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市場調研管理辦法范文1
因此,要改變這種現狀,進一步規范招標及招標監督,實現招投標公平公正、保證質量、節約資金的目標,還須從過程控制和招標重要環節入手,完善招標工作“兩項制度”,把好事前“三個關口”,做實事中“兩項工作”,延伸事后“兩項管理”。
一、完善兩項制度,夯實招投標工作基礎
完善的制度、規范的流程是招投工作的基礎和關鍵。企業招標辦公室要對招標工作的整個流程進行認真梳理,明確流程各環節的工作程序、內容和標準,特別是在評標環節中,必須堅持“專家評標、綜合評價、打分投票、高票中標、現場宣布”的評標原則,實行評委記名投票,完善《招投標管理辦法》。同時企業紀檢監督部門要進一步明確招標監督的原則、職責與權限、監督檢查的范圍和內容、監督檢查的程序與方法以及責任追究等各項內容,完善《招投標監督管理辦法》。通過兩項制度的完善,增強招標管理工作的系統性和可操作性,為實現招標及監督工作的制度化、規范化、科學化奠定堅實的基礎。
二、把好“三個關口”,強化招標事前管理
一是嚴把市場調研關。對每個招標項目,企業招標辦公室要組織相關部門進行市場調研,了解當前市場行情,企業紀檢監督部門要對招標辦公室的市場調研情況進行抽查。而對于資金額較大的招標項目,紀檢部門要對項目市場調研進行全程監督,以確保招標項目的質量。
二是嚴把資金預算關。每個招標項目,企業使用單位必須根據項目資金計劃、市場調研、現場考察等情況,制定合理、準確的招標預算,為評標提供依據。企業紀檢監督部門和招標辦公室要對項目預算金額的由來及其合理性進行把關,為項目資金預算再上一道保險。
三是嚴把評委抽調關。企業要建立人才完備的評委專家庫和科學的評委抽調辦法。每次評標前,招標辦公室按照招標項目的性質從評委庫中隨機抽取一定數量的評委,但項目使用單位人員比例不得超過三分之一。同時,還應推行評委回避制度和過錯懲處制度,從而保證評標的公正、客觀和科學。
三、做實“兩層陳述”,創新招標事中流程
在企業內部招投標中之所以出現這樣或那樣的問題,主要是由于評委沒有掌握招標項目全面、準確的信息。所以在招標評標中應創新實施項目的“雙陳述”。即使用單位的項目陳述和投標單位的能力陳述。
使用單位的項目陳述是指:在投標單位投標退場后,項目使用單位要向評委和監督人員做如下內容的陳述:一是招標項目的關鍵部位的技術要求;二是項目主要的材質或材料的要求;三是項目的計劃資金與按項目做的實際資金預算情況。通過陳述,讓評委及監督人員對項目的技術要求和最高攔標價做到心中有數,保證評標工作的公正性和公平性。
投標單位的能力陳述是指:投標單位依次就單位完成項目的能力、自身具有的優勢、實施項目的主要技術參數以及在此類項目上的業績進行陳述。通過陳述,使評委對投標單位各自的特點、能力有所比較,有效避免打“印象分”和“低價分”現象的發生。
四、延伸“兩種管理”,深化招標事后監督
市場調研管理辦法范文2
[關鍵詞]圖書編輯;市場調研;調研內容;調研方法
[DOI]1013939/jcnkizgsc201614075
圖書市場調研是指運用科學的方法,對圖書市場信息進行系統的、有目的的、有計劃的收集、整理、分析和解釋的活動,旨在為出版單位的經營管理活動提供有價值的信息,有助于策劃的圖書更好地適應市場。
市場調研是編輯工作的起點,是選題策劃的直接基礎和重要依據。申報什么樣的選題,所申報的選題是否具有社會效益和經濟效益,完全取決于編輯對圖書市場的調研。中國建材工業出版社更是把市場調研作為編輯考核項目之一,每年要求編輯至少提交兩份市場調研報告,同時在嚴謹性、邏輯性、完整性、深入程度、參考價值等方面對編輯提交的市場調研報告進行綜合評定。
市場調研的內容十分廣泛,凡是可以引起市場變化的因素,可以影響市場營銷活動的因素,都屬于市場調研的范圍。這里僅介紹圖書策劃編輯在調研時常用的內容和方法。
1相關政策調研
在市場調研活動中,編輯首先應該了解國家相關行業的方針政策、發展規劃、標準更新、最新動態、技術革新、重要事件、重要人物等,這可以通過時常瀏覽政府、機構、協會等官方網站,收看收聽電視、廣播,閱讀行業報刊,參加行業論壇等途徑獲取。編輯不僅可以在政策調研中發現市場需求,主動出擊,而且可以為圖書出版降低風險。例如,2015年10月,教育部印發《普通高等學校高等職業教育(專科)專業設置管理辦法》和《普通高等學校高等職業教育(??疲I目錄(2015年)》。專業類由原來的78個調整增加到99個,專業由原來的1170個調減到748個。針對這些新增和合并專業,編輯可以開發很多新選題或者更新改版已有系列教材。
2讀者需求調研
讀者是圖書的閱讀者和消費者,編輯只有真正地了解讀者,才能生產出滿足他們的書籍。編輯要想真正了解讀者需求,就應換位思考,站在讀者的角度問問自己:這本書的內容是我需要的嗎?作者的水平怎么樣?定價可以接受嗎?編輯最好讓自己成為相關行業的半個專家,深入到行業一線,與讀者面對面溝通,真正理解他們的需求后再策劃選題,甚至引導他們的需求,為他們的生活和工作提供幫助。例如,筆者關注建筑類圖書,筆者的同學在建筑企業工作,同學聚會就是最好的調研時機,聊天式的深入談話比機械問答要好得多。做機電類圖書,編輯最好有機械或電氣專業背景,或者從事過相關工作。做教材教輔類圖書,編輯就該多去院校跑一跑,多和一線教師聊一聊。做旅游類圖書,編輯本身最好也是旅行愛好者。
3市場需求調研
市場需求調研主要是估計圖書市場規模的大小及圖書潛在需求量,可以在實體平臺和網絡平臺兩個大方面展開。
在實體平臺方面,圖書訂貨會、大型書展、書市、新華書店和專業書店等都是編輯進行市場調研的好去處。品種齊全的圖書展示、暢銷圖書排行榜、新書會、專家和作者的講座和論壇等活動讓編輯可以在短時間內了解大量的圖書信息,接觸大量的業內外人士,對市場上的圖書品種、內容、開本、封面、版式、定價、上架情況、訂貨數量、銷售情況、讀者行為等有比較直觀的了解和對比,掌握第一手資料。經過歸納分析,編輯可以看出圖書發展趨勢、開拓出版思路、找到市場潛在需求和空白點等。除了上述這些業內展和書店以外,業外展的作用不可小覷??萍记把氐男袠I展會、權威嘉賓出席的學術會議、干貨較多的專題性論壇等,都是最直接有效的調研場所,編輯可以從中把握行業發展態勢,找到市場需求、選題方向和優質作者。例如,《裝飾石材應用指南》就是編輯在“全國石材行業研討會暨第二屆西部石材產業論壇”上,與專家討論關于石材背膠、護理方面的內容時,聊天聊出來的。筆者在參加了“全國高校土木工程學院院長工作研討會議”之后,了解到現在已有將近500所本科院校開設土木工程專業,在校生人數達到30余萬,教材需求量很大,萌生了策劃一套普通高等學校土木工程專業系列教材的想法。
在網絡平臺方面,策劃編輯首先可以利用百度、Google等搜索引擎查閱網絡上的海量信息資源,獲取相關行業的現狀及發展趨勢、讀者的需求及分布情況、相關圖書的出版和銷售情況等信息。但是需要注意的是,網絡的信息量雖然龐大,搜索便捷,省時省力,但有些網站提供的信息不一定及時、全面和準確,編輯不宜采取對任何信息都“拉到籃里便是菜”的態度,應該耐心瀏覽、不斷篩選,經過識別、整理、核實后,剔除出過時、重復、片面、不可靠和錯誤的信息,去偽存真、去粗取精,以免被誤導做出錯誤的判斷和決策。
其次,可以通過當當、亞馬遜、京東、天貓、淘寶等各大電商平臺獲取圖書基本信息、圖書排行榜、銷售數量、商品評價等,了解圖書趨勢、市場需求、讀者喜好等。例如,對比各大電商網站圖書排行榜可以發現,《解憂雜貨店》《島上書店》《偷影子的人》《小王子》名列前茅,說明治愈系文學作品在2015年受到熱捧;英語四、六級考試類書籍和經濟管理類書籍分別穩居考試和教材圖書榜首,說明英語和經管類圖書市場需求依舊旺盛;暢銷圖書作家榜上多是外國作者,引進版圖書品種多樣,體現了讀者閱讀高品質化的趨勢。再例如,編輯經常閱讀商品評價,特別是負面評價,往往能夠分析出這些評論背后的潛臺詞,排除一些發貨和快遞問題,可以找到很多圖書自身存在的缺陷和讀者需求。
最后,可以通過關注一些專業的網站和論壇,粉絲、閱讀量和轉發量多的微博、微信等,了解行業熱點信息、專業知識、專業讀者需求,尋找選題素材,判斷選題的可行性,物色有潛力的作者。例如,2012年6月,肖杰以親身實踐整理出《100種常見多肉植物圖鑒》,并發表在博客中,贏得廣大網友好評,點擊率近15萬次,是網絡上最受愛好者追捧的多肉植物實用圖鑒。博客“二木的花園”也被愛好者們稱為多肉新手的福音,被當作教科書一般。2013年5月,《和二木一起玩多肉》正式出版,年銷量13萬冊。再例如,2013年7月,張嘉佳開始在微博上發“睡前故事”,該故事系列微博數度被轉發超200萬次,超4億次閱讀。11月,這些故事結集成書《從你的全世界路過》,目前該書銷量已沖破60萬冊,在各大圖書排行榜名列前十。
4同類書調研
同類書調研要從同類書的基本內容、主要特點、結構形式、價格、出版單位、出版時間、出版數量、市場銷售情況和讀者反映等方面進行客觀的、細致的分析,并力求使這種分析對于策劃中的選題具有比較、參照意義。同類書調研包括社內同類書調研和社外同類書調研。社內同類書調研主要是通過本社官方網站、圖書銷售系統獲取數據。此外,社內銷售部門長期從事圖書營銷工作,哪些品種好賣,哪些品種不好賣,他們都了然于心。編輯應多與他們溝通,傾聽他們的建議和意見,可以更加直接地了解每種圖書的實際銷售情況和讀者需求,快速捕捉到選題方向和選題信息。售后服務部門的重要性也不能忽視。他們通過網絡和電話與讀者溝通,第一時間得到反饋意見,這些買家評價都是編輯市場調研的寶貴資源。
社外同類書調研主要是通過外社官方網站、電商平臺、實體書店、編輯同行、相熟的專家和作者獲取信息,看看其他出版社在做什么,如何做。如果自己已在同類書中占有相當高的地位,就持續保持優勢,提高圖書質量、銷量和市場占有率;如果自己在同類書中不占有重要地位、實力不足,就分析強者的不足之處,開發具有相對優勢的圖書,填補市場空白,樹立品牌形象,提高市場占有率。例如,筆者在開展關于普通高等學校土木工程專業系列教材出版情況的市場調研時,通過走訪書店發現,市面上同類書很多,其中更是不乏實力強勁的一類出版社,而且多是十一五、十二五國家級規劃教材,作者也多為一本重點大學教授,市場競爭激烈。但是筆者同時也注意到,現有教材在體例結構上多以傳統的篇、章、節形式為主,內容偏多偏深,主要針對學術型本科學生。因此筆者把該系列教材的讀者定位在技能型、應用型本科學生上,內容不求多而全,要求少而精,與課程學時數量配套。
市場調研是圖書出版的重要環節,有助于把握圖書市場趨勢、有助于出版物的科學設計、有助于對稿件的判斷和加工、有助于制訂營銷方案。市場調研要以選題策劃為中心,而選題策劃要以市場調研為基礎。選題的針對性、準確性在很大程度上是由市場調研質量決定的。如果缺少市場調研這一步驟,憑空想象、閉門造車,選題就必然是無本之木。在這個信息爆炸的時代,編輯必須具備很強的信息意識,能夠通過對信息的收集和處理,科學地、有計劃地開展自己的工作。市場調研是信息來源的重要渠道,每個編輯都要具備對市場進行有效調研的能力。
參考文獻:
[1]中國編輯學會,全國出版專業職業資格考試辦公室?出版專業實務?初級[M].武漢:崇文書局,2007
[2]中國編輯學會,全國出版專業職業資格考試辦公室?出版專業基礎?中級[M].上海:上海辭書出版社,2007
市場調研管理辦法范文3
[關鍵詞]物資采購 預算 供應商管理
全球經濟競爭日趨白熾化,促使企業經營的策略規劃與管理也愈來愈受到重視,在現代能源企業經營管理中,采購管理是企業總體戰略的重要組成部分,實施采購策略規劃之目的是通過策略性的規劃管理,從企業長期經營目標出發,結合外部采購環境的變動,并分析企業所處的內外環境優劣因素,以求利用自己的長處和抓住外部的機遇,使企業采購活動由被動變主動,化劣勢為優勢,從而實現企業在未來的發展中獲得良好的采購收益。
一、采購管理中存在的主要問題
1.預算編制不夠嚴謹,在安排項目支出預算時存在一定的隨意性和盲目性, 導致在預算執行過程中追加預算比較普遍,影響了預算的嚴肅性。在資金使用中, 支出控制不嚴,存在超支現象。預算調整追加變化較大,削弱了預算的約束控制力。
2.物資采購未與重點供應商建立戰略伙伴關系并向上延伸價值鏈,難以獲取以下讓渡價值:增加了使用市場帶來的額外成本;未獲得更多的產品附加值,不能把供應商的利潤轉移到企業內部;對供應商的依賴程度較高供應不穩定。
3.合作的經濟性不強,無形資源的積累不夠。同時未找到內部價值鏈的關鍵控制點,逆向物流積壓物資處理不及時等,造成物流系統的全過程優化困難。
4.電子化尤其是網絡化的采購核算和管理有許多新的風險。采購信息的安全性降低,開放的互聯網傳輸存在諸多安全隱患。采購核算系統的邏輯糾錯和綜合判斷能力下降。
二、采購物流管理的對策
1.加強采購人員的管理。要降低采購成本,關鍵是要加強對采購人員的管理。在市場經濟條件下,必須培養和造就一批熟悉現代采購管理規律、具有開拓精神的專業人才,在責權利一致的原則下,完善人才激勵機制,將個人利益與物流成本管理績效掛鉤,推行市場經濟體制下的“年薪制”,克服“月薪制”造成的人員短期行為,對貢獻突出的人員予以精神和物質獎勵。
2.建立市場調研制度,確保價格的真實性。在市場調研中,價格的浮動比率很難掌握,電話咨詢是一種價格,現場與供應商洽談又是一種價格,錢貨即時交易和期貨交易又是一種價格。掌握市場行情建立信息網絡,在市場信息中優選價格,是一項系統的工程。
3.加強供應商關系管理。企業應以降低采購成本為立足點,合理選擇供應商,充分發揮創造性采購的作用。注重與戰略主力供應商合作,著力培育主力供應商群體。以“供應走向共贏”作為其核心的供應商關系管理理念,尤其重視與主力供應商建立長期合作關系,保證主力供應商隊伍穩定。通過與主力供應商訂立長期合作協議、訂貨份額傾斜、聯合技術開發等措施,與主力供應商形成了緊密的合作關系。
4. 成立專門的驗收小組,組建專家庫。設備、材料、工器具的驗收專業性比較強,從表面看是看不出實質性的問題的,有時還要借助一些工具作一些實驗。成立驗收組,組建專家庫,成員獨立性的開展工作,物資采購部門調查供方的產品質量、生產能力、以往業績,搜集供方的相關資質材料;不受任何組織和團體的干涉,誰驗收的物資,誰對質量負責任。
三、采購管理模式改進實踐
在經濟不確定性的影響下,歐洲債務危機仍然懸而未決,全球分銷產業將呈現緩慢向上的銷售態勢。為了擴大市場機會,諸多企業開始轉戰內陸,隨著市場交易量和客戶服務范圍的不斷擴張,對于溝通供應鏈各個環節的物流服務商來說,必須積極調整策略,以應對新形勢下的物流風險。以某能源企業采購模式的改進實踐為例,確定了適應企業發展需要的采購管理制度和流程。
1.建立新的采購商品的分類模式,規范供應渠道。要利用供應商的進入和退出機制,加快培育一批戰略供應商,并實施ABC三級動態管理。同時加大電子商務采購力度,充分發揮集中采購的優勢。嚴格實行招投標、密封報價和詢比價制度,實施“障礙管理”,降低采購成本。
2.構筑有效的物資采購成本控制體系。采購成本的高低對物流總成本有著重要影響。因此,企業應設法降低物料采購的各項費用,強化采購人員的業務素質,積極采用JIT采購、供應鏈采購和網上采購、外包采購等現代采購技術,按照物項采購價值實施ABC技術分類管理,將集中采購與分散采購、現貨采購與遠期合同采購、直接采購與間接采購有機地結合起來。
3.實現物流通暢,提高市場占有率。建立協作體系。根據市場需求及時調整配置計劃,以商情信息為基礎,抓住價格調整機遇,巧妙利用時間差、價格差,適時調整配置計劃,并利用計劃、發運和結算的時間差采取靈活的結算方式實現優化運作創效。
4.供應商管理方法的改進,針對A類或B類商品或服務的供應商,出具詳細的選擇管理辦法和考評管理辦法,并在此管理辦法中也明確了企業采購管理部與需求部門之間的職責劃分。
四、結語
供應鏈的管理已成為制約企業生存與發展的核心要素,日益突顯,其中,如何有效地運用企業的物流采購供應鏈及其資源是現代企業面臨的重大難題之一,并且在企業經營戰略中占有攸關置要的地位,是全面改善和大力提升企業整體管理水平的重要環節。實行采購績效評估制度,加強采購供應鏈的科學管理, 全面改善和大力提升企業物流采購供應鏈管理水平,以降低采購物流等成本。
參考文獻:
[1]林麗萍,林鉆煌.一種新的企業采購管理模式[J].廣西工學院學報,2001年03期
[2]施培闊.客戶化模式下面向產品的采購策略研究[J].工業工程,2006年01期
市場調研管理辦法范文4
一、指導思想
以科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求為指導,牢固樹立和實踐科學監管理念,創新監管模式,探索監管機制,努力提高藥品經營企業管理水平和監管能力,確保公眾用藥安全有效。
二、工作目標
通過加強對認證合格的藥品經營企業實行動態、持續、追蹤監管,提高企業法律意識、質量意識和自律意識,促進企業嚴格按照GSP要求經營,淘汰不符合GSP要求的藥品經營企業,進一步規范和凈化我市藥品流通市場秩序。
三、檢查對象
按照《藥品經營質量管理規范認證管理辦法》、《安徽省藥品經營許可證管理辦法實施細則》的規定及效能建設明確的目標任務,對全市已取得《藥品經營質量管理規范認證證書》的藥品經營企業進行全面的跟蹤檢查。
四、檢查形式及標準
監督檢查包括GSP跟蹤檢查、專項檢查、日常檢查三種形式。監督檢查按省局制定《藥品批發企業GSP認證檢查項目》、《藥品零售連鎖企業GSP認證檢查項目》和《藥品零售企業GSP認證檢查項目》執行,重點檢查帶*項。
五、檢查方法
從今年起GSP跟蹤檢查全部實行飛行檢查,按照認證現場檢查方法和程序進行,采取事先不告知,突擊檢查的方式進行。檢查實行組長負責制。
六、檢查內容
按照《藥品經營質量管理規范》的規定,重點檢查藥品購進渠道、藥品質量以及人員、倉庫、票據管理等環節,以貫徹實施新頒布的《藥品流通監督管理辦法》(局令第26號)為契機,嚴肅查處掛靠、過票、出租、出借柜臺以及從非法渠道購貨、藥學技術人員“掛名”等違法違規行為;未經許可擅自變更經營場所、倉庫地址和擴大經營范圍等許可事項的企業;有群眾舉報和不良行為記錄的企業;參與虛假藥品廣告宣傳的企業等;檢查的重點品種是:廣告藥品,血液制品,生物制品,中藥飲片,以及首營品種,退貨、換貨品種,臨床促銷品種等。
七、檢查報告的處理
1、對企業實施監督檢查,檢查組必須在檢查報告中如實反映現場檢查情況,客觀描述存在的缺陷,填好相應的表格文件。各縣局對企業GSP跟蹤檢查不要求在檢查報告中寫出是否通過現場檢查的結論。
2、檢查組在現場檢查完成后,要向被檢查企業反饋發現的缺陷項目和問題,企業負責人應在檢查報告上簽字,檢查報告完成后,各縣局應于每月10日前將上一個月的檢查情況報送2份給市局,由市局統一匯總上報省局備案。
3、在監督檢查中發現藥品經營企業有嚴重違反或屢次違反GSP規定的,由縣局按照法律規定進行行政處罰,同時將違規企業列入不誠信企業“黑名單”,將檢查情況向當地政府通報。
4、對監督檢查中發現的缺陷項目和問題,企業應在規定的期限內整改,并提交書面整改報告。藥品批發企業和零售連鎖企業在GSP跟蹤檢查結束后30天內整改,并將整改報告交市局;藥品零售企業在GSP跟蹤檢查結束15天內整改,并將整改報告交縣局,對問題較多的藥店縣局要進行跟蹤復查。
八、工作要求
1、加強組織領導,建立監督檢查工作機制
加強監督檢查工作的組織領導,是完成監督檢查工作的重要保證。各縣局要按照省、市局統一部署和要求,結合本轄區監管實際,研究制訂出切實可行的年度藥品經營企業日常檢查和藥品零售企業GSP跟蹤檢查方案和計劃,并于每年2月報市局。全市監督檢查工作一般從每年3月1日開始,11月底前完成,各縣局要統籌安排,明確重點,講究方法,注重效果,要加強本轄區監督檢查工作的組織領導,以確保年度監督檢查工作順利完成。
2、嚴肅工作紀律,保證監督檢查質量。
市局對監督檢查中的職權、方法、對象、程序和標準都作了進一步明確,各縣在具體工作中應認真執行和準確把握。今年監督檢查任務繁重,也是全市實施藥品經營企業信用分類監管關鍵的一年。為保證監督檢查質量,市局將加大督查力度,尤其是要加強對群眾投訴、舉報等方面的核查力度。如發現監管人員在監督檢查中不嚴格執行標準、走過場、未按規定履行GSP跟蹤檢查職責,按有關法律法規進行責任追究。
市場調研管理辦法范文5
關鍵詞:造價 審計 質量
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼: A 文章編號:
前言
審計質量是審計工作的生命,關乎審計形象,體現審計價值,決定審計工作成敗,集中反映審計監督在社會經濟生活中的地位和形象。隨著社會經濟的發展,政府在基礎設施,固定資產方面的投資越來越大,政府對投資審計工作也越來越重視。工程審計作為項目建設全過程控制中的最后一個環節,承擔著把好防止政府資金浪費損失最后一道關的艱巨任務。提高工程造價審計質量,可以直接杜絕政府資金的浪費和損失,做到政府少花錢多辦事,充分發揮政府資金的“經濟性、效益性”。從社會和諧來說,可以部分防止施工單位、供貨商、建設單位等參建單位因經濟結算不清而產生的糾紛、訴訟等問題,促進社會和諧。以下就在工程審計過程中碰到的問題,從三個階段談談提高工程造價審計質量的方法和措施。
一、做實做細審前調查,是提高審計質量的前提和基礎
審前調查是指在審計項目確定后,承擔審計任務的審計人員采一定的工作方式,了解被審計單位的基本情況,收集與審計事項相關的資料的過程。針對審計對象和目的不同,靈活采用召開座談會、個別談話、實地觀察、發放調查問卷等多種形式,深入了解工程項目基本情況。工程項目審計主要應了解的項目基本情況有:工程前期各項批復、建設資金來源、工程有無招投標、工期、質量、合同價和施工單位送審價、參與工程建設的各單位基本情況、變更簽證情況、不同行業主管部門針對工程方面的各項規章制度等。要通過審前調查掌握工程項目的基本情況,確定審計重點,明確審計方向,防止高估冒領,與行業部門規章相背的情況產生。
二、工程造價審計實施階段是搞好工程造價審計,提升審計質量的關鍵所在
在此過程中審計人員要利用自己良好的職業道德,過硬的專業技術,嚴格把關、合理確定工程造價。審計人員除了認真審核工程量,定額套用及費率標準外,尚需認真做好以下工作。
(一)嚴格審查資料的完整性、符合性、規范性,從源頭把關,避免工程結算失真,提高審價質量。
1、編制“送審項目需提供的資料清單”,對資料作出詳細的要求,完整的送審資料包括:
1.1、招投標文件、中標通知書、工程施工合同及補充協議。
1.2、施工圖和竣工圖、招標答疑紀要、圖紙會審紀要、圖紙技術交底紀要。
1.3、有效隱蔽工程驗收記錄、設計變更簽證單、現場簽證資料、工程例會紀要。
1.4、工程結算書及計算底稿。
1.5、工程竣工驗收合格證明,工程開竣工報告,工期順延報告等。
對于送審的資料設置專人審查報送資料是否齊全,對符合條件的結算審核資料統一編號,登記臺帳,報送人簽字后收存。因缺項、漏項等不符合要求的,及時要求送審單位在規定的時間內補齊全部資料后再予審核。
2、工程送審資料必須由建設單位審核后報送,同時對于變更聯系單、簽證單,隱蔽工程驗收資料必須提供原件,以確保資料的真實性。
3、符合性審查,即是符合國家經濟政策、法律法規,符合工程造價管理的有關規定,符合行業主管部門涉及造價方面的有關規定。如現場簽證,發生簽證事項―原因―位置―時間―手續是否清楚完整;竣工圖繪制是否符合規定要求,是否加蓋竣工圖章;隱蔽工程驗收資料設計、監理、業主簽證手續是否齊全。
(二)認真閱讀施工合同文件,正確把握合同條款約定
建設工程施工合同是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權利,義務關系訂立的合同。合同內容從雙方的責任、施工組織設計、工期、合同價款的支付、工程變更、竣工驗收到竣工結算都作了明確的規定,是竣工結算的主要依據。認真閱讀施工合同文件,仔細理解施工合同條款的真切含義,是提高工程審價質量的一個重要步驟和手段。凡施工合同條款中對工程結算方法有約定的,且此約定不違反國家法律、法規和地區有關規定的,就應按合同約定的方式進行工程結算。凡施工合同條款中沒有約定工程結算方法,事后又沒有補充協議或雖有約定,但約定不明確的,則應按有關規定的結算辦法進行結算。
如某市政道路項目,承包單位在投標報價的安全施工措施費中列出了斷頭路阻擋墻1600元人民幣費用。道路施工結束后,根據圍護需要業主指示施工單位在路終點處砌筑磚墻加以封堵,磚墻采用砂漿粉刷,涂料刷白,增加了3500元費用。在結算審核中,該施工單位提出要增加該部分的費用,我審價人員不予認可。因為該工程進行過正式的招投標,這1600元是施工單位在施工安全措施中的一項投標價,雖然不足施工中實際發生的費用,但施工招標文件中安全措施費有包干使用的條款。施工投標文件作為施工合同文件的一部分,與施工合同具有相同的法律效力,施工合同中沒有約定的則應以投標文件中的條款作為計價依據。
(三)認真審核材料價格,做好詢價調研工作
認真審核材料價格,搞好市場調研,亦是提高審價質量的一個重要環節。過去多數施工合同對材料價格的約定是:材料價格有指導價的按指導價,沒有指導價的按信息價,沒有信息價的按市場價。此時審價工作的一個工作重心就是材料市場價的調研。首先應由施工單位提供建設方認可品牌的材料發票,亦可由施工單位提供材料供應商的報價單和材料采購合同,然后根據這些資料有的放矢的進行市場調研,則可提高工作效率。但審價人員應該清楚的知道,材料供應商的報價和材料采購合同與實際采購價會存在一定的差距,在審價工作中,應當找出“差距”按實結算。
材料采購合同中有時會有“水份”,材料供應商的讓利可以體現在材料采購合同中,也可以體現在材料采購合同外,即在合同外另行約定。此時僅根據材料采購合同來定價是不行的,審價人員只有在市場調研的基礎上,才能正確界定材料供應商讓利的情況,做好工程審價工作中的材料定價工作。另外審價人員對施工單位提供的材料發票,要仔細辯認,分清真偽,因為目前存在個別承包商為獲取非法利潤,通過開假發票冒高材料價格的情況。
不論施工單位提供的是材料采購合同,還是材料發票,都需要審價人員認真審核,做好市場調研工作。這些工作做的如何,都將直接影響到工程審價質量的優劣。
(四)認真踏勘施工現場,及時掌握第一手資料
在審價實施價段,及時掌握現場第一手資料,有利于提高審價質量。施工單位利益是第一位的,他們在編制工程結算書時往往將圖紙上有的而實際沒有施工的統統上報,或沒有足額施工的而按足額數量上報,另外裝修材料以次充好的情況也普遍發生。在此情況下審價人員就要深入現場,仔細核實每一可疑之處的工程量和用料的品種、規格,做到詳實仔細,做好現場筆錄工作,由施工單位人員在現場筆錄上簽字確認后作為審價人員的依據。
如某鄉鎮的市鎮道路工程審計,審價人員帶著疑問和不明之處,有目的的進行了現場勘察,拿著圖紙對容易疏忽的部位進行了仔細的對照、核實。結果發現施工圖紙中的1cm稀漿層施工單位沒有施工,山邊截排水溝設計1200米實際只施工了440米,審價人員當場予以記錄并要求施工單位簽字認可,在結算中相應扣除了以上兩部分的造價,為建設單位又減少了11萬多元的費用。
另外隨著科技的發展,目前在工程審價過程中常常會遇到新的工藝和新的材料,沒有現成可以套用的定額子目,需要審價人員自己測算人工、材料、機械的用量,收集這些新的施工工藝和新材料的基礎,也是做好審價工作的前提。
三、通過對不同案例的總結和典型案例剖析,不斷積累經驗,提取有用信息,并加以正確運用,是提高工程造價審計的有效途徑
(一)通過典型案例剖析,即時的總結自己在審價工作中的不足,積累好的作法,包括現場踏勘方法、對帳技巧、專業知識的應用等等。把它作為工程審價人員日常性事務的一項經常性工作,通過學習、認識、提高、再學習、再提高,使自己在工作中掌握過硬的本領。
(二)通過對不同工程中出現的各種漏洞、蔽端,特別是制度、管理的缺失,及時的加以分析總結,通過信息的形式以更高的角度和更深的層次闡述問題的所在和解決問題的措施,這是工程造價審計工作的一種升華,使審計質量更上一個臺階。利用信息向部門領導反映問題,以完善制度和管理辦法,或者出臺一項新的政策和管理辦法,會達到從微觀的單個工程審計向宏觀的投資項目管理的轉變,從源頭上加以杜絕。
結束語
工程造價審計遇到的建設工程可謂各不相同,情況千變萬化,這就需要審計人員以自己良好的職業道德,過硬的知識技能,認真細致的態度,在審計工作中真正體現公開、公平、公正,為國家把好投資關,為政府做好工程投資參謀。
參考文獻:
市場調研管理辦法范文6
《商業銀行法》頒布以后,我國銀行的貸款營銷意識不斷增強,本著“以市場為導向,以客戶為中心”的營銷方針,積極研究、分析市場,尋找合適的市場定位和貸款營銷重點,根據客戶的不同需要,逐步調整貸款方式,創新貸款品種,改進貸款流程,并相應成立貸款營銷機構,著手建立營銷激勵機制,注重營銷隊伍的建設。但是,我國商業銀行的貸款營銷尚處于起步階段,具有明顯的過渡性特征。
1.沒有普遍樹立真正的現代商業銀行貸款營銷理念。從總體上看,我國股份制商業銀行的貸款營銷意識明顯強于國有商業銀行,南方、沿海的商業銀行又強于北方、內地的商業銀行。特別是內地的不少國有商業銀行對貸款營銷的認識不足,少數銀行還是以“金融老大”自居,固守“積極出擊抓存款,千方百計收貸款,坐等上門求貸款”的舊式經營理念,缺乏對貸款市場的深入調研分析,貸款營銷的觀念極其淡薄。許多銀行雖然注重貸款營銷,但是其營銷觀念有失偏頗,錯把營銷當推銷,僅僅局限于廣告、銷售促進和公共宣傳,以及為客戶提供微笑服務、優美環境和友好氣氛等淺層次的營銷,而沒把細分市場、產品創新、市場定位、營銷控制等高層次的現代銀行營銷理念真正樹立起來并付諸實施。
2.貸款營銷缺乏整體規劃和系統管理,具有盲目性和隨意性。貸款營銷作為一種經營戰略,需要從長遠角度對市場進行分析、定位和控制,需要整體規劃和系統管理,需要有健全的規章制度、激勵約束機制和風險預警機制。但是現在大多數商業銀行只是簡單地根據市場競爭的潮流被動零散地運用宣傳、公關等營銷手段,缺乏對貸款營銷的整體設計和長遠規劃,有關的規章制度、操作辦法、運營機制不夠系統、完善。目前,商業銀行的營銷管理主要集中在負債業務領域,在如何吸收存款上都有一整套的辦法措施,然而在貸款營銷方面,拓展的空間相對狹小,使用的手段單一落后,產品創新的力度不大,效果不夠明顯。
3.貸款營銷偏重大城市、大企業,忽視自身合理的市場定位。市場是一種資源,銀行如何找準適合自己的市場定位,是營銷的重要內容。目前,沒有一家銀行能夠同時成為客戶心中的最佳銀行,沒有一家銀行能夠提供客戶需要的全部服務。每個銀行必須根據其實際業務范圍把自己與競爭對手區別開來,通過展示自己的業務特色,有選擇地吸引一部分特定客戶,從而成為某一細分市場的較佳銀行,這就是市場定位。近年來,商業銀行的貸款營銷偏重大城市、大企業和上市公司,為贏得“大客戶”,各家銀行采取了許多優惠政策,競爭手段花樣繁多。誠然,“大客戶”是一個魅力無限、潛力巨大的市場,但是不同銀行有不同的業務特色,如果不從自身業務的特殊性出發,一味青睞于大企業,其營銷的范圍和視野必然受到限制,自身的發展也由此會受到影響,同時可能增加信貸風險,弱化對中小企業和縣域經濟的服務,造成貸款供需脫節的矛盾。
4.信貸資金運用不充分,存在銀行“難貸款”和企業“貸款難”的問題。目前銀行資金并不緊張,許多銀行存差很多,資金寬裕,但是愁于沒有好的貸款項目。同時,許多企業,特別是中小企業、民營企業資金需求旺盛,卻難以得到銀行的貸款。這種現象,一方面說明銀行商業化后,風險意識明顯增強,貸款發放謹慎;另一方面說明貸款營銷能力較弱,不善于尋找新的效益增長點,存在資金閑置浪費的問題。信貸資金運用不充分,與銀行追逐利潤最大化的目標是相違背的。如何在有效防范信貸風險的基礎上,充分利用信貸資金,是商業銀行開展貸款營銷必須研究解決的問題。
5.貸款營銷人才和技術支持不夠,營銷的水平和質量不高。貸款營銷是一項系統工程,搞好貸款營銷需要人才和技術的支持。營銷人員不僅要懂銀行業務,還需要掌握企業財務與經營管理、計算機、法律、外語、統計、心理學等方面的知識,合格的營銷人員應該是復合型的人才;但是,我國銀行貸款營銷人員的整體素質并不符合要求,許多銀行雖然建立了客戶經理隊伍,但是大多是以前信貸人員的翻版,離真正的營銷人才還有很大差距。同時,我國銀行的電子化建設相對緩慢,網絡銀行也是剛剛起步,對貸款營銷的技術支持力度不夠,不利于銀行更快地搶占市場先機和市場份額。
6.商業銀行上收貸款權限,影響信貸營銷的拓展。商業銀行為防范信貸風險,上收廠貸款權限,不少商業銀行的分支機構,特別是縣級商業銀行缺乏信貸自,貸款營銷的權利和能力受到制約。許多縣級銀行,幾乎變為“大儲蓄所”,信貸萎縮問題十分嚴重,由此帶來許多負面影響,破壞了基層銀行在政府和社會各界中的形象??h級銀行也是銀行,銀行不貸款就等于工廠不生產,作為縣域經濟重點支持者的縣級銀行,面對的大多是中小企業、民營企業的貸款需求,但因為沒有足夠的貸款權限,自身發展受到制約,同時影響了地方經濟的振興。
7.社會信用環境制約銀行貸款營銷拓展。從整體上講,目前我國企業的信用觀念不強,信用體系建設不夠完善,其表現是,一是許多貸款客戶無理拖欠銀行貸款,惡意逃廢銀行債務,甚至把銀行貸款視為扶貧資金;二是社會信用評估體系沒有真正建立,銀行貸款營銷缺乏信用指向和依據;三是信用擔保體系不健全,影響貸款營銷拓展。特別是中小企業,因為沒有建立適合中小企業特點的評級和擔保制度,取得銀行貸款的難度較大。許多中小企業效益不錯,但是因為缺乏擔保,銀行處于安全性考慮,難于為其提供大額的信貸支持。由于信用體系建設緩慢,不但影響銀行貸款營銷的開展,也導致了中小企業資金緊張,一定程度上制約了經濟的發展速度。
二、強化貸款營銷的對策建議
1.強化貸款營銷意識,樹立現代銀行營銷理念。一是要充分認識加強銀行貸款營銷的重要意義。加強貸款營銷是銀行商業化的必然要求,商業銀行要生存發展,必須把自己的貸款銷售出去,獲得贏利。在激烈的市場競爭中,不加強貸款營銷,不想方設法占有市場份額,必然會被市場淘汰。二是要樹立真正的現代商業銀行貸款營銷理念。首先,必須牢固樹立以市場為導向、以客戶為中心的經營思想;其次,要拓寬思路,更新觀念,現代銀行貸款營銷應該包括廣告宣傳、微笑服務、細分市場、產品創新、市場定位、營銷控制等一系列內容,不能簡單地把貸款營銷僅僅理解為改善服務態度、做點廣告宣傳、托關系拉客戶等淺層次的促銷活動。
2.建立貸款營銷體系,加強整體策劃和系統管理,一是要成立專門的組織機構,負責制定統一規劃,進行市場調研,開發設計產品,設計操作規程,以及制定營銷策略,對貸款營銷進行全面的監督指導等。二是要有專門的營銷隊伍,負責推介銀行業務,密切銀行與客戶之間的關系,為客戶提供多層次、全方位的金融服務。三是建立健全一系列的規章制度和辦法,促進貸款營銷規范化、制度化。特別是要建立完善貸款營銷的激勵機制、約束機制,以及風險預警機制,并強化考核管理,以充分調動營銷人員的積極性、主動性、創造性,在有效地提高貸款效益的同時保證信貸資產的質量。
3.對市場進行細分,選擇確定目標市場。任何一個商業銀行,無論其規模多大,它提供的產品和服務都無法滿足整個市場的全部需求,只能滿足其中的一部分。一個銀行不可能獲得整個市場,只能在巨大的市場中,通過市場細分,尋找能給自身帶來價值的市場份額。因此,商業銀行要做深入的市場調研,要通過分析顧客需求的差異性,以及政治因素、經濟因素、地理因素、人口因素、心理因素、競爭對手因素、社會文化因素等,對市場進行細分,摸清市場現狀及潛力,分析比較自身進入因素,測算效益期望值,明確自身的市場定位。選定目標市場后,可以有針對性地對目標客戶實施營銷策略,提供滿意服務,從而實現效益最大化的目標。
4.正確處理好惜貸與放貸的關系,在支持經濟發展的基礎上,有效防范和化解金融風險。當前,不少銀行因為考慮貸款的安全性、效益性,出現了“惜貸”、“恐貸”思想,即使放貸也是左顧右盼,縮手縮腳,根本談不上真正意義上的貸款營銷。發展才是硬道理,在發展過程中可能會出現這樣那樣的問題;但是只有經濟發展了,經濟實力增強了,才可以更好地應付這些問題和風險。應該正確處理好支持經濟發展與防范化解金融風險的關系,在支持經濟發展過程當中,努力規避和防范金融風險。只有確立這樣的思想認識,才能實現經濟增長和銀行自身發展的“雙贏”。目前,銀行資金運用并不充分,信貸投入的潛力很大,貸款營銷大有可為。一方面應該積極對潛在的市場進行分析,尋找培育新的優勢客戶(如中小企業、民營企業等),在激烈的市場競爭中掌握先機;另一方面要不斷改善服務,簡化貸款手續,開發、創新適合新客戶群的金融產品和信貸方式,不斷拓寬營銷的領域和層次,進而獲得良好的經濟效益。
5.提高貸款營銷隊伍素質,強化貸款營銷技術支持。貸款營銷運行程序的快慢、質量的高低、效果的好壞,關鍵在于能否有一只高素質的營銷隊伍。目前商業銀行普遍實行的信貸客戶經理制,體現了銀行以客戶需求為中心的營銷理念,是重視貸款營銷工作的一種表現??蛻艚浝響撌蔷哂休^強的銀行業務能力、市場調研能力、公關協調能力、設計策劃能力、運用法律手段能力等,能夠開發與營銷金融產品、管理和發展客戶,提供全方位金融服務的復合型人才。建立高素質的客戶經理和營銷人員隊伍,商業銀行必須有一套健全良好的激勵、福利和教育培訓機制,這樣才能吸引人才、留住人才、造就人才,從而為貸款營銷提供強大的內動源。另外,銀行要加大科技投入,加快電子化建設,運用高科技手段,為客戶提供方便、快捷的金融服務,借科技之力,推動貸款營銷工作的開展。