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裝修工程內部承包合同范文1
【關鍵詞】投資；控制；協調
1、進度控制
裝飾裝修工程的監理進度控制主要是在裝飾裝修工程項目建設前期通過周密分析確定合理的工期目標， 作為招標文件的工期要求， 納入承包合同； 在裝飾裝修工程項目具體實施期間通過運籌學、網絡計劃技術等科學手段審查施工組織設計和進度計劃， 分析進度目標逐層分解與細化措施的可行性， 并在每周計劃實施中緊密跟蹤， 做好協調與監督， 使工期目標逐步實現， 最終保證裝飾裝修工程項目建設總工期的實現。
由于每個裝飾裝修工程風格不同， 工藝復雜深度也不一樣，加上諸多專業工種交叉施工， 所以進度計劃的監理控制要抓住重點， 理順組織關系， 實行科學、嚴謹的管理監督控制， 實現每個控制節點的進度目標。在施工進度控制中嚴格監督施工單位按期完成計劃內工程項目， 對工期滯后項目及時發現、分析原因， 并要求施工單位采取有效糾偏措施， 避免影響總工期目標。
2、投資控制
建筑裝飾裝修工程合理的投資是在滿足建設單位所需功能、藝術效果的條件下， 投入最少的建設資金， 投資控制的監理工作主要注意以下幾點： 1） 建筑裝飾裝修工程的投資控制主要是在工程項目建設的前期進行可行性研究， 協助建設單位正確地進行投資決策， 控制好估算投資總額。2） 在設計階段對設計方案、設計標準、總概算和概算進行審查， 設計應要求在滿足建設工程質量目標及使用功能的前提下， 不超過計劃投資并盡可能地節約投資費用， 當監理控制工作中發現設計方案超出投資預算時， 應及時向建設單位提出， 由建設單位決定， 是否需要重新修改設計方案，以便控制投資。3） 在建設準備階段協助建設單位確定合同標底和合同造價。4） 在施工階段審核設計變更， 核實已完工作量， 進
行工程進度款的簽證及各方索賠控制， 在施工過程中， 如遇到建設單位提出較大的設計變更時， 要認真分析， 慎重對待， 充分研究設計變更對投資和進度帶來的影響， 并把分析后的利弊結果提交建設單位， 由建設單位最后審定是否要作設計變更。5） 在工程竣工階段配合審計部門審核工程結算。
3、質量控制
裝飾裝修工程的監理質量控制貫穿于裝飾裝修工程項目實施的全過程， 包括設計方案的選評， 進行設計方案的磋商與圖紙審核， 控制設計變更； 通過審查承包單位的資質， 檢查進場材料、構配件及設備的質量， 對施工組織設計（ 方案） 的審查等進行質量預控； 通過重要技術復核、工序操作檢查、隱蔽工程驗收和工序成果檢查認證來監督承包合同標準和國家規范標準的貫徹執行情況； 通過階段驗收和竣工驗收把好質量關等， 是建設工程項目全過程質量控制的關鍵階段。裝飾監理需要在施工中能夠及時發現質量問題， 提出見解， 討論分析， 降低施工中出現的質量缺陷，保證產品質量。
3.1 設計方案
建筑裝飾裝修是以美學原理為依據， 融建筑技術和建筑藝術為一體。一定的裝飾效果在很大程度上要依靠一定的技術手段來實現， 因此需要考慮設計方案的可操作性和利用各種裝飾材料的特點， 運用不斷更新變化的設計技巧來實現這一藝術性很強的作品。為此， 溝通裝飾設計， 裝飾材料與施工管理之間的關系， 掌握其內在施工關鍵性環節的管理以促進我們在裝飾裝修施工中有針對性、指導性的進行監理是非常重要的。
3.2 裝飾材料
在裝飾裝修工程中， 一般主要設備和材料的投資占整個裝飾裝修工程投資約60%～ 70%， 其對投資控制極為重要。裝飾監理要充分研究主要材料， 設備的用途和功能， 了解建設單位的需求，保證主要材料， 設備的選用及采購既經濟實惠， 又能滿足使用功能要求， 從而降低造價。
裝飾裝修工程所用材料的質量優劣對質量目標的影響非常關鍵。由于現在的裝飾材料品種較多， 質量好壞不一， 很難識別，所以要對進場材料嚴格按裝飾裝修工程投標時的封樣材料品種，質量進行驗收控制。應要求施工單位對所有裝飾裝修材料在進場前， 提前通知監理單位， 對材料的品種、規格、外觀、尺寸等進行驗收， 并將產品的合格證明書、中文說明書及相關性能的檢測報告對照設計和規范標準的要求進行檢查。對未經驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備等應拒絕簽認， 并應簽發監理工程師通知單， 以書面形式通知施工單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出施工現場。
3.3 施工過程
GB 50210- 2001 建筑裝飾裝修工程質量驗收規范中規定/ 建筑裝飾裝修工程施工前應有主要材料的樣板或做樣板間， 并應經有關各方面確認0。因此， 裝飾監理應要求施工單位在大面積裝飾裝修開始施工前， 提供主要材料的樣板或制作樣板間， 會同建設單位、設計單位確認后， 施工單位方可嚴格按照樣板施工。當有多家單位施工時， 為避免做法不統一而造成返工現象， 可指定一家單位先做單項樣板， 經有關單位同意后統一按單項樣板施工， 保證整個工程的整體藝術效果。
裝飾裝修施工方案的施工過程質量核查一般應包括以下內容：
1）需要在場外加工預制的構件和外協項目的施工措施與質量控制措施；
2）現場制作的半成品、成品、零配件的安裝就位方案， 安全防范措施；
3）協調并配合與設備安裝單位的交叉施工措施。
依據施工總進度計劃定期或按部位組織施工單位的主要現場管理人員， 進行施工現場的全面聯合檢查， 檢查內容以施工質量、進度、安全三方面為主。在檢查中發現問題及時要求進行整改， 通過聯合檢查達到相互促進， 相互提高的作用。
3.4 技術措施
審查承擔裝飾裝修工程施工單位是否具備相應的資質、管理人員資格、特殊工種作業人員上崗資格， 是否建立質量管理體系。施工單位要根據設計圖紙， 施工合同和規范要求進行施工組織設計（ 方案） 。該施工組織設計（ 方案） 要由承包單位公司及相關部門審核批準后， 報監理和建設單位認可方可施工。施工單位應按有關的施工工藝標準或經審定的施工技術方案施工， 并應對施工全過程實行質量控制。施工單位應遵守有關環境保護的法律法規， 并應采取有效的措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢棄物、噪聲、振動對周圍環境造成的污染和危害。
施工單位應遵守有關施工安全勞動保護， 防火和防盜的法律法規， 應建立相應的管理制度， 并應配備必要的設備、器具和標識。
3.5 施工質量控制
嚴格監督施工單位按施工方案制定的施工程序施工。施工單位應做好各道工序的交接檢查， 對隱蔽工程必須進行驗收并按規定做好記錄， 若有不合格部位， 堅決不允許施工單位進入下一道工序施工。裝飾工程的隱蔽工程應重點驗收保溫、防腐、隔音、受力構件的錨固、電線管路、通風管道和防火等， 并督促施工單位認真填寫隱蔽工程驗收記錄。
建筑裝飾裝修工程應在基體和基層的質量驗收合格后施工。對既有建筑裝飾裝修前， 應對基層進行處理并達到GB 50210-2001 建筑裝飾裝修工程質量驗收規范的要求。
嚴格按規范規定、質量評定標準、設計要求及樣板標準進行分項工程的驗收， 并按規定填寫檢查驗收記錄。施工單位在單項部位施工后， 及時進行自檢， 并認真按要求填寫檢查記錄， 在自檢合格的基礎上報監理檢查。對所檢查出的不合格部位， 堅決進行整改， 裝飾監理要嚴格復查整改情況。
裝修工程內部承包合同范文2
關鍵詞：全面質量管理；建筑裝飾；施工質量
質量控制是建筑工程的主要目標之一。特別是建筑裝飾施工過程中的質量管理和質量控制對建筑裝飾工程的質量起著決定性的作用。加強施工階段的質量過程控制是提高質量的重要手段。目前，建筑施工質量管理的主要方法是工程技術人員手工查閱相關的標準規范，然后逐項進行核對和檢查，并監督其施工過程。這種方法不僅效率低，而且容易出錯。本文將質量控制方法應用于建筑裝飾施工的整個過程中，旨在建筑裝飾施工過程中構建一套全面質量管理的體系。
1相關理論概述
1.1 裝飾工程質量控制的內涵
裝修工程是普通建筑的改裝和修飾，它為人們提供一個優雅舒適的生活、工作環境，達到改善人們生活質量、提高人們的生活水平的目的。在工程建設中裝修施工質量的好壞，不但對工程質量評優影響很大，對人的使用及居住也有很大的影響。裝修質量問題的出現，可能會引起使用上的不方便及人生的安全問題，而裝修工程要整改和修復，也會給業主單位及使用者帶來不必要的麻煩。
在監理工作中，如何確保裝修工程的施工質量顯得特別重要。在建設工程施工過程中，監理人員對施工過程的質量控制，要把影響工序質量的因素都納入到管理和可控的狀態中。對于重要的工程項目、專業工程、分部工程、分項工程、材料或半成品檢測等方面，還要進行有效的技術復核和復試，以確?？刂乒こ淌┕さ馁|量。
1.2裝飾工程質量控制的程序
住宅裝飾裝修工程優化控制系統由質量保證系統、技術保證系統和組織保證系統組成。質量保證系統由技術規范和法律系列兩個子系統構成，是住宅裝飾裝修工程檢查與驗收的依據。技術保證系統由防水工程、抹灰工程、吊頂工程、輕質隔墻工程、門窗工程、細部工程、墻面鋪裝工程、涂飾工程、地面鋪裝工程、衛生器具及管道安裝工程和電氣安裝工程11個子系統組成，它們分別又由設備及工具、材料、工藝三個更小的子系統構成，這些系統是施工的具體體現，是控制系統的具體環節，直接決定著住宅裝飾裝修工程的質量。
而組織保證系統由工序安排和網絡調度兩個子系統構成，負責住宅裝飾裝修工程工序與工種調度，是按時完工及縮短工期的組織保證。
2建筑裝飾工程的全面質量管理體系
本文將在建筑裝飾企業中構建一個全面質量管理體系，全面質量管理是指為了能夠在最為經濟的水平上，并考慮到充分滿足顧客（業主）要求的條件下，進行市場研究、設計、生產（施工）和服務（售后服務），把企業內部各部門的研制質量（設計質量）、維持質量和提高質量的活動構成為一體的一種有效的體系。
作為大中型建筑施工企業，普遍實行經營決策層（利潤中心）、項目管理層和施工作業層（成本中心）分層管理、分層負責的全面質量管理體制。
以大中型建筑裝飾施工企業全面質量管理體制模式為例：總公司統一領導和協調與業主簽訂工程總承包合同，工程公司受總公司委托，作為公司派駐施工現場的管理機構對承建的工程項目按總公司與業主簽訂的合同和總公司管理規章制度的要求，與業主、設計，監理等單位洽商有關本工程項目的技術、經濟業務，實施對本工程項目的計劃、組織、指揮、控制、協調等管理職能，實現工程項目的質量、工期、成本、效益的經營管理目標。工程公司作為企業具有相對獨立、自主經營、管理工程項目和施工作業綜合能力的二級管理組織，是履行總公司與業主簽訂合同的責任單位。
3全面質量管理體系的應用
3.1施工準備階段
參與工程建設的專業隊伍是工程質量的創造者，質量控制必須發揮他們的積極性、創造性，增強他們的責任感，以工作質量確保工序質量、工程質量。
首先，對監理隊伍及人員質量的控制。工程建設監理是一種高智能的技術服務活動，從事這種活動的人，必須是具有較高的業務素質、身體素質、道德素質：具備建筑、經濟、經濟管理和法律等多學科的專業知識。因此，隨著監理工作的發展與深入，沒有較強綜合能力的人是搞不好監理工作的，這也是監理人員做好事前控制的先決條件。
其次，對施工隊伍及人員質量的控制。施工人員的素質高低及質量意識強弱將直接影響到工程產品的優劣。監理工程師一定要在“自身硬”的前提下，抓好承包單位承擔任務的施工隊伍及人員技術資質的審查與控制工作。對項目承包單位的項目經理、技術負責人、工長、技術員、質量員、安全員、檢驗、試驗人員的管理水平、技術能力等要進行綜合考查，對不符合要求的人員，堅決要求撤換。
3.2具體施工階段
目前監理人員進行工程施工過程質量控制的手段主要有以下所述的幾種：見證、旁站、巡視和平行檢驗見證。
旁站、巡視和平行檢驗是施工管理人員現場監控的幾種主要形式。見證是由監理人員監督某工序全過程完成情況的活動；旁站是在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，由監理人員在現場進行的監督活動；巡視是監理人員對正在施工的部位或工序在現場進行的定期或不定期的監督活動；平行檢驗是項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。
3.3施工驗收階段
驗收階段是事后控制階段，事后質量控制以質量檢查為主，配合業主、監理辦、高監辦，項目部要嚴格執行“三檢”制度，即“自檢、互檢、交接檢”。
事后質量控制包括對質量活動結果的評價、認定和對質量偏差的糾正?？刂频闹攸c是發現施工質量方面的缺陷，并通過分析提出施工質量改進的措施，保證質量處于可控狀態。施工質量的事前、事中、事后控制三大環節不是互相孤立和截然分開的，它們共同構成有機的系統過程，實質上也就是質量管理PDCA循環的具體化，在每一次滾動循環中不斷提高，以達到質量管理和質量控制的持續改進。
4總結
總之，建筑裝飾工程質量是建設項目各方面工作質量的集中反映。所有部門、所有崗位所有人員的工作質量都對建筑裝飾工程質量有影響。質量管理及質量控制需要動員和組織全企業的有關人員，操作班組全體都來參加，人人“從我做起”，使得質量管理及質量保證落實到基層。以建設項目為中心進行全員管理，是搞好建筑裝飾工程質量的必要。
參考文獻
裝修工程內部承包合同范文3
關鍵詞：建筑裝飾工程，施工管理，質量控制
Abstract: This paper do a simple introduction on the main characteristics of the construction decoration engineering construction, analyzes the common quality problems of building decoration engineering construction, put forward to ensure the quality management of architectural decoration construction measures, summed up in the building decoration engineering construction, the project quality control as the core, to control the quality engineering, improve engineering construction quality of decoration engineering.
Key words: building decoration engineering, construction management, quality control
中圖分類號：TU71
1 建筑裝飾工程施工技術的特點
建筑裝飾工程施工技術的特點指以裝飾工程項目為對象的系統管理方法，系統工程和理論觀點和方法，有效的預測，規劃，決策，協調，控制系統，科學的管理，以達到預期的經濟效益和預期效果的方法，體現裝飾的文化藝術效果和商業要求。根據項目招標文件要求，編制投標書，投標，通過協商和談判，簽訂工程承包合同，預算書等。開始人力、物力、空間三要素著手，組織人員，做好物資供應，加強專業之間的協調性，合理的部署時間和空間之間加強協調。時間要求速度快，建設周期短，精度高，效果好;經濟需要消耗少，成本低，利潤高的質量要求。
研究和建筑裝飾裝修質量問題的解決和控制措施，每個工程人員從事裝修行業所面臨的問題。因此，在施工管理過程中，如何加強質量控制，提高工程質量，避免因質量問題而產生的糾紛，是迫切需要的工程技術和管理人員急需解決的問題。技術管理，并逐步改變的設計和施工的裝飾施工企業，改變裝飾施工企業的外在形象，提高企業的競爭力。因此，裝飾企業管理者必須給予足夠的重視技術管理。
2 建筑裝飾工程施工中常見的質量問題
近年來，我國建筑裝飾行業發展速度較快,但行業內部存在的諸多問題也相應的屢見不鮮,這些問題如不能及時解決,勢必會影響行業的持續健康發展。
2.1 質量管理問題
大型建筑改造項目，因涉及更多行業，各方面的協調等諸多問題，使得實施項目管理顯得尤為重要。良好的技術管理，施工質量問題，可最大限度地減少質量問題的機會損失率最低，從而降低了成本的改造建設。優化的裝飾施工過程中通過技術管理的有效實施，促進建設工程質量管理。良好的技術管理，可以促進優化的材料，設備，人員配備和管理，優化整體建設。
2.2新施工工藝缺少定額標準近年來，許多新的施工工藝和方法，做法和現有的固定裝飾的選擇往往滯后于新的施工工藝。由于沒有完善的裝飾工程定額對造價進行預測，投資單位對如何控制裝飾工程造價，感到束手無策，許多投資單位不得不將幾家報價進行大概綜合，采取平均值包干的形式進行投資；也有的投資單位組織人力或委托設計單位，進行市場調查，做單價分析。耗費了大量的人力、財力，仍無法與施工單位達成共識。
2.3 建筑裝飾企業缺乏成本意識。建筑裝飾企業中有78％屬于民營企業．這些企業都比較年輕．其經營模式比較落后。大部分是中小型企業。有一部分保留了家庭作坊式的經營模式。企業的發展機遇性較差．管理人員大部分未受過高等教育．成本管理意識非常有限．企業管理者習慣于將項目成本管理交給財務部門。
2.4 建筑裝飾工程缺乏消防保障。消防部門監管力度不夠，產生很多漏洞．使一些不法的裝修公司在裝修時不遵守法紀法規違章裝修。尤其是一些零散的工程．消防和建設部門難以做到全面監管．執法效力跟不上．使得一些不合法裝修不受約束，成為引發火災的隱患。
3建筑裝飾施工質量管理的措施
3.1建筑裝飾裝修工程設計與投資控制
作為監理首先要掌握工程的建筑結構情況。水電暖通等設備的安裝情況及施工的質量，布局，功能等的實際情況。同時要了解業主對裝飾裝修使用要求，功能要求及業主的意圖。一個美好的裝飾設計方案，必需在滿足建筑結構要求的前提下，通過材料的選用，精確的施工工藝及精心的施工技術發揮和嚴格的管理才能達到具有功能性，舒適性，安全性和藝術性統一的整體效果。
3．2 控制施工材料的質量
材料占裝飾工程總造價的50％左右，對資金的投入影響巨大。目前建筑市場的建筑材料種類繁多，材料質量有好有壞，并且隨著科技的發展出現了很多新型材料。因此，材料的選擇和采購是裝飾工程中非常重要的一部分，建筑裝飾材料的選擇要符合室內設計要求是放在首位的；其次材料的品牌也很重要，產品出廠時間和有效期、生產廠商和供應商的誠信度、環保檢測證明或防菌防疫、國家或地方的材料質檢證明、交易信譽、售后服務等都應關注，嚴防假冒偽劣產品；最后要特別加強材料進場時的驗收力度，防止調包現象。材料進場后，承包商應履行報驗手續，自檢合格后填寫材料進場報驗單，而后監理工程師應對進場材料進行最后驗收，在進場材料驗收時，特別要注意批量材料與封存樣品的一致性，避免質量缺陷的出現。
3.3裝修工程施工過程的管理
對于裝修中的質量管理工作要認真對待，并了解其在施工管理中的核心地位?？梢哉f，企業的生命就是施工的質量，它是企業立足的根本。
3.3.1依據項目的實際特點進行管理體系與人員體系的制定。管理體系要包括管理相關的所有事項，通過強化管理的意識，明確責任所在，并加強技術與管理的統籌關系。各管理層次之間進行技術探討與研究，對管理人員進行責任分配并簽訂保證書，使得工程質量與責任相互聯系起來，與每個施工管理人員聯系起來;提高管理人員的工作積極性，并制定完善的獎懲機制，讓質量與效益雙豐收。
3.3.2 嚴格抓好質量驗收，制定相關制度。工程施工中對工程質量進行往復式巡查，做到管理過程中無縫管理，如果發現質量問題就必須及時查明原因，并及時上報，制定解決措施，使問題得以最快解決。管理中要對材料的管理多加關注，把好材料關，不能出現因材料的質量或者是供應問題而影響工程進度，決不允許不合格的材料進入施工現場，保證工程的質量。
3.3.3 依據裝修項目制定標準的樣板。裝修工程堅持“樣板”引路制度，對于工程中的特殊裝修工藝以及工序要做好樣板工序及樣板間，并確定統一裝修作法，質量檢查員經常巡視在工作面上，督促“三檢”制的實施落實，遇有重大裝修隱患問題即時采取補救措施，保證本裝修工程質量達到質量驗評標準。制度及質量體系采用樣板式制度可以更好的對工程的質量、材料的使用以及工作人員的投入等進行落實，通過樣板之間的差異可以很好的表現出質量管理的直觀性，能夠有效地促進管理制度的發揮，對工程的質量保證大有裨益。
3.3.4 是加強裝修過程質量管理控制。尤其是對于重點裝修部位以及裝修的薄弱環節，必須控制好裝修工序質量，保證各分項裝修工程的質量。各裝修施工人員應以質量為中心，加強現場的裝修質量管理。
結束語
裝飾工程項目的實施要根據不同的工程情況采用相應手段和方法。工程實施的現場管理工作關系到企業的整體管理水平，工程造價投資控制涉及到工程裝飾的諸多方面，與每個環節緊密相連，通過以卜措施，必能使裝飾工程項目的管理工作上一個新臺階，從而保證企業管理水平不斷提高，在市場激烈的競爭中立于不敗之地。
參考文獻
[1]吳恒輝．建筑裝飾工程施工管理問題的探討[J]．建材與裝飾：上旬．市場營銷，2010(12)
裝修工程內部承包合同范文4
關鍵詞：建設項目；工程造價； 控制
Abstract：Construction units in the bidding, contract management, material price, construction management, project final accounting of revenue and expenditure and other aspects, to strengthen management to control project cost effectively. The author thinks that we should do the contract terms should be accurate, spot visa to real, material purchase price to low, construction period should be short, construction quality to speak, clearing review carefully, acceptance check should be strict, thus achieve the goal of control project cost.
Key words：Construction project；Project cost；Control
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：
建設實施階段, 建設單位在招投標、合同管理、材料價格、施工管理監理、工程決算等幾個方面, 加強管理能夠有效地控制工程造價。
長期以來, 如何合理有效地控制工程造價, 使有限的資金創造出更多、更大的效益, 一直是建設單位比較關注的問題。合理有效地控制工程造價, 貫穿于投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設項目的實施階段。不同的階段, 對建設投資的影響程度是不同的。雖然一個建設項目投資控制的關鍵在于實施施工以前的投資決策階段和設計階段,但在建設項目做出投資決策和完成設計階段之后,建設實施階段的工程造價控制成為控制工程造價的主要內容。
建設項目的實施階段, 是依據設計圖紙, 將原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程, 是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。無論是何種投資或管理模式, 建設單位在控制工程造價的全過程中始終都是主體, 所以, 在建設實施階段, 建設單位要在招標、訂立工程承包合同、審查施工組織設計、選購建筑材料、工程施工管理監理、辦理工程結算和決算等幾個方面必須加強工程造價管理, 才能達到有效地控制工程造價的目的。
1.貫徹招標投標法, 實行招投標制
在市場經濟條件下, 實行工程項目招投標制, 對于健全市場競爭機制, 促進資源優化配置, 合理控制工程造價、工期、質量都具有十分重要的意義。
1.1通過招標工作可以節約投資, 降低工程造價。
通過招標工作來確定施工單位和工程費用, 可以促進中標單位加強現場管理, 制定最有效、最合理的施工方案, 減少不必要費用的發生, 減少浪費, 降低工程成本。
1.2縮短工期, 提高工程建設投資效果
縮短工期是提高工程建設投資效果的重要途徑。在招標文件中明確工期, 施工單位勢必對施工方案從技術上、經濟上進行反復比較, 最后選定最合理的施工方案, 合理地安排人力、物力、財力, 從而確保工程按合同規定的期限完成。
1.3可減少腐敗現象發生
招標工作透明度高, 有各方人員共同參與, 可以防止相關部門及有關工作人員的不良行為對工程造價的影響, 從而達到降低工程造價的目的。
2.合理確定與控制工程造價
工程造價的確定是一門學問。造價是要按照設計和當前的施工技術、生產要素的當前價格來計算的。就是要在建設的各個階段, 采用科學的方法和反映實際的計價依據, 合理確定投資的估算、初步設計的概算和施工圖的預算, 以及通過招標確定承包合同價和工程竣工辦理結算價。這是一系列的連續性的工作。
施工圖預算是施工階段控制建安工程費用的依據。對內部施工來說, 是辦理財務撥款、工程貸款和工程結算的依據。對招標、投標的工程來說, 是制定招標標底、簽訂工程合同價款的依據。建設單位應重視這一預算, 認真審查。
建設項目實施階段工程造價的確定與控制, 是建設工程全過程造價管理的重要階段, 此階段的重點應是抓好招投標工作。首先是資格審查, 堅決杜絕一切不符合資質要求的施工單位參加投標, 加強標底管理, 保證標底編制的準確性制訂正確的評標、定標、選擇中標單位的標準, 這是招標工作中的關鍵環節。應從工程報價合理、工期適當、企業信譽良好、施工經驗豐富等方面進行評標, 做到公開、公正、公平。
在項目實施階段, 還要優化施工組織設計, 均衡有節奏地進行建設, 正確處理工期、質量、造價三者之間的關系, 實行科學的目標管理, 使項目建設工作做到工期短、質量高、造價低。
3.貫徹合同法, 嚴肅認真地簽訂建設工程施工合同
建筑工程施工合同, 是建設工程合同中非常重要、非常典型的一種常見合同方式, 它是為完成某工程項目, 明確甲、乙雙方相互權利和義務的協議。它一經簽訂, 是嚴格受到國家法律保護的。所以, 我們必須增強對合同的法律意識, 把握合同條款的內涵, 精心推敲合同文字的措辭, 增強合同條款的嚴密性。完善的、有效的合同有利于當事人的認真履行, 也可以預防糾紛的發生, 有效地減少、避免施工索賠, 減少工程費用的發生。
4.加強合同管理、控制合同變更、減少索賠費用
在招標前, 要根據招標項目準備工作實際情況及項目的外部環境, 考慮合同形式。由于建設工程工期長, 干擾因素多, 合同管理極為復雜繁瑣。在承包合同中, 要明確合同的內容和范圍以及合同文本界限, 做到資料齊全、文字嚴密、避免含糊其詞, 這樣才能保證合同的順利履行在訂立合同時, 對工程項目造價的變動影響因素要進行詳細而周密的考慮,盡量減少因合同文件欠缺而索賠, 產生對投資的影響。在合同實施過程中, 加強監督、跟蹤檢查, 發現問題及時糾正, 使招標達到預期的效果。
嚴格實施合同中關于索賠程序和后果處理的規定。一旦發生索賠, 要以合同為依據, 提供真實可靠的證據, 按照索賠的程序, 及時、合理地處理索賠。索賠事件解決的方式, 一般采取協商、調解、仲裁、訴訟, 但應盡可能采取協商為好。
為有效地控制工程造價, 嚴禁合同的不合理變更, 任何工程數量的增減, 工程工藝、質量、規格、尺寸位置的更改, 增加工程需要的附加工作, 改變有關工程的施工順序, 都要有甲方代表或總監理工程師簽發的工程變更指令, 使工程造價得到有效的控制。
5.確定工程造價管理目標, 建立完善的信息管理系統, 實施動態管理
控制過程包括三個步驟確定目標標準、檢查成效、糾正偏差?？刂剖前词孪葦M訂的計劃和標準進行的。確定目標標準非常重要, 工程造價工作只有明確了應達到的目標值, 才談得上控制, 否則, 無法進行控制。
信息是控制的基礎, 信息管理是工程造價中的一個重要內容, 及時掌握準確、完整的信息, 將會影響到工程造價工作的成效。要想對工程造價進行合理確定與有效控制, 就要提高現代化科學管理水平,及時了解掌握市場信息, 使工程造價管理真正起到控制項目投資的作用
現在的建筑市場作為市場經濟中的一個組成部分, 與整個經濟市場一樣是在不斷變化著的, 因此,必須準確地預測各種動態因素, 如價格、利率、匯率等, 充分運用價格競爭和供求等市場機制, 并在控制中盡可能準確計取, 提高技術和管理水平, 合理地進行動態管理。
6.加強施工現場管理監理工作
隨著國家有關工程建設監理體制的建立, 工程建設監理已成為工程建設中的一個重要管理內容,而工程施工是工程建設的最終的實施階段, 是形成建設產品的最后一步, 施工階段各方面工作質量的好壞對建筑產品優劣的影響是難以更改的。所以,這一階段的監理工作至關重要。工程監理工作應由責任心強、技術水平高的人員擔任。要求他們不僅要懂得設計、施工技術, 還要具備工程經濟方面的知識。在實際工作中, 工程現場情況一般都比較復雜,經常要遇到一些這樣或那樣的問題, 有時現場簽證比較多, 很容易影響到工程的造價。所以, 加強對施工現場的管理監理工作, 避免不合理簽證, 可以有效地降低成本、節省開支, 達到控制工程造價的目的。
7.把好建筑材料、設備進貨價格關
對建設單位供料的工程和按調價結算的工程,工程材料價格管理是工程造價管理的重點, 也是難點。材料是工程造價的主要組成部分之一, 它對工程造價的影響巨大, 合理的材料價格是控制工程造價的基礎。
前幾年, 建筑材料價格波動幅度較大, 對一些裝飾裝修工程而言, 這種情況更為突出。因此, 材料價差的審核已成為建設工程造價管理的一個重要內容。
為正確確定材料價格, 這就要求建設單位在工程管理中應配備材料管理人員, 除了把好進場建筑材料的質量關外, 還應及時向造價管理人員反映建材價格, 以利于將所用材料一一核對, 該增加的價差就增加, 該削減的價差就削減, 保證工程造價的準確性當然, 這種調整須根據合同條款而定。
8.把好竣工結算的審核及驗收關
竣工驗收是建設全過程的最后一道程序, 是全面考核基本建設工作, 檢查是否合乎設計要求和工程質量的重要環節, 是投資成果轉入生產使用的標志。竣工驗收對促進建設項目及時投產、發揮投資效益、總結經驗教訓都具有著重要的作用。
裝修工程內部承包合同范文5
關鍵詞:建筑工程;合同措施;成本控制
中圖分類號:D923文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)22024602
1 建設工程合同管理的對比分析
在我國,很多建筑企業甚至對于合同的索賠沒有概念,在簽訂合同的時候也從來沒有人真的對合同的有關規定進行深入的研究和比較,只是當做走走形式。只有在問題真正無法回避的時候才意識到索賠問題在合同中的重要性,卻悔之晚矣。
1.1 總承包合同管理對比分析
到目前為止,在我國成本控制的領域里還沒有完善的合同文本及相關規定,從而缺乏對于工程合同簽訂雙方的約束和規定。在此背景下,工程的承建和承包制度非?；靵y,不但很少按照合同中所規定的相關方法進行工程的建設,還出現了各種形式的肢解工程、轉包工程,使得合同的簽訂放在工程驗收時根本沒有能力對工程的相關質量負責,非常嚴重的制約了工程項目的管理水平。同時,在我國,大部分建筑承包商都是單純的安裝企業,還包含少部分諸如基礎工程、空調工程、裝修工程等企業,實際上根本不具備相應的總體工程承包能力,也沒有與此相當的管理和經營水平。在這個前提下,造成了我國建筑業近競爭混亂,各種類型企業混雜的現狀,嚴重影響了我國建筑市場的有序發展。
1.2 擔保保險的對比
與發達國家相比,我國的建設工程保險還相對落后,造成這個情況的主要原因是:
(1)保險金不足,同時經費來源不明確。
(2)我國相關方面的法律法規還很少,在社會中推行的范圍還不夠廣、相關的經驗也不夠多,缺乏配套措施。
(3)由于我國長期受計劃經濟的影響,人們把具有社會互質的保險事業仍視為個別行為,甚至政府行為。因此建筑企業對于保險的認識不足。
1.3 合同的簽訂與履行
在我國的建設工程中,簽訂合同往往被認為是走走形式,大家總是一廂情愿的希望工程進度和質量按照預期的發展,但事實往往并非如此。隨著工程的進行,各種矛盾慢慢顯露出來,但是當時雙方在一開始可能為了工程盡早開工,簽訂合同的時候過于草率,根本沒有意識到可能發生的問題,所以在問題出現后,所謂的合同變成了一紙空文,有些承包商隨意偷工減料,造成工程質量隱患,或者按照合同規定的進行施工又會大大超出前期預算。這樣算法產生的糾紛越來越大,又沒有辦法解決,造成了工程無法按時完工,當事雙方都受到了極大的損害。
1.4 合同索賠管理
在長期的計劃經濟的影響下,我國對索賠管理工作缺乏應有的重視。在自身利益受損的情況下,往往缺乏索賠的意識,這樣在最后工程質量和自身利益受到了損失也沒有辦法追回。另一方面,我國對于索賠問題的管理也存在著一定的偏見,似的索賠工作遇到了一系列的問題。施工單位由于缺乏相關的經驗和知識,不會、不敢索賠,缺乏有效的合同糾紛解決機構,也沒有一套行之有效的建筑企業索賠管理體制。
2 對加強我國工程項目合同管理的建議
2.1 承包商應開展合同風險管理,加強索賠管理工作
事實證明,合同成本的虧損,其直接因素主要是承包商的法律意識淡薄、相關經驗和知識缺乏所造成的。很多案例都說明如果事先進行有效的風險預測、引入相關機制、簽訂明確有效的合同,大部分建筑施工中出現的問題都是可以被預見和避免的。施工合同的簽訂,不但可以明確上方所具有的權利和義務,還可以作為索賠的重要依據。在具體的施工過程中,施工單位不應僅僅把合同當成自己身上的“緊箍咒”,而是應該認真研究合同,利用合同來保障自己的合法權益,同時結合法律進行分析研究,采取最有效的管理和索賠策略。
2.2 建立、完善我國建設工程合同體系
我國已經出臺了的《建設工程施工合同示范文本》,這是我國建設工程規范化的重要標志,是我國建設工程管理與世界接軌的重要一步。但是,我國在實行和應用這套辦法的過程中還存在著很多這樣或那樣的問題,為了建立一個完善的合同體系,我國的立法機關和廣大建筑承包商都還有很長的路要走。
2.3 增強法制觀念,樹立管理意識
在我國,之所以合同問題頻頻發生,歸根結底是企業的領導和管理人員對合同問題沒有引起足夠的重視,在建筑業逐漸走向正規的今天,作為承包公司的負責人員更應該努力提高自己的相關知識,加強自身的法律意識,真正做到重視合同的作用,讓公司里的每一個成員都認識到合同管理的重要性,才能最終達到履行合同規定行為的目的。
2.4 合同管理人才的培養
企業最有效的提高自身對于合同問題處理能力的方法莫過于加大對專項人才的培養和招聘的力度。一個優秀的合同管理人員不但要具備合同管理的相關專業知識,更應該具備整個工程中各種技術的相關知識,并且熟練的掌握各種法律和法規,只有這樣,在合同的訂立、修改和解釋的過程中才能夠做到游刃有余。同時,好的合同管理人員還應做好工程的索賠管理以及翻譯外文合同的工作。但是在我國這方面的人才大量缺乏,各個企業也沒有培養這類人才的意識。因此,企業應該從現在開始努力培養合同人才,因為人才是企業走向成功的基石。
2.5 營造良好的合同管理法律氛圍
市場經濟首先是法制經濟,加強施工合同管理,保證建筑市場正常健康發展,離不開有效的法律機制作后盾。
2.6 建立合同文檔
合同文檔是工程進行的重要參考,也是合同出現問題時的重要證據。隨著工程項目前車的問題越來越多,工程項目的相關合同檔案越來越復雜,要對合同文件進行有效的管理,就必須建立一個行之有效的系統和現代化的管理手段。事實證明,通過互聯網和計算機技術進行合同管理是一套行之有效的方法。
3 與成本控制有關的合同措施
3.1 工程投標報價的制定
(1)投標報價的依據。
工程建設投資確定的依據主要包括:
①定額;
②工程量清單;
③環境;
④技術文件;
⑤技術方案;
⑥工程建設實施組織;
⑦要素市場價格;
(2)投標報價程序。
①研究招標文件:
承包商在投標前應該組織相關人員認真研究招標文件,根據市場情況和相關信息制定相應的投標策略。招標文件是投標的主要依據。
②進行現場勘察:
承包商進行現場踏勘時,要取得有關項目的詳實資料,作為投標報價、制定施工方案的依據。
③編制施工組織設計:
對項目的情況充分了解后,要有針對性的制定施工組織設計。
④核對工程量:
建筑公司在投標前應根據圖紙內容仔細核對工程量。如發現錯誤,應及時通知招標者更正。招標文件中通常附有工程量表。
⑤計算工程費用:
投標報價可依據本企業的實際情況進行計算,投標報價可根據企業對工程的理解程度,在預算造價上進行上下浮動。
⑥確定報價:
在投標實踐中,基礎標價不一定就作為正式報價,而應作多個方案的比較分析,供決策參考。
(3)投標決策。
投標決策是承包商是否參加項目投標而采取的研究、決定的過程。對于決策的重要性毋庸質疑,很有可能決定一個公司的命運。投標決策具體應包括三個內容:決定投標的性質;決定是否投標;投標中如何采用策略。
3.2 施工定額的合理制定
(1)原則:
施工定額編制體現定額平均先進原則、明確勞動手段及對象原則、符合質量要求原則、內容和形式簡明使用原則、采用合理的勞動組織原則等。施工定額的編制按人工定額、機械臺班使用定額及材料消耗定額分別編制。
(2)方法:
施工定額編制方法是主要從材料定額編制、施工機械編制、人工定額編制。方法如下:
①材料消耗定額編制方法:材料消耗定額的編制方法有技術測定法、試驗法、統計分析法和理論計算法。
②機械臺班使用定額編制方法:取定機械l小時生產效率、擬定正常的施工條件、取定機械工作時間的相關利用系數。
③人工消耗定額編制方法:人工定額的編制方法目前采用的方法為技術測定法、比較類推法、統計分析法、以及經驗估計法。
3.3 索賠實施
(1)索賠起因。
索賠的起因主要可分為以下幾種:
①工期延誤產生的索賠:工期拖延的原因不是由承包商造成,并使得工程不能按正常合同要求完成進而造成的相關損失。
②惡劣的自然條件引起的索賠。
③合同變更的索賠。
④合同缺陷索賠。
⑤風險分擔不均引起的索賠。
⑥業主和指定分包商違約所造成的索賠。
⑦其他原因引起的索賠。
(2)索賠的種類:
①缺陷索賠;
②工程環境變化;
③變更索賠。;
④業主違約;
⑤不可抗力因素。
(3)索賠程序。
在相關的索賠事件發生后,承包人必須將索賠意向通過書面通知相關的業主。索賠程序在索賠意向通知書到達的時刻即宣告開始。索賠工作從總體上講可以分為如下兩個階段:
①索賠的內部處理階段。
在我國《建筑工程施工合同(示范文本)》之中,有明確規定:受損失方應在造成損失的干擾事件發生28天以內向對方提出相關的索賠意向,也應在書面的索賠意向書遞交后的28天內遞交正式索賠報告.接著,受損失方應對引起損失的事件進行調查,收集證據,計算索賠值,分析干擾事件原因以及責任,并最終起草索賠報告。
②索賠解決方式。
索賠解決階段是指在遞交索賠報告后進入的階段,在這個階段,雙方可以請人調解,也可以通過協商、仲裁、訴訟等等手段解決索賠問題。
(4)索賠工作的重點。
在工程施工階段,工程的索賠工作是貫一個動態的不斷發生的工程事件。因此,不能將其看做靜態的事件。那么一方面要保證索賠事件的完整性,另一方面要盡量避免不必要的經濟損失。因此,首先要做好如下工作:
①索賠證據的管理和搜集。
建筑工程在實施過程中會產生許多書面文件,這些在索賠的過程中都是很重要的證據。合同的管理部門要著重從以下幾方面進行搜集:工程照片、聲像資料、電話記錄、往來信件、氣象報告、進度計劃、工程備忘錄及各種簽證;工程結算資料和有關財務報告、其他包括分包合同、訂貨單、工資單、官方的物價指數、國家的法律法規等。
②嚴格遵守索賠的時效性。
在施工過程中,項目部要對索賠事件分門別類,徹底調查,嚴肅處理相關人員,掌握索賠的相關技巧。在此基礎上,記錄下和業主發生的索賠事件業作為證據。如果雙方發生索賠糾紛,可以之作為法律的依據。
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裝修工程內部承包合同范文6
關鍵詞：建設工程；招標投標；法律法規；經濟利益
招投標是招標投標的簡稱，招標和投標是一種商品交易行為，這種方式是在工程和服務的采購行為中，招標人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭，按照規定程序并組織技術、經濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優選定項目的中標人的行為過程，其實質是以較低的價格獲得最優的貨物、工程和服務。
日前，隨著城鄉建設的發展，建筑市場秩序逐步規范，各級政府和主管部門對建設工程招投標越來越重視，工程招投標制度作為工程承發包的主要形式在國內的工程項目建設中已廣泛實施，它是一種競爭性的承攬方式，不但為業主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠形成優勝劣汰的市場機制，其本質是“公開、公平、公正”和“充分競爭”，但是，在實施中，也存在一些問題，該如何解決和應對呢？
一、工程招投標存在的主要問題
（一）虛假招標、規避招標等違法違規行為
由于招標投標活動的違法行為可以獲得一定的經濟收益，所以在招標投標活動過程中，存在虛假招標、規避招標等違法行為。“虛假招標”是指招標本身并沒有發生而是通過非法手段制造招標過程文件的假招標。如，工程甲方和乙方已經就某個項目簽訂合同或乙方已進場施工，而并沒有通過招標流程，這時為了取得開工許可證而組織的假招標，便采用圍標、不在媒體發公告等手段以達到讓乙方中標的目的；規避招標，是指招標人以各種手段和方法，來達到逃避招標的目的。建筑市場工程承發包從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務，到施工企業自己上市場攬業務，都會擾亂正常的市場秩序，致使工程質量得不到保證，容易發生偷工減料、不執行工程建設強制性標準等行為，甚至出現業主單位與施工方串通一氣掩蓋質量不合格現象。
（二）假借資質參與競爭
在招投標過程中，一些資質較低的企業，通過掛靠高資質的企業，借取其單位營業執照、資質證書等參與投標，利用被掛靠、借照企業的良好社會信譽騙取中標，中標后進行施工或轉包，結果使施工現場管理混亂，文明施工和安全生產均無法保證；還有一些施工企業高薪聘請經驗豐富的人員編制標書，從表面上看，標書確實編得不錯，而實際上根本不具備相應的施工能力和管理水平。
（三）監督管理不力
目前，在計劃經濟長期影響下，“重審批、輕管理”甚至“以審代管”的行政習慣依然存在，一些監管機構及其工作人員緊抱有利可圖的審批權不放，而一旦審批過了就以為萬事大吉，懶得再去檢查和監管。例如，一些地方出現橋梁坍塌事故。公共建筑工程為何如此容易短命坍塌、禍根究竟何在？這無外乎這樣兩方面，一方面是，建筑工程尤其是政府投資公共建筑工程的腐敗成本過高，許多施工單位將工程總造價的5%至10%作為行賄資金列入支出預算，而建筑商同時又要保證自身利潤，勢必意味著“偷工減料”、“以次充好”，出現使用“瘦身鋼筋”、“劣質水泥”等現象；另一方面，現有的各種預防建筑領域腐敗頻發的制度，實際上處于“失靈”的狀況，流于形式、走過場的招投標制度，“以審代管，重審批輕監管”的建筑審批制度形同虛設、監而不理等。
（四）限制和排斥潛在投標人，地方保護或行業壟斷
招標公告對投標人的資質及資格條件要求過高，或是要求投標單位須在本投標地區設置分公司、投標單位在當地有關部門登記備案等不合理的條件，限制、排斥潛在投標人，使得投標單位局限在少數幾家“意中人”范圍之間進行招標，致使招標項目不能充分競爭，增大了招標人與投標人之間串通投標的可能性。
（五）評標辦法標準制定不通明，存在人為的操作空間
一些項目招標時無具體的評標辦法和評標標準，按照專家的主觀意見推薦中標人、隨意性太大，甚至與招標人相互勾結，通過招標文件設置陷阱，對不同投標人采用評審標準不一，導致一些投標供應商在非實質性條款上被判為廢標。人為操作主要反映在對評標委員會中評審專家的評標活動施加影響，通過評標委員會的招標人代表，向評標專家有重點的評判各個投標單位，引導評審專家評分時向自己的“意中人”傾斜，如招標人達不到目的，則故意拖延評標時間，遲遲不決標。
（六）招投標信息不規范
招標信息范圍小，個別項目只在當地媒體，投標人獲取招標信息的渠道狹窄。信息時間不符合法律規定的要求，一些項目的時間非常短。
（七）業主“肢解工程，規避招標”
業主對外招標的只是土建部分，而工程勘察、設計、設備材料采購、裝飾裝修工程或附屬工程則直接發包；或者采取化整為零的手段，將群體項目劃分成幾個小工程，使單項工程規模低于法定招標規模標準，從而直接發包。
（八）招標機構不正規
目前，由于招標機構的快速發展，造成專業技術人員極度缺乏，一些機構引進許多非專業人士從事招標工作。這些從I人員缺乏專業素質，對招標投標法和建筑工程沒有系統學習，實際操作能力較差，不能適應快速發展的招投標工作。有些招標機構由于沒有專業人士甚至連招標文件都不能完成，錯誤較多，詞不達意，在過程中，也會因為法律知識缺乏，業務能力不高，但為了達到招攬工程的目的，做出一些無原則的事，造成不良影響，妨礙了公平、有序的招投標市場秩序。
二、工程招投標違法違規產生的原因
（一）現行的招標投標法律法規在調整招投標過程中各種關系方面還有欠缺
資質審查不嚴格，法律法規對“分包”規范不到位，對“轉包”現象沒有嚴格的限制措施，對“勞動用工”與“分包”界定不清，為“圍標”、“串標”的產生留下了空間。
（二）政出多門，缺乏協調統一
國務院辦公廳下發的《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見》對各部門招標投標監管職責進行了明確界定，但現實中有的項目出現條塊分割，界限不明，行業內部“近親繁殖”，招標人與投標人之間存在千絲萬縷的聯系，難以保證有效競爭，容易使招投標活動發生不公正、不公平現象，甚至產生腐敗行為。
（三）管理體制方面的問題
多年來，建筑市場是個嚴重供過于求的市場，這種“僧多米少”的供需關系，讓建筑企業變得饑不擇食，通過送紅包、給回扣來爭奪工程。從表面看，多數建設工程項目都是通過招投標形式選擇施工企業的，誰的價格最低就選誰，非常公正，實際上這些表面文章都是做給外人看的，表面公開、公平，但其背后卻是黑幕重重。
（四）業主在招投標過程中干涉過多
招標人具有決定投標人入圍權的優勢，凡是參加投標的企業入圍與否也就完全由業主說了算。一些工程項目在進入招投標程序甚至在委托招標之前，業主已經有了中標意向了。因此，有的施工企業為了一個工程項目跟蹤發包方多年，先賄賂好發包方，再通過“圍標”或“串標”取得中標。在這種情況下，工程項目進入有形市場交易實際上已到了后期階段，這就使得監管顯得“蒼白無力”。
三、針對招投標環節存在的問題，建議做好以下工作
（一）完善各種規章制度
有關部門緊密結合工程招投標工作現狀，就招標文件編制、投標人資格審查、評標委員會組成、標底以及合同的履行等招標投標的具體操作規程作出明確規定，強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準等制度，保證招投標活動全過程的公開透明。
（二）規范招標的中介行為
嚴格招標機構市場準入審查，對申請的企業從注冊資金、符合條件的專職人員進行嚴格把關，防止掛靠、出讓或出借機構資格證書弄虛作假的現象；對于已經取得招標資格的企業，也不能放松，要對其資格和從業人員實行動態管理，隨時記載機構的行為，并采取不定期、隨機的抽查等方式，核查有無人員造假、串通投標、虛假招標等違規行為；不能只看重招標機構的業績，還要看重這些機構的市場信譽如何，有沒有完善可行的內部制度，有沒有不良操作記錄，并將機構的注冊資金、人員構成、業績狀況、獎罰情況、投訴及處理情況、服務單位的評價錄入數據庫，在網上公布，接受全社會的監督。
（三）依法辦事，營造公開、公正、公平競爭的市場環境
國家招標投標法是招標機構行事的準則，也是監督管理部門實施監管的依據，各監管部門要在現有的法律、法規政策框架內，出臺實施細則，彌補法律制定時的不足，有效地清除現實中鉆法律空子等不良現象，建立健康、有序的市場環境。
（四）提高工作人員的素質
人員素質決定了工作水平，為了彌補一些從業人員是非專業人員的情況，要加強招標專職人員培訓和繼續教育制度，定期舉行專業知識培訓，提高業務水平，強化其依法行事、誠實守信的意識，定期考核從業者的專業素質，實行優勝劣汰，使從業者都能達到招標的素質要求。
（五）認真抓好招投標的投訴處理工作
建立招投標投訴舉報的受理、處理和分析典型案例制度，依法糾正和查處工程招投標活動中的違法違規行為，及時將行政處罰決定及違法當事人的基本情況傳遞有關部門，公布處罰信息，提高違法成本。對于招標人在招投標活動中的違法違規行為，除依法追究其責任外，項目審批部門和財政部門可暫停項目執行或暫停資金撥付。
（六）明確招標文件與投標文件間的相互關系及招標文件的效力
招標文件必須納入合同管理范疇，優先于投標文件，它的效力必須保持到承包合同正式解除之前，投標文件應遵循招標文件的約定及有關政策規定，如果在訂立承包合同后發現其中有不規范行?？梢宰孕行迯椭敝练险袠宋募募s定，從源頭上制止制定投標文件中的不規范行為。有些地區招標文件文本格式化，應涉及到的詳細約定未能提及，存在相應缺陷，建議有關主管部門細化這類工作，同時改進現行評標模式，投標文件中的技術文件、價格文件、商務文件應統一評審；經濟類和技術類評委應相互反饋信息，對易實施不規范行為的有關方面加強溝通；對投標文件中出現的隱形條款、費用組成部分人為調整等情況，采取不中標或降低得分處理方式。
總之，針對當前招投標過程中存在的問題，須從目前社會大背景及建筑市場運作的制度設計中尋找原因，對癥下藥，完善法規，明確職責，健全機構，強化過程監督，才能更好地規范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規范化、法制化的軌道，才能不斷提高工程招投標工作的質量和水平，建立一個統一、開放、競爭、有序的建筑市場。
參考文獻：
[1]Evan《當前我國招投標領域存在的問題及原因分析與應對策略》 [2]新疆中 廈建設工程項目管理有限公司 《預防和遏制當前工程項目招投標違法違規行為的實踐與思考》
