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電力安全建議范文1
(1)能夠有效的推動社會經濟和國民經濟的發展,電力企業是國民經濟發展中的重要企業,電力企業的發展直接對社會當中多個行業都產生了非常深遠的影響,特別是在交通、工業以及農業當中,同時和人們的日常生活和工作也有著密切的聯系。如今社會不斷發展,不論是在經濟還是在技術方面都獲得了很大的提升,因此生活當中所使用的電器設備也開始不斷的增多,這就直接增大了對于電力的需求。
(2)電力企業自身的發展特點決定了,電力企業進行生產經營和發展的主要目的就是為了能夠收獲到更多的經濟效益,因此其安全生產就是電力企業順利運營的有效保證,電力企業一旦出現電力生產事故或者是電力方面的費用支出,及增加情況不明都將直接導致企業經濟效益的降低,甚至也可能會直接威脅到有關人員的生命健康安全。所以,必須做好電力安全生產工作,以此來保證電力企業獲得更多的經濟效益。
2電力安全生產管理過程當中存在的問題
2.1安全管理工作不夠嚴格
有很多電力企業由于其自身在進行電力生產的過程當中并沒有對電力系統的安全運行進行嚴格的運行管理工作,因此就直接造成了一種比較嚴重的習慣性違規,比如違章指揮、違規操作以及違反內部管理紀律等,這種事情時有發生。同時由于員工方面無法及時地做好對那些使用當中的電力設備進行及時地維護和更新升級,因此就造成大多數電力設備仍然處于一種不安全的運行狀態當中,從而直接降低了電網的穩定性發展,最終埋下嚴重的安全隱患。
2.2企業員工本身缺乏相應的安全意識
如今大多數的電力企業都已經制定好了比較完善的安全生產制度,同時也對多個具有明確職責的執行部門作出了明確的劃分,然而仍然有很多企業都只是注重其自身的經濟利益的發展,直接忽略了對企業安全管理的重要性。因此就根本沒有去認真地落實各項安全生產管理的策略,對于員工方面的安全教育也直接的忽視,而且對員工方面的安全管理知識的培訓和指導工作也不夠注重,從而直接導致企業員工缺乏安全知識,出現不遵守安全指導的情況。
2.3電力設備比較落后
電力企業當中人員和設備是保證其電力安全生產的主要因素,除了專業素質低下的人員問題之外,我國大部分的電力企業在設備方面也仍然相對落后。目前我國電網公司逐步采用統一招標方式進行采購,主要選取電氣自動控制以及輸配電一次設備等先進電器設備,因此輸配電行業各個細分子行業競爭日益加劇。由于客戶的地位比較強勢,電力設備企業的應收帳款額度通常較大,占用流動資金較多。另外,電力設備行業正在逐步謀求跨出國門,人民幣的持續升值給部分出口額度較大的企業帶來贏利的壓力。而一些電力企業由于各種原因沒有對電力企業內部的電力生產合并進行有效的檢修、維護和更新,這樣在正常的生產過程當中就很容易出現一系列的安全生產問題,甚至直接出現嚴重的安全事故,因此就必須要做好電力生產設備的維護和更新升級工作。
3加強電力企業安全生產管理的建議
3.1規范管理制度,實施標準化生產
電力安全管理是否合格將直接成為電力企業的綜合性標準,因此就需要做好全面的電力企業管理工作,必須要嚴格的對企業內部安全管制度進行規范。做好企業內外部的有效結合,有效地促進電力企業生產安全管理工作的各項有效因素加以整合,以此來為電力企業的安全生產提供相應的條件。同時應當嚴格的規范各項制度,謹記電力安全的中心程度。企業方面的領導也必須要采取相應的積極措施,以此來做好相應的防范工作,這樣電力企業的安全管理才能實現標準化。
3.2加強安全管理培訓,提高安全意識
人員是電力企業安全生產的關鍵,因此不論是企業內部的領導還是企業基層內的員工都必須要從根本上來改善自身的陳舊觀念,并以此來樹立起強烈的安全生產意識。這就必須要加強工作人員方面的安全管理培訓工作,結合企業方面的發展現狀來不斷地完善安全培訓的有效機制,同時聘請相關人員來對安全管理知識和技術的要點進行講解,這樣才能真正提升員工們的安全理論知識。而領導方面則必須要重視安全生產管理工作的開展,要鼓勵和調動員工們的積極性。
3.3做好對電力生產設備的安全維護、更新及管理
電力企業內部的設備管理、更新和維護,是企業電力安全生產發展的基礎和核心,而對于這項工作影響最深的就是企業的基層人員,因此就必須要做好情況調查,盡可能地滿足此類人員的合理要求,并不斷地總結在安全管理工作當中所面臨的各種問題,以及其解決問題的方式等。以此來挖掘出成功的方式和經營,從而做出具有針對性的企業安全管理工作。必須加強安全設備在質量方面的管理,按照嚴格的管理制度來進行,做好及時的維修和更新工作,制定并且有效的落實安全設備檢修管理工作的規范制度,這樣才能實現有序的管理。
4結束語
電力安全建議范文2
關鍵詞:電力調度;安全運行管理;問題;措施
中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:
一、國內電力調度安全運行所面臨的的問題
1、電力調度工作是一個連續的過程,中間由多個環節組成,一旦某個環節出現問題,就會對整個系統的運行造成影響,在一些極端情況下,甚至會使得整個電力系統癱瘓。
2、由于調度人員在電力調度操作中并不是直接面對電氣設備,所以調度事故的發生一般都是由于調度人員錯誤下達了調度指令。而電力運行人員沒有對調度指令進行核實就開始執行操作,最終導致了事故。因此,電力調度的事故原因比較隱蔽,不仔細核查難以發現。
3、由于錯誤的調度指令所引發的事故還有一個特點,那就是事故本身不會危及到電力調度人員自身的人身安全。但是這類事故會給電力系統的安全運行、檢修人員以及運行人員的人身安全帶來嚴重威脅,造成難以估量的后果。
4、總體而言,電力調度工作對于調度人員的素質和工作能力要求都比較高,不僅因為在調度工作中操作比較頻繁,而且還會面臨比較多的突況,所以要求調度人員工作中精神一定要高度集中,處理問題時要果斷做決定,并且能夠針對不同類型的問題快速地作出正確的判斷和反應。
二、電力調度安全管理實現的途徑
1、提高電力調度人員的工作能力
隨著調度可視化監控系統在電力調度工作中的應用以及電網設備不斷地更新換代,電力系統的現代化以及自動化水平越來越高,這就對電力調度人員的工作能力和業務素養提出了更高的要求。因此,電網企業應該著力于對電力調度人員的培養,例如定期開展針對調度人員的專業技術培訓以及職業道德培訓等。
2、增強電力調度人員的責任意識和操作規范
電網的自動化流程化程度提高是有積極意義的。也是必然會發生的事情,但是任何事物都有一個發展過程,在其成熟之前總會出現這樣那樣的失誤。有一些是客觀的因素,一些是主觀的因素,現在看來客觀的因素往往不容易掌控,只能從人為方面的原因下手,人為方面常出現的問題就是操作失誤,要保證電網能夠穩定運行,必須要減少這些失誤發生的幾率。
(1)強化交接班制度
需要完善工作人員的輪換制度,并且要提前一定時間進入交接過程,交接完成后方可離開。不可以任意更改交接時間,不能耽誤未交接完的任務。如果有緊急情況,不能完成交接任務的,要及時通知第三方值班人員進行處理。
(2)規范調度操作命令
值班調度員是確保電網穩定、安全運行的直接指揮者,通過調度操作命令的形式,改變電網運行方式、設備狀態和調整經濟運行。無論是在日常工作中還是遇到了異常的事故,調度員的每道調度命令必須是正確的,這就需要調度員貫徹“以人為本”的原則,嚴格執行各種規程和規章制度,避免誤操作和誤調度,確保人身、電網和設備安全。
(3)提高調度員的事故處理能力
電網事故具有突發性、意外性和不可預見性等特點,這對調度員具有相當大的考驗。所以說調度員事故處理能力,直接影響到電網能否安全穩定運行。電網調度員處理事故不當,對電網安全穩定運行的影響是極其嚴重的。作為電網調度員,應該不斷提高心理和專業方面的素質,做到精心調度,恪盡職守,不斷增強自己的責任心和使命感,從根本上杜絕誤調度的事故發生。
(4)加強電力設施的保護
電網是電力系統安全穩定運行最主要的物質基礎, 加強電網建設是保證電網架構堅強、可靠的最主要方法和手段。但近年來電力設施的破壞,不僅給電力企業造成巨大的損失, 而且嚴重破壞了電網用戶正常的用電秩序。電力設施保護是國家經濟發展中面臨的重要問題之一,國家應盡快制定一些可操作性強的條例,在修改現行的《電力法》、《電力供應與使用條例》等有關法規時,增加補充電力執法方面的具體內容,使電力執法進一步有章可循。
3、創造電力調度人員發展的良好外部環境
一個良好的外部環境對于電力調度人員的成長也很重要。因此,平時要多關心他們的生活,多注意傾聽他們的心聲,幫助他們解決生活中的實際困難,解除他們的后顧之憂。這樣可以有效地調動起他們的工作積極性,大大提高調度工作的效率。此外,還要加強電力設備檢修的計劃性,避免因為重復停電而增加調度人員的工作量,要盡可能保證電氣設備運行可靠性,讓調度人員能有較多可供選擇的事故處理方案。
4、充分發揮電力調度自動化的有效作用
目前,電力調度自動化系統已經得到了較為廣泛的應用,它能夠使電網系統能夠以更加經濟和安全的方式運行,可以幫助調度人員對電網進行更好的管理。但在實際運行中,特別是縣級調度對系統功能的拓展運用,如潮流計算、電網分析等功能未有效利用,不能完全發揮出系統在電網運行管理等高級應用方面的作用。而只使用了系統的遙控、遙調、遙測和遙信等基本功能。
三、電力調度安全調控的措施
1、制定并實施電網整改計劃
電力調度部門在日常運行中應及時根據電網潛在安全風險、統計分析電網事故以及總結自身的薄弱環節,有針對性的制定電網反措計劃并在規定時間內進行整改,完善相關的調度規章制度。
2、反省系統3道防線建設和電網規劃
要重視電網3道防線建設,避免在某些極端事故情況下出現大面積停電和破壞電網穩定的狀況;對電網中長期發展規劃應超前介入,結合電網發展的實際情況來提出建設性意見,以不斷消除電網結構患。
3、注重平時的調度培訓與事故演習
對電網調度員的日常培訓與電網反事故演習必須加以重視,這些措施能夠加快電網事故處理速度,有效提高電網安全風險防范能力。
①建立DTS系統,并以此作為平臺來對調度員進行有針對性的電網調度培訓。
②將電網事故常態演習與特殊事故演習相結合,不斷提高調度在事故真正發生時的處理能力。
③為確保黑啟動電源的安全可靠,應定期實施廠站黑啟動試驗。
四、加強無功電壓管理提高電能質量
1、無功電力調度
電力調度部門應該對變電站聯絡線及電力調度分界點處的無功電力受入或者送出量進行有效地控制和監督。此外,電力調度部門還要根據電網負荷的變化情況以及電網電壓運行狀況來對調壓裝置以及無功補償裝置進行及時地調整。
2、電壓調整
電壓的調整應遵循無功電力分層分區平衡的原則來進行。電力調度部門通過對無功調壓進行計算,定期下達對樞紐變電站的運行電壓或無功電力曲線的調整方案。一旦局部網絡電壓有波動,就可以采取改變運行方式、有功與無功電力潮流的重新分配、調整主變壓器變比或改變網絡參數等多種措施加以解決。而在電壓波動水平足以對電網安全造成影響時,電力調度部門需要采取限制負荷等措施。
3、電壓質量技術監督
電壓質量的技術監督工作是生產管理工作的重要內容之一,因此要建立對規劃設計、基建、調度、運行等各個環節的全過程監督管理。通過對完善電壓質量技術標準體系、組織體系和技術監督管理網的建立并貫徹實施,以及對并網的發、供電設備進行電壓質量技術監督的歸口管理。
五、結束語
總而言之,電力調度的安全管理涉及到電力調度的各個方面,需要技術上的支持,也需要員工個人素質的提高和安全意識的增強,更有賴于完善有效的管理機制,是個任重道遠的過程。
參考文獻:
電力安全建議范文3
責任分工
1、區“平安電力”創建領導小組要加強對電力設施保護工作的領導,落實職責分工,充分發揮多部門協調工作的有利條件,形成每年不少于2次聯席會議制度,統籌研究保障措施,建立信息通報制度,協調解決本地區電力設施保護工作方面的矛盾和困難,檢查、指導、督促本地區開展電力設施保護工作;2、區電力行政管理部門要充分發揮職能,做好“平安電力”創建活動的組織、宣傳、督查、指導、協調和電力設施保護的行政執法工作。要加強電力行政執法管理,進一步完善執法程序,建立綜合執法體系,提高行政執法水平。要積極開展電力設施保護宣傳工作,采取各種形式宣傳電力設施保護的重要性以及破壞電力設施的危害性;3、區綜治辦要將“平安電力”建設納入社會治安綜合治理和平安建設的考核目標,將電力設施保護任務和責任落到實處;4、區發改部門要做好各供電區域內的電力布局規劃和協助推進電力設施建設,負責電力投資項目的管理以及相關安全工作。5、區安監、住建、建工部門要協調和督促相關部門加強對建筑行業和吊車等特種車輛駕駛員的電力設施保護知識培訓;同時,安監部門要加大對各類生產經營企業安全生產的監督管理,積極協調和處理危及電力設施安全運行的各類問題,嚴防發生外力破壞電力設施事故,確保電網安全;6、區住建、建工、規劃部門要根據省經信委和建設廳《關于加強電力設施保護工作的意見》精神,做好電力設施保護區范圍內工程項目的規劃許可、施工許可管理工作,確保對可能危及電力設施安全的危險源的事前控制。住建、建工部門要加大對施工現場的安全檢查和宣傳力度,嚴防發生外力過失破壞電力設施事故;7、區農業、旅游管理部門和各街鎮、園區應與電力企業加強溝通,及時修剪電力線路下的樹木,以保證符合電力線路安全距離的要求,要引導群眾避開電力線路植樹造林,科學規劃農作物的種植,在電力線路保護區內以種植低矮樹種為主并負責修剪,以保持樹木和架空電力線路導線之間的安全距離;8、區公、檢、法機關要嚴厲打擊盜竊破壞電力設施的違法犯罪活動。公安部門要認真組織開展打擊盜竊破壞電力設施違法犯罪專項整治活動,對轄區內發生的危害大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設施重大案件,要集中力量,加大偵破力度,盡快破案;檢察院要嚴把事實關、證據關、定性關;人民法院應充分發揮審判職能,及時準確打擊破壞電力設備與盜竊電能等犯罪活動,為打擊涉電違法犯罪提供有力的司法保障;9、區工商行政管理部門要進一步加強對廢舊金屬流通環節的監督管理,采取綜合治理措施,對非法收購電力物資及器材的廢品收購站點要堅決查處;要全面清理整頓廢品收購站點,依法打擊收臟、銷臟行為,堅決扭轉廢舊物品收購站點泛濫的局面;10、區國土資源管理部門對電力設施保護區域的有關土地征用和涉及電力設施安全的建房用地等申請,應嚴格把好審批關;對單位或個人申請用地的范圍不得超越有關重點電力工程規劃范圍和已經劃定的電力設施保護范圍;11、區政府法制辦根據有關規定和本區實際,在制定涉及電力設施保護方面的規范性文件時負責審核把關,會同有關部門加強對電力設施保護行政執法監督檢查,依法受理有關涉及電力行政執法方面的行政復議案件;12、區城市管理部門在批準設置渣土棄置場地前應考慮周圍的電力設施安全,必要時應和供電部門采取會簽制度,對未經批準擅自設置渣土棄置場地危及電力設施安全的,應及時取締;要加強戶外廣告的審批和管理,對在電力設施保護區內設置廣告牌并危及電力設施安全的不予審批,對違反規定未經審批擅自設置廣告牌并危及電力設施安全的,應及時拆除;13、區供電部門要建立健全安全生產突發事件的應急預案并定期演練,完善預警機制;要加強重點部位的治安防范,確保內部穩定;要加強電力設施保護隊伍建設,加大對電力設施保護區的巡視力度,落實專業巡線崗位責任制,對危害電力設施安全的行為要及時制止并責令改正,嚴防危及電力設施安全行為的發生;要進一步強化電力設施的日常運行維護和管理,加大電力設施保護經費的投入,建立人防、技防、設施防相結合的綜合防范保護體系;要緊緊依靠地方政府,積極配合政府職能部門做好電力設施保護區內的規劃許可、施工許可工作;要認真探索構建和諧社會下群眾護線的新路子、新方法,總結推廣新經驗,充分調動群眾護線員的積極性,真正使群眾護線組織的作用得到正常發揮;14、區宣傳部門和各新聞媒體要加強輿論引導,充分發揮媒體的作用,通過電視、廣播、報紙、網絡、通訊等新聞媒體,多渠道進行宣傳。針對不同時期的工作重點,制定宣傳工作方案,形成系列專題報道,營造全社會保護電力設施的良好氛圍;15、區司法局要加強電力設施保護法律法規的宣傳教育,要將《電力法》、《電力設施保護條例》等法律法規作為全民普法教育的重要內容。
保障措施
(一)加強組織領導,提高思想認識?!捌桨搽娏Α眲摻ㄊ谴龠M社會經濟又好又快發展的重要保障,區委、區政府高度重視,成立以分管區長為組長,各街鎮、園區和相關部門分管負責人為成員的區“平安電力”創建活動領導小組,領導小組負責組織、協調、推進全區平安電力創建活動。各成員單位要高度重視平安電力創建活動,成立“平安電力”創建活動領導小組,制定落實創建“平安電力”活動實施方案,全面推進本部門、單位平安電力創建活動的開展。(二)健全工作機制,形成推進合力。建立聯席會議機制,每年召開不少于2次聯席會議,加強信息通報和矛盾、困難的協調解決;建立責任分解機制,實行平安電力目標責任制,層層分解,層層落實;建立宣傳培訓機制,廣泛開展平安電力宣傳,加強對建筑施工人員、特種車輛駕駛員的電力設施保護知識培訓,提高全民電力保護意識;建立快速反應機制,制定電力安全突發事件的應急預案,并定期組織演練;建立自查互查機制,每年組織各成員單位自查互查不少于2次;建立安全保障機制,加強電力設施的維護和管理,完善保護電力設施的內部協調制約和外部協作監控制度,確保物防、人防、技防等措施保障到位。(三)強化督查指導,嚴格考核獎懲。區“平安電力”創建活動領導小組定期召開領導小組會議,加強對各成員單位平安電力創建活動的督查和指導,形成推進工作的良好機制和氛圍。同時注重對各成員單位的考核獎懲,把開展平安電力建設工作列入黨政主要領導的政績考核,作為評先受獎的重要依據;嚴格實行責任追究,對因工作不力導致轄區內電力設施被盜竊、破壞并造成重大事故和社會影響的人員視情節輕重分別追究相應責任;對完成年度電力設施保護任務,未發生盜竊、破壞電力設施案件的街鎮和部門單位給予表彰獎勵;對電力設施保護有突出貢獻的人員實行專項表彰獎勵。
電力安全建議范文4
第一條:各網省電力公司主要負責人,應切實履行安全第一責任人的職責,領導《電力系統安全穩定導則》的實施,協調解決電網規劃、設計、建設和運行中的穩定問題;主管電網運行的負責人和總工程師應親自組織研究電網安全穩定問題,提出對策和措施并組織實施。
第二條:堅持統一調度、分級管理的原則,嚴肅調度紀律,下級調度必須服從上級調度的指令,執行上級調度制定的運行方式。
第三條:加大電網建設力度,加強和改善電網結構,特別是加強受端電網的建設;積極采用新技術和實用技術(如采用FACTS等先進技術和新型安全自動裝置),提高電網穩定水平。
第四條:加強電網穩定分析。規劃、設計部門在電網規劃設計中,應充分聽取調度部門的意見,須提前向調度部門提供有關資料。在規劃設計時,應適當提高樞紐變電站的母線設計標準。調度部門應結合電網運行實際,開展電網安全穩定滾動分析,對電網的近期發展提出意見或建議。
第五條:規劃、設計、科研、調度部門應建立電網穩定計算資料的管理制度;在系統設計和生產運行計算中,應保證模型和參數的一致性,規劃計算中可采用典型參數和模型;分析計算應保證計算標準的一致性。
第六條:提高電網安全穩定分析的深度和廣度,重視電網特殊運行方式、復雜故障情況下安全穩定水平研究,開展動態穩定、電壓穩定等電網安全穩定問題分析。
第七條:開展電力系統參數(如電網負荷特性、頻率特性、調節系統參數)研究和實測工作。大型發電機組及其調節系統參數,應結合發電機組調試或大、小修,逐臺進行實測。系統分析應采用詳細模型和合理的參數,提高電網安全穩定分析的精度。新建、擴建工程在投運前,必須按有關規定及時上報有關設備參數。
第八條:電網設備管理部門應加強設備的運行維護管理,提高設備的健康運行水平,降低事故率與臨檢率;應及時向調度部門提供電網輸變電設備的正常運行與事故過負荷能力、開關動作時間等參數。
第九條:要創造條件,采取措施,限期解決影響電網安全穩定的電磁環網問題。在設計中出現新的電磁環網,應有明確目標,避免長期維持電磁環網運行。
第十條:加強電網安全穩定“第三道防線”的建設與完善。結合本電網實際,適度加大低頻低壓切負荷比例,調度及生產運行部門要及時更新低頻低壓負荷裝置,保證低頻、低壓切負荷的有效性。在網間聯絡線、區域間聯絡線上落實必要的低頻、低壓解列與振蕩解列措施。
第十一條:應編制電網“黑啟動”方案及調度實施方案,并落實到電網、電廠等有關運行部門。
第十二條:統一安排電網的運行旋轉備用和事故備用,并合理布局,建立保障大電網互聯備用共享的管理制度,提高電網的安全可靠性和經濟性。加強電網無功電壓管理實現無功分層分區平衡。采風FACTS等先進技術,重點加強負荷中心的電壓支撐和動態無功補償。
第十三條:對穩定矛盾突出的500千伏線路,通過對故障切除時間進行實測,提出改善斷路器及繼電保護的配置和協調要求,通過加快故障切除時間達到90ms之內,以提高重要輸電斷面的輸送能力。采取切實措施,提高同桿并架線路的穩定水平。
第十四條:認真執行“二十五項反措”要求。提高繼電保護系統的裝備水平,220千伏及以上系統的線路應配置兩套全線速動主保護,并在三年內全部采用微機型繼電保護裝置。強化繼電保護技術監督,建立繼電保護信息管理系統,加強繼電保護運行管理,進一步提高繼電保護正確動作率。
第十五條:認真執行“關于加強電網和電廠控制系統安全防護的暫行規定”,建立健全電網調度專用數據網絡,各控制系統必須與辦公自動化系統及外部公共因特網實行有效安全隔離,確保電網調度自動化系統安全可靠。
第十六條:新建或擴建工程繼電保護、自動化、通信以及安全自動裝置應與一次設備同時投產運行,并滿足電網調度安全運行要求,不滿足上述要求的嚴禁該一次設備投入運行。
電力安全建議范文5
(一)切實加強對電網建設與電網安全工作的領導。成立以市政府主要領導任組長,分管領導任副組長,市直相關部門主要負責人為成員的市電網建設和電網安全工作領導組,領導組辦公室(以下簡稱“電建辦”)設在市經濟和信息化委。建立領導組工作例會制度,負責協調和推進電網規劃、項目前期和輸變配電建設等工作任務。
(二)建立信息溝通和協調機制。市電建辦負責做好主配網電力規劃與城市發展規劃、土地利用總體規劃、區域控制性詳規的銜接工作,合理規劃布局變電站站址和線路走廊路徑。各縣、市、區政府和市開發區應定期向市供電部門提供招商引資項目、用電量較大的項目落點布局情況,市供電部門依據項目布局情況制定電網規劃和項目供電方案,對上做好電網建設項目申報,并向市經濟與信息化委、市發展改革委通報電網投資計劃。
二、扎實做好電網規劃和項目前期工作
(一)加強電網規劃與城鄉發展規劃的銜接
1.堅持把電網發展規劃納入城鄉發展規劃。依據城市建設和經濟發展的需要,超前謀劃電網建設布局。市供電部門要加強與城鄉規劃部門的聯系,組織編制電網近期和中長期專項規劃,并做好滾動修訂工作,報市規劃委員會批準后實施。各地現有規劃應充分考慮中長期電網規劃、電網建設選址用地及線路走廊,及時對原規劃進行動態調整。
2.嚴格電網規劃管理。各地要依法保護規劃確定的變電站站址用地和輸配電線路走廊,原則上不得擅自占用或變動。各類區域(含園區)控制性詳規對中遠期規劃的變電站站址用地應落實到具體坐標,并根據出線情況在道路旁留足架空線和電纜通道。新建道路電力管道應同步設計、同步施工。城市核心區域和各級開發區在規劃設計時應適當超前預留變電站站址用地和輸配電架空(電纜)進出線專用走廊(走廊下方應為空地或低矮綠化地),保證后續用電負荷增長需求。
3.加強新建住宅小區供配電設施的建設管理。市城鄉規劃、住房與城鄉建設、財政和供電部門之間要加強協調配合,認真落實《市住宅小區供配電設施建設管理暫行辦法》。市城鄉規劃部門要在行政服務中心設立窗口,受理新建住宅小區供電規劃審批。
(二)加快電網建設項目的前期工作
1.各級規劃或建設部門對變電站站址、線路路徑批復前應核對規劃,一經批復后,不得隨意變更所批復的站址、路徑。在城市規劃區道路上新建線路,應根據不同電壓等級采用同桿雙回或同桿四回,桿塔采用鋼管塔或水泥桿。線路確需電纜入地的,其所涉及的配套費用應在批復前由所在縣市區政府落實;涉及線路遷改,在批復前需由所在地政府落實配套補償費用;重大問題報市電網建設和電網安全工作領導組研究,市電建辦協調督辦。
2.對在地質災害易發區以外的站址,不進行地質災害危險性評估。供電部門每年10月份前上報次年電網基建項目,國土資源部門負責落實項目用地指標;對未納入土地利用總體規劃的變電站建設項目,國土資源部門負責做好總體規劃的調整工作。
3.在電網建設前期和項目實施中,各級規劃、國土資源、住房與城鄉建設、水務、文物、林業、軍分區、人防、交通、通信(含電信、移動、聯通等)、氣象等部門和單位應依法受理,并及時辦理相關前期工作審批手續,書面回復項目可研及初設階段征求意見函,并及時提供項目可研、初設階段需要的有關資料、數據和工程預算等,盡量縮短項目審批時間。
三、優化電網工程建設環境
(一)各級人民政府、市經濟技術開發區管委會及其拆遷管理部門要按照“屬地管理”原則,負責做好變電站站址的征地拆遷,搞好征遷對象的傳安置工作,供電部門根據有關政策規定承擔拆遷補償費用,保證電網建設順利進行。
(二)新建電力架空線路路徑要盡量避免跨越房屋。確需跨越房屋的,供電部門要按照電力行業國家標準保證安全距離;無法滿足安全距離的,由屬地政府或開發區依法予以拆除,供電部門根據有關政策規定承擔拆遷補償費用。
(三)各級人民政府要加強規劃范圍內變電站站址征地和線路走廊拆遷的管理。對違規違章建房、突擊植樹等行為,屬地政府要依法予以無償清除。
(四)在新建、擴建或改建道路、橋梁、涵洞等工程時,由供電部門提出需求,規劃部門審核合理性并同步規劃,建設單位會同供電部門同步按規劃落實線路走廊或建設電纜排管。
四、落實電網建設優惠政策
(一)電網建設是關系地方經濟發展和人民生活的公用基礎設施工程,隨電費征收的城市公用事業附加費主要作為電力建設的配套資金使用,具體安排到重點項目,由市政府批準后實施。
(二)電網建設作為城市基礎設施建設的重要組成部分,享受基礎設施建設的優惠政策。變電站、輸變電工程等電網建設項目免收各類行政事業性收費,經營服務性收費按物價部門批準的收費標準下限執行。
(三)電力工程項目建設中需對疑似文物點、遺跡遺存進行勘探、調查或發掘的,文物部門應免收地下文物勘探費。
(四)因電力施工對城市道路挖掘造成損壞的,由住房與城鄉建設部門負責組織修復,供電部門按施工定額支付修復費用。
(五)因電力項目需要占用城市綠化地帶進行施工的,免收由此發生的相關行政事業性費用。對綠化地帶造成損壞的,由住房與城鄉建設部門負責組織修復,供電部門按施工定額支付修復費用。
(六)電力線路走廊(包括塔基、電桿、拉線)建設,只對塔基按立柱出土向外放0.5米計算面積作一次性經濟補償,其它不予征地補償。
(七)電力線路采取高跨方式跨越廠房(宅基地)時,按線路投影面積計算,即按不高于房屋拆遷標準的10%進行補償。
(八)因電力線路施工造成村級道路損壞的,由供電部門負責按原標準進行修復。
(九)因電力線路施工占用臨時便道的補償,其青苗補償標準按政府相關文件規定執行。
(十)因電力線路施工需要砍伐樹木的,按非林地零星樹木補償標準進行補償,屬地政府負責做好林木砍伐的協調工作。
五、保障電網安全運行
(一)加強目標考核管理。堅持將電力設施和電能保護工作納入地方政府社會治安綜合治理范圍進行考核,考核結果作為各級政府社會治安綜合治理工作的考評依據之一。
(二)加強電力設施保護。各級人民政府要進一步加大電力設施保護力度,對變電站周邊和輸配電線路走廊下(電力設施保護區域內)的樹木、違章建筑、違章施工及其它危及電網安全的隱患,要依法進行整治。林業、供電部門要開展電力設施保護區內置換樹種活動,減少“線樹”隱患,實現“線樹和諧”。對危及電力設施安全運行的施工行為,由供電部門向施工作業單位送達安全告知書,未辦理電力行政主管部門審批作業許可證的,應立即停工,并辦理相關行政許可審批手續;對已辦理行政許可審批手續的,由供電部門應與施工單位簽訂《電力設施保護安全協議》,明確雙方職責和施工安全措施,施工單位違約時供電部門可中止施工供電,對所造成的電力設施損壞由施工單位承擔相關法律責任。
(三)加強供電安全管理。市經濟與信息化委要負責制定電力用戶安全用電的公共標準,適當提高電網公共安全接口設備的標準,確保電網供電安全可靠。供電部門要加強對各發、供、用電單位的用電安全檢查,特別是高危企業和重點單位的安全用電隱患治理,防范各類用電安全事故;對存在的問題,由市經濟與信息化、安全生產監管部門負責督促整改,保證電網整體安全。
(四)加強公共場所安全用電。全市公共場所及重要位置的用電設施、供電方式必須滿足規范要求,對不符合安全規定的新用戶,供電部門不予供電。市經濟與信息化、安全生產監管等部門要加強監管,對不滿足供電安全要求的責令限期整改。
(五)加強電力行政執法。各級公安和電力行政執法部門要加大對電力輸變配電線路、設備以及電能的保護力度,依法嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施以及盜竊電能等犯罪活動。
電力安全建議范文6
【關鍵詞】電力工程;建設;安全管理
前言
隨著經濟的快速發展和和諧社會的構建,社會各行業對電力資源的需求量越來越大,電力工程項目的數量也逐年增長,隨著市場競爭壓力的增大,有的電力企業在進行電力工程建設時,片面的追求施工進度,忽略了電力工程建設的安全管理,導致各種安全事故頻繁發生,這不但對電力企業的發展造成很大的影響,同時也嚴重的限制了和諧社會的構建,因此,加強電力工程建設的安全管理有十分重要的意義。
1 電力工程建設安全管理的重要性
在進行電力工程建設時,由于施工工序復雜、施工環境惡劣、施工作業量大,導致電力工程施工過程中存在很多安全隱患,同時在施工過程中,存在很多不確定因素,使得施工的安全管理存在一定的問題,例如電力工程的施工管理人員對安全管理不太重視、安全管理制度不完善、安全管理責任沒有落實、安全工具和設備存在一定的問題等。做好電力工程建設的安全管理工作有十分重要的意義,一方面,電力工程施工的安全管理能為施工人員的生命安全提供保障,減少安全事故的發生,降低企業在電力工程施工中的損失,從而為企業數量良好的對外形象,增加企業的市場競爭力;另一方面,做好施工安全管理工作,建立完善的安全管理制度,能幫助電力企業完善自身的規章制度,有利于電力企業整體管理水平的提高。電力工程建設的安全管理能改善電力企業的管理理念,完善電力企業的管理模式,對電力企業的快速發展有十分重要的作用。
2 電力工程建設中安全管理存在的問題
2.1 安全管理意識淡薄
目前,一些電力企業對電力工程施工的安全管理不太重視,對安全培訓也不重視,電力企業錯誤的認為安全培訓是在浪費時間,根本沒有必要進行,由于安全管理意識淡薄,導致電力企業在進行電力工程建設時,很多施工人員的安全意識十分薄弱。有的電力企業雖然在施工前對施工人員進行了安全培訓,但過于注重形式,并沒有取得實際效果,導致施工人員并沒有完全掌握相關安全知識。同時很多電力企業存在僥幸心理,認為不會發生安全事故,導致安全管理力度不強。
2.2 安全管理制度不完善
目前,很多企業在進行電力工程施工時,并沒有建立完善的安全管理制度,對施工的各個環節并沒有制定合理的制度進行約束,導致施工安全管理責任并沒有真正的落實到實際工作中。電力企業沒有建立專門的安全管理機構,在電力工程施工過程中,為了節省人力成本,沒有配置專門的安全管理人員,導致電力工程在施工過程中,無法進行有效地安全管理,不能及時發現施工存在的安全問題。
2.3 施工人員的綜合素質比較低
隨著電力工程建設項目的不斷增加,對施工人員的需求量逐漸增多,但由于專業技術人員的短缺,一些電力企業不得不降低對施工人員的要求,導致很多安全意識弱、安全技能差、專業能力差的施工人員參與到電力工程施工中。由于這些施工人員的綜合素質比較低,在施工過程中,施工精度不高,很容易出現一些質量問題,從而引起安全事故。
3 提高電力工程建設安全管理水平的措施
3.1 提高安全意識
安全生產是電力工程建設的首要條件,而高度的安全意識是安全生產的基礎,因此,在進行電力工程建設時,要正確的認識到安全管理的重要性,不斷提高安全意識。工程項目負責人要堅持安全生產的觀念,全方位提高施工各個環節的安全防范意識,確保電力工程施工的安全進行。電力企業要加強施工前的安全培訓管理,只有這樣才能全面提高施工人員的安全意識。在進行安全培訓時,可以采用多種方式,如座談會、安全事故案例講解等,電力企業要保證沒有經過安全培訓的人員不得上崗,只有安全意識強、能自覺遵守安全管理制度的施工人員才可以參與到電力工程建設中。
3.2 建立完善的安全管理制度
只有建立完善的安全管理制度,才能保證各項工作安全、有序的進行,因此,電力工程施工企業要根據相關法律及施工的實際情況,制定合理、可行的安全管理制度,并將安全管理制度落實到實際工作中。管理人員要認真落實安全管理工作,明確每一項工作的負責人,嚴格的按照電力工程安全生產的標準進行管理。管理人員要經常對施工現場進行安全監督,加大對施工材料、施工設備等的檢查力度,發現問題后,要及時上報給相關負責人,根據實際情況,制定合理的處理措施,努力做到早發現,早處理。管理人員要注重對施工人員行為的監督,發現施工人員有違規操作的現象,要及時糾正過來,對于情節嚴重的現象,要根據相關規定對相關人員進行嚴肅的處罰,只有規范施工人員的行為,才能為電力工程的施工安全提供保障。
3.3 提高施工人員的專業技能
施工人員的專業技能對施工安全有很大的影響,因此,在進行電力工程建設前,電力企業要根據施工人員的實際情況,制定合理的培訓內容,對施工人員進行專業的技能培訓,不斷提高施工人員的技術水平和業務能力。電力企業要注重施工人員的安全技能培訓,確保施工人員都能掌握必要的安全施工技術,從而提高施工人員對安全事故的應對能力,盡量減少安全事故的危害。
3.4 建立完善的安全預警機制
在進行電力工程施工時,電力企業要建立完善的安全預警機制。首先要成立專門的安全管理部門,并配置高素質的安全管理人員,從而對電力工程施工的各個環節進行有效地監督和管理。第二要建立科學的獎罰制度,對安全意識強、操作規范合理、工作效率高的施工人員進行獎勵,處罰一些忽視安全生產的施工人員,從而有效地激發施工人員安全生產的積極性。第三要建立完善的安全預警機制,對電力工程施工過程中存在的安全隱患進行有效地預防,對于容易發生安全事故的施工環節,電力企業要加強防護力度,最大限度的降低安全事故的發生率;對于危害性強的安全事故,要提前制定相應的緊急救援措施,同時要進行事故應急演練,確保發生安全事故后,能快速、有效地進行救援,從而將損失降到最低。
4 總結
電力工程建設中的安全管理是一項十分重要的工作,對電力企業的經濟效益和社會效益有直接的影響,因此,電力企業要加強電力工程施工的安全管理,加大安全監督力度,確保電力工程能高質量、安全、快速的完成施工任務,從而為電力企業的快速發展提供保障。
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