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人大依法行政工作計劃范文1
一、指導思想
貫徹落實黨的十精神，緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的中心工作任務，重點抓好行政管理體制改革，強化行政執法責任制，有計劃、有步驟、有重點地推進建設法治政府的各項工作，努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠信政府，為促進全鎮經濟又好又快發展和構建和諧提供有力的法制保障。
二、依法行政具體工作
（一）健全依法行政工作組織，切實加強組織領導。調整充實依法行政領導機構，細化領導小組成員分工，明確各成員職責。把依法行政工作擺上重要議事日程，加強指導和督查，定期不定期地對全面推進依法行政工作的情況，特別是存在的問題和薄弱的環節進行分析研究，采取有力措施予以及時解決。加強我鎮的法治工作機構建設，配備得力干部，充實法律專業人才，明確專、兼職的法制工作人員。要求法制機構工作人員在不斷提高自身素質的同時，還要提高工作水平和質量，以適應全面推進依法行政的需要。
（二）提高規范性文件質量。加強對規范性文件的監管，做到依法決策。對已有規范性文件，根據國家法律、法規和我鎮社會經濟發展需要，做好清理工作，確保文件的適用性和有效性，及時向社會公布制定的規范性文件。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序，積極改進規范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規范性上嚴格審核把關。嚴格執行規范性文件報備制度，切實做好規范性文件審查和備案工作，確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
（三）依法履行職責，規范行政執法行為。
1.嚴格執行依法行政工作制度，建立和推行依法行政“雙零”（行政訴訟零敗訴、行政復議零撤銷）考核機制，落實依法行政責任制。結合工作實際，將依法行政工作任務、目標和責任層層化解，逐級量化到每一名具體工作人員，進一步明確領導和工作人員的職責和權限，促進工作人員切實履行職責。進一步健全和完善依法行政責任追究制度，加強對行政工作人員行為的制約和規范。
2.嚴格規范依法行政程序、行政行為。認真貫徹執行相關法律、法規，逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制、行政收費等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權、陳述申辯權、聽證權、申請復議權和提訟權等一系列權利，以及規范政府機關的自由裁量權作為健全依法行政的重點，減少執法行為的隨意性。通過規范依法行政程序、行為，解決行政不作為和亂作為問題，做到履行職責與維護當事人的合法權益相結合。
（四）完善行政監督機制。自覺接受人大和政協的監督，虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。認真有效地開展行政內部監督，加強專門監督，對人民法院受理的行政案件，嚴格落實行政首長出庭應訴制度，積極應訴和答辯，自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。加大行政復議工作力度，貫徹實施《行政復議法實施條例》，重視行政復議在化解行政爭議中的作用，暢通復議渠道，規范復議程序，提高復議質量，加強行政復議能力建設。強化社會監督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪。按照《條例》的有關規定，建立健全工作責任制和具體事項的處理規則，及時督查事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。
三、工作要求
（一）鎮機關各辦、所要根據計劃，結合本部門情況，制定依法行政工作實施方案、意見，按計劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。
人大依法行政工作計劃范文2
第一條為全面推進依法行政示范區建設，加快建設法治政府，服務全區經濟社會全面發展，根據《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《市區縣（自治縣）法治政府建設基本規范》、《市人民政府工作部門依法行政基本規范》等有關規定，結合我區實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱依法行政考核，是指區政府按照“合法行政、合理行政”，“程序正當、高效便民”，“誠實守信、權責統一”的要求，對全區各級各部門推進依法行政、建設法治政府情況進行的檢查、評比和獎懲活動。
對本行政區域內各級各部門和法律法規授權的組織進行依法行政考核，適用本辦法。
第三條區政府統一領導組織年度依法行政工作的考核。區政府法制辦公室根據區政府的安排和部署，負責實施年度依法行政考核工作，并將考核情況和結果向區政府報告并向全區公示。
第二章考核方式
第四條依法行政考核采取自查與互評相結合、社會中介評議與群眾評議相結合、抽查與普查相結合的方式進行。
可以邀請人大代表、政協委員、政府法律顧問、行政執法監督員、專家學者、新聞媒體和其他有關方面的代表組成考核組，參加依法行政年度考核工作。
第五條年度依法行政考核按下列程序進行：
（一）被考核單位對照考核內容，對依法行政工作進行自查自評，并形成書面報告，于每年12月底前報送考核實施機關。
（二）區政府組織考核組到被考核單位考核。
（三）考核組將考核情況匯總后上報區政府。
（四）向被考核單位反饋考核結果并予以公布。
第六條考核采用基準分扣分制，基準分為100分?？己私Y果根據最后得分情況分為優秀、合格、不合格三個等次。
有下列情形之一的，分別給予2-10分的加分：
（一）在推進依法行政工作中的創新舉措，被國務院、市政府、市級部門、區政府作為經驗推廣或表彰的；
（二）依法行政工作被國家級、省級、區級新聞媒體作為典型經驗予以宣傳報道的。
加分事項須經考核組綜合評定，同一事項不累積加分。
第七條具有下列情形之一的，不得評為合格（含合格）以上等次：
（一）拒不執行或者違反法律、法規、規章以及相關國家政策、市政府規定，引發惡性事件或重特大安全事故的。
（二）作出的決定、命令、指示違反法律、法規、規章或者國家政策、市政府規定，造成重大經濟損失或者造成惡劣影響事件的。
（三）因失職、瀆職給國家利益、集體利益和公民合法權益造成嚴重損害或引發惡性事件的。
（四）拒不執行區政府相關文件，阻礙依法行政示范區建設和法治政府建設的。
（五）考核機關確定的其他情形。
第三章考核內容
第八條依法行政意識和能力（共5分）
（一）未建立領導班子、領導干部依法行政專題學法等學習制度的，扣2分。
（二）未組織本單位行政執法人員進行法律知識和專業知識培訓的，扣1分。
第九條依法科學民主決策（共20分）
（一）未明確重大決策事項的范圍、標準和程序的，扣2分。
（二）重大決策作出前，未依法公開征求意見的，扣1分/項。
（三）重大決策作出前未進行合法性審查的，扣1分/項；
（四）對依法應當聽證的決策事項，未按法定程序舉行聽證的，扣1分/項。
（五）未對重大行政決策的實施情況進行跟蹤、評估并按要求反饋的，扣1分/項。
（六）重大決策未經集體討論研究的，扣1分/項。
第十條制度建設（共8分）
（一）制定規范性文件的主體不明確、內容不合法或者程序不規范的，扣1分/件。
（二）制定規范性文件，未按照相關規定報送備案的，扣1分/件。
（三）未定期開展規范性文件清理的，扣2分。
第十一條行政執法（共30分）
（一）未規范行政執法程序，細化執法流程，明確執法步驟、環節和時限的，扣3分。
（二）每年度未清理、確認并向社會公布本單位行政執法主體、執法依據、執法人員、職責權限、執法內容、裁量標準等內容的，扣2分。
（三）行政執法案件中有認定事實不清、適用法律錯誤、違反法定程序、自由裁量權適用不規范、應當聽證而未聽證等情況的，扣1分/件。
（四）重大行政處罰案件未按規定報區政府法制辦備案的，扣1分/件；未按規定統計匯總本單位行政執法情況并及時報送區政府法制辦的，扣2分。
（五）未參加上級統一組織的行政執法人員培訓或培訓考試不合格的，扣0.5分/人；未將本單位持有上級管理部門核發的政執法證件的執法人員向區政府法制辦備案的，扣0.5分/人。
（六）每年度未將行政執法的有關檢查記錄、證據材料、執法文書等材料按照規定立卷歸檔，統一集中管理的，扣0.5分/件。
第十二條行政行為監督（共20分）
（一）年度人大代表提案和建議辦結率未達到100%的，扣1分。
（二）年度政協提案和建議辦結率未達到100%的，扣1分。
（三）未落實行政首長出庭應訴制度，單位主要行政領導未出庭應訴本年度首件行政訴訟案件的，扣1分。
（四）本單位的具體行政行為，經行政復議被撤銷、變更或確認違法和行政訴訟敗訴的，占本單位全年所有具體行政行為比例為5%-20%的，扣5分；高于20%的，扣10分。
（五）不履行行政復議機關依法作出的行政復議決定和人民法院的生效判決、裁定的，扣2分/件。
第十三條防范化解行政爭議和社會矛盾（共10分）
（一）未建立矛盾糾紛排查調處、安全預警、應急機制的，扣2分/項。
（二）未及時、依法、妥善處置涉法事件，引發群體性上訪的，扣2分/件。
（三）未認真履行行政復議決定，引發群體性上訪的，扣2分/件。
第十四條依法行政保障措施（共7分）
（一）未建立依法行政工作領導機構，制定年度依法行政工作計劃，書面報告年度依法行政工作情況的，扣1分/項。
（二）本單位法制機構設置、人員配備、辦公設施設備、工作經費未按規定落實的，扣1分。
（三）各級各部門行政主要負責人每年通過公議、調研等方式，專題研究依法行政工作未達2次的，扣1分/次。
（四）每年度未開展普法和法制宣傳活動的，扣1分。
人大依法行政工作計劃范文3
加強組織領導，落實工作保障。由于人動，我局調整充實法治建設工作領導小組人員，負責具體工作。年初，依據《2016年依法行政工作要點》、《2016年法制宣傳工作意見》，我局制定了《2016年__縣教育系統依法行政工作計劃》、《2016年教育局依法行政工作考核內容和評分標準》、《2016年教育系統法制宣傳教育工作計劃》，并召開相關工作會議，將任務分解到股室確保各項工作按計劃進行。
二、法制宣傳教育方面
（一）完善學法制度，扎實開展集中學法活動。按照縣法治建設、依法行政和法制教育工作的要求，我局完善了機關領導干部及公職（執法）人員的學法制度，制定了《__縣教育局機關領導干部和公職（執法）人員學法計劃》，從2月份起利用每月一次的月工作會議進行集中學習5次，突出學習了《憲法》、《行政許可法》、《校車安全管理條例》，使機關領導干部及執法人員深入領會憲法的基本原則和精神，了解行政許可的適用范圍，熟悉校車安全管理的基本制度，進一步樹立依法行政的意識，掌握依法行政的基本要求和行為規則，提高依法行政的能力與水平。全縣各學校對教師采取分散培訓和集中培訓，進一步提高了廣大教職員工依法實施教育教學活動、參與學校管理的能力。
（二）堅持開展機關工作人員“學法、用法”活動。統一訂購《普法讀本》，有重點地布置學習任務，并組織全體人員參加法律知識考試，切實提高機關人員法制知識儲備和執法水平。
（三）加強教育法律法規學習。各學校均組織干部教職工重點學習了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》、《__縣中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》等相關教育法律、法規，并通過網絡、下緣廣播站、橫幅、黑板報等廣泛宣傳。
三、依法行政方面
（一）明確執法主體，規范收費行為。一是認真梳理執法依據，明確執法責任。年初我們對教育的執法行為進行了認真梳理，明確了教育局的執法主體地位，明確了若干項執法依據，保證了執法責任制工作的推進。二是開展專項執法檢查。每年春秋兩季開學收費之際,都要開展教育收費執法活動。通過不斷加大執法力度，有效遏止了亂收費現象，極大地規范了教育收費行為。
（二）嚴格執行《義務教育法》。在實現“兩基”達標后，繼續認真貫徹《教育法》、《學校衛生工作條例》等政策法規，并加大了《義務教育法》的執法力度：一是強化控輟保學工作。各中小學均嚴格實行畢業生交接制度，輟學現象得到了有效控制。二是推進免費教育進程。繼續認真貫徹和執行“義務教育經費保障機制”，推進義務教育階段免費教育，全縣義務教育階段中小學全部免收學雜費和教科書費，家庭困難寄宿生還實行生活補助。三是加快標準化學校建設。多方籌集資金，加強農村危房改造力度，進一步優化教育資源，促進義務教育均衡發展。四是加大學校安全執法檢查，確保師生生命財產安全。
（三）認真貫徹《行政許可法》，規范行政許可行
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為認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）和省、市人民政府關于全面推進依法行政工作的實施意見，堅持執政為民，全面推進依法行政，建設法治政府，現結合我區實際，提出如下實施意見。
一、切實轉變政府職能，建立科學民主決策機制
1、推進政企分開、政事分開,加快政府職能轉變。要把政府主要職能切實轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。加強和規范行業組織和中介機構建設，政府各部門應當與所屬的檢測、檢驗、檢疫機構以及經濟類行業組織、中介機構在人事、經費、資產等方面徹底脫鉤，與所屬的各類經濟實體徹底脫鉤。進一步轉變經濟調節和市場監管的方式。加強對各種突發事件的預警研究和報告，制定本行政范圍內突發事件的應急處理方案，及時妥善地處理各種突發事件，維護正常的社會秩序。
2、貫徹實施行政許可法，深化行政審批制度改革。鎮、街、新產業園和區政府各部門不得設定或變相設定行政許可，對行政許可事項作出規定的，不得增設違反上位法的其他條件。行政機關實施行政許可，應當遵守行政許可的條件、程序、期限和收費規定；對行政許可事項予以變更、撤回、撤銷，應當依法給予補償或者賠償。進一步清理、取消不符合法律規定、妨礙公平競爭和市場開放的行政許可事項，對依法保留的許可事項實行目錄管理，加強監管。
3、依法界定政府部門職能，明確職責分工。按照精簡、統一、效能和權責一致的原則，依法規范政府部門的機構設置和職責權限，逐步實現職能、機構和編制的法定化。建立規范化、制度化的政府所屬部門職能爭議的協調機制，減少行政機關的職能交叉和重疊，降低行政成本，提高行政效率。
4、規范公共財政管理，完善依法行政的財政保障機制。建立集中統一的公共財政體制，實行綜合財政，強化部門預算管理。行政經費由財政統一納入預算予以保障，嚴禁設立"小金庫"，嚴格執行"收支兩條線"制度。清理和規范行政事業性收費等政府非稅收入，完善行政事業性收費、政府性基金和各項附加以及國
有資源出讓收入的征收、使用和管理制度。
5、全面推進政務公開，加強電子政務建設。全面推進政務公開，落實政務信息公開、共享相關制度，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私等事項外，行政機關應依法公開政務信息，并為公眾查閱提供便利條件。加快建設電子政務網絡，實現政府部門之間信息互通和資源共享，提高政府辦事效率，創新管理方式。
6、完善行政決策機制，規范行政決策程序。建立公眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制，實行依法決策、科學決策和民主決策。涉及本區經濟社會發展的重大決策事項以及專業性較強的決策事項，應事先組織專家進行必要性和可行性論證。與人民群眾切身利益密切相關的決策事項，應當公開征求意見。行政決策公布實施前，應經過政府法制機構的合法性審查。
7、規范行政決策行為，完善監督和責任追究制度。按照民主集中制原則，完善行政首長負責制與重大決策集體討論研究的制度建設，規范行政機關決策會議制度。制定行政決策監督規則和責任追究制度，明確監督的主體、內容、對象、程序和方式，確保行政決策監督的及時、有效。
二、科學制定規范性文件，維護法制權威
8、按照法定權限和程序制定規范性文件。區政府制定的規范性文件，由政府常務會議或政府全體會議討論決定。臨時性行政機構、行政機關內設機構和區政府的派出機構不得制定規范性文件。規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項。規范性文件為實施法律、法規、規章作出的具體規定，不得增設公民、法人或者其他組織的義務，不得限制公民、法人或者其他組織的權利。堅持法制統一原則，規范性文件的內容要具體、明確，符合上位法，具有可操作性。
9、科學編制、嚴格執行規范性文件制定計劃。確定規范性文件制定計劃，應當符合科學發展觀要求，符合條件成熟、突出重點、統籌兼顧的原則，符合客觀實際。規范性文件年度制定計劃應嚴格執行，確需調整增加的項目，應經法制機構論證后，報政府決定。杜絕不切實際、不能解決實際問題的項目，避免規范性文件制定工作的隨意性。
10、建立專家論證和公眾參與制定規范性文件制度。區政府制定的規范性文件涉及專業領域的，應經過專家咨詢論證。規范性文件草案，應在區政府網站和公開場所公布，征求公眾意見。公眾對規范性文件草案提出的意見和建議，制定機關應對是否采納及不予采納的原因和理由作出充分說明。規范性文件通過后，應在政務公開欄和政府網站上公布。
11、建立和完善規范性文件的修改、廢止和定期清理制度。制定機關對所的規范性文件應當定期進行清理，對需要修改、廢止的內容及時進行修改、廢止。法制機構受政府委托，每年度應當公布本區現行有效的規范性文件目錄以及廢止的規范性文件目錄。有關機關、組織、公民認為有關規范性文件違反上位法的，可以向有管轄權的政府法制機構提出，經政府法制機構研究提出處理意見后，按法定程序處理。規范性文件施行后，制定機關、實施機關應當定期對其實施情況進行評估。
三、改革行政執法體制，規范行政執法行為
12、深化行政執法體制改革。政府各部門辦理的行政許可事項，實行"一個窗口對外"。完善服務公民、法人和其他組織審批事項的告知承諾制。積極推進城市管理領域的相對集中行政處罰權工作。繼續推行行政執法責任制度，實行行政執法調查、審核、聽證、決定相分離制度，建立健全投訴、舉報制度，完善行政執法機關的內部監督制約機制。
13、建立行政執法案卷評查制度。行政機關應建立行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法的案卷檔案。對公民、法人和其他組織的有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書應當立卷歸檔。除法律、法規另有規定外，公眾有權查閱行政機關行政執法案卷。政府法制機構應定期組織對本級行政執法案卷評查。
14、完善行政執法主體資格制度與行政執法人員資格制度。行政執法由行政機關在其法定職權范圍內實施，非行政機關的組織未經法律、法規授權或者行政機關依法委托，不得行使行政執法權。定期清理、確認并向社會公告行政執法主體，凡未經公告的，不得從事行政執法活動。對違反規定從事行政執法活動的，應當限期糾正并追究責任。實行行政執法人員資格認證和培訓考核制度，行政執法人員必須參加行政執法資格考試，取得省人民政府統一頒發的行政執法證件，沒有取得行政執法證件的，不得從事行政執法工作。根據法律、行政法規、國務院部門規章規定，持有和使用國務院部門統一頒發的行政執法檢查證件的，使用機關應及時向本級政府法制機構造冊備案并接受統一監督。行政執法人員從事行政執法活動，應當主動出示行政執法證件。
四、完善行政監督機制，防范和化解社會矛盾
15、自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督、人民法院的司法監督。應自覺接受同級人大及其常委會的法律監督，向其報告工作、接受質詢，依法向人大常委會報送備案政府規范性文件。自覺接受政協的民主監督，虛心聽取其對政府工作的意見和建議。接受人民法院依照行政訴訟法的規定對行政機關實施的監督。對人民法院受理的行政案件，行政機關應當積極出庭應訴、答辯；影響較大的行政訴訟案件，行政機關負責人應當出庭應訴、答辯；對人民法院作出生效的行政判決和裁定，行政機關應當依法履行。
16、加強對規范性文件的監督。政府各部門制發的規范性文件，在印發前應當送區政府法制機構進行合法性審查；規范性文件頒布后，應當依法報送備案。對報送前置審查和備案審查的規范性文件，政府法制機構應當有件必審，有錯必糾，建立行之有效的審查機制；政府各部門應當按照政府法制機構提出的意見，及時修改或廢止有關文件。通過審查的規范性文件目錄，政府法制機構應在網站和政務公開欄上公布。
17、加強行政復議工作。對符合法律規定的行政復議申請，應依法受理。積極探索建立行政復議簡易程序。建立健全行政復議聽證制度和案卷公開查詢與評查制度，保障行政復議的公正與公開。實行行政復議人員資格制度，加快行政復議隊伍的職業化、專業化建設，行政復議機關從事行政復議工作的人員不得少于2人。完善行政復議責任追究制度，對不履行行政復議職責，違法作出行政復議決定等違反行政復議法規定的行為，應依法追究其法律責任。
18、嚴格執行行政賠償和補償制度。按照國家賠償法實施行政賠償。積極探索在行政賠償程序中引入聽證、協商和和解制度。嚴格執行國家關于賠償費用撥付的規定，依法從財政支取賠償費用，保障公民、法人和其他組織依法獲得賠償。行政機關賠償后，應對有故意或重大過失的工作人員依法追償。建立健全行政補償制度，明確行政補償的范圍、標準、對象和程序。
19、創新層級監督機制，加強行政執法監督。加強行政系統的層級監督，強化上級政府對下級政府、政府對所屬各部門、上級部門對下級部門經常性的監督。完善重大行政處罰備案、重大行政許可備案、行政執法督查、行政執法統計等制度，充分發揮政府法制機構行政執法監督職能；跟蹤檢查規范政府共同行為的法律法規實施情況，協調部門之間在有關法律、法規實施中的矛盾和爭議，確保法制統一，提高行政效率。
20、加強專門監督，強化社會監督。行政機關要積極配合監察、審計等專門監督機關的工作，自覺接受監察、審計等監督機關的監督決定，對拒不履行監督決定的，依法追究有關機關和責任人員的法律責任。監察、審計等監督機關要切實履行職責，依法獨立開展專門監督。行政機關要設立行政執法監督電話并向社會公告。健全群眾舉報、新聞媒體曝光案件追查制度，對反映的問題要認真調查、核實，并依法作出處理。
21、防范與化解社會矛盾,維護社會穩定。建立社會矛盾糾紛排查調處工作責任制，堅持定期排查和重點排查相結合，及時發現、化解矛盾。行政機關應依法履行行政裁決職能，遵循自愿、合法的原則進行行政調解，及時調處民事糾紛。對不屬于本行政機關處理范圍的矛盾糾紛，應當及時向有權處理的機關通報，并告知當事人申請解決的途徑，引導當事人通過行政復議、訴訟等法律途徑解決矛盾糾紛。充分發揮人民調解在解決矛盾糾紛中的作用，社區居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織應在司法行政部門的指導下調整、充實人民調解員，積極開展調解工作。
22、切實解決人民群眾通過舉報反映的問題。完善機構與查處機構的聯合調查等制度，確保渠道暢通，及時處理事項，切實保障人、舉報人的合法權利和人身安全。對可以通過行政復議、訴訟等法律程序解決的事項，行政機關應當告知人、舉報人申請復議、提訟的權利，積極引導當事人通過法律途徑解決問題。引入律師參與機制，為人、舉報人提供法律咨詢和服務。
五、強化依法行政觀念，提高依法行政能力
23、建立公務員學法制度和依法行政考核制度。領導干部要帶頭學習和掌握憲法、法律、法規和規章，各單位要采取專題講座、報告會、座談會等多種形式，組織好本地區、本單位的學法活動，增強法律意識，提高依法行政的能力和水平。鎮、街、新產業園和政府部門每年應舉辦4次以上法制講座，重點學習和掌握憲法、組織法和行政許可法、行政復議法、行政處罰法等規范政府共同行為的法律。把法律知識培訓列入干部理論培訓總體規劃，政府法制機構和人事部門應定期組織對干部進行依法行政培訓，領導干部每5年應接受1次以上的專門培訓。實行領導干部任職前法律知識考試制度。行政機關的工作人員每年至少接受40學時的依法行政知識培訓，每3年參加1次由人事部門和政府法制機構舉辦的依法行政知識集中培訓。人事部門和政府法制機構應定期對行政機關工作人員進行依法行政能力考試，凡考試不合格的，不得在行政執法崗位上工作。
24、加大依法行政宣傳力度。行政機關要把執法宣傳納入重要議事日程，充分調動社會力量，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，通過開辟專欄、學習輔導、法律咨詢等多種形式，加強普法和法制宣傳，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益，營造全社會共同關注、參與和監督依法行政工作的良好局面，逐步形成與建設法治政府相適應的社會氛圍。
六、加強領導，明確責任，全面推進依法行政
25、加強領導，明確責任。鎮、街、新產業園和區政府各部門應認真學習、準確把握《綱要》精神，充分認識全面推進依法行政的重要性和緊迫性，加強和改進對依法行政工作的領導，切實把貫徹落實《綱要》作為重要任務抓緊抓好。區政府依法行政工作，區長為第一責任人，常務副區長協助區長具體領導各項工作，各副區長負責分管工作的依法行政。井崗鎮、各街道、新產業園和政府各部門要建立健全依法行政的工作機制，一級抓一級，逐級抓落實。
26、加強督查，嚴格考核。區政府每年制定年度依法行政工作計劃，并將任務與職責分解落實到各單位，牽頭責任部門和協同責任部門應密切配合，切實履行職責，完成各項工作任務。區政府法制機構負責全區依法行政工作的綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流。完善現行的政府任期目標考核體系。加強對行政機關依法行政情況的考核，并作為政府目標考核的重要內容和行政機關主要負責人年度業績考核的重要依據。行政機關依法行政情況的考核，應當以行政執法責任制為主要內容，并積極探索行政執法績效評估和獎懲辦法。區法制辦要精心組織考核，注重與機關作風評議的有機結合，切實做好考核工作，確保年度依法行政工作計劃的順利實施。對貫徹落實計劃不力的，要予以通報，并追究有關人員相應的責任。
人大依法行政工作計劃范文5
關鍵詞：氣象；執法；民生；職能
1 堅持把依法行政工作擺上重要位置
按照《焦作市依法行政和政府法制工作實施意見》和《焦作市氣象部門依法行政工作計劃》精神，堅持把依法行政工作擺上重要位置，充分認識全面推行依法行政的重要意義，現在社會經濟快速發展，為轉變氣象事業發展方式提出了需求和挑戰，因此必須堅持依法行政，必須強化社會管理和公共服務職能，建立健全氣象法規體系的氣象執法體系。
針對不同崗位和業務需求，進行有針對性的法律法規知識培訓，行政領導、行政管理人員、執法骨干、審批中心工作人員重點進行了行政處罰、氣象行政執法責任制和氣象執法文書檔案有關知識培訓，財務管理人員重點進行《會計法》的培訓，逐步提高氣象全行業人員的法制觀念和依法行政的能力，嚴格依法辦事，有效推進了氣象工作法制化、規范化進程。
2 堅持氣象法制宣傳與社會需求相結合
黨的十七屆五中全會上首次對應對氣候變化和防災減災體系建設提出了明確要求，國務院也相繼出臺了一系列關于氣象災害防御的法規和規范性文件，有《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《國家氣象災害防御規劃》等，在短時間內相繼實施，充分表明了國家對氣象災害防御工作的高度重視，同時也體現了做好氣象災害防御工作的緊迫性。因此我們把氣象法制宣傳與社會需求相結合，先后在市中心廣場舉辦“3?23世界氣象日”現場宣傳活動，在XXX社區舉辦“5?12防災減災日”宣傳活動，在XXX廣場舉辦“焦作市第十八屆科學知識普及宣傳周”宣傳活動，在XXX社區、XXX小學舉辦“常熟第五屆科學普及宣傳周”宣傳活動。通過氣象知識展板、現代化裝備展示、現場釋疑、發放宣傳冊等形式，向廣大市民和小學生宣傳防災減災法律法規和氣象科普知識，引導其關注氣候變化，提升全社會氣象災害防御能力。
3 優化行政管理方式、深化依法行政工作
（1）焦作市氣象部門在推進現代氣象事業快速發展的過程中，嚴格執行專家論證、合法性評價和重大決策集體合議等制度，避免了在行政決策中擅權、專權和濫用權力。（2）認真落實行政許可審批“兩集中、兩到位”工作，明確二項行政許可項目全部進駐行政服務中心，分別是防雷裝置設計審核和竣工驗收以及施放氣球活動許可。在行政服務中心還受理媒體傳播氣象信息核準、氣象災害事故調查鑒定（理賠證明）、提供氣象資料等服務項目。根據要求對所有進駐事項的提供材料進行簡化，重新審定工作流程圖，對提供氣象資料服務、媒體傳播氣象信息核準等進行審批再提速。（3）大力加強執法隊伍建設和管理。根據氣象部門的工作實際，采取專兼結合的氣象行政執法模式，通過法制培訓、部門內專項討論、單位之間經驗交流，不斷完善精煉執法程序，有效提高執法人員的綜合素質和專業水平。與上級氣象主管機構法制部門保持緊密聯系，需要時申請執法援助。（4）有效推進行政處罰自由裁量權細化、規范工作。以《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及《焦作市氣象行政執法自由裁量權暫行規定》為依托，堅持合法與合理、過罰相當、程序正當、權責統一的原則，開展氣象行政處罰自由裁量權細化梳理工作，完成焦作市氣象行政執法權力運行41項行政處罰項目和15項其它行政執法行為的備案工作，通過了市機關作風和效能建設領導小組對政府投資、工業和服務業等項目審批情況及行政權力清理、規范性文件清理的檢查，從源頭上防止亂用行政執法自由裁量權，保證了氣象行政執法工作的“公開、公平、公正”。通過了焦作市氣象局行政許可案卷評查。（5）深入推行行政執法責任制。為了加強氣象行政執法工作，提高工作人員的依法行政水平，由局領導牽頭認真學習《焦作市氣象局氣象行政執法責任制實施方案》，重點抓好對《焦作市氣象行政執法評議考核規定》、《焦作市氣象行政執法責任追究制度》的細化和落實，強化執法責任，加強對氣象行政執法工作的監督管理，保障公民、法人和其他組織的合法權益，防止氣象行政執法過錯行為的發生。
4 強化對行政行為的監督，充分發揮社會監督作用
除主動接受人大法律監督、政協民主監督、社會輿論監督以及上級部門層級監督外，高度重視日常的行政執法監督檢查。要求所有行政執法人員參加市法制辦組織的年度相關法律知識的培訓工作，堅決糾正違法行政和不當行政的行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益。開通“12345”便民服務熱線，接受咨詢、法律、法規、辦事程序、投訴等，對群眾反映的問題，認真調查、核實、及時依法作出處理。
結論
依法行政并且文明執法是我們永遠追求的主題，但是誠然在現實的執法過程中還是有這樣或者那樣的問題，主要表現在：對社會宣傳氣象法律法規的力度不夠；執法力量匱乏，對一些違法行為（如施放氣球活動不審批、施放氣球活動現場無人看守、不進行防雷裝置檢測等）還是會存在著一定的違法難究現象。下一步我們將狠抓落實，著實通過我們的努力為人民群眾的和諧生活貢獻我們的力量。
人大依法行政工作計劃范文6
一、依照法定職權行使行政權力情況
市容秩序方面：
（一）全面加強市容秩序管理，嚴格標準，規范管理。1、圍繞市容環境的提檔升級，按照“街長、片長”負責制和“一崗雙責”的要求，全面加大市容秩序的集中整治力度；2、全面做好定點辦事處的迎檢工作，突出以街巷、小區為重點的環境綜合整治，力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破，通過整治全面提升街巷市容秩序和難點治理面貌。
（二）全面做好示范路創建工作。強化對二環西路、三環南路、淮海西路延長段、湖北路的市容秩序長效化管理，按照“街長、片長”負責制的要求，全面落實市容環衛責任區制度，嚴格落實“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的管理責任制，市容環衛責任區制度簽訂率100%，市容環境基本做到整潔有序、美化亮化。
（三）加強農貿市場周邊管理。菜場周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方，在下半年，我們將此作為工作的重點之一嚴格考核，通過錯時執法和無縫隙管理來確保菜場周邊秩序井然有序。
（四）進一步強化夜市燒烤管理。我們計劃從明年初開始，針對占道夜市燒烤制訂詳細的整治方案，從6月初開始，組織人員加大對夜市燒烤的不間斷巡查力度，同時，定期聯合工商、環保、公安等部門，加強集中整治。
（五）積極開展攻克市容難點活動。根據市局下達的任務及考核方案，協調各辦事處采取措施，切實解決市容難點，協調各辦事處根據各自實際，妥善調整執法人員的作息時間，嚴格落實定人定崗、嚴防死守，確保湖濱劉場農貿市場、西苑農貿市場、段莊農貿市場、礦西農貿市場等處占道問題得到有效控制和解決。
（六）全面落實市容環衛責任區制度。繼續把落實市容環衛責任區制度和執法責任制作為解決市容難點的突破口，確保市容環衛責任書的簽訂率和履約率達到100％。
（七）堅持堵疏結合，進一步加強馬路市場、疏導點的管理。按照“便民、統一、影響不大”的原則，進一步規范設置非機動車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務網點，同時加強對馬路市場的市場化管理考核力度，保持馬路市場秩序井然、經營有序、衛生整潔。
（八）對停（洗）繼續保持長效化管理態勢。通過整治，要達到取締一批無照經營、打擊一批違規違法經營、整改一批不規范經營的工作目標。
環境衛生方面：
（一）目前，我區重點道路8條，三環路及城市出入口8條，區管道路56條，道路保潔面積338萬平方米、綠化帶保潔面積80萬平方米；179條小街巷保潔面積62萬平方米，共計保潔面積480萬平方米全面實施市場化保潔，我區全年投入1245.2萬元。道路、街巷市場化保潔公司為潔士、紅帽子、國華、格瑞、蘇彭五家物業，共有保潔人員1260人，管理人員59人。紅帽子物業公司及鑫啟物業公司全面負責我區55座公廁保潔權管理（實際73座含城中村32座）。為進一步加快“數字化”環境衛生管理工作建設步伐，充分利用信息化手段加強對環境衛生進行科學有效地管理。對全區道路、街巷、居民小區、城中村、垃圾中轉站、公共廁所、環衛專用車、環衛停車場等本底資料進行及時更新。為全區環境衛生管理工作的決策提供了真實、可靠、有效的依據。
（二）創新監管模式強化巡查機制
建立以區局、辦事處、社區三級考核管理為基礎，以有經驗的環衛工人擔任市場化保潔專管員進行日常檢查為輔助，全面開展分時段、分班次的無縫隙考核和精細化管理，做到早普掃考核每周三次，巡回保潔天天有記錄，晚間檢查每周二次的分班次管理，并采取現場存在問題、現場及時解決、限時處理完畢等方式，及時督促檢查、協調解決保潔工作中存在的問題。
（三）完善規章制度督導巡查落實
建立巡查簽到制度，為保證將巡查簽到制度落到實處，采取“守點、管面、走線”的方式，在主次干道、背街小巷上以保潔標段為基礎，在保潔標段上分別設置2至3個簽到點，點位設在沿途免費開放公廁及中轉站中，每個點位上印制“簽到薄”，要求辦事處環衛分管科長、市場化監督考核員、路段保潔公司的項目經理、責任班長、公廁管理員必須到簽到點簽到，并在“簽到簿”上詳細記錄自己的巡查活動情況，包括時間、存在問題、處理方式及結果和巡查人員簽名等內容。
（四）加強設施維護確保運行順暢
為加強免費公廁的管理，我們明確專人負責公廁考核工作，加大檢查力度，重點對取消收費后人流量增加，保潔難度增大的窗口地帶公廁進行監督考核，確保衛生質量達標，設施完好。在中轉站管理上，安排車輛提前進站確保垃圾日產日清；定期設備進行例行保養，及時清理池內衛生；認真開展消殺工作，防止蟲害，確保中轉站運行正常。
（五）詳實數據統計，實施順利收費
《市城市生活垃圾處理費征收和管理暫行辦法》經市政府第36次常務會議審議通過以來，我局全面完成征收對象基本情況統計工作。開展各類宣傳活動。十四個辦事處先后印制宣傳橫幅140余條，宣傳板14幅，張貼宣傳標語5000余份，發放宣傳單30000余份，出動人員210名，出動宣傳車14輛，宣傳材料張貼到各小區宣傳櫥窗、告市民一封信發放到每家每戶，盡量做到宣傳不留盲點，不留死角。為生活垃圾處理費征收工作的順利實施夯實基礎。
戶外廣告方面：
（一）加強野廣告工作的檢查力度
市局野廣告從一月份開始考核，針對今年市局野廣告考
核采用暗訪的方法，我局加大了對各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問題及時反饋給具體負責的執法人員，同時通過經常與辦事處人員溝通，到現場一起檢查等方法調動辦事處的積極性，通過各辦事處相互間的學習對比，激發辦事處的工作熱情。
（二）加大臨時性廣告的考核檢查力度
2月份以來，針對銷售旺季的到來各商家開始了新一輪的宣傳，我區內臨時性條幅、布幔亂掛現象有所增多，我局組織從2月份開始每半個月對全區內的條幅、布幔進行一次集中清理整頓，全年共清理臨時性條幅、布幔270余處，同時加強了對各辦事處城管執法中隊的檢查考核力度，有效遏制亂扯亂掛現象。
（三）大力督促門頭店招改造工程進度
在制訂效果圖并積極申報領導審核的同時，大力督促今年市重點工程和示范辦事處創建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進度，合理安排拆除與施工的結合，確保拆除后24小時內工程隊進場施工，施工中積極配合監理人員嚴把質量關，力爭按時保質的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎鐵架安裝，安裝面積達17000余平方米。
（四）加大戶外廣告規劃落實力度，大力拆除違規戶外廣告設施
按照市局下發的《市戶外廣告規劃》排定全年落實拆除計劃，并組織相關辦事處對第一、二季度涉及的城南大道、工農路、蘇堤路、三環東路、西安路等六條道路的180余處違規廣告設施進行拆除。同時根據市督察大隊每月下達的督辦單，分別對世紀大道農業銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經進行了拆除。
違法建設管理方面：
（一）違法建設拆除情況
截止6月20日，全區共拆除各類違法建設140余處，面積86000余平方米。市規劃局共下達違建任務34處，目前拆除13處，整改率38.2%。其中下達新增違建12處（含部隊違建1處），目前拆除5處，整改率41.7%；下達存量違建22處，拆除8處，整改率36.4%。
（二）各類督辦單辦理情況
截止6月1日，共下達市、區領導批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處，整改34處，整改率43.6%。
（三）做好2013年存量違建拆除上報工作
按照市規劃局下達的《關于下達2013年集中拆違任務調查摸底的通知》，要求區2013年拆除存量違法建設10萬平方米，我局根據實際情況對各辦事處今年的拆違數量進行合理分配，同時要求各辦事處上報拆違的具體點位，制定拆除方案，嚴格按照文件要求做好上報和拆除工作。
（四）做好人大代表議案的辦理工作
2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區人大代表建議“鞏固老小區整治成果的建議”，接到該建議后，根據近年來區加大小區違法建設拆除和老小區整治的有關情況及時給人大代表回復，并將下一步的工作計劃和措施告知人大代表，該代表對答復較為滿意；另一起是市人大代表的聯名議案，我局負責協助辦理，代表建議“加快城區城中村改造和拆違步伐、進一步提升城市形象”，我局根據代表的建議將近年來區的違法建設治理情況和對城中村內違法建設的監管、拆除情況進行答復，并將下一步的工作計劃、措施告知人大代表。
園林執法管理方面：
2013年以來，我局已接市園林局轉來和群眾舉報違法案件共29起，立案查處11起，責令恢復原貌18處。面積約為2387平方米。
重點工程建設方面：
今年我局主要負責淮海西路西段、二環西路、湖北路示范路立面整治工程和三環南路綜合整治工程，欣欣路立交橋立面改造工程、三環南路人行過街天橋立面改造工程，以及永安廣場周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級整治等工作。由于今年的重點工程任務重、時間緊、要求嚴，我局齊心協力，認真做好工程開工前和施工過程中出現的各種問題，按照時間進度要求，確保今年的重點工程順利完工，不拖全市城建重點工程的后腿。
執法檢查監督方面：
我局嚴格按照計劃，認真嚴謹地完成各項工作，及時反饋各種投訴、行風熱線、督辦單等查處的各項問題，使整改率領先于其他各區；及時對市、區各項成績進行匯總，做到獎罰分明；對各項考核工作做到公正、公開，聯合其他各科室進行檢查并及時下發考核通報、“片長街長”通報、督查通報，進行匯總。
定點辦事處創建方面：
2013年，三個辦事處代表我區作為定點考核辦事處參與考核，占總考核成績的40%。目前，我我局在全市率先落實“街長片長”管理體制；各辦事處執法中隊09年在全市率先全面落實“一崗雙責”；并在各辦事處所屬的社區全部建立社區城管服務站，完善城市管理“四級網絡”體制建設，各項工作有序開展。
數字化城管建設方面：
2013年以來，在市數字化中心的業務指導下，我局和各相關單位的通力配合、支持下，我區數字化城管工作，繼續保持良好的發展勢頭，平臺試運行良好，不折不扣落實完成了各項工作任務，各項管理指標較2010年都有所提升。
二、科學民主決策情況
（一）依法決策情況
我局嚴格按照重大案件集體討論制定要求，會審，人員包括執法機關主要負責人、分管負責人、法制機構負責人、一線執法機構負責人等，如涉及相關部門的，有相關部門負責人參加，對法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件，還邀請了上級法制部門和有關法律專家共同參加。
（二）自由裁量權合理、適當行使情況
我局嚴格按照自由裁量權處罰標準要求，在實施行政處罰時,堅持在法律,法規或者規章規定的處罰種類,處罰幅度內,綜合考慮違法情節,違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當的原則，合理確定處罰的種類和處罰幅度。
（三）重大事項實行公眾參與、專家論證和集體決定相結合制度的落實情況
我局制定了較為完善的行政決策制度，嚴格執行行政決策程序規定，針對重大事項，我局認真組織，把公眾參與、專家論證、風險性評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，推進行政決策科學化、民主化、法治化。
（四）決策中與人民群眾密切相關的事項的公示并舉行聽證制度的落實情況
我局舉行的聽證會實行“陽光操作”，嚴格遵循統一規定的程序，其范圍包括由居民代表，并邀請一定比例的利益當事人如經營業主代表列席旁聽，自愿參加的社區居民也可列席旁聽。社區聽證會正式代表具有投票表決權。
會議議程:主持人在介紹與會人員、基本情況后，提出聽證預案(處置意見或整治方案)，正式代表投票表決。與會人員(包括經營業主和受害居民)可圍繞主題自由發言。
表決形式:聽證會以無記名投票方式、按照少數服從多數的原則形成集中意見?，F場選舉唱票員、計票員等工作人員，現場唱票，主持人現場宣布投票結果，并于聽證會結束后3日內將表決結果在社區內公示。
職能部門根據居民表決結果，按法律程序，督促其完善相關手續，依法經營；對需整改的問題，責令問題責任人限期整改；對必須取締的問題，組織相關部門依法取締；對要求其辦理相關審批手續的，督促其辦理。
（五）決策違法責任追究制度落實情況
我局制定了依法行政決策違法責任追究制度，今年以來，沒有發生依法行政決策違法責任案件。
三、依法行政工作制度建設及落實情況
（一）依法行政工作五年規劃和年度計劃的制定及執行情況
我局根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省《關于全面實施依法行政工作報告制度的意見》的有關規定，嚴格按照區依法行政工作布置要求，制定《依法行政工作五年規劃》和《依法行政工作2013年計劃》，按照規劃和計劃，我局認真組織部署、分解職責、宣傳發動、檢查督促，依法行政工作成效顯著。
（二）依法行政五年規劃有關工作制度的建立和執行情況
我局按照市、區依法行政工作要求，為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執行，保障區城市管理工作各項檢查考核得到好成績，經過調查研究，制定了《區城市管理局行政執法責任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個規章制度，根據我局實際工作需要，按照部門工作職責分工，嚴格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執行。
四、規范行政執法情況
（一）執法人員資格情況
我局嚴格依據省住建廳規范化隊伍建設要求，保證辦理執法證的執法隊員都是事業編制身份，堅持全員都參加每月組織的法制培訓，使同志們熟悉城管隊員行政執法的基本行為規范，明確了當前城管執法的工作性質特點，對當前城市管理現實情況有了較為基本了解。根據在崗情況，按照執法證信息建立花名冊，統籌進行管理、考核。
我就按照建立執法人員業績檔案要求，科學合理設計電子檔案格式，按照建檔內容要求，認真梳理執法人員個人信息，組織錄入檔案電子表格，做到一人一檔，檔隨人走，現在行政執法檔案已經基本建成。
（二）行政執法案卷歸檔情況
我們堅持對執法中隊的一般程序案件進行審核，嚴格審定行政處罰的實施主體、執法程序、法律法規運用的合法性、準確性，堅持各執法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔，制作電子檔案規范行政執法案卷歸檔工作。
（三）貫徹實施《行政許可法》，依法實施行政許可，規范行政許可行為，依法建立健全行政許可監督、行政許可責任追究等配套制度及執行情況
我局嚴格依據《行政許可法》，結合行政執法網上公開透明運行系統，堅持認真梳理執法主體、法律依據，按照行政許可權力依法行政，堅持信息及時公開。相繼制定了《區城市管理局行政許可責任追究》、《行政許可監督制度》等規章制度，根據我局實際工作需要，按照部門工作職責分工，嚴格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執行。
（四）健全完善行政執法程序，履行法定職責和規范執法工作情況；行政執法人員培訓和行政執法隊伍建設情況
1、認真落實“片長、街長”制度。為切實把城管責任履行起來，不斷加大管理力度，將“一崗雙責”和“片長、街長”有效結合起來，使“片長”參與城管工作制度化、長態化，積極實踐和探索城市管理長效機制。健全“一崗雙責”和“片長、街長”考核辦法，充分調動班子成員和各社區居委會主任參與城市管理工作的積極性。建立通報制度，將日常考核結果，直接通報至“片長”和“街長”，嚴格兌現獎懲。
2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會議，專題研究城市管理工作，并形成制度，就怎么去做好和抓好城市管理工作進行探討。另外，“片長”、“街長”和執法隊員對轄區熱點、難點問題進行調研，尋求有效解決辦法。
3、加大違法建設的控制和拆除力度。根據區拆違領導小組辦公室下達的任務，按照要求完成拆除任務，認真落實監管辦法，嚴控新增違法建設的出現。結合道路整治，按時間節點要求拆除所有違章搭建、恢復所有破墻開店。
4、與所有沿街業戶簽訂市容環衛責任書。與全區所有沿街業戶簽訂市容環衛責任書，明確其權利和義務，實行門前一定范圍內市容環境承包，強化監管，充分調動沿街業戶參與城市管理的積極性，使其切實履行市容環衛責任區制度，實現城管與經營業戶的和諧互動。
5、認真落實數字化城管下達的整改任務。及時做好與市數字化城管平臺的對接，對分類交辦的問題，依據數字化城管部件、事件標準派遣到各責任辦事處、社區和有關部門。各相關部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區城管局根據工作程序，按照“分配任務及時、調度及時、上報準確、通報嚴肅”的要求進行考核。
我局嚴格按照市局法制培訓學習內容要求，堅持每月組織全局干部職工集中深入學習城市管理方面相關法律法規。和《關于推進依法行政實施綱要》等規范政府行政行為法律法規的學習，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，轉變工作作風，全面推行政務公開，自覺接受群眾的監督。
我局堅持規范化城管隊伍建設，從以下幾方面加強建設和管理：
1、從提高領導班子建設水平入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰斗力。班子建設是行政執法隊伍建設的核心，班子建設得好壞，直接影響隊伍的凝聚力和戰斗力。
2、從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象。隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現，是隊伍素質的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規范。要堅持文明執法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。
3、從提高隊伍執法水平入手，不斷提高行政執法能力。要把學習法律、法規知識作為一項長期任務，根據行政執法隊伍實際，全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育，采取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式，不斷提高執法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，不斷提高執法工作水平，堅持嚴格執法。
4、從加強廉政建設入手，不斷增強服務意識。廉潔自律、秉公執法，是隊伍健康發展的重要保證。嚴格執行市區廉政方面的規章制度，堅決查處吃拿卡要、等違紀行為，提高廣大執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。
（四）建立完善規范化管理體系，夯實正規化建設基礎制度是規范隊伍行為的重要措施，也是加強隊伍自身建設的有效保障。結合目前執法隊伍比較分散、人員素質不齊的特點，應建立健全各項隊伍管理規章制度，形成規范化管理體系
為加強城管執法的規范有序，我局建立健全了各項隊伍管理規章制度。以全面建設政治合格、紀律嚴明、作風過硬、執法規范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執法隊伍為目標，圍繞省住建廳創建規范化建設星級單位的要求，全面開展了創建活動。2010年年底，通過了省廳考評小組的驗收，被評為三星級單位。今年我局嚴格執行規范化建設星級單位標準，保持規范化管理不放松。
（五）規范性文件和重大行政處罰報備報審情況
我局按照省市規范性文件管理規范要求，明確局分管領導負責規范性文件定期清理的領導工作，明確局辦公室定期開展規范性文件梳理清理等工作，及時更新補充新文件并加以實施，對廢止的文件及時清理。
（六）行政首長出庭應訴情況
我局積極推進行政訴訟案件負責人出庭應訴制度，我局今年沒有發生訴訟案件。
（七）行政復議決定和訴訟判決、裁定的履行情況
我局今年堅持行政執法規范，沒有發生行政訴訟和行政復議案件。
（八）規范收費和“收支兩條線”落實情況
我局嚴格執行行政處罰查處分離制度，規范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區“收支兩條線”要求，嚴格執行行政處罰罰繳分離制度，使每一個行政處罰案件的罰款全部、及時地到銀行繳納。
五、行政執法責任制落實情況
（一）落實行政執法責任制的組織領導情況
今年，成立了局“一崗雙責”、“街長片長”網格化管理領導小組，明確崗位職責，制定了相關規章制度，制定了監督考核標準。全面落實“一崗雙責”、“街長片長”工作機制，在相關路段設立公示牌，在電視、網絡上公示街長、片長及執法人員的手機號碼，責任區域，工作職責等，在此基礎上以“嚴管街”為軸心，向周邊的小街巷、居民小區延伸和擴展，構建全覆蓋的管理網絡和無縫隙的責任體系，有效地推動了城市管理長效化管理新進程。
（二）行政執法責任的分解、落實情況
明確局長為全區城市管理網格化第一責任人，推行管理內容立體化，明確辦事處領導為轄區第一責任人，執法人員是責任區管理第一責任人，對責任區內的市容、環衛、戶外廣告、非機動車停放等城市管理相關的全部事項，行使管理權、審批建議權，責任人對轄區內其他管理人員進行統籌管理，具有指導、協調、監督和考核權立體化捆綁式的管理新模式。
（三）科學設立執法崗位職責、規范執法程序情況
我局根據城市管理實際工作需要，按照網格化管理要求，結合市局考核檢查標準，科學設立執法崗位。根據城管主體職權，嚴格按照執法流程，對簡易程序卷宗放在執法中隊歸檔，對執法中隊的一般程序案件進行審核，嚴格審定行政處罰的實施主體、執法程序、法律法規運用的合法性、準確性，堅持各執法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔，制作電子檔案規范行政執法案卷歸檔工作。
（四）行政執法責任制實施效果
我局對執法中隊在執法區域履行管理職責與監管職責等方面進行督促、檢查、考核，采取聽匯報、看資料、查卷宗、跟蹤執法效果、隊員法律法規測試等形式，按照我局制定的考核標準，對各執法中隊的行政執法情況，進行量化評分，內容涵蓋規范性文件的制訂等方面。每次檢查結束后，均形成書面情況通報，及時查糾不良執法行為，起到了良好的效果。對工作負責，考核優等的執法隊員及時進行獎勵、表彰?，F在全區執法隊員中已形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。
（五）行政執法責任追究情況
我局制定了行政執法責任追究制度，今年以來，沒有發生行政執法違法責任案件。
（六）行政執法年度評議自查情況
今年以來，我局積極協調各相關部門、辦事處、居委會、及群眾代表等服務單位，進行行政執法年度評議自查工作，舉行座談會5次、在街道、市場發放調查問卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲，感受居民生活的真實情況，了解人民群眾生活中熱點、難點問題，及時掌握部分相關單位存在的問題，梳理在具體執法工作中存在問題的發生發展原因，按照職責分工，制定具體措施，進行整改整頓。到現在，評議發現存在的問題，已經基本整改。
六、防范化解社會矛盾情況
（一）化解社會矛盾機制建設情況
我局完善行政調解各項工作制度，成立了局行政調解委員會，建立健全了城管系統行政調解網絡和各項配套工作制度，充分發揮行政調解的作用和優勢，努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態。
（二）對群眾來信來訪的受理和處理情況
我局專門設立了投訴舉報電話，明確辦公室負責接聽，制定了相關規章制度和處理問題辦理程序。群眾舉報投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時，新聞媒體反映的問題認真調查、核實并依法及時作出處理。
七、落實推進依法行政保障措施情況
（一）法律宣傳學習情況
組織機關各科室人員，定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動。各科室結合各自工作實際和特點，開展宣傳教育進機關、進社區、進學校、進企業、進單位活動。
（二）法制隊伍建設情況
我局強化法制工作機構建設，配置精通法律法規和有一定責任心的工作人員到法制科工作，現法制科有工作人員5名，保障了我局法制建設各項工作需要。
（三）政府信息公開情況
我局充分利用城管網、網上公開透明運行系統、新聞媒體，宣傳欄等形式，大力開展城市管理執法主體、執法職權、規章制度、行為規范、法律法規等內容的信息公開，及局重大事項、重要決策、重點工程招標等活動的公開公示。
