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防高溫應急預案范文1
1、目的:
為預防公司員工在高溫氣候環境下作業出現中暑現象,保證公司生產順利進行,確保員工出現中暑等緊急情況時,能迅速有效的啟動應急救援工作,最大限度地保障員工的身體和生命安全特制定本預案。
2、職責及適用范圍:
公司安全管理委員會為預案執行責任部門,本預案適用公司所有部門,重點防范單位是:定型工序、復合工序、檢驗工段、倉庫、鍋爐房、設備動力部、食堂等。
3、應急預案啟動:
以當地報紙刊登的當日最高氣溫為依據,連續三天最高溫在37℃以上或當日最高氣溫達38℃時自動啟動應急預案,公司所有部門按應急預案執行各項工作措施。
4、應急預案實施
(1)設備動力部應加強夏季水電供應的管理,保證車間生產的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水,應事先通知相關部門,并根據具體情況制訂相應的預防方案。
(2)廣泛宣傳中暑的防治知識,使員工掌握防暑降溫的基本常識;車間管理干部每天應加強車間生產情況的巡回檢查,及時了解車間的高溫環境和職工身體狀況,及時處理出現的問題,將事故苗頭消滅在萌芽狀態。
(3)設備動力部負責預先采購一批降溫藥品,按要求將藥品分發給各工序、各崗位。公司在各飲水處設立涼茶桶,保證每天有涼茶供應。
(4)車間各重點工序和重點高溫崗位配備降溫風扇。每天上午10:30分和下午2:30分安排員工到陰涼通風處休息20分鐘。
(5)公司食堂每天應向車間生產一線供應冰水二次,時間分別在每天上午10:30分和下午2點鐘。每天中午免費向員工供應兩桶紫菜蛋湯。具體由公司辦公室負責落實。
(6)公司車隊應保證隨時預留一輛小車并配備好司機,以應付突發事件的處理需要。具體由公司辦公室負責。
(7)中暑施救方法:
輕度患者:公司員工在正常作業時出現頭昏、乏力、目炫現象時,應立即停止作業,防止出現二次事故,其他周邊員工應將癥狀人員安排到陰涼、通風良好的區域休息,供應其涼水、藥品、濕毛巾等。并通知車間或部門領導。
嚴重患者:(昏倒、休克、身體嚴重缺水等)公司員工出現中暑時,作業周邊人員應立即通知車間或部門領導,并及時將事故人員轉移至陰涼通風區域,觀察其癥狀,以便于醫療人員來臨時掌握第一手醫治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時間將中暑患者轉移到最近的醫院進行觀察、治療。并上報公司。
附:中暑臨床表現:
輕癥中暑:臨床表現為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協調等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。
重癥中暑:包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現混合型。其中:
熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環境中突然發病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。熱痙攣主要表現為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發作,時而緩解?;颊咭庾R清,體溫一般正常。熱衰竭起病迅速,主要表現為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
(8)緊急事件應急處理流程:
正常工作時間及假日:
事件發生---通知部門或車間領導---辦公室---安排車輛送醫院救治---處理和善后工作
夜間:
事件發生---通知組長或值班干部---公司保安隊長---安排車輛送醫院救治---處理和善后工作
防高溫應急預案范文2
江蘇省高級人民法院:
你院蘇法(民)發〔1990〕字第104號關于蔣家正、蔣淑芳與徐文英等人財產繼承案的請示報告收悉。
經研究,我們同意你院的傾向性意見,即根據蔣松琴與徐文英結婚后,共同生活時間長達二十年等情況,依照我院1984年8月30日《關于貫徹執行民事政策法律若干問題的意見》第12條的規定精神,原屬于蔣松琴的婚前個人房產應視為他與徐文英的夫妻共同財產。蔣松琴去世后,應按先析產后繼承的原則,把從夫妻共同財產中分出來的屬于蔣松琴的那部分作為蔣的遺產,由其法定繼承人繼承。各自繼承的具體數額,可根據不同情況確定。
以上意見供參考。
防高溫應急預案范文3
夏季高溫天氣防汛度汛工作總結2021
今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續高溫炎熱天氣給監理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監理工作的順利進行,我監理部分析20xx年度的監理項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監理措施,現就防洪度汛工作總結如下:
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是:貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環節,切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標是:在確保施工安全、施工質量的基礎上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監理責任意識,明確防汛監理職責、責任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目,監理部都重點加強防汛度汛預案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應急事務。防洪度汛值班監理人員及聯系電話書面上報業主的同時也向監理公司報送備案。
3、防汛值班監理人員在監理日志上填寫有關防汛值班情況,并認真記錄現場發生的實際情況、處理結果等。遇有重大問題事項,就及時向有關方面上報。
三、充分發揮氣象部門的指導作用
特別關注xx氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門的信息的響應工作,并落實各項預防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練
督促施工單位編報20xx年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要,督促施工單位組織應急救援演練,并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結,并對防汛預案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎。
五、督促施工單位制訂和完善防洪度汛工作計劃與措施
1、督促施工單位組建防汛組織機構,落實職責,建立防汛值班、施工區雨前雨后巡查制度,組建防汛搶險隊伍,并進行相關知識教育培訓。
2、督促施工單位制訂和落實主要防汛項目施工進度、施工措施、汛期施工材料儲存。
3、督促施工單位,針對不穩定部位加強安全監測工作。
4、督促施工單位按照設計要求完成防汛項目施工。
六、督促施工單位落實后勤保障措施
1、做好度汛工程物資應急儲備。并對各施工單位防洪度汛物資儲備情況進行了檢查,對檢查中存在的部分物資儲備未按計劃落實、部分物資使用后未及時補充等問題,以書面形式指示施工單位限期整改,確保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物資應急儲備。鑒于汛期施工現場對外交通可能短期中斷,監理人員在做好自身必需的工作、生活用品儲備的同時,督促施工單位在汛前儲備必需生活用品,做好度汛生活物資儲備計劃安排。
3、督促施工單位要認真組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動,做好現場作業人員的飲水、飲食衛生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作,并設專人負責跟蹤措施的落實,確保作業人員的人身安全。
七、督促施工單位科學合理安排工作時間
在高溫天氣時,要督促施工單位適當調整作息時間,減輕工作強度,適當延長作業人員中午休息時間。高空作業、室外作業要求避開高溫時段,室內的高溫作業場所及辦公室和宿舍,應加強通風和降溫。
八、加大防汛安全檢查力度落實各項防汛措施,開展夏季高溫安全生產專項檢查
汛期,監理部始終把施工安全管理和防洪度汛工作結合在一起,組織由業主參加的聯合安全與防汛檢查組,對各工程項目施工安全和防汛工作情況進行檢查,督促施工單位按照時間要求完成防汛項目施工,對重要部位防洪度汛措施召開專題會進行審查和協調。
防高溫應急預案范文4
1總則
1.1目的
為了規范氣象災害防御活動,加強對氣象災害事故的預防,杜絕重特大事故的發生,降低事故損失,建立事故情況下快速搶險和應急處理機制,保障企業職工生命及財產安全,維護正常的生產和工作秩序,特編制本預案。
1.2依據
本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規定》、《電業安全工作規程》等國家和電力行業的法律、法規,以及中國華能集團公司《電力生產事故調查規程》、《中國華能集團公司重大突發事件(事故)應急管理辦法》等制定。
1.3適用范圍
本應急預案適用于中國華能集團公司各產業公司及所屬各企業單位的氣象災害防御及應對工作。
1.4氣象災害定義
指熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天氣、氣候造成的災害。
1.5工作原則
根據“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在華能集團公司的統一領導下,實行分類管理、分級負責的應急管理體制,落實各級行政領導責任制,認真落實各項預防措施,快速、有效地組織事故搶險,最大限度地降低事故損失,保證公司系統職工、在公司所屬區域作業的外來人員的生命安全,保障設備安全。
2危險因素與風險分析
中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設、經營和管理;具有信息、交通運輸、新能源、環保、貿易、燃料等相關產業、產品的投資、建設和生產經營活動。公司各企業遍布全國,各地氣象差異極大,各類氣象災害都可能對企業的正常運行與人員、設備的安全構成威脅。
氣象災害發生時可能影響安全的危險點有:主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區域、食堂等主要建筑物;升壓站;臨時構筑物;廠區大型露天設備如:斗輪機、龍門吊、港口設備等;露天堆放的各種材料、設備;各類車輛、船舶等。
3組織機構及職責
3.1集團公司成立重大突發事件應急處理領導小組(下稱“領導小組”),是集團公司處置重大氣象災害應急的最高指揮機構,由集團公司領導和集團公司有關部門負責人組成,集團公司主要領導擔任組長。
領導小組下設應急辦公室。設在集團公司安監部,部門負責人擔任主任,成員由其他相關部門的負責人組成。
3.1.1集團公司辦公室電話:
3.2集團公司所屬各產業公司、各發電廠等企業單位成立事故應急領導小組,總指揮由各單位行政正職擔任,副總指揮由該單位分管領導擔任,成員由各職能管理部門、主要生產部門負責人組成,并成立相應的事故應急工作小組,負責事故應急工作。3.1.2集團公司應急值班室電話:62291877、62291777、62291666。
3.3各部門職責:
3.3.1集團公司重特大事故應急領導小組、相關部門職責
3.3.1.1應急領導小組:提出修訂氣象災害應急預案,負責定期組織演練,監督檢查各單位在本預案中履行職責情況。對突發氣象災害事件啟動應急預案作出決策,及時組織、調動應急力量,指揮應急工作的進行。
3.3.1.2安監部:負責組織有關部門進行《應急預案》的編制、修訂、變更,跟蹤落實應急措施的執行。監督應急預案演練及緊急救護培訓。事故發生后參與應急工作,提出應急工作指導意見供領導小組決策。應急工作結束后收集有關原始材料,組織進行分析、整改工作。
3.3.1.3辦公廳:負責應急響應的組織、調配及日常檢查,及時向有關部門通報險情及處理情況,負責應急工作的信息傳遞與通訊聯絡。
3.3.2重特大事故應急現場組織機構及部門職責
3.3.2.1應急現場領導小組:在集團公司重特大事故應急領導小組領導下全面負責現場的應急組織指揮工作。
3.3.2.2安全生產部門:在集團公司重特大事故應急領導小組辦公室的指導下組織實施應急工作。協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。
3.3.2.3行政事務管理部門:負責事故現場通訊聯絡和對外聯絡工作,交通車輛統一調度工作。
3.3.2.4保衛、消防部門:負責滅火、警戒、現場保衛、治安保衛、疏散、道路管制等工作。
3.3.2.5衛生部門:負責現場醫療救護及受傷人員搶救和護送轉院等工作。
3.3.2.6物資部門:負責事故所需應急物資保障。
3.3.3事故應急工作小組職責:
3.3.3.1警戒疏散引導小組:負責事故現場治安,交通指揮,設立警戒線以防止與事故現場無關人員進入警戒區,指導群眾疏散,物資保衛等。
3.3.3.2技術咨詢組:負責研究確定現場事故搶救、搶險方案,提出應急的安全技術措施,為現場指揮工作提供技術支持。
3.3.3.3現場搶救小組:負責開展現場事故搶救、搶險工作,及時控制危險源,積極采取安全措施防止事故進一步擴大;
3.3.3.4后勤保障小組:負責交通運輸,保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通;負責提供搶險救援的器材和物資;負責監測現場有毒有害氣體和物質,提供應急所需的有關防護用品;負責生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。
3.3.3.5事故調查善后處理小組:參與由事故單位及其上級主管部門和當地政府部門組成的事故調查善后處理小組,負責提供相關原始資料,做好善后處理相關事宜。
3.3.3.6宣傳報道對外接待組:由行政部門負責人牽頭,如實、客觀向上級機關和新聞媒體反映災害損失和現場救援情況,接待與應急事件相關的人員。
4預防與預警
4.1危險源監控與預防
4.1.1建立健全企業防止氣象災害安全管理規章制度,制訂氣象災害應急預案。完善各級安全生產責任制,強化責任追究制。嚴格執行《安全生產工作獎懲規定》,使每位職工明確自己在工作中所負的安全責任。
4.1.2制定切實可行的安全教育培訓計劃,教育職工不斷提高安全意識意識,開展安全教育和安全生產技能培訓,切實提高職工自我保護能力和規避事故風險的能力。
4.1.3每年定期舉辦氣象災害應急演練,使職工熟悉應急工作過程,掌握應急工作要領,通過演練發現應急準備工作方面存在的問題,及時整改。
4.1.4組織開展防氣象災害專項檢查,重點檢查各部門防氣象災害準備工作、防氣象災害應急預案和責任制落實情況、防氣象災害重點監控部位、防氣象災害物資儲備情況等。
4.1.5加強對生產現場安全設施檢查,按《安全設施標準》統一要求,進一步完善現場安全設施和標志。改善勞動作業環境,使生產現場具有較強的抗御氣象災害的能力。
4.1.6編制防氣象災害特殊運行方式及反事故預案,并組織學習、演習。
4.1.7在各類氣象災害季節到來前負責對全廠防汛排水設備、泵房排水系統、潛水泵、應急照明設施等應急機械設備、電氣設備進行一次全面維護。
4.1.8在熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、大風、龍卷風、連陰雨等災害性天氣氣候發生前必須實施如下的預防措施:
4.1.8.1露天設備如斗輪機、龍門吊、港口設備等應調整位置、鎖定或采取其他安全措施,防止可能發生的移位、撞擊甚至傾覆事故。
4.1.8.2海輪、拖輪、船駁等船只應在可靠地點錨定或在避風港避風。
4.1.8.3主要建筑物的門窗應及時關閉,生產區域的閥門井、污水坑(池)、污油坑(池)應有足夠的排水設施,防止水位異常升高,引起設備被淹甚至損壞。
4.1.8.4廠區內應有足夠的排水設施,防止地表水位上升,雨水倒灌至車間、地下設施,造成設備被淹損壞,機組被迫停運的事故。
4.1.9在雷電災害性天氣氣候發生前必須檢查電氣、控制設備的接地與防雷電的安全措施。
4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。
4.1.11大霧災害性天氣發生前必須利用停電機會,對室外電氣設備清洗,做好防污閃措施;對電器絕緣進行檢查。
4.1.12高溫天氣到來前,應布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。
4.2預警行動
4.2.1集團公司及所屬各單位根據不同業務及其階段性、季節性特點,結合環境、氣象災害預報信息,按照早預想、早通報、早布置的原則,開展各類氣象災害相關風險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后,啟動預警。
4.2.1.1臺風黃色預警信號:24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續。
4.2.1.2暴雨橙色預警信號:3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。
4.2.1.3高溫橙色預警信號:24小時內最高氣溫將要升至37℃以上。
4.2.1.4寒潮橙色預警信號:24小時內最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或已經下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力達6級以上,或陣風7級以上,并可能持續。
4.2.1.5雷雨大風黃色預警信號:6小時內可能受雷雨大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上并伴有強雷電;或者已經受雷雨大風影響,平均風力達8—9級,或陣風9-10級并伴有強雷電,且可能持續。
4.2.1.6大風黃色預警信號:12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受大風影響,平均風力為8—9級,或陣風9—10級并可能持續。
4.2.1.7強沙塵暴橙色預警信號:12小時內可能出現強沙塵暴天氣(能見度小于500米),或者已經出現強沙塵暴天氣并可能持續。
4.2.1.8冰雹橙色預警信號:6小時內可能出現冰雹伴隨雷電天氣,并可能造成雹災。
4.2.2預警命令由各企業安全監察部門,經企業安全生產第一責任人簽發后以傳真形式報集團公司安全監督與科技環保部、辦公廳、地方政府有關部門。預警命令也可由各產業公司安全監察部門,主管副總經理或總經理簽發后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關企業的安全監察室、行政部。
4.2.3進入預警狀態后,預警區域的有關單位應當采取如下措施:
4.2.3.1按照各應急預案的要求檢查確認各類用于應急的防護用品、醫療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產和照明的備用電力設備、檢測設備及器材,各種應急材料、設備等,必須配備齊全。
4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯絡方式和信號使用規定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發生后所要采取的對應方法和步驟。
4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠,轉移、撤離或者疏散可能受到危害地區的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關的場所,中止可能導致危害擴大的作業或活動。
4.2.3.4應急領導小組開展工作,召集應急工作小組、應急搶險隊伍進入現場。
4.2.3.5做好與電網調度的聯系協調。
4.3信息報告
4.3.1即時報告
4.3.1.1重特大氣象災害事件發生后,有關單位應立即逐級向集團公司、產業公司和本單位主要負責人、事故單位所在地政府有關部門報告。報告內容包括:發生事故的單位、事故發生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數、設備財產損失以及現場救援所需的專業人員和搶險設備等。
4.3.1.2即時電話報告程序規定如下:
1)事故單位現場負責人向主管部門、安全監察室報告,主管部門、安全監察室向分管副經理(副廠長)、經理(廠長)報告;
2)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室、電監會區域電監局或地方電監辦、地方安監部門、地方政府有關部門報告,事故單位行政部門向產業公司總經理工作部門報告,事故單位經理(廠長)或分管副經理(副廠長)向產業公司分管副總經理報告;
3)產業公司分管副總經理向總經理報告;產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局報告,產業公司總經理工作部門向集團公司辦公廳報告,產業公司總經理向集團公司分管副總經理報告;
4)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、國家安全監察總局報告。
4.3.2事故快報
4.3.2.1重特大氣象災害事件發生后,引起重特大人身傷亡事故、重特大設備事故、重特大火災事故的發生,事故單位在完成即時報告后,應在4小時內用傳真、電子郵件等方式,向產業公司、集團公司、電監會上報事故書面快報,快報應當包括以下內容:
1)事故發生的時間、地點、單位;
2)事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;設備損壞初步統計;對社會是否造成影響等情況;
3)事故原因的初步判斷;
4)事故發生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。
4.3.2.2事故快報內容、報告時限及報告流程
1)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室報告;
2)產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局、產業公司分管副總經理報告;副總經理向總經理報告;
3)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、集團公司分管副總經理、總經理報告。
5應急響應
5.1響應分級
按照事故級別,華能集團公司因氣象災害導致事故的響應分級如下:
5.1.1一級響應:因氣象災害導致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災事故、特大設備事故造成直接經濟損失人民幣2000萬元以上,為省級應急,集團公司、省市級政府、產業公司事故單位組織事故應急工作。
5.1.2二級響應:因氣象災害導致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災事故、重大設備事故造成直接經濟損失人民幣500萬元以上,為地市級應急,集團公司、產業公司、地市級政府、事故單位組織事故應急工作。
5.1.3三級響應:因氣象災害導致一般人身事故、一般火災事故、一般設備事故,為企業級應急,事故單位組織事故應急工作。
5.2應急響應程序
5.2.1應急啟動
5.2.1.1集團公司安全監督與科技環保部在接到氣象部門氣象災害預報后,立即通知有關單位做好預防措施,發出預警。在接到事故單位事故即時報告后,根據領導小組組長的指示,立即啟動本預案并通知有關人員迅速趕赴現場實施救援。
5.2.1.2事故單位重特大事故應急工作在集團公司重特大事故應急領導小組的領導下,由現場總指揮全面組織指揮事故的應急工作,按救援需要及時通知專業隊伍施救。
5.2.2實施應急救援
5.2.2.1事故應急工作小組接到事故報告后,立即按照事故應急預案,做好本職工作。各職能部門,按照應急預案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。有關部門應當立即采取必要措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
5.2.2.2應急指揮部根據氣象災害實際情況,成立必要的應急專業組,展開救援工作。
5.2.2.3針對不同類型的氣象災害,各單位啟動有關的應急專項預案。
5.2.2.4根據研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術措施實施事故人員搶救、工程搶險,并有相應的安全防范措施。
5.2.2.5確保通訊暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之間、應急系統各機構之間、應急指揮機構與外部應急組織之間、應急指揮機構與新聞單位之間的信息暢通。
5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應、防護用品供后勤供應。
必要時可充分利用集團公司的資源,及時調配,盡可能降低損失。
5.2.2.7當事故對人員造成威脅,應注意緊急避險。
5.2.2.8當事故對運行設備造成威脅,應立即采取措施,包括緊急停止設備運行,盡可能避免設備損壞。
5.2.2.9當事故有擴大傾向,現場無法消除,必須盡快向上級匯報,擴大應急范圍,及時采取補充應急措施。
5.3應急結束
現場應急人員搶救、工程搶險工作完成后,現場總指揮應盡快了解各部門、各有關單位人員搶救、工程搶險工作情況,根據現場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現場警戒,并將有關情況逐級向集團公司主要領導進行匯報。安監部門人員應做好現場的保護、取證、事故調查等善后工作。經事故應急指揮機構批準后,應急結束。
應急工作結束后,事故單位應著手準備事故應急工作材料,主要內容包括事故情況,人員搶救、工程搶險工作情況,索賠資料,損失報告以及經驗教訓總結等。
6信息
集團公司系統發生氣象災害事件引起的重特大損失后,有關事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責,并統一向新聞媒體通報。
發生事故的單位應當將事故調查、搶險、搶救以及恢復處理的實際進展情況,定期逐級向集團公司報告。發生社會影響較大、涉險人數30人以上或者可能造成很大經濟損失的特別重大未遂事故,應當及時將未遂事故的有關情況、處置情況、調查結論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關部門應當及時跟蹤了解有關情況,督促整改措施的落實。
7后期處置
7.1發生重特大氣象災害事件后,集團公司有關部門及主管領導應及時趕赴現場指揮,了解事故情況,安撫遇難人員家屬,看望慰問傷員和事故搶險人員,組織并指導生產恢復工作。向有關政府部門匯報氣象災害事件及其救援情況。
7.2事故單位研究確定生產恢復方案,上報集團公司重特大事故應急領導小組,經地方政府有關部門同意后實施,盡快恢復生產。
7.3集團公司辦公廳、安全監察部門及事故單位的有關部門對事故搶險過程和應急能力進行評估,提出應急預案的修訂、完善意見。
7.4事故調查及追究,按照集團公司《事故調查規程》執行。
7.5及時補充應急物質。
7.6及時辦理保險索賠。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立通信與信息網絡,保證信息上傳下達暢通。明確與應急工作相關的單位和人員通信聯系方式和方法,建立信息通信系統及維護方案。確保應急期間信息通暢。
8.2應急隊伍保障
為確保氣象災害應急工作快速、正確、有效地開展,最大限度減少傷亡和損失,根據集團公司業務重點和危險有害因素及事故的類別,重特大事故應急領導小組組建專家組,具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術措施。
各企業根據實際情況組建消防隊和義務消防員隊伍、以及階段性兼職應急搶險救災隊伍。
8.3應急物資裝備保障
集團公司所屬各企業按照企業各類氣象災害應急預案配置應急所需的各類物資和裝備,其類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式應列入各類專項應急預案。在每個氣象災害發生周期到來之前,必須準備就緒,應急工作小組應作專項檢查。
8.4經費保障
集團公司所屬各企業氣象災害事故應急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支,按實撥付,具體參考“成本管理辦法”,確保應急狀態時應急經費的及時到位。
8.5其他保障
根據集團公司氣象災害事故應急要求,集團公司所屬各單位應制定相應應急預案及專項應急預案,落實保證安全的各項措施。
9培訓與演練
9.1培訓
集團公司所屬各單位氣象災害應急培訓要訂立計劃、根據當地的氣象特點,開展針對性的專項培訓,教育職工不斷提高安全意識,提高防范惡劣氣象災害和規避事故風險的能力。
9.2演練
每半年舉行一次氣象災害應急演練,使職工熟悉應急工作過程,掌握應急工作要領,通過演練檢查各部門的應急準備工作,發現應急準備工作方面存在的問題,正確評估企業應急工作能力,及時整改存在的隱患。
10獎懲
10.1對在重大突發事件應急工作中有下列突出表現之一的單位或個人,應當給予表彰或者獎勵。
10.1.1出色完成重特大氣象災害事故應急任務的;
10.1.2對重特大氣象災害事故應急工作提出重要建議,實施效果顯著的;
10.1.3其他應予表彰或獎勵的情形。
10.2有下列行為之一的,視情節輕重,對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分,構成犯罪的,移交司法機關處理。
10.2.1負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
10.2.2對重特大火災事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
10.2.3有對重特大火災事故應急工作造成危害的其他行為的。
11附則
11.1預案修訂和更新
應急預案應當根據變化和實施中發現的問題每三年修訂一次,補充完善,經集團公司組織審批后生效。。
11.2應急預案備案
本預案報國家電監會、國家安監總局和國資委備案。
11.3制定與解釋
本預案由集團公司制定并負責解釋。
防高溫應急預案范文5
現代水運工程施工活動是一種以人為核心的人-機-料-環控制系統,必須從建設項目的整體出發,充分調動施工人員的主觀能動性,做到全員參與安全管理[1]。施工單位必須建立安全生產領導小組,各施工作業隊配齊專、兼職安全員,建立項目部安全管理人員登記花名冊,形成總體有人抓,局部有人管,層層抓安全的安全管理網絡。除施工單位專職安全生產管理員、監理單位安全專業監理工程師、建設單位安全建設管理專職人員及政府專職監督機構外,施工管理人員、監理人員及建設管理人員均應參與安全管理,發現問題轉告同級機構專職人員。
按照我國現有的有關安全法律、法規,特別是《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》等制度[2],工程實施中重點從以下方面加以落實:
(1)建立安全生產責任制。明確了安全生產無事故,建“平安工地”,創省級示范工程的安全目標。堅持管生產必須管安全、安全生產動態管理、安全一票否決制、事故處理“四不放過”原則和安全工作“五同時”及同步協調發展的原則,建立健全安全生產規章制度、管理網絡和安全目標責任制,建立安全預警系統,落實安全應急預案,明確了擴容辦各部門、各參建單位、各責任人的安全生產職責,完善了項目安全生產管理網絡。同時,建設單位、監理單位、施工單位分別成立安全管理機構,明確了施工單位為安全生產第一責任人,監理單位為安全監管第一責任人,形成了各參建單位和所有參建人員參與的工程安全組織網絡。
(2)加強從業人員的教育、培訓及安全技術交底。①強化安全教育和演練。施工、監理單位舉辦各類安全學習培訓活動,主要內容包括思想教育、安全技術知識教育和典型事故教育等,進一步鞏固安全生產知識;②設立安全曝光臺,安管人員隨時抓拍現場安全違章行為,并要求違章人員所屬單位在2天內把處理結果張貼在曝光臺,進一步增強全員安全生產意識,提高安全生產管理水平;③加強演練,進行防火、防汛、防洪、防管涌、防坍塌等專項演練,提高建設人員處置突發事件的能力。
(3)安全費用的保障與計量支付。加強安全費用支付管理。依據交通部《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》(〔2007〕1號)及招標文件規定,制定了《施橋三線船閘工程安全生產費支付辦法》。同時在計量支付管理系統中設計相關程序,嚴格落實《施橋三線船閘工程安全生產費支付辦法》,統一安全費用支付項目,不合支付辦法的安全費用難以錄入,進一步規范了安全費用的支付。
(4)編制施工安全技術方案,實行專家審查制,強化安全方案審查。貫徹執行“技術安全”理念,深化和強調安全工作也是一項技術工作,注重對施工組織設計和專項安全方案的審查把關。對一般方案實施監理部和現場部共同審查制,對重點安全部位方案請專家進行檢查。
(5)施工起重機械、設備設施以及消防設備管理。本標段施工機具建立了分類管理臺賬,大型設備架設系統,建立“一機一檔”登記進出場時間。起重機械經法定檢測或專項檢測,具有齊全的操作規程,按照要求進行設備維護。
(6)加強消防設備和危險品的管理。項目部建立了消防安全責任制、消防用品、危險品清單、危險品進出場登記臺帳等,逐級落實崗位防火及危險品管理責任。對重點場所配備了76個滅火器、4處16個消防砂箱,消防锨80把,性能良好的高壓消防泵12臺。項目部每周對消防設施及危險品檢查一次并留有記錄。
(7)加強三類人員及特種作業人員持證管理。施工企業負責人持有效A證,項目負責人均持有效B證。按工程建設規模,相應配備滿足工程規模且持有C證的專職安全員共4名。特殊工種均持有效證件,證書按照要求年審有效。
(8)加強應急預案的演練。加強應急演練,提高反應速度,防患于未然。對危險因素較大的施工場所,項目部由總工負責組織有關專業技術人員按公司重大危險源識別控制程序進行識別確認,對已確認的施橋三線船閘工程56個危險源(點)32個作業工序分別制定了專項管理方案及應急預案并按照制定的應急預案,組織開展應急預案演練活動。
對于分包工程或者勞務分包施工的工程,由于安全保證體系覆蓋不到位,人員教育培訓不夠,素質參差不齊,成為安全施工重災區。加強工程分包管理(含勞務分包),建立安全保證體系的全覆蓋顯得尤為重要。
強化特殊時期安全管理
(1)根據夏季施工特點,做好防汛、防洪、防暑、防臺工作尤為重要。建設單位認真落實上級文件,對監理、施工單位提出具體工作要求,積極做好“五防”工作。針對高溫天氣,及時調整施工時間,并在施工現場設置了供作業人員休息、避暑的臨時設施,發放防暑藥物并提充足的飲用水。對于閘室墻澆筑,為預防高溫作業,準備了遮陽布和通風機,較好的改善了預防高溫作業施工環境。為預防汛期的臺風和雷擊,對施工現場塔吊、拌和站水泥倉分別進行了加固和檢測避雷設施,并通過相關避雷檢驗驗收工作。
(2)督促施工單位制定防汛預案,并認真檢查防汛值班巡視制度、防汛設備的維修和防汛物資的儲備落實情況,每天有2名同志值班,巡視施工現場,觀測上下游水位變化數值,按時上報,注意收聽氣象預報,做好防汛記錄,確保防汛工作萬無一失。
(3)積極落實冬季施工“四防”工作,加強防凍措施,制定冬季預防措施及冬季施工應急預案,做好冬季安全生產預防工作。加強應急預案建設,成立應急隊伍,做好應急物資儲備管理,確保應急工作落到實處。
對施工環境進行安全評估及危險源管理
(1)對施工企業及施工人員、施工環境進行安全評估,以便選擇合理的安全管理方式及安全力量[3]。
(2)對各種安全風險進行辨識和評估,合理確定危險源點,實現危險源點管理制度。實施“危險源點”管理法,進行危險源點排查,確定工地危險源,布控危險源(點)、危險作業工序。對各危險源點立牌警示,提醒相應人員加強防范。同時,進一步明確相應責任人,并在工地現場公示,做到責任公開,有效監督。
建設長效安全管理機制
堅持貫徹落實科學發展觀,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,遵循“標本兼治、重在治本”的原則,樹立重特大安全責任事故“零容忍”理念,以實現水運建設安全發展為總要求,以建立“”安全監管長效機制為總目標,以落實安全生產責任制為重點,加強監管,履行職責,建立水運工程建設安全監管長效機制,促進水運工程建設科學發展、安全發展、協調發展。
(1)加強檢查整改。以定期、不定期檢查和自查自糾相結合的安全檢查方式開展安全檢查工作,檢查內容包括查制度、查現場、查隱患、查整改。檢查過程中發現問題,及時進行整改,并復查整改情況,并納入履約考核中進行嚴格兌現,與企業信用等級、優質優價獎勵基金掛鉤。同時,實行安全巡視員、安全旁站制度以及安全曝光制度,時刻提醒工程建設人員高度重視安全。
(2)加強安全考核。根據《安全生產文明施工管理監督檢查規定》,擴容辦要求監理單位每月對施工單位進行安全生產文明施工考核,每季度在履約考核中組織對監理單位、施工單位進行安全生產文明施工考核,增強參建單位對安全生產的重視程度,激發參建單位安全生產的自覺性和主動性。
(3)加強安全生產檢查,加大安全巡查力度,堅持每周安全會議制度,由分管生產經理主持召開,分析上周安全生產情況和存在的問題,布置下周安全工作重點,使安全工作常態化管理。推行“平安工地”的達標考核,強化“平安工地”建設,把“平安工地”建設活動貫串于安全監理工作之中,加強對開展此項活動的考核和檢查。
(4)加強臺帳資料建立,提升安全管理水平。建設單位、監理部、項目部嚴格按照《公路水運工程質量安全督查辦法》、《平安工地建設標準》等要求建立健全規范化的安全臺帳資料,現場部經常對其安全會議記錄、學習培訓記錄、檢查記錄、特種人員、大型機械報驗記錄等進行檢查,并納入考核之中,同時接受上級部門檢查,根據檢查反饋要求,落實整改,及時補充完善,在工作中不斷提高臺帳管理水平??偙O辦按照安全管理模板建立完善了安全監理臺帳檔案,詳細記錄安全監理工作的開展情況,包括安全管理組織機構,安全管理的各項責任制度,安全會議記錄,學習培訓記錄,安全檢查記錄,特種作業人員登記,大型機械設備和特種設備的報驗記錄,安全專項經費審批資料等,為指導安全生產,處理解決事故糾紛,明確責任提供依據。項目部按要求及時編報各類方案并督促實施,并且對工程開工以來的各類安全專項方案收集整理統一歸檔。
建議
(1)招標中應設立相應的安全生產專用條款,明確各方職責,明確安全費用及使用范圍,以消除合同執行中的糾紛。
(2)水運項目建設周期較長,建設期間建設成本隨市場波動較大,當成本上升時,項目出現資金緊缺,相應帶來安全投入不足,給安全監管帶來困難,在項目招標時須對物價波動、材料調差等進一步明確細化。
防高溫應急預案范文6
一、化工企業安全生產的必要性
化工是我國國民經濟的支柱產業,但化工生產往往存在著許多潛在的危險因素。任何一項設備隱患、制度缺陷、工作疏忽或個人違章行為,都可能造成安全事故的發生。實際上,一個化工廠從建立到生產出產品。要經過很多環節,包括環境評價、產品和生產裝置的安全性評價等。這些企業雖然表面上可以獲利,但實際會造成各種各樣的隱患。因此,目前國家僅有環保部門和安監部門來進行管理是遠遠不夠的。
安全生產是化工生產的前提,由于化工生產品中易燃易爆、有毒、有腐蝕性的物質多,高溫、高壓設備多、工藝復雜、操作要求嚴格,如果管理不當或者生產中出現失誤,就可能發生火災、爆炸、中毒或者灼傷等事故,影響到生產的正常進行,甚至毀滅整個工廠。無數事實告訴我們,沒有一個安全的生產基礎,現在化工就不能健康正常地發展。
安全生產是化工生產的保障,要充分發揮現代化工生產的優勢,必須實現安全生產,確保生產長期連續、安全穩定運行。發生事故就會造成企業不能正常運行,影響生產能力,造成一定的人員和經濟損失。安全生產是化工生產的關鍵,化工新產品的開發、新產品的試生產必須解決安全生產問題,否則便不能進入實際生產。
二、事故產生原因分析
(一)原料的不穩定性決定事故多?;て髽I生產中很多化工原料的易燃性、反應性和毒性決定了易出現火災爆炸及中毒事故的情況。而壓力容器的爆炸及反應物的爆燃,都會產生破壞力極強的沖擊波。2007年7月11日公司下屬的山東一家合成氨、尿素生產企業的6M50壓縮機七段高壓管道出口閥門法蘭斷裂爆炸,造成9死1傷的重大事故,直接經濟損失450萬元。其原因是易燃高壓氣體中混入(未經吹掃的一段管道內的)空氣。
(二)生產過程事故多?;どa中的副反應、處于臨界狀態或爆炸極限附近的反應都易引發火災事故。2007年9月29日,同樣是這家企業,因操作工誤操作造成脫硫降溫塔液封誤動作,風機產生負壓,脫硫槽內靜電除焦防爆膜破裂,致使大量空氣進入生產系統,導致爆炸事故發生。
(三)設備破損引起爆炸泄漏。生產原料的腐蝕、生產壓力的波動、生產流程中的機械振動引起的設備疲勞性損壞以及高溫、深冷等導致的壓力容器破損;設備設計不合理或加工工藝存在缺陷,都易引起事故發生。2009年6月21日公司下屬東北一家化肥廠凈化裝置一個系統,其低變淬冷器出口管道彎頭發生爆炸,導致整個生產系統停車。經分析系因管道布局不合理,經水汽長期沖刷管壁減薄所致。
(四)承包商管理不到位,外來務工人員素質往往不高。承包商及外來務工人員在作業操作時,隨意性大,現場管理混亂,交叉作業多,發生事故的幾率高。特別是在焊接與切割、使用噴槍、電鉆、砂輪、設備防腐、油漆作業等可能產生火焰、火花和赤熱表面的臨時性作業往往都是在易燃易爆的化工裝置區域內進行。2005年4月9日公司下屬貴州一家磷肥廠雇請河南華美公司負責設備安裝,在承包商雇傭的當地農民工對20萬噸料漿法磷酸一銨干燥塔進行防腐施工時,塔內上部施工人員正在進行焊接工作,(下部對塔壁進行防腐處理)焊渣掉入塔內下部,導致防腐材料有機溶劑及襯里燃燒,引發爆燃,造成防腐施工的5名農民工當場燒死。
綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過失,上述列舉的事故起因看似簡單、低級,但正因為簡單,才會使人疏忽,從而造成難以預料的后果和無法挽回的損失。因而我們說,生產安全事故主要都是由人為因素導致的。事故既然主要由人造成的,那么人們就必須想方設法的去控制事故的發生。
三、防范措施
(一)科學規劃,合理布局。要求對化工企業的選址進行嚴格規范。要充分考慮企業周圍環境條件、散發可燃氣蒸汽和可燃粉塵廠房的設置位置、風向、安全距離、水源情況等因素,盡可能設置在城市的郊區或城市的邊緣,從而減輕事故發生后的危害。
(二)嚴把建廠審核和設備選型關?;て髽I的生產房應按國家有關規范要求和生產工藝進行設計,充分考慮防火分隔、通風、防泄漏、防爆等因素。同時設備的設計、選型、選材、布置及安裝均應符合國家規范和標準,根據不同工藝流程的特點,選用相應的防爆、耐高溫或低溫、耐腐蝕、滿足壓力要求的材質,采用先進技術進行制造和安裝,從而消除先天性火災隱患。
(三)加強生產設備的管理。一般講,經過一段時間的運行,受高溫、高壓、腐蝕影響,設備材料就會出現性能下降、焊接老化等情況,可能引發壓力容器及管道爆炸事故。此外還要做好生產裝置系統的安全評價。
(四)強化教育培訓,做好事故預案?;て髽I從業人員要確保相對穩定,企業要嚴格職工(尤其要包括外來務工人員)的全員消防安全知識培訓、特殊崗位安全操作規程培訓并持證上崗、處置事故培訓等,要制定事故處置應急預案并進行演練,不斷提高職工業務素質水平和生產操作技能 ,提高職工事故狀態下的應變能力。
(五)落實安全生產責任制,杜絕責任事故。從領導到管理人員,明確并落實安全生產責任制,特別是強化各生產經營單位的安全生產主體責任,加大責任追究力度,對嚴重忽視安全生產的,不僅要追究事故直接責任人的責任,同時要追究有關負責人的領導責任,防止因為管理松懈,“三違”等造成事故。隨著化工安全生產職責的明確,責任的落實,管理環節嚴謹,基本可以杜絕責任事故的發生。