單位進行整改，全面提升企業安全監察意識。另一方面，對于居民及電力企業開展安全生產的宣傳教育活動，保證居民、企業安全用電，避免不當用電造成的生命財產損失。
（2）加強人員培訓，提升企業安全生產素質
電力企業的主體的企業的員工，電力安全生產的主體是企業員工，因此，電力企業安全監察工作最重要的影響因素是員工的素質。因此，嗲里企業應該 不斷的提升員工安全意識，加強員工安全管理培訓，促進員工安全生產的責任意識，加強電力企業及員工的安全建設。進而，充分的發揮電力企業人力資源的作用，不斷聯合國家監察機構，完成企業安全生產目標。
（3）完善安全監察體系，提升企業安全管理質量
安全監察體系是電力企業進行安全管理的基礎。首先，各電力企業應該從監察管理體系的建立為根本，對企業內部各個部門的職權進行劃分落實。在提升員工綜合素質的同時，不斷的提升其安全管理意識，端正員工安全監察工作態度，統籌協調形成安全監察網絡體系，保證企業安全監察工作的有序進行。其次，電力企業應該在執行安全監察工作的同時，深入分析安全檢查工作中存在的問題，識別安全監察中的風險因素，評估風險，制定管理策略，改進監察體系，全面推進企業安全監察工作。
（4）強化監管力度，提升安全監督水平
在強化監管力度時，需要建立相應的安全監察考核體系。首先，對于企業員工職責進行進一步細化，責任到人。這樣有利于員工能夠更加重視安全監管工作，對于突發性興建，能夠結合自身經驗，深入分析事故原因，并在以后的工作中做出相應的預防措施，強化安全責任。其次，建立定期考核機制。定期對安全監察工作的執行情況進行打分考核，并以獎懲結合的方式激勵員工更加注重單位安全監察意識。
（5） 引進信息化技術，提升企業安全監管能力
隨著我國信息技術迅速發展，在安全監察工作中引入信息技術將能夠提升企業安全監察的能力。利用多媒體網絡技術建立安全監察管理平臺，跟蹤安全監察信息，記錄電力生產相關數據，及時掌控安全檢查效果，完善電力企業的安全監察制度，提升電力企業安全監察工作水平。
（6）明確監管部門職責，提升安全監察質量
對于政府安全監察部門，應該明確國家安全監察及相應派出機構的安全監管范圍。如利用制定屬地化管理原則，解決各地安全監察沖突；利用國家能源局的總領職責，結合各地區安全監察部門，解決跨區域監察問題。以此協調各部門安全監察工作之間的矛盾，提升國家電力安全監察質量。
五、結論
隨著國家對于電力生產要求的不斷提升，電力安全監察成為電力行業發展的重要保障。我國電力企業應該不斷提升企業安全意識，完善企業安全監察體系的構建，同時結合時代要求，引入信息技術，提升企業安全監察水平；同時我國政府相關部門應該明確安全監察職責，保證國家監察力度，以滿足電力企業的發展要求。
參考文獻：
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[3] 張祖惠. 電力安全監察工作在電力安全生產中的應用[J]. 中國高新技術企業，2014（35）：147-148.
電力安全監管辦法范文3
為貫徹落實國務院辦公廳《關于加強煤炭行業管理有關問題的意見》（〔200*〕49號）以及國家安監總局、國家煤監局和國家發展改革委《關于貫徹落實國務院辦公廳關于加強煤炭行業管理有關問題的意見的通知》（安監總煤礦〔200*〕223號）精神，結合我省實際，現就進一步加強全省煤炭行業管理有關工作通知如下：
一、完善煤炭行業管理工作協調機制，強化安全監管
煤炭行業管理涉及面廣，工作復雜；煤礦整頓關閉工作任務重，時間緊。為加強綜合協調，統籌兼顧煤礦安全生產和有關行業管理，及時研究解決全省煤炭行業管理中涉及安全生產問題，在省人民政府安全生產委員會建立和完善煤炭行業管理工作協調機制，并相應調整其職責。
調整后，省人民政府安全生產委員會主要職責中增加：研究提出煤炭行業管理中涉及安全生產的重大方針政策、法規、標準，推動指導煤炭企業加強安全管理和科技進步等基礎工作，協調解決相關問題。省人民政府安全生產委員會辦公室在現有職能基礎上，承擔省人民政府安全生產委員會協調煤炭行業管理涉及安全生產方面的工作，督促檢查各項工作和措施的落實情況，并相應加強組織建設，加大協調指導工作力度。
各產煤市、縣（區）人民政府應根據《福建省人民政府關于進一步加強煤礦安全工作的意見》（閩政文〔200*〕131號）和《福建省人民政府關于進一步貫徹落實國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定的通知》（閩政文〔200*〕585號）文的要求，健全煤炭行業管理機構，加強監管力量，明確地方安全監管責任和地方煤礦安全監管職能部門及其職責，各產煤市、縣（區）原則上由煤炭行業管理部門負責地方煤礦安全監管工作。
二、明確相關部門職責，重在落實到位
為進一步加強煤礦行業管理和安全生產工作，要從宏觀政策、安全監管、資源管理、行政監察、科技進步、人才培養等多方面采取措施，明確各相關部門職責及分工，強化和落實責任，建立和完善長效工作機制。
（一）煤炭行業管理部門繼續依法加強煤礦礦長資格的培訓、考核和資格證頒發管理工作。嚴格煤炭生產許可證的審批、年檢和管理工作，加強對取得煤炭生產許可證煤礦企業的日常監督管理。參與煤炭開發規劃的編制，提出煤炭開發、建設項目的行業審查意見。負責組織煤礦企業生產能力、通風能力的核定及礦井瓦斯等級鑒定等工作。查處未經核準建設的煤礦；督促各類煤礦按煤炭生產許可證登記能力組織生產，查處超能力生產的礦井；禁止違法生產的煤炭進入市場流通領域。提出煤炭運行調節意見，制定和落實煤炭生產總量控制指標，認定違法生產、非法掛靠、一證多井、落后生產能力和不符合產業政策的礦井，并向縣級人民政府提出關閉礦井名單。依法暫扣停產整頓礦井的煤炭生產許可證，對縣級人民政府決定關閉的礦井及時依法吊（注）銷煤炭生產許可證。
（二）國土資源部門加強煤礦采礦秩序的監管，整合煤炭資源，嚴格采礦權審批、轉讓和年檢工作，加強對取得采礦許可證的煤礦企業日常監督管理，促使煤礦持續保持符合取得采礦許可證應具備的條件。及時對非法煤礦的非法開采組織鑒定。及時依法查處未取得采礦許可證的非法煤礦，及時查處煤礦超層越界等違法開采行為。依法暫扣停產整頓礦井的采礦許可證，對縣級人民政府決定關閉的礦井及時依法吊（注）銷采礦許可證。
（三）煤礦安全監管部門負責加強對煤礦企業安全的日常性監管檢查工作和煤礦建設項目“三同時”的日常監管，及時依法查處對本行政區域內的煤礦重大安全生產隱患和違法違規行為。對存在重大隱患礦井依法作出停產整頓、停止施工的指令，并向縣級人民政府提出不具備安全生產條件關閉礦井名單。負責對煤礦企業從業人員培訓情況進行監督檢查。
（四）福建煤礦安全監察機構要認真履行煤礦安全的國家監察職能，加強重點監察、專項監察，依法查處煤礦重大安全生產隱患和違法違規行為。負責對項目進行安全核準及煤礦礦長安全資格的培訓、考核和資格證頒發工作，嚴格煤礦安全生產許可證的頒發和監督管理，促使煤礦持續保持符合取得安全生產許可證應具備的條件。嚴格煤礦建設項目“三同時”工作，嚴肅查處未經“三同時”審批擅自建設的礦井，嚴肅查處煤礦生產安全事故。
（五）公安部門要加強對煤礦企業民爆物品的購買、運輸、儲存和使用過程的監管，嚴禁向非法煤礦批供民爆物品，采取有效措施嚴厲打擊非法制造、買賣、運輸和使用民爆物品的犯罪行為。對停產整頓的礦井應根據整改需要實行限量供應民爆物品。
（六）勞動保障部門要加強煤礦企業從業人員勞動保障管理和年檢工作。保證煤礦勞動合同簽訂、勞動用工登記備案、在冊職工工傷保險等各項煤礦企業從業人員勞動保障制度的全面貫徹落實。依法查處煤礦企業非法用工行為，加強勞動組織管理，落實和保護勞動者權益，嚴禁超定員組織生產，嚴禁強令勞動者超時限作業，嚴禁婦女從事井下作業。
（七）工商行政管理部門要加強工商營業執照的監督管理。對無證經營或證照過期的煤礦企業進行依法查處，促使煤礦企業持續保持符合取得營業執照應當具備的條件。對停產整頓礦井依法暫扣營業執照，對地方人民政府決定關閉的礦井依法吊（注）銷營業執照。
（八）行政監察機關要加強對煤礦安全有關的行政監察。嚴肅查處國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦或利用職權對非法、違法煤礦縱容包庇等違法、違規行為。
（九）國有資產監督管理委員會要加強對國有煤礦安全生產工作的指導、監督和考核。
（十）電力部門要加強對煤礦企業供電管理，嚴禁向非法煤礦供應電力。對政府決定關閉的礦井，必須切斷電源，拆除電力設備和設施。
（十一）省煤炭工業協會要充分發揮行業自律作用，協助有關部門制定煤炭行業規范和標準，推動和促進煤礦安全基礎管理工作。
（十二）統一煤炭建設管理。煤炭建設項目應當符合煤炭發展規劃，新建煤炭項目由省經貿委提出行業審查意見、省發改委核準，改擴建煤炭技改項目由省經貿委審查、核準，建設項目要征求省安全監管部門和煤炭安全監察機構的意見。省發改委、省經貿委要加強對煤炭開發、建設項目的核準和日常監管，嚴格執行煤礦開發、建設項目的核準程序，嚴肅查處違反規定進行投融資建設的項目。
三、加強協調，形成合力，加強煤炭行業管理
省經貿委、安監局、質監局、福建煤監局以及省煤炭工業協會通力配合，對急需制定的煤炭行業規范和標準，及時向國家煤礦安全監察局提出制定或修改建議。
省發改委會同省經貿委在全省煤炭資源勘查專項規劃的基礎上，根據國民經濟和社會發展需要，以及國家有關煤炭開發規劃編制要求，編制全省煤炭發展規劃，并征求省國土資源廳意見。國土、環保部門會同煤炭行業管理部門編制礦區生態環境治理規劃。
省經貿委和福建煤監局共同組織制定礦長資格和礦長安全資格證的培訓及頒證管理辦法。
煤炭行業管理部門要加強對各類煤礦企業安全基礎管理工作的指導，加強煤炭行業規劃和指導，強化經濟運行調節、煤礦資源整合等工作。
煤炭行業管理、煤炭安全監管部門要嚴格按照國家發改委、國家安監總局、國家煤監局下發的《煤礦生產能力管理辦法》、《煤礦生產能力核定資質管理辦法》、《煤礦生產能力核定標準》和《關于開展全國煤礦生產能力復核工作的通知》，認真做好煤礦生產能力復核的各項工作。要加強與國土資源、勞動保障等有關部門的協調配合，繼續打好煤炭整頓關閉工作攻堅戰。配合國土資源管理部門打擊無證非法開采、超層越界開采等違法行為；配合勞動保障部門抓好煤炭勞動定員、勞動用工管理工作及推進煤礦工傷保險有關政策措施的落實；配合國有資產監管機構加強國有煤礦企業安全工作的監督考核。
電力安全監管辦法范文4
關鍵詞：電力企業；安全生產；安全事故；日常用電；企業生產用電 文獻標識碼：A
中圖分類號：TM73 文章編號：1009-2374（2016）26-0158-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.077
不同的行業有不同的規章制度和管理方式，但是無論是在什么行業，安全都是第一位的，對于電力企業來說更是如此。跟其他的普通企業不同，電力企業具有網絡性以及公益性，這兩種特性決定了電力企業的安全生產工作對國民經濟、社會發展的重要性，在電力生產的過程中，發生任何細小的安全問題都可能影響整個生產系統，甚至引起連鎖反應，對人們的日常生活和國民經濟的穩定發展帶來巨大影響，因此做好電力企業安全工作，保障電力安全是一項非常重要的工作。
1 電力企業安全生產工作的重要性
1.1 電力企業生產的特點決定其需要安全性
電力企業安全生產工作是一個復雜、龐大的系統，主要由設備、機器、車間、人員等要素構成。在整個運作流程中，電力首先通過升壓變電站，到輸電線路，再到降壓變電站，最后通過配電線路送到用戶中去。整個運作流程同時包含了生產、供應以及銷售，每個環節都環環相扣，其中任何一個地方出現差錯，都可能引起整個生產系統的錯亂，影響電力系統的正常運轉，甚至造成嚴重的經濟損失和人員傷害。
1.2 電力企業生產的安全性與人們的日常生活息息相關
細心留意，不難發現，生活中處處都離不開電力。如果家庭停電了，我們雖然沒辦法使用熱水器，但是用傳統的方法燒熱水，還是可以洗個熱水澡。但是如果辦公室停電了，我們將沒有辦法正常地辦公；銀行停電，我們將無法進行存取錢、轉賬手續；而醫院停電則將無法正常開展醫療救治。由此可見，一旦停電，將對人們的日常生活產生巨大的影響，使人無法開展正常的工作和學習。因此，電力企業肩負著重大的責任，更要高度重視電力企業的安全生產，將電力安全事故降至最低，保證電力的正常供給。
1.3 電力企業生產的安全性關系企業的正常運行
如前文所述，電力資源的應用已經滲透到人們生活、工作的方方面面。電氣時代的到來帶來了工業革命，推動了工業的發展，越來越多企業的生產已經離不開電力資源。在當前全面建設小康社會的背景下，我國的制造業正處于高速發展的時期，很多企業、工廠的生產設備和生產機械都保持著24小時的持續運轉，對電量有著巨大的需求，一旦發生停電，電力將無法正常供應，會嚴重影響企業的正常運行，導致企業無法按計劃完成生產任務。因此，電力企業必須嚴格落實生產的安全性管理工作，以滿足企業的用電需求。
1.4 電力企業生產的安全管理直接關系員工的人身安全
隨著經濟的發展和社會的進步，人民群眾對維護生命安全權利的渴望不斷增長，電力企業部門作為一個安全事故高發的行業之一，做好安全管理工作，有利于保障員工的生命安全，為員工打造一個穩定安全的工作環境，促進社會的穩定和諧。
2 電力企業安全生產工作中存在的問題
2.1 安全意識薄弱
在很多電力企業中，很多員工并沒有正確地認識到電力企業安全生產工作的重要性，安全意識薄弱。在施工、檢修等過程中，沒有很好地落實《安全生產法》《電網調度管理條例》以及《電力法》等相關條文法規的要求，更有甚者對相關安全法律法規并不了解，就投入工作，缺乏安全責任心，頻頻出現違規作業或是出現沒有正確使用安全工具等情況，造成安全事故，導致人員傷害和設備損壞。據不完全統計，我國2006年發生48起電力人身傷亡事故，造成死亡106人，48起電網事故，238起設備事故；2007年發生39起電力人身傷亡事故，造成79人死亡，31起電網事故，170起設備事故；2008年發生29起電力人身傷亡事故，造成49人死亡，31起電網事故，172起設備事故……這些觸目驚心的數字，給個人家庭和相關企業、國民經濟都帶了巨大的影響，而釀成事故的源頭往往都只是由一些非常小的錯誤。究其根本，就是因為很多員工安全意識薄弱，缺乏安全保護意識，沒有做好安全工作。
2.2 監督力度不夠
正所謂“上梁不正下梁歪”，在電力企業安全生產工作中，監管也是很重要的。但是在很多電力企業中，一些領導并沒有正確認識到“安全”與“生產”的關系，往往把生產放在首位，重視“生產”，而忽視了“安全”的重要性。在生產的過程中，存在僥幸心理，在安全工作上沒有做到預防為主，得過且過，沒有認真落實監督檢查工作，對于“小問題”睜只眼閉只眼，姑息遷就，發生事故方才有所覺醒。
2.3 安全管理制度未落實
隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，人們對電力的需求量和電力的質量要求也越來越高，但是作為保證電力安全的安全管理制度卻未能適應新時代的要求，主要體現在兩個方面：一方面，我國相關安全法規仍不夠完善。雖然在電力生產中有《電力法》《安全生產法》《電力設施保護條例》《電力供應與使用條例》以及《電網調度管理條例》等相關法律法規來作為指導的安全法規，但是隨著電力行業的不斷發展，這些法律法規所涉內容存在一定的落后性；另一方面，相關的安全管理制度并沒有很好地被落實到位。
3 電力企業安全生產工作管理策略
3.1 提高安全意識
在電力企業的安全生產工作中，人是核心，因此，在電力企業安全生產工作中，從思想上提高人的安全意識是最本質的要求。首先，電力企業的領導層自己要對電力安全生產工作有足夠正確的認識，提高自身的安全意識，重視安全管理工作，并且積極地進行上傳下達，加大安全生產的宣傳力度；其次，企業要通過加強員工技能培訓、安全事故案例分析座談會等形式，提高員工的安全意識。在條件允許的情況下，電力企業可以聘請一些專業的人士，對每一項工作環節中應該注意的安全問題進行詳細講解，如在進行配電修理工作的時候，必須先明確哪些工作是要先斷電再操作、為什么要先開修理證書才能進行維修操作等，從技能上加強員工的安全意識；最后，可以通過安全事故案例分析座談會的形式，讓員工搜集相關的安全事故案例，進行思考、分析和總結，促使其更深刻地了解到安全生產的重要性，從思想上強化員工的安全意識。
3.2 加強監管力度
根據相關數據統計，對比2006年、2007年，我國2008年的電力事故有一個明顯的減少，但是2009年又有出現一個反彈，其中的原因是2008年我國因為舉辦奧運會，全國范圍內都高度重視奧運的保電工作，在這種高壓的狀態下，電力企業的員工們也全力以赴，認真做好每一項電力生產安全工作。然而到了2009年，高壓狀態結束了，電力企業的員工們對安全管理工作也松懈了，隨之而來的安全事故也增加了。從這個數據中可以發現，人在適應能力和應對能力上具有非常強的彈性表現，適度的高壓狀態能夠讓人更好地完成工作，因此通過加強監管力度，認真落實電力企業每一個生產部門、每一個環節的監督檢查工作，讓員工處于強監督的“高壓”下面，有利于提高電力企業員工在安全工作方面的執行力和效力，減少工作的習慣性差錯和失誤，減少和杜絕安全事故的發生。一方面，電力企業可通過聘請一些專業的電力監督人員，并設立專門的安全監管部門執行安全監督工作。安全監管部門要大膽管、大膽抓，不要礙于情面或者是把小差錯當成無關痛癢的事情，要嚴格把好質量關，發現問題及時報告并要求相關人員立即整改；另一方面，在加強監督力度的同時，也要制定相關的安全事故應急預案，防患于未然，在發生安全事故的時候，以便于能夠及時應對和處理，把安全事故帶來的人員傷亡和財產損失降至最低。
3.3 落實安全管理制度，責任到人
一方面，電力企業要落實電力企業生產安全工作的相關法律法規和制度，讓電力企業安全生產工作能夠標準化、常態化地進行，而不是“三天打魚兩天曬網”，只是做一些形式上的動員，今天認真執行，明天又松懈下來，而是要把安全工作滲透到每一項生產環節中，成為一種常態化的工序。此外，電力企業還要根據企業的實際情況，把安全管理的調查工作做細，認真分析每一個生產環節中可能存在的安全隱患和解決方法，在落實安全管理制度的同時，不斷完善安全管理制度，如建立每日自查和員工互查制度，互相監督；另一方面，電力企業要加強安全責任體系的建設，把責任落實到人，每一個環節都有相應的負責人，加強部門的協作配合，尤其是基層干部要把安全生產工作的責任負起來，隨時掌握第一手的安全信息，及時修訂安全生產責任制度并嚴格貫徹落實。
4 結語
從電力企業生產自身的特點以及其對人們日常生活、企業正常運作的角度來看，電力企業的安全工作是保證正常供電極其重要的一環，關系著國計民生，影響深遠。但是，從我國電力企業當前的情況看，很多電力企業的員工安全意識仍比較差。很大一部分電力企業并沒有很好地落實安全管理制度，對監督管理工作的施行力度也不夠，由此造成的電力安全事故讓人觸目驚心，給電力企業自身以及人們的日常生活帶來嚴重影響。因此，我們要從加強安全意識、加強監管力度以及落實安全管理制度、責任到人三個方面入手，做好電力企業安全生產工作，提高電力企業安全管理水平，把安全生產落到實處，杜絕安全事故的發生，從而促進社會、經濟的穩定快速發展，構建和諧幸福社會。
參考文獻
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[3] 王長龍.淺談電力企業安全生產管理存在的問題及對策[J].科技創新與應用，2014，（1）.
電力安全監管辦法范文5
煤礦是礦區安全生產的責任主體，煤礦礦長是安全生產第一責任人。
一、成立領導小組：
二、檢查辦法：
1、安全檢查采取定期檢查與動態檢查相結合，普查與專項檢查檢查相結合的檢查方法。
2、定期檢查采取每月一次，全面覆蓋，由經濟運行室負責組織，檢查小組每次不少于2人，由經濟運行室會同煤礦專職安全員共同實施。
3、檢查時應將所經路線、所查地點物的不安全狀態、環境的不安全因素，人的不安全行為，管理上的缺陷進行認真、仔細排查，發現事故隱患，現場能整改的必須立即安排相關單位整改，不能立即整改的，必須先讓相關單位采取臨時措施，并將已整改和待整改的隱患記錄在檢查表上，被查單位負責人及檢查人員必須對檢查結果負責，并在檢查表上簽字。
4、每次檢查結果，由安監處在礦安全例會上通報，檢查問題，現場不能立即整改，而又不會馬上釀成事故的，現場沒有整改的事故隱患安監處根據礦領導安排，以“五定”表方式跟蹤落實，實行“閉合”管理；對現場存在較大隱患，隨時可能造成事故，必須立即停止作業，進行整改，并懸掛停止作業牌。
三、相關規定
對礦組織的安全檢查，相關部門、單位不配合或不派人員參加的，檢查人員現場安排整改意見，責任單位不配合和不簽字的，寫出書面報告，上報縣安委會解決，由經委安辦室建檔保管，以便備查。安全檢查表應根據檢查內容填寫清楚，按規定時間送交安監處，遲報、不報的，罰負責人50元。
電力安全監管辦法范文6
20世紀80年代我國煤礦行業率先開展了安全質量標準化創建活動。隨后，有色、電力、黃金等多個行業相繼開始安全質量標準化活動。2004年國家安全監管局制定了《關于安全質量標準化活動的指導意見》(安監管政法字[2004]62號)，之后，除煤炭行業外，其他大多行業將關注的點集中在安全方面，提出了安全生產標準化這一概念。2010年4月15日，國家安監總局了《AQ/T9006—2010企業安全生產標準化基本規范》，5月7號又發出《關于宣傳貫徹<企業安全生產標準化基本規范>的通知》，安全生產標準化工作在全國范圍內全面開展。2011年國家安監總局、住建部、國家電監會、水利部等部門相繼組織開展了行業安全生產標準化建設。以電力行業為例，2011年了達標評級辦法和實施細則，陸續推出發電企業、電網企業和電力工程建設項目3個規范及達標評級標準。2012年中國能源建設集團編制并下發了《安全生產標準化建設實施方案》。今年4月國家能源局和國家安監總局聯合出臺了《電力勘測設計企業安全生產標準化規范及達標評級標準》和《電力建設施工企業安全生產標準化規范及達標評級標準》。
2我院安全生產標準化建設情況
為了響應國家和中國能建集團公司的相關要求，陜西省電力設計院從業務管理和效益提升等方面著手，去年完成了安全生產標準化建設的初步策劃方案，計劃進行結合重點750kV和330kV輸變電總承包項目進行安全生產標準化的達標評級，為未來企業評優、工程創優、單位信用評價、市場開發和重點用戶安全生產管理評級提升等工作提供技術支撐。
2.1安全生產管理體系
2013年我院依據《企業安全生產標準化基本規范》、《中國能源建設集團有限公司電力工程建設項目安全生產標準化評分標準表》，在已經實施的質量、環境、職業健康安全管理體系和卓越績效管理模式的基礎上，結合我院當前安全生產工作現狀和執行中的項目情況，初步策劃了管理體系框架，該管理體系由13個部分組成。該管理體系覆蓋陜西省電力設計院安全生產工作。同時，針對在執行的項目(擬申報評級或驗收的項目)，落實建設單位要求，明確作為總承包單位、設計單位需履行的安全生產職責，開展作為總承包單位、設計單位的安全生產工作，并組織或督促參建單位開展相關工作。該安全生產標準化管理體系根據我國有關法律法規的要求，針對設計、施工、總承包項目生產特點和中國人文社會特性，在這之中傳承了質量標準化的好做法，應用了現代安全管理思想和科學方法，并使其與我院安全生產管理現狀相適應。安全生產管理體系的建設和完善，只是在安全管理上進一步系統化、規范化和科學化，更重要的是要按文件去實施，并且要對實施的效果進行監督檢查，形成監督機制，便于持之以恒。因此有必要建立完善的安全生產管理文件體系，主要包括法律法規、上級文件、標準規范、目標責任制、企業規章制度、管理方案和應急預案7個部分，覆蓋了我院安全生產工作的方方面面。
2.2安全生產標準化達標評級
我院安全生產標準化工作采用PDCA動態循環的模式，評審的內容包括13個部分：①安全生產目標；②組織機構和職責；③安全生產投入；④法律法規與安全管理制度；⑤教育培訓；⑥設備實施；⑦作業安全；⑧隱患排查和治理；⑨危險源辨識及重大危險源監控；⑩職業健康；應急救援；信息報送、事故報告和調查處理；績效評定和持續改進。根據各項評審內容的不同設置了不等的分值。標準化達標評級分為一級、二級、三級，評審得分≥90分為一級，評審得分≥80分為二級，評審得分≥70分為三級，其中評審得分=(實得分/應得分)100，并由國家能源監管機構對達標評級工作進行監督管理。
3結語
