廉潔風險點的防控措施范例6篇

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廉潔風險點的防控措施

廉潔風險點的防控措施范文1

【關鍵詞】國有企業;廉潔風險;防控機制

近年來,國有企業黨委和紀委高度重視反腐倡廉建設,出臺了一系列政策措施預防和懲治腐敗,各種腐敗行為得到了明顯遏制,取得了顯著成績。但隨著企業的發展,廉潔建設也出現了一些新情況和新問題。如何解決好當前遇到的問題,我們必須按照黨的十七大要求:“要在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”。緊密結合企業實際,深入細致地分析廉潔風險形成的原因,認真查找企業在生產經營中每一環節可能存在的風險點,及時制定有效措施,建立廉潔風險防控長效機制,做到潛在問題早防范、有了問題早發現、一般問題早糾正、嚴重問題早查處,超前化解權力運行過程中各類易發生腐敗的風險,最終使腐敗行為不發生或者少發生。

一、分析廉潔風險形成原因,是建立廉潔風險防控機制的基礎

建立廉潔風險防控機制應從分析企業廉潔風險形成的原因入手,把好脈、開好藥方、對癥下藥,才能藥到病除,做到有的放矢??v觀近年來企業發生的腐敗案件,特別是從這些腐敗案件當事人的懺悔錄中不難發現,他們都曾經為企業的發展做出過一定貢獻,但是在面對各種消極因素的影響和種種誘惑的時候,慢慢放松自我約束,從自認為不是問題的事情做起,從小到大,一點一滴從量變到質孌,最終走上犯罪道路,也正象俗語說的“千里之堤,潰于蟻穴”。這些腐敗問題的發生,往往是由一般性問題逐步發展轉變為腐敗案件的過程,在這一過程中,除了主觀自律意識不強、警惕性不高、風險防控意識淡薄、不注重黨紀法規學習等因素外也有客觀因素如:風險防范宣傳不到位、組織結構設置不合理或不健全、內部控制機制不完善、制度建設有漏洞、紀檢監察隊伍素質有待進一步提高等,這也是腐敗問題發生、發酵、發展的邏輯起點,也是產生廉潔風險點的主要原因。找到病因,就能開出良方,因此分析這些導致廉潔風險的主客觀因素是建立廉潔風險防控機制的基礎。

二、認真查找廉潔風險環節,是建立廉潔風險防控機制的前提

建立廉潔風險防控機制的任務是確保權力運行到哪里、腐敗發生在哪里,風險防范措施就跟進到哪里。風險找不到、找不準、找不全,建立防控機制就會缺乏針對性、喪失實效性。因此,必須認真查找廉潔風險點,找準防控的路徑和著力點。在查找廉政風險的過程中要把握好三種方法:(1)全面查找。首先是列出單位權力清單,編制職權目錄,繪制流程圖,全方位查找本單位所有崗位及權力行使所有環節中容易產生不廉潔或影響工作績效的風險點;其次是從企業生產經營管理流程入手,梳理每一個流程節點,分析可能存在的風險點,如從大額資金使用、物資采購供應、生產、銷售、利潤分配等環節逐一梳理。采用這種方式能較全面掌握企業生產經營管理流程的風險。(2)科學查找。針對舉報和員工關注的熱點問題進行分析查找存在的腐敗誘因,確定廉潔風險防控點;同時,突出查找重點,把領導崗位、管理崗位、重點崗位以及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用,作為查找重點。(3)全員查找。從上到下都要結合崗位特點與工作實際,人人查找、相互查找、公開風險、評議風險,集體研究確定風險點和風險等級,在此基礎上,建立廉潔風險點信息檔案庫,逐一分析固化。查找風險點越具體,防控措施就越有針對性并越行之有效。

三、搞好思想風險意識教育,是建立廉潔風險防控機制的起點

堅持教育在先,積極組織開展廉潔風險防范教育,培養員工有良好的思想政治素質和道德修養是員工廉潔從業最基本、最關鍵、最可靠的保障,是反腐敗工作的第一道防線,是廉潔風險防控的起點。因此,要把黨風廉潔宣傳教育納入企業年度工作的總體部署,與黨政工作同步安排、檢查、總結和評比表彰。同時,廉潔風險教育要緊密結合企業實際,不但要注重教育形式的多樣性還要注重教育內容的豐富性,寓教于樂,突出實效,使之達到思想受教育,行動受約束的效果。如漢江丹江口鋁業有限責任公司在廉潔風險教育中,緊密結合企業實際,針對廣大員工思想動態,從“四個結合”入手,即把廉潔風險教育與重要時節教育相結合;把廉潔風險教育與黨員輪訓工作相結合;把廉潔風險教育與重點崗位培訓相結合;把廉潔風險教育與中層管理人員業務培訓相結合,積極開展廉潔風險教育取得了明顯成效。

四、強化廉潔風險責任意識,是建立廉潔風險防控機制的重點

為了確保廉潔風險防控工作取得實效,企業要把推行廉潔風險防控工作作為一項重大政治任務,列入黨政領導班子重要議事日程,加強組織領導,健全機構,明確主要職責,完善工作制度。企業紀委要充分發揮組織協調作用,加強督導檢查,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、全員參與的風險預警防控工作格局。如漢江丹江口鋁業有限責任公司在建立廉潔風險防控機制時,突出強化了廉潔風險防控責任意識:首先是在每年工作安排中,公司紀委緊密結合公司生產經營工作,制定下發《建立健全懲治和預防腐敗體系工作任務分解方案》,把腐敗風險防控工作分解成幾個方面,細化成若干項,把每一項工作都落實到相關部門,每一個部門既是牽頭部門也是責任部門,通過工作任務分解,進一步明確了工作職責。其次是在每年年初,公司紀委針對不同部門和單位的特點,制定相應的《黨風廉政建設責任書》,由公司黨政主要領導與司屬各分公司、各車間黨政主要領導、機關各部門負責人簽訂責任書。這樣各部門和基層單位負責人既是推行廉潔風險點防控工作的指揮者,又是實施者。他們帶頭查找廉潔風險點,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和職責范圍內的廉政風險防控工作,層層落實責任,保證了“一崗雙責”的實施,確保了廉潔風險防控各項工作落實到每一個崗位和每一個人,而且在年終還將其納入黨風廉政建設責任制考核范圍,通過自查和年終檢查等方式,對廉潔風險防控各項措施的落實情況進行考核評價。通過以上措施強化了責任意識,促進了廉潔風險防控機制建立。

五、切實采取有效防控措施,是建立廉潔風險防控機制的核心

針對查找出來的廉潔風險點,切實采取有效防控措施,構建起嚴密的廉潔風險防控網絡:(1)建立健全相關規章制度??恐贫裙苋斯苁?,以防控工作制度化推進防控工作的常態化、長期化,這是有效防控廉潔風險的關鍵,是機制建設的重中之重。(2)把廉潔風險防范與各部門各單位的業務工作緊密結合起來,與各個崗位職責結合起來,與日常工作融為一體,達到“以廉促管”的聯動效應,避免出現廉政建設與業務工作各抓各的“兩張皮”現象。(3)把視野、觸角和措施,落實到那些重要環節和關口的具體崗位和每個責任人,細化到權力行使的各個具體環節。確保權力運行到哪,風險防范任務就落實到哪,保證風險防范措施跟得上、跟得緊、能管用、見實效。(4)要形成各級黨政主要領導負總責、主管領導具體抓、紀檢監察機關協調推進、各個部門共同參與,多方聯動、上下協同的領導體制和工作機制。(5)加強監督。積極推進黨務、廠務公開,讓權力運行在陽光下,允許員工參與生產經營各項工作的監督,培養廣大員工積極參與監督的意識,提高監督力度。

廉潔風險點的防控措施范文2

關鍵詞:國有企業;風險防控;建議

一、廉潔風險防控的內涵

廉潔風險是指在工作和生活中各個環節、部位可能存在的隱患和問題,可能存在的向壞的方向發展的可能性或危險。防控廉潔風險主要是針對企業權力運行中的風險和監督管理的薄弱環節,進行主動預防和超前防范。

企業廉潔風險存在于權力運行和資源配置之中,從某種意義上講,所有崗位和職務都有廉潔風險。就防控廉潔風險有效性來說,就是要通過有針對性地做好防范工作,真正使“崗位責任化、履職程序化、風險具體化、制約有效化”,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的風險防控機制。重點處理好三個關系:

一是處理好風險數量與質量的關系。既要重視查找風險點的數量,更要注重查找到的風險點質量。注意區分關鍵崗位和一般崗位,把風險防范的重點對象放在領導干部和涉及人、財、物的重要崗位上,突出風險防控的針對性;注意區分重點工作和一般工作,把主要精力放到重要事項上來,提高風險防控的實效性。

二是處理好形式和效果的關系。要立足實際,結合工作實際查找風險點,脫離工作實際的風險點會導致風險防控工作失去效果,因此,要把制定防范措施和黨風廉政建設、廉潔自律工作機制有機地結合起來,強化檢查、監督、考核,形成對風險點防范管理工作的評價,促進反腐倡廉建設。

三是處理好“找”、“防”、“控”的關系。開展廉潔風險防控工作,要以“找”為基礎,以“防”為關鍵,以“控”為核心,努力做到查找風險要“準”,落實措施要“嚴”, 督查落實要“硬”,不斷提高廉潔風險防控的有效性。

二、提高廉潔風險防控有效性

加強廉潔風險防控是一項實踐性、探索性、創新性很強的工作。推進廉潔風險防控機制建設,要立足于風險排查,著眼于風險防范,致力于肅本清源,認真做好清權確權、查找風險、制定措施、完善制度等各項工作,重點抓源頭查找、風險控制、工作創新,解決好防什么、怎么防和如何深化防范的問題。

(一)解決“防什么”的問題

一要依據黨風廉政建設要求查找源頭風險。對照廉潔從業規定的禁止行為,深入分析廉潔風險產生的主客觀原因,以找準找全為目標,認真查找管理工作、業務工作與廉政建設的風險交叉點。二要對照群眾訴求查找源頭風險。群眾滿不滿意,是查找風險源頭的重要著眼點。要堅持開門查找,暢通言路渠道,充分聽取服務對象、基層群眾的意見訴求,充分吸納投訴、效能監察、民主評議工作中反映出的突出問題,圍繞群眾反映比較集中的熱點難點問題,找準薄弱環節,查明源頭風險。三要圍繞權力運行查找源頭風險。依據職權法定、權責一致的要求,全面清理經營管理和服務的各類職權,摸清權力底數,圍繞權力運行軌跡,分層查找制度機制、崗位職責、業務流程等環節的廉潔風險點,確保查找全覆蓋。四要總結經驗教訓查找源頭風險。對反復發生、普遍發生的腐敗問題,要認真總結經驗教訓,從規律上、體制上、機制上找原因,突出對重點領域、重點人員、重點崗位的廉潔風險查找,努力提高風險查找的針對性和有效性。

(二)解決“怎么防”的問題

一要抓好思想教育這個基礎。不斷加強黨員干部思想道德教育、崗位廉潔風險教育和黨紀政紀法紀教育,注意把風險查找、風險排除的過程轉化為干部職工自我教育、自警自律的過程,真正使廉潔意識、風險意識、防控意識內化于心、外化于行,筑牢拒腐防變的思想防線。二要抓牢重點對象、重點領域這個關鍵。要突出對重點對象、重點領域、重點任務的廉潔風險防控,特別要突出對“三重一大”事項,以及行政管理、執紀執法、審批監管等關鍵崗位的動態監控,及時發現苗頭性、傾向性問題,及時糾正偏差失誤,切實規范用權行為。三要抓住權力監督這個核心。把風險防控與完善重大決策制度結合起來,推動科學民主決策;把風險防控與崗位廉潔風險檢查制、位廉潔風險防范承諾制結合起來,建立防控措施落實機制,加強防范措施落實情況的內部監督考核;把風險防控與深化辦事公開、強化外部監督結合起來,健全完善公開制度、權力依據和辦事結果,自覺接受各種群體的監督。

廉潔風險點的防控措施范文3

客服主任進行季度廉潔風險防控宣講

2020年6月30日客服部主任召集部門基層議事人員進行加強廉潔風險防范防控風險宣講。

指出:黨的十以后從嚴治黨的力度不斷加大,隨著黨風廉政建設和反腐工作的不斷深入,根據集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》,打造以制約和監督權力運行為核心,以崗位風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,權責清晰、風險明確、措施有力、制度管用的廉潔風險防范工作機制。

當前,公司已步入高速發展的新階段,各級領導干部和關鍵崗位人員參與生產經營的程度不斷加深,崗位廉潔風險也越來越大。一些領域仍存在違規違紀問題,有的甚至發展成違法案件,說明廉潔從業風險沒有得到有效控制,落實“兩個責任”“一崗雙責”仍然存在不足,反腐敗的實踐和公司的健康發展需要我們建立科學的廉潔風險防控機制。

主任從廉潔風險防范的目的與含義,方法與步驟,目的與作用方面進行了詳細解讀,使得全體人員切實意識到廉潔風險防控必先預腐之風險所在,因險施措,方能防范于未然;腐敗一定與權力密切相關。要將權力關進制度籠子 將權力運行納入正軌。

廉潔風險點的防控措施范文4

一、建立健全崗位廉政風險防控計劃工作制度。年初,在制定黨風廉政建設實施意見時,要將崗位廉政風險防控工作列入單位和個人年度工作計劃安排,與糧食業務工作有機結合,做到同計劃、同部署、同檢查、同考核。同時要著眼建立長效機制,形成工作制度,健全配套措施,狠抓工作落實。

二、建立并落實廉政風險定期自查制度。各科室及各直屬事業單位工作人員對照廉政風險點及防控措施落實情況每半年開展一次自查,并將落實情況形成自查報告,上報市糧食局;市糧食局領導班子成員在年度個人述職述廉報告中要將崗位廉政風險防控工作執行情況進行專項說明,一并報市紀委派駐一組。

三、建立職責調整廉政風險機制跟進制度。局機關、單位工作人員崗位發生變化后,在正式任命后1個月內,適時啟動崗位廉政風險防控機制。崗位調整人員要重新對照崗位職責,查找、確立新崗位存在的廉政風險點,制定防控措施,重新劃分風險等級,明確監管責任人,填寫《崗位廉政風險識別和自我防控表》(附件一)和《駐在部門崗位廉政風險等級劃分申報表》(附件二),報市紀委派駐一組審核、備案??萍壐刹俊秿徫涣L險識別和自我防控表》存入個人廉政檔案。

四、建立臨時性工作任務防控機制跟進制度。局機關及各事業單位接受上級或市糧食局臨時交辦的重要任務或重大項目時,根據工作任務內容,及時啟動崗位廉政風險防控工作,查找風險點,制定風險防控措施,明確監管責任人,并填寫《臨時重大任務風險識別和自我防控表》(附件三)報送市紀委派駐一組。

五、建立崗位廉政風險預警制度。崗位廉政風險預警,是針對工作人員在工作崗位上出現問題或苗頭,及時發出不同級別的警報,督促有關科室(單位)或個人本著有則改之、無則加勉的態度改進問題,警示自律,有效控制和化解廉政風險,預防腐敗問題的發生。

(一)崗位廉政風險預警堅持關口前移、預防為主、科學評估、分級預警,務求實效,堅持預警監督與鼓勵保護相結合的原則。

(二)崗位廉政風險信息采集。崗位廉政風險信息采集要以科室(單位)及其工作人員在行使權力、履行職責過程中發生的不廉潔問題和亂作為、不作為作為重點內容。崗位廉政風險信息的來源:一是通過優化發展環境投訴、行風熱線反映、舉報、媒體網絡披露中收集;二是在述職述廉、民主測評、廉政談話等監督活動中發現問題;三是從個人有關事項報告、有關部門移送反映等渠道挖掘等方式,收集、分析廉政風險信息,及時發現苗頭性、傾向性的問題。

(三)崗位廉政風險預警劃分。對采集到的崗位廉政風險信息進行去偽存真,認真分析,重點分析工作人員潛在風險轉為現實風險的可能性,可能會帶來哪些經濟損失或政治影響,根據分析結果,按照存在問題的風險大小、影響程度、輕重緩急,對廉政風險劃分為“紅、黃、藍”三級,其預警等級依次降低。具體劃分標準是:

1、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭,如不提醒制止有可能發生嚴重違紀問題或構成立案條件的,為“紅色”一級預警;

2、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭,如不提醒制止有可能發生嚴重問題的,為“黃色”二級預警;

3、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭,如不提醒制止有可能發生問題的,為“藍色”三級預警。

(四)崗位廉政風險預警處置。根據預警分級,采取質詢、告誡、約談等方式預警處置。

1、被確定為“紅色”一級預警的,報市糧食局主要負責人審批,填寫《崗位廉政風險預警審批表》(附件四),發送紅色《廉政風險預警通知書》(附件五),采取質詢和責令限期整改形式進行;被確定為“黃色”二級預警的,報分管領導審批,填寫《崗位廉政風險預警審批表》,發送黃色《廉政風險預警通知書》,采取告誡的形式進行;被確定為“藍色”三級預警的,報分管領導審批,填寫《崗位廉政風險預警審批表》,發送藍色《廉政風險預警通知書》,采取約談的形式進行。

2、按照領導批示,針對不同的預警級別,分別填寫不同顏色的《廉政風險預警通知書》,由局辦公室送達被預警科室(單位)或工作人員,由批準領導進行誡勉談話。

3、被預警科室(單位)或工作人員接到預警通知書和接受談話后,要積極采取有效措施進行防控,針對預警的問題,應在規定的時限內進行認真剖析,制定整改措施,形成書面報告,報局辦公室。

廉潔風險點的防控措施范文5

4月11日,我院召開廉政風險防控機制建設動員大會,啟動了廉政風險防控機制建設,動員會由院黨組成員、政工科科長付善純主持,院黨組書記檢察長王維國在會議上作動員講話,院領導、全體檢察干警共同參加了大會。

院黨組成員、政工科科長付善純首先宣讀了我院成立以檢察院為組長、副檢察長為副組長的領導小組名單,并就廉政風險防控機制建設工作實施方案作了詳細說明。

院黨組書記、檢察長王維國在動員講話中指出,“廉政風險防控機制”旨在通過廉政風險點查找、風險等級確定、風險考核評價與修正等,將干警預防關口前移,超前化解檢察權力運行過程中的各類廉政風險。以一個年度為循環周期,突出“強化法律監督、維護公平正義”這一檢察主題,立足于檢察事業隊伍建設、業務建設、規范化建設,采用業務管理和質量管理兩個管理流程,通過計劃、執行、考核、修正四個環節,著力抓好思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險三個方面風險點查找,不斷完善前期預防、中期監控、后期處置三大防控機制,最大限度地降低廉政風險,促進公正廉潔執法,確保檢察權的廉潔高效運轉。

王檢強調,我們要結合__院工作實際,確保廉政風險防控機制建設有效運行。

一是要與現行的績效考核機制相結合。將廉政風險防控工作的各個重要環節的重點內容予以分解、量化,納入考核體系中,依據考核標準,對自我防控措施的落實情況進行考核,使防控工作與績效考核有機結合,促使這項工作由“務虛”變為“務實”。

二是與檢務督察工作相結合。以檢務督察為抓手,將廉政風險防控措施落實情況納入檢務督察范圍,加大督察力度,通過日常督察、專項督察的方式,對重點部門、重點辦案環節、辦案安全等方面進行督察,使兩項工作達到互為補充、互相促進的效果。

三是與黨風廉政建設、主題實踐活動、創先爭優活動相結合。沒有令行禁止、勤奮務實、嚴明紀律,就談不上有執法公信力;沒有愛崗敬業、刻苦鉆研、精益求精,就談不上有隊伍的專業化;沒有直面危機、勇敢探索、敢為人先的精神,就談不上機制創新。因此,各部門一定要以高度負責的態度,以嶄新的面貌、創新的精神、扎實的作風積極投入到這項工作中來。

廉潔風險點的防控措施范文6

在對軌道交通建設廉政風險整體形勢進行長期調查和科學研判的基礎上,某軌道交通建設公司(以下簡稱“某公司”)創造性地提出了建立“廉政風險雙向防控機制”的制度構想,著力于整合參建各方監督力量,共同從源頭上對不廉潔問題進行治理,取得了顯著成效。

一、“廉政風險雙向防控機制”建設的具體實踐

在開展具體廉政工作過程中,某公司與規劃、設計、施工、監理、材料供應、設備安裝、咨詢等各參建合同單位共同簽署了聯防聯控工作備忘錄,制定了廉政風險雙向防控實施方案,并抽調專人成立專項工作組。通過定期召開聯席會議、建立信息溝通交流制度和紀檢監察協作機制等方式,將廉政風險防范工作面拓展延伸至合同各方內部及各施工標段的參建單位及參建人員,聯合開展制度建設、監督懲處和宣傳教育工作,進而構建了全程覆蓋的廉政責任體系網絡。參建各方“互相監督、互相交流、互相促進”,從源頭上共同防范和治理工程廉政風險。在具體做法上:

(一)共同排查風險并制定雙向管理制度。一是針對地鐵工程建設3大環節和60項工作流程,與參建單位共同排查梳理出437個廉政風險點,并按照風險等級逐一制定了四級615項防控措施,明確了責任主體及責任人,匯編成《軌道交通建設廉政風險內部防控手冊》,全體參建人員人手一冊,作為工作指引;二是聯合參建單位開展了工程管理隱患排查,針對“施工單位勞務隊伍引進和管理、大宗物資材料采購和使用、機械設備購置和租賃、驗工計價和工程款支付、變更設計和清算索賠、征地拆遷和臨時用地”等風險易發環節提出了60多項防范建議和解決對策,并針對性建立了雙向監督機制和風險評價機制;三是全面推行了“抽簽定標法”,對于常規土建、安裝及設備采購項目一律在資格審查后采取抽簽方式確定中標人,從源頭上防范了“圍標”、“串標”、“陪標”及操縱評標專家等違法違紀行為,壓縮了權力“尋租”空間。

(二)聯合開展監督防范工作。一是聯合參建單位建立健全了基層監督渠道,在軌道交通建設施工工地設立了“監督服務之窗”展板,接受群眾的投訴舉報,將各種矛盾盡力消除在萌芽狀態,2010年以來接訪111件,已辦結102件,涉及金額約2300萬元,涉及民工500多人,辦結率達92%。做到了“軌道交通建設到哪里,監督服務就延伸到哪里”;二是聯合參建單位針對工程變更及工程管理問題開展審計監督,針對關鍵業務、關鍵環節、關鍵流程開展效能督察,實時跟蹤工程變更及造價變動情況,強化了工程建設廉政全程監督和實時監督;三是與參建單位協作開展紀檢監察工作,根據舉報線索及時查處參建單位及管理人員的違法違紀行為,消除了違法違紀問題的滋生土壤。

(三)聯合開展預防性警示教育。利用聯防聯控的整合優勢,將教育面覆蓋到了100多家參建單位和200多個施工場所,將教育對象延伸到了重點骨干參建人員。一是聯合參建單位在施工現場組織廉政主題現場學習會和法紀教育講座,邀請法院及檢察院有關辦案人員剖析地鐵工程領域個別違紀案例,把政教育課程安排到地鐵參建單位和廣大建設者身邊;二是聯合參建單位開展了以“法院庭審旁聽”和參觀監獄為主要內容的警示教育活動,將“廉政課堂”搬至法院庭審現場與監獄里面,增強教育的真實性、震撼性和感染力;三是聯合參建單位深入開展了廉政文化“五進”活動(進內部網絡、進地鐵列車和站點、地鐵報紙和宣傳欄、地鐵工地、辦公場所及電梯間等),多種形式提高廉政教育影響力和滲透力。

實踐證明,某公司從制度安排、教育形式、合同約束、程序管控和監督懲處等多方面聯合參建單位創立的“廉政風險雙向防控”工作機制,既整合了參建各方監督力量共同防控廉政風險,又有效提升了工程管理效率,加快了工程進度。廉政監督的廣度和深度得以極大地拓展,使得工程建設的管理行為始終處于可控狀態。但在實際推行過程中,還存在一些需要健全和完善的地方。例如,廉政風險防控措施與實際業務脫節,可操作性不強,貫徹落實不到位、約束力和監督力的作用不明顯。此外,由于“廉政風險雙向防控”屬于各方參建單位紀委的自發行為,并不在合同約定范圍內,缺乏有效的監督懲處機制,個別參建單位存在擺架子走過場的現象,在監控環節上流于形式。

二、完善“廉政風險雙向防控機制”的理性思考

“廉政風險雙向防控機制”是反腐倡廉新形勢下懲防體系建設的制度創新和有益探索。但是,要使這項制度具有鮮活的生命力并發揮實效,還需要進一步改進和不斷地完善。

(一)將廉政風險防控與業務工作緊密結合。要基于與各參建單位簽署的經濟合同和相關協議,建立“廉政風險雙向防控機制”。全面排查業務管理各個領域、各個環節、各個崗位的廉政風險點,并針對性制定雙向防控管理制度和防控措施,避免廉政風險防控與業務工作“兩張皮”;要將“教育引導、制度約束、監督制約”全面融入業務管理全過程,通過采取增加工程建設管理行為的透明度、暢通基層監督渠道、建立參建各方監督信息定期通報制度、聯合查處有關違規違紀行為等措施,促進提高工作效率、規范管理行為,進而體現廉政風險防控“源自于業務、服務于業務”的積極效應。

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