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天然氣泄漏消防演練總結范文1
論文摘要:在目前液化天然氣需求旺盛的情況下,液化天然氣道路運輸市場也越來越活躍液化天然氣道路運輸安全問題已經成為途經各地尤其是已發生過安全事故地區的熱點問題因此,要從運輸公司、運輸從業人員、罐車生產廠家及危險貨物運輸管理部門等各方面提出安全措施及要求。
0前言
隨著我國能源結構的調整,特別是很多城市采用液化天然氣作為城市燃氣氣源以來,液化天然氣的消耗量逐年增加。為了滿足當前我國對于液化天然氣的需求,2005年初,河南中原油田建設了全國首家液化天然氣工廠,國內其他省份也相繼建設了一些液化天然氣工廠,如新疆都善等,有力地促進了液化天然氣道路運輸的快速 發展 。
采用低溫罐車方式儲運液化天然氣,可以發揮道路運輸方式的靈活性,有效地補充當前供氣 網絡 不足的問題,利用遠海、荒漠地區的天然氣資源,擴大天然氣的供應范圍。由于液化天然氣市場需求旺盛,液化天然氣道路運輸 企業 快速發展,如今已形成了幾個較大規模的液化天然氣道路運輸實體,各類運輸車輛達到上千輛,運輸業務遍及全國各地,最遠的運距達到4000多公里。
危險貨物運輸關乎人民生命財產安全,一直是人們關注和研究的熱點問題。液化天然氣作為2.1類危險貨物,尤其是陸續發生的一些運輸安全事故,引起了人們的廣泛關注。wwW.133229.COM
1液化天然氣特性及罐車安全性分析
液化天然氣是將天然氣凈化、深冷液化而成的液體,主要由甲烷組成,它是一種清潔、優質的燃料。液化天然氣的體積約為其氣態體積的1/600,有利于遠距離的運輸和儲存.液體溫度一般為-162℃-150℃,屬于低溫液體。液化天然氣易發生火災、爆炸事故或造成低溫凍傷等危害,尤其具有易燃易爆的特性,如發生液化天然氣泄漏,氣化的天然氣會與周圍空氣迅速混合,如果達到5%~16%的爆炸極限,四周又存在點火源,則可能造成十分嚴重的后果。
液化天然氣道路運輸載體為液化天然氣罐車和罐式集裝箱,兩者的主體結構基本相同,罐式集裝箱主要用于多式聯運,方便罐體裝卸。我國已有多家專業液化天然氣運輸罐車及罐式集裝箱生產廠家,產品按照《壓力容器安全技術監察規程》、《低溫絕熱壓力容器》(gb18442-2001),《液化天然氣罐式集裝箱》(jb/t4780-2002)等要求生產和檢驗。罐體為高真空多層絕熱儲罐,其絕熱性能直接決定罐內的壓力,若絕熱性能不好,則罐內壓力不穩定,會嚴重影響運輸的安全性。
對液化天然氣罐車的結構分析發現,安全隱患主要在于其后部操作箱內存在著大量的閥門和接頭,如安全閥、液相閥、放空閥等,這些閥門直接與罐內相連通,如果哪個閥門出現問題,就可能會造成液化天然氣的泄漏。
2液化天然氣道路運輸安全事故形態及原因分析
液化天然氣具有易燃易爆的特性,若發生液化天然氣道路運輸事故,會給當地人民群眾帶來重大傷害,造成極壞的社會影響。為了突出重點,找出影響液化天然氣運輸安全的關鍵因素,本文對22起較為嚴重的液化天然氣道路運輸事故進行分析。
這些事故中,有12起事故為液化天然氣泄漏。如2005年在316國道孝感段復線,一輛罐車后部閥門出現泄漏,在車輛尾部形成白色煙霧,幸虧采取緊固閥「1的措施消除了險情。通過分析發現,主要泄漏部位為操作箱的閥門和管路,這些部位防護能力較差,屬于易老化、易損壞的設備。
上述22起事故中,有11起是由于lng運輸車輛發生 交通 事故,車輛碰撞或翻車引起液化天然氣罐車出現安全隱患。如2006年,在連霍高速公路柳忠段1741km拐彎處,一輛罐車車速過快,加之路況不好,發生了嚴重的側翻事故,使閥門松動,發生液化天然氣泄漏。交通事故容易使罐體出現變形,由于閥門等部位相對脆弱,容易造成泄漏,但至今還未發生過罐車主體出現損壞而造成大面積泄漏的事故,說明罐體具有一定的防碰撞能力。
有7起事故為罐體閥門出現故障。如2005年,一輛罐車在京珠高速株洲段大石橋收費站附近,安全閥出現故障,發生液化天然氣泄漏。罐車的主要故障是罐體的排氣閥、安全閥出現松動,造成液化天然氣泄漏。這些閥門的泄漏量都相對較小,通過采取緊固等措施,能夠及時控制險情。
有3起事故為夏天炎熱,罐壁溫度過高,造成罐內壓力過高,沖開安全閥。這種情況下若四周環境復雜,也易引發事故。如2006年,一輛罐車途經江都市田壩加油站附近時,由于氣溫較高,罐內氣壓升高,安全閥被沖開.使液化天然氣從排氣管中排出,經及時處理才避免了大的事故。
根據對lng道路運輸領域天然氣泄漏事故的分析發現,泄漏事故的發生主要有三個方面的原因:
a)交通事故引起罐體及主要附件的損壞,發生交通事故的原因主要有:剎車失靈等車輛自身問題;駕駛員對道路不熟悉,遇到問題采取措施不當;駕駛員違反危險貨物車輛駕駛的相關規定,出現超速行駛、注意力不集中、疲勞駕駛等行為;
b)安全閥等罐體部件由于老化或運輸過程中的顛簸出現故障,如閥門出現松動等問題;
c)溫度的影響比較明顯,夏天天氣炎熱,溫度過高,易引起道路運輸過程中的液化天然氣罐體氣壓上升過快,引發事故。
無論是發生交通事故還是罐體出現質量問題,從更深層次來看都是運輸企業管理制度的問題。如某運輸公司所屬車輛發生安全事故相對較多,說明這家運輸公司的安全管理制度存在著一定問題,對于駕駛員管理存在嚴重漏洞,導致駕駛員經常出現超速等違章行為,才會接二連三地發生事故。另外,運輸企業沒有建立完善的罐體檢查及維護制度,也會導致罐體在運輸過程中出現一些質量問題。
3液化天然氣道路運輸安全對策
考慮到安全事故發生的原因主要為人的不安全行為、物的不安全狀態及管理不當等,為了改善液化天然氣道路運輸安全狀況,應從運輸 企業 、運輸從業人員、罐箱廠家及運輸管理部門等各方面,提出相應的安全措施及要求。
3,1對承運企業的要求
承運液化天然氣的道路運輸公司必須具備2類危險貨物運輸資質,且符合《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》、《汽車運輸危險貨物規則》等法規、標準對危險貨物運輸的要求。
運輸企業應建立健全安全生產管理制度,并嚴格落實。對罐車應建立技術檔案,對閥門、儀表維修狀況等進行跟蹤檢查,保證罐體的閥門等關鍵部件在運輸途中不會出現故障。
對液化天然氣道路運輸要進行安全評估,辨識各種危險因素,制定相應的安全對策。運輸企業應制定液化天然氣罐車的突發事件應急預案,通過培訓使駕駛員及押運人員能夠采取正確有效的補救措施。
要對液化天然氣道路運輸全過程進行安全控制,對運輸車輛實行gps全程監控,公司實時掌握承運車輛的運輸動態,約束駕駛員的行為,加大對駕駛員超速駕駛等不安全行為的處罰力度,加強風險控制,增加安全性。
3.2對運輸從業人員尤其是駕駛員、鉀運人員的安全要求
不論液化天然氣罐車還是罐式集裝箱運輸車輛都屬于重型貨車,當遇到突況時,往往難以控制,容易引發 交通 事故。故駕駛員要做到小公安全駕駛,不留事故隱患。
駕駛員及押運員要了解液化天然氣的性質、危害特性及罐體的使用情況,一旦罐體出現安全問題等意外事故時能采取緊急處置措施。事故發生時,要及時使用干粉(最好為碳酸鉀)滅火器滅火,不可用水直接噴淋液體泄露處。在遇到緊急情況時,要及時向當地公安機關報告,避免事故后果進一步擴大。采取一切措施,配合當地事故救援單位,減少事故危害性,必要時進行泄壓、倒罐處理,確保安全第一。
3.3對罐車生產廠家的要求
罐體的質量直接決定了液化天然氣道路運輸的安全性,高質量的罐體也是保障液化天然氣道路運輸安全的基礎。罐車生產廠家要提高產品質量,尤其要加強對罐體關鍵部件如閥門、管路等的質量管理和檢驗,避免出現故障。另外,要定期對罐車使用情況進行跟蹤調查,以便及時根據罐車使用中發生的問題進行改進設計,進一步保障質量和安全。
3.4對各地危險貨物運輸管理部門的要求
目前我國已經加強了對危險貨物運輸的整治力度,也取得了很好的效果,但還需加強相關職能管理部門的日常管理職責,制定切實可行的安全應急預案,并不定期地進行演練,加強對液化天然氣運輸車輛的監管,避免出現故障。交警部門要對液化天然氣運輸車輛超速等行為進行嚴肅處罰,規范駕駛員的駕駛行為,保障車輛規范運行;交通運管部門要對液化天然氣運輸公司嚴把準人關口,加強對液化天然氣運輸從業人員的安全培訓和考核,加強日常監督檢查,及時制定針對液化天然氣道路運輸作業及管理的操作規程;質檢部門需要加大對罐體的質量把關.以從源頭上確保安全;消防等部門要全面了解液化天然氣的特性,必要時能及時采取合理措施,避免事態進一步擴大,消除險情。
天然氣泄漏消防演練總結范文2
關鍵詞:油氣儲運 安全工程 防范 措施
一、我國油氣儲運的現狀
從當前的情況來看,我國已經形成了比較完善的油氣儲運管網。在川渝、環渤海、長三角、中南、以及其它沿海地區已經形成 700 億 m3/年的天然氣管網輸送能力在東北、西北、華北、華東和中部地區形成了 18600 公里長的輸油管線,年輸油能力達到 24700 萬噸。但是,在油氣管道得到較大的發展的同時,也產生了安全隱患。與發達國家相比,我國油氣管道安全性依然有很大的差距。我國油氣管道事故率平均為 3 次/(千公里?年),遠高于美國的 0.5 次/(千公里?年)和歐洲的 0.25 次/(千公里?年)。油氣儲運過程中任何一個環節的失誤都可能引發相關油品的泄露爆炸火災等安全事故,進而造成嚴重的環境損失、經濟損失與社會損失。前不久發生的中石油大連港 7.16 爆炸事故油泄漏事件再一次為我們敲響了警鐘。
二、油氣儲運中存在的問題
多年以來,我們對油氣的儲運的研究從未間斷過。通過對油氣儲存和運輸中存在的問題進行理論研究、實踐應用以及經驗總結等等,已經取得了較好的成績。但是就目前而言,各種影響因素還有待完善,各方面的工作還有待提高,存在的問題主要體現在以下幾個方面。
1.設備故障問題
設備故障是導致油氣儲運安全問題的直接原因。故障原因主要與日常檢修維護及介質特性有直接關系。油氣儲運設施設計工的不合理、設備不防爆、防靜電措施不到位、管線的腐蝕、操作條件、機械振動引起的設備損壞以及高溫高壓等壓力容器和管道的損壞,極易易引起泄漏及爆炸。例如管線、容器的自然老化、意外破損、熱脹冷縮、震動疲勞、密封墊圈老化、損壞等等都會導致介質泄漏,遇到火、電、靜電等就會發生火災、爆炸;如果是有毒氣體,就會造成大量人員傷亡。
2.人員管理問題
人員的管理問題是導致事故發生的主觀因素,主要體現在以下幾個方面:
2.1操作人員違規操作、誤操作。例如錯開(閉)閥門,未關嚴閥門,該置換的容器及管道未置換或置換不徹底,都會造成超壓、超溫、油氣泄漏,最終導致事故的發生。
2.2操作人員對于工藝操作系統缺乏了解,特別是對于技術密集型設備,不能認真細致地研究系統的操作要求、物料特性、工藝流程,將其按照類似的設備、系統一概而論,生搬硬套。
2.3任意刪改操作規程。系統的操作規程是經驗教訓的積累,但是由于操作的繁瑣,致使操作人員刪改規程,經過幾次操作沒有發生事故,便形成僥幸心理,思想麻痹,久而久之形成了習慣性違章。例如違章指揮,動火審批不嚴。為了抓生產、搶進度,一些領導不顧或忽視安全規定,在不具備動火的條件下貿然審批動火釀成火災。
2.4缺乏嚴格的崗位培訓。上崗職工沒有進行針對性的崗位培訓,沒有執政上崗,沒有明確操作的規范,最終在作業的過程中導致事故的發生。
2.5監管機制不力。缺乏監管機制,或者是監管機制執行不到位,會使操作人員思想麻痹,違章警惕性低,不能充分認識到習慣性違章的嚴重危害性,對其聽之任之,最終導致事故的發生。
3.設備腐蝕問題
設備的腐蝕,是石油工業中金屬設備損壞的主要原因之一。腐蝕事故會造成重大的經濟損失、嚴重的人員傷亡事故和環境污染災難。主要體現在以下幾點:
3.1大氣腐蝕。大氣腐蝕損失的金屬約占總損失量的 50 %以上,而碳鋼和普通低合金鋼的大氣腐蝕又占大氣腐蝕總損失的一半以上。
3.2土壤腐蝕。土壤中水分和鹽類使得土壤具有了電解質的特征,會使金屬發生電腐蝕,土壤中的空氣、酸性礦物質或來自生命代謝的酸性物質會影響土壤的酸度,從而加速金屬的腐蝕。
3.3硫化氫腐蝕。硫化氫是油氣開采過程中常見的一種腐蝕性氣體,主要來自含硫油田伴生氣和硫酸鹽的還原菌分解。硫化氫會腐蝕金屬,導致金屬產生缺陷裂紋,同時產生氫氣。氫氣也會在裂紋處聚集,形成高壓區,有的強度可達 300 MPa,會促進鋼材的塑性變形、開裂。
3.4二氧化碳腐蝕。二氧化碳是天然氣或石油的伴生氣。溶入水的二氧化碳在同等 pH 的條件下對鋼鐵腐蝕性比鹽酸還要強,能使管道和設備發生早期腐蝕,在油氣田發生率高,危害性大。
4.預警系統問題
油氣的泄露預警系統可以及時的發現事故地點,制定預案,可以將事故的損失降低到最低。但是由于設備陳舊,人員管理疏忽等問題,事故沒有得到及時的處理,造成了巨大的損失。
三、油氣儲運安全工程的開展措施
1.重視油氣儲運設備的管理工作
形成規范的設備維護管理機制。定期對設備維護保養。針對各種設備的特性嚴格按保養規程進行維護,工藝流程操作前做好工作危害分析,控制操作風險。做好防靜電處理,防火設計及安全裝置。從設備的設計、選型、選材、布置及安裝均應符合國家規范和標準,按規定進行制造、安裝和維護。
2.強化人員安全培訓
油氣儲運的從業人員要相對穩定,加強職工的紀律性,制定并嚴格執行操作規程,提高職工業務素質水平和生產操作技能。
對操作人員進行經常性的消防安全教育,強化職工的消防安全意識,增強職工的消防安全素質;嚴格崗位安全培訓,使員工熟練掌握本崗位的安全操作規程,持證上崗;處置事故培訓,結合工藝裝置的實際情況,認真制定事故處置預案,并定期組織演練,提高處置事故的整體能力,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
3.加強設備的防腐
石油工業中設備的腐蝕主要發生在鉆井、采油和集輸過程中。
3.1鉆井過程中的腐蝕與防護。鉆井過程中鉆具腐蝕主要由鉆井液引起,其腐蝕的因素主要有:常見的腐蝕劑有氧氣、二氧化碳、硫化氫、溶解鹽類和酸等。針對鉆井過程中的腐蝕特點,目前控制鉆具腐蝕的主要措施包括:控制鉆井液的 pH、添加緩蝕劑、添加除氧劑、控制含沙量等。
3.2采油及集輸系統的腐蝕主要包括油井的防腐、集輸系統中相關管線和設備的防腐及注水系統的防腐等。針對不同的腐蝕特點采取相應的防護措施,例如:對于油井套管、井下工具、抽油桿等可采取加內外防腐層等措施;對于集輸系統管線除增加防腐層外,還可用電化學保護、加注緩蝕劑的方法;對于注水系統可添加緩蝕劑阻垢劑、殺菌劑等水處理用劑。
4.完善預警監管系統
利用信息化技術完善預警監管系統。利用網絡化、數字化技術對石油管道進行自動化監測,綜合利用光電液壓等傳感器、數字化圖像處理、嵌入式計算機系統、數據傳輸網絡、自動控制和人工智能等技術,對油氣儲運系統進行監測管理,并建立相應的預警應急機制。
結束語
總的來說,經濟快速的發展過程中,油氣是我國的重要能源。 油氣儲運與其他的生產物資的運輸和倉儲截然不同,它集管理、設備、操作技能和人員管理于一體的工程,因此必須采取先進的安全管理技術,確保油氣儲運安全工程的開展與建設,從而為國家財產及人民生命安全提供更多的保障。
參考文獻:
天然氣泄漏消防演練總結范文3
(1?黑龍江省人防工程質量監督站,黑龍江 哈爾濱 150001;
2?黑龍江省勞動安全科學技術研究中心,黑龍江 哈爾濱 150040)
第一作者簡介:宋麗(1970-),女,黑龍江哈爾濱人,黑龍江省人防工程質量監督站副教授,主要從事人防工程應急管理。
摘要:通過對城市公用人防工程的建筑布局、設備實施及現場人員活動情況等現狀進行調查,歸納總結人防工程和平年代的功能特點,分析人防工程的危險性類型和具體內容,進而提出城市公用人防工程的應急管理模式、具體實施要求,同時采取應急演練、應急維護等必要措施確保人防工程能夠有效利用。人防工程應急管理模式的確立能夠最大限度保護國家和人民群眾生命財產安全,具有一定的社會價值和研究意義。
關鍵詞 :人防工程;應急管理;模式
中圖分類號:X 954文獻標識碼:A 文章編號:1006-5091(2015)02-0006-06
收稿日期:2015-03-16
我國城市地下空間開發利用從20世紀50年代開始,這些以滿足人民防空指揮、通訊和掩蔽需要的人防工程建設從無到有,從小到大,有了很大的發展。20世紀70年代末,第三次全國人防工作會議提出了“平戰結合”的人防建設方針,80年代中期,國家進一步明確了人防工程和平時期與城市建設相結合的主要方向,充分發揮人防工程的社會效益和經濟效益[1]。時至今日,大量涌現的城市公用人防工程已成為以解決城市交通阻塞和緩解城市服務設施緊缺為目的的城市地下空間與開發利用的主體,個別城市的地下空間開發城市建設相結合已連成一片,形成了較大規模的地下城。
隨著對地下空間的深度開發和廣泛利用,進出人防工程的人流、物流強度和時空廣度極大增加,使其成為大范圍的人員高密集公共場所,一旦發生事故,人員傷亡后果極其嚴重,對地面建筑、交通運行安全也會造成一定影響,因此人防工程在和平年代的安全隱患日益突出[2]。
1城市公用人防工程構成及使用情況
1?1建構筑物及其總圖布置
人防工程自身主要分地上設施和地下設施兩部分,人防工程立體周邊布置的建構筑物或分布在土層中、或分布在地面空間,與人防工程相鄰共存或提供配套服務。
(1)地上設施。主要為人防工程出入口地面建筑、采光窗豎井、進排風和排煙豎井、消防水泵接合器和室外消火栓、地面檢查井排水管接口等。人防工程地上設施周圍多布置有一般民用建筑、高層民用建筑,以及甲、乙、丙、丁、戊類廠房(庫房)。
(2)地下設施。主要為連接地面安全出口的避難走道、防火分區及其相互連通的疏散走道。其中,防火分區根據不同功能包括商業營業區、餐飲食品加工和營業區、地鐵列車行走區、停車區、歌舞娛樂放映游藝場區、人員通行區、倉儲區及其附屬設施。
(3)人防工程能源資源接入設備設施。主要包括給水引入管、排水出戶管、通氣管、應急發電供油管、餐飲燃氣管、供電和通信線路等。
(4)地下設施上部土層空間布置有市政給排水設施、埋地電纜、埋地燃氣管道和供油管道、采暖管道等;人防工程底部空間主要布置自身使用的排水管道、污水池等。
1?2設備設施布置和用途
城市公用人防工程在和平年代內部設備主要布置在附屬設施內,包括消防控制室、消防水泵房、滅火劑儲瓶室、排煙機房、變配電室、通信機房、通風和空調機房、丙丁戊類庫房、污水泵房、污水池、衛生間、柴油發電機房、電梯、扶梯等。對于地鐵工程,包括地鐵機車、行走軌道、進出站信號設備;對于餐飲區主要為用電、用氣烹飪設備和抽油煙機;對于歌舞娛樂放映游藝場所主要為游戲機、放映設備;對于停車場,包括車輛通行管理設備和車輛;對于倉儲區,包括叉車、貨車等。
1?3現場人員類型、數量及活動
(1)運行維護人員。主要為物業性質的作業人員,包括設備設施的檢修、維護;公共場所的清潔。涉及的崗位有電工、保潔工、焊工、消防安全員、保衛人員、給排水技術員、暖通技術員、電梯維修工等。這類人員數量相對穩定且人數較少,涉及的活動為電氣作業、保潔作業、臨時焊接作業、電梯維護維修作業等,活動場所火災危險性多為丁、戊類,其中,臨時焊接作業場所為甲類。
(2)經營人員。主要包括商業街商戶營業員,餐飲區廚師和服務員,停車場收費和管理人員,倉儲區貨運車輛司機、裝卸人員和保衛人員,軌道機車駕駛員、售票員、安檢人員和維修人員等。這類人員數量相對穩定且人數較多,涉及的活動為日用品和餐飲經營、停車場車輛進出、倉儲區裝卸作業和車輛進出、地鐵客運和線路及設施檢修等,活動場所火災危險性多為丙類。
(3)被服務人員。主要包括就餐人員、購物人員、地鐵乘客、存放車輛駕駛員和乘客、存放貨物貨主及其聘用工作人員等。這類人員數量極多且數量變化大,具有交通高峰期人數多、節假日人數多、旅游旺季人數多、寒暑假人數多、大型推廣活動期人數多等特點,涉及的活動為就餐、購物、人力物流、駕駛,檢票通行和上下地鐵、電動扶梯、樓梯、平面道路通行等,活動場所火災危險性多為丙類。
1?4人防工程和平年代的功能特點
主要體現在人防工程的自身特點以及對其的利用形式、利用重點等方面。
在利用形式上,從建筑物地下室到簡單的地下街(過街道),再到復雜的地下綜合體,最終為地下城(與地下快速軌道交通系統相結合的地下街系統)[3]。
在利用重點上,一般城市地下空間的規劃結構與地上空間的規劃結構相適應,其開發利用重點均與城市空間規劃相匹配,地下軌道交通、地下道路一般均位于城市地上交通矛盾較大的地區,地下空間綜合體的利用一般均位于城市各級公共活動中心地區。
2人防工程危險性分析和評估
良好的人防工程應急安全管理應首先識別和分析外來風險、內部風險及緊急疏散過程中可能出現的風險事故,并對這些可預測的突發性事件或事故進行評估,提出防范、應急處理措施。
2?1一般危險性分析
人防工程的建筑主于地下,處于巖土體中的地下建筑具有較好的防護性能,能抵御或減輕包括核武器在內的空襲、爆炸,以及地震、颶風的破壞,同時還具有良好的熱穩定性和密閉性,可提供恒溫、恒濕、超凈、安靜的空間。
人防工程在防治外部危險方面具有良好效果,但仍存在安全漏洞,在防治內部危險方面問題較多。人防工程存在的事故類型主要為來自外部的涌水事故,來自內部的火災和爆炸事故、空氣品質和通風事故、危險氣體和液體泄漏事故、塌陷事故、軌道交通事故、車輛交通事故、人員踩踏擠壓傷害事故、觸電事故等。這些事故產生的原因主要有以下幾個方面。
(1)由于產權單位、管理單位、使用單位對設備設施等硬件管理不善、維護維修不到位、物業管理人員違章、安全投入不足和無事故預案、相關安全管理缺陷,使人防工程產生安全隱患,使“誰所有,誰負責”,“誰使用,誰負責”的安全原則不能有效落實。
(2)經營人員、運營企業安全意識不強,安全水平有限,不能實施科學的安全管理。
(3)被服務人員違反安全警告、缺少安全常識、自救能力不足等。
(4)包括產權單位、使用單位、物業公司在內的各人防工程管理單位缺少統一溝通和綜合協調的管理部門。
(5)一些使用單位擅自改變人防工程使用用途、破壞人防工程設備設施、降低工程的防護功能。
(6)應急管理工作不到位,包括應急準備不足、應急演練工作缺乏。
(7)其他原因,如人為破壞、意外風險。
2?2特定危險性分析
在人防工程使用過程發生的事故中,火災、涌水事故、空氣品質和通風事故、危險氣體和液體泄漏事故、人員踩踏擠壓傷害事故等均具有極強的過程性,有現場應急處理的時間,可以降低甚至避免危害后果,成為未遂事件,因此應將其作為事故應急安全管理工作的重點。
2?2?1火災
(1)一般人防工程火災。人防工程管理要求禁止易燃易爆品進入地下空間,使火災事故在人防工程發生的概率低于地面民用建筑,但由于人防工程的空間相對封閉,易燃氣體不易分散,陰火產生的熱量不易擴散,人防工程內違規用火或疏于管理就極易發生火災,事故后果相對于地上建筑也更嚴重?,F實中人防工程火災并不鮮見,如1988年9月15日發生的南昌市福山地下貿易中心大火,淄博博山地下商場餐廳部廚房也曾因排油煙管道油污過多引起火災。一般來說,人防工程火災危險呈現出火場溫度高、有毒氣體多,內部格局復雜、疏散難度大,儲存物品多、火災荷載大,內部縱深長,滅火戰斗困難的特點??赡艿狞c火源包括電氣火花、炊具明火、焊接火花、吸煙明火等;可燃物質包括紡織品、裝修材料、倉儲物品、廚用天然氣、備用柴油發電機燃料、臨時焊接氣瓶等[4]。
(2)地鐵火災。地鐵建筑結構特殊,其站臺、站廳和通行路線處于地面以下,運營線路長,客流量大,是人流高度集中的場所,具有空間小、人員密度和流量大,用電設施、設備繁多,動態火災隱患多的特點,而且地鐵火災火情探測和撲救困難,發生火災時空氣氧含量急劇下降,并產生有毒煙氣,一旦發生火災,人員疏散困難,撲救困難,極易造成嚴重后果。表1所示是近幾十年來發生在國內外的幾起較大的地鐵火災事故[5]。
2?2?2空氣品質和通風事故
人防工程空氣環境指標主要包括溫度、濕度、風速、新風量、CO2和CO濃度、細菌總數、甲醛等,若通風設備發生故障、通風能力不足,機械通風系統或空氣調節裝置積塵、積垢和有霉變物,都會增加空氣中有毒有害物質的含量,使空氣品質降低而引發空氣品質和通風事故[6]。
在人防工程安全風險中,空氣品質和通風事故相對于其他安全事故的發生,事故過程相對較長,產生破壞的效果不像其他事故那樣直接和猛烈,因此常常被忽略。
2?2?3危險氣體和液體泄漏事故
人防工程內嚴禁存放和使用汽油、液化氣等易燃易爆物質,而且使用天然氣的餐飲部、備用柴油發電機間等都處在獨立的防火分區內并設有獨立的進排風系統,所以人防工程發生危險氣體和液體泄漏事故的概率較小,但鑒于事故后果嚴重,仍然要做好事故預防和應急措施工作。對于可能出現的意外事件、人為破壞應從安全保衛角度進行管理。
2?2?4涌水事故
隨著全球氣候異常事件的出現,強降雨天氣時有發生,地面洪澇災害也能夠導致人防工程地下發生涌水事故。在短時間內地下空間大量進水,使人防工程地面高程較低區域發生被淹、現場人員溺亡事故,同時供電系統被淹停止工作,使地下空間空氣中含氧量不足,供配電設施漏電導致現場人員窒息和觸電死亡。如2009年,江南某地發生強對流天氣,強降雨導致積水漫過集水溝倒灌入一個平時作為公共停車庫的人防工程,造成數量高檔轎車被洪水浸泡,直接經濟損失數百萬元人民幣;2007年,濟南英雄山人防商城內積水1m多深,濟南銀座地下商城發生水災,死亡100多人。
2?2?5人員踩踏擠壓傷害事故
人員踩踏擠壓傷害事故多發生在應急逃生通道、安全出口及扶梯等區域。由于應急通道狹窄或人流高度集中、安全出口不正常關閉,扶梯設備超負荷、維護不當、意外倒塌掉落等原因發生人員踩踏擠壓傷害事故。
2?2?6意外停電事故
當出現停電事件時,應急電源不能迅速啟動,通風系統停止工作,使地下空間照度不足、空氣品質下降,導致現場顧客恐慌逃生,可能引發人員踩踏擠壓傷害事故。當意外停電事故和火災事故同時發生時,還會造成消防設備無法啟動、火災迅速蔓延的后果。
2?3安全風險評估
在所有預測的概率不為零的事故中,應該對人防工程公共安全危害最嚴重的重大事故進行風險評估(如火災、涌水事故、危險氣體泄漏、意外停電等)能引起群死群傷的安全事故。針對內部風險應明確人防工程危險設備和關鍵保障設備設施,進行重點監控和風險管理;針對具體的外來風險明確防范措施;對事故疏散逃生過程中的可能風險進行評估,并采取降低風險的措施。
3人防工程應急管理模式
3?1應急管理組織和職能設置要求
建設有城市公用人防工程的地方政府要增加人防工程綜合安全管理職能,覆蓋安監、消防、環境、公共安全管理,接受對口政府職能部門的領導和業務指導,管理對象為人防工程的產權單位、使用單位、管理單位和經營戶個人等。
各人防工程直接管理單位要設置綜合安全員和應急組織機構。
3?2應急管理模式結構及實施要求
應急管理模式結構主要由應急策劃、應急實施、應急實施監控和應急改進四大管理要素構成,其實施要求見表2。
3?3應急演練
應急演練包括針對事故的應急現場處置的演練和人員逃生的演練。具體說來,主要指應急設備設施/器材使用演練、事故現場人員緊急疏散至安全區域的指揮演練和傷員救護演練,演練主體為人防工程的管理單位和使用單位。
3?3?1應急設備設施/器材演練
針對應急設備設施/器材的演練主要包括:火災事故時對滅火器、消火栓、消防卷簾門、消防報警、消防自動控制設備、自動排水排污設施的使用演練;應急電源、應急廣播及通訊設備的使用演練。演練主體主要為該設備設施器材的專職操作人員或應知應會人員。只有熟練地操作設備,才能保證在緊急情況下果斷處置,正確操作;只有平時多開機,才能掌握設備的特性,才能熟練地處理易發故障,才能真正提高設備的應急保障能力[4]。
3?3?2緊急疏散演練
主要包括火災事故、涌水事故、緊急停電事故、危險氣體和液體泄漏事故的緊急疏散演練。發生這類事故時,人防工程管理單位和各使用單位工作人員要指揮、引導和帶領責任區域內的現場被服務人員識別地面走道疏散方向標識和安全出口標識,從最近的安全出口撤離到地面安全區域。當發生涌水事故、危險氣體和液體泄漏事故時,逃生路線應避開地面高程最低區域及其安全出口。
3?3?3應急職責協調履行演練
由于應急職責實際應用較少,應急主體組成人員對自身職責內容不熟悉、相互之間職責履行缺乏配合,應急職責分配的不合理、不科學等問題難以暴露,這些現實情況都呼求應實施應急職責協調履行演練。通過該專項演練,使人防工程應急人員熟練本崗位應急職責、學會與其他人員應急職責的配合,為應急職責的科學分配、調整打下基礎,可以有效提高應急人員自救、互救的應變能力和素質。
3?4應急維護
主要指對應急設備、應急人員、應急文件的維護。
(1)對應急設備應勤檢查、勤維護。應根據維護要求對設備按期進行檢查,在檢查中發現問題應及時解決;設備的性能一方面取決于它的設計制造質量,一方面取決于它的維護管理和使用水平,良好的維護對保障設備正常使用、延長設備使用壽命至關重要。
(2)對應急人員應實施應急培訓。具體包括入企總體應急培訓、入崗(含轉崗、復崗)應急培訓、定期應急培訓,培訓依據主要為企標有效文件,包括安全管理制度、應急預案、操作規程等。
(3)對應急文件應定期更新、實施動態管理。每年至少應更新一次,更新內容包括時間、勘誤內容、合理性調整內容和其他發生變化的部分,更新前應征求意見,更新后應宣貫培訓。
4結束語
人防工程應急管理是一項系統的、復雜的工作,在我國這項工作剛剛起步。人防工程應急宏觀管理架構尚未形成,微觀應用和創新也只是處在萌芽之中??傊朔拦こ虘卑踩ぷ魅沃氐肋h、空間廣闊。
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天然氣泄漏消防演練總結范文4
1.1目的
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發生在城市供氣系統的重大事故,保護公眾生命財產安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩定,支持和保障經濟發展,制定本預案。
1.2工作原則
統一領導,分工協作。統籌安排,協調配合。分級管理,分區負責。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《石油天然氣管道保護條例》、《城市燃氣管理辦法》等有關法律、法規和規章編制本預案。
1.4適用范圍
本預案是在轄區內在供氣過程中發現重大安全隱患或者發生重大安全事故時,進行搶修救援,防止事故發生或防止事故擴大的緊急行動方案。
本預案所指的供氣事故指用于本區境內天然氣、液化氣輸送管道、儲氣、加氣站等設施及終端用戶所發生的泄漏、燃燒、爆炸、中毒等事故。
1.5事故分類
供氣事故按其產生原因及影響程度分為3個等級:
(1)特別嚴重(Ⅰ級):指在居民密集地區,輸氣設施發生泄漏引發火災、爆炸,造成重大傷亡(死亡30人以上)及財產損失的事故。
(2)嚴重(Ⅱ級):指輸氣設施發生泄漏、引起燃燒、爆炸,死亡人數3人以上30人以下,對周邊影響不大的事故。
(3)一般(Ⅲ級):指輸氣設施發生泄漏但能及時搶修,沒有人員傷亡和財產損失;終端用戶發生中毒、爆炸、燃燒,死亡人數3人以下的事故。
2應急組織體系與職責
2.1應急指揮部及職責
區政府成立供氣事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統一領導本區供氣事故的搶險救援工作,其組成如下:
總指揮:區政府分管副區長
副總指揮:區建設和住房保障局局長
成員:區建設和住房保障局、區財政局、區安監局、區衛生局、公安分局、環保分局、交警支隊大隊等部門負責人。
應急指揮部職責
(1)決定本應急預案的啟動和停止;
(2)指導和協調區供氣系統事故應急工作,部署區政府交辦的有關工作;
(3)及時了解掌握區供氣系統事故情況,根據情況需要,向區政府報告事故情況和應急措施;
(4)其他有關城市供氣系統事故應急的重要事項。
2.2應急指揮部辦公室及職責
區應急指揮部下設辦公室,辦公室設在區建設和住房保障局,辦公室主任由區建設和住房保障局副局長兼任。
區應急指揮部下設辦公室職責:
(1)負責收集、分析、報告本區供氣事故信息;
(2)向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監督落實;
(3)收集各成員單位的工作進展情況,及時向應急指揮領導匯報工作進度;
(4)協調成員單位做好應急工作,配合供氣企業做好管網、設施搶修工作,組織有關部門和專家對事故發展趨勢、災難損失及影響進行評估,制定搶險救援對策和措施,為應急指揮部決策提供依據;
(5)負責組織事故調查;
(6)負責事故信息報送和;
(7)辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。
2.3應急指揮部成員部門的職責
區建設和住房保障局
負責組織協調供氣企業和各相關部門做好現場搶險修復的應急救援工作;
區財政局
負責安排區級供氣事故應急資金預算,審查應急治理項目用款計劃,及時撥付應急資金并對其使用進行監督檢查;
區安監局
負責事故調查和處理工作;
區衛生局
負責搶救傷員、醫療救護、災區防疫;
公安分局
負責維護事故現場秩序,查處破壞供氣設施的案件;
環保分局
負責對水污染、環境污染的監測及治理;
交警支隊大隊
負責事故地區交通管制。
2.4供氣企業的應急組織與職責
根據國家有關法律法規的規定和區人民政府、區建設和住房保障局制定的應急預案,結合本企業具體情況,制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。
2.5專家組及主要職責
由城市供氣設施的設計、施工、運營和電力工程,衛生防疫等方面的專家組成專家組,參加領導組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見。
3預警和預防機制
3.1預警預防行動
(1)根據事故級別立即啟動相關應急預案。
(2)預警公告。
(3)轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
(4)指令應急救援隊伍進入應急狀態,隨時掌握并報告事態進展情況。
(5)針對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
(6)調集應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
3.2預警級別及
按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,把供氣突發安全事故的預警分為三級,預警級別由低到高,顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區按級別預警信息。
3.3預警內容
預警信息的內容包括事故名稱、預警級別、預警區域或場所、預警期起止時間、影響范圍估計及應對措施、機關等。預警信息后,需要變更預警內容的,應當及時變更公告。法律、法規對突發事件預警級別和另有明確規定的,從其規定。
4應急響應
4.1先期處置
城市供氣系統發生事故后,堅持屬地處置為主的原則,供氣單位立即進行先期處置,組織相關人員搶險、控制事態發展,并立即向當地行政主管部門區建設和住房保障局報告。
4.2分級響應程序
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動
本區發生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)事故后,供氣企業按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施,并迅速上報區建設和住房保障局,區建設和住房保障局立即報告區政府和市建委,請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區應急指揮部立即啟動本預案,由區建設和住房保障局牽頭,組織成立本區供氣突發安全事故應急指揮部,在上級政府應急指揮部的統一指揮下,參與本區突發供氣事故的應急處置行動。
4.2.2Ⅲ級響應行動
本區發生一般(Ⅲ級)事故后,供氣企業按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施,并迅速上報區建設和住房保障局。區建設和住房保障局接到報告后,根據事故情況分析研判,認為必要時立即報告區人民政府建議啟動本預案。區政府依據區建設和住房保障局報告的事故情況決定是否啟動本預案,決定啟動本預案時,由區建設和住房保障局牽頭,成立區供氣事故應急指揮部,統一組織指揮全區供氣事故的應急處置行動。
4.3信息報告
供氣系統事故發生后,現場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務向供氣企業報告事故情況。供氣企業接到報告后,立即指派相關部門工作人員前往現場處理,當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時,供氣企業應立即上報區建設和住房保障局和上級單位,啟動相應等級應急預案。
供氣企業事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容:
(1)事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址;
(2)發生事故的時間、地點、類別;
(3)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
(4)事故的簡要經過;
(5)事故原因的初步分析判斷;
(6)事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況;
(7)需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜;
(8)事故報告人姓名、聯系電話;
(9)其他需要上報的有關事項。
4.4響應行動
4.4.1供氣企業接報后必須做到:
(1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態擴大;
(2)嚴格保護事故現場;
(3)迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據搜集工作;
(4)服從地方政府統一部署和指揮,了解掌握事故情況,協調組織事故搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態趨勢及狀況。
4.4.2因人員搶救、防止事態擴大、恢復生產以及疏通交通等原因,需要移動現場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保護現場重要痕跡、物證。
4.4.3發生事故的單位及歸口管理部門應在事故發生后盡快上報區人民政府、市建委和上級主管單位。
4.5應急通訊
應急響應期間,應急指揮部辦公室合理安排人員,保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。
4.6指揮協調
4.6.1區建設和住房保障局接到供氣事故報告后,根據事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。
4.6.2區建設和住房保障局根據事故的嚴重程度和涉及的方面,通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作,并將情況上報區人民政府、市建委。
4.6.3成員單位接到通知后,立即啟動本單位應急預案,做好相應的準備工作。
4.7擴大應急
因突發安全事故情況嚴重,本區應急救援力量無法控制時,本區應急指揮部和區人民政府立即向市人民政府、市建委報告,請求緊急支援和啟動上級相關預案。
上級專業應急救援隊伍來到事故現場后,本區供氣事故應急指揮部應組織本區應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供氣事故應急處置和搶險救助行動。
4.8新聞報道
區供氣事故信息的公開要報區政府決定。區新聞辦對區供氣事故和應急響應的信息實行集中統一的規范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞等應符合規定的要求。信息要求及時、準確、客觀、全面。
4.9響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由有關應急組織指揮機構決定,并通知相關單位和公眾。特殊情況下,報本級人民政府或上級主管部門決定。
5應急結束
5.1總結評價
5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。
5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料;總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。
5.2調查報告
5.2.1供氣事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規的各項規定。
5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容:
(1)調查中查明的事實;
(2)事故原因分析及主要依據;
(3)事故結論;
(4)各種必要的附件;
(5)調查中尚未解決的問題;
(6)經驗、教訓和安全建議。
6應急保障
6.1通信保障
應利用通信和信息綜合管理系統,及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理,準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數據、情況。
6.2應急隊伍保障
進一步優化、強化以消防等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。充分發揮機關團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供氣事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置,配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具,制訂各類應急處置專業技術方案,并積極開展專業技能培訓和演練。
6.3物資保障
根據本預案規定的職責分工,領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材,以保證應急響應時能及時調用,提供支援。
6.4宣傳、培訓與演習
6.4.1應急培訓與演習
區建設和住房保障局結合本區供氣供應的實際情況定期組織相關局辦或企業事業單位進行應急培訓、演練活動,不斷提高本區的應急響應能力。
供氣企業對所有參與供氣事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。
6.4.2宣傳教育
公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界,主要內容是供氣安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區建設和住房保障局和供氣企業負責進行。
7附則
7.1預案管理與更新
本預案由區建設和住房保障局負責管理并根據實際情況的變化修訂或更新。
7.2獎勵與責任
本區突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
天然氣泄漏消防演練總結范文5
一、工作目標和原則
進一步強化政府安全監管主體責任,促進我市“法人代表安全生產承諾落實年”、“隱患治理年”、“安全生產行政執法年”等工作部署的落實;督促企事業單位認真落實安全生產主體責任,加大安全投入,強化安全基礎管理,完善安全生產規章制度,認真排查治理安全隱患,防范和遏制各類事故,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。
安全生產百日督查專項行動,要堅持與今年安全生產“三個專項”工作相結合、與落實政府監管主體責任和企業安全生產主體責任相結合、與重點行業領域安全專項整治工作相結合、與安全生產整頓持續攻堅相結合的原則。
二、時間安排
20*年5月至7月底。
三、督查形式
督查行動由市安委辦綜合指導、協調,各縣(市)區人民政府,各開發區(園區、管理區、工業區)管委會,市直有關部門具體組織實施,采取單位自查與部門抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。企事業單位要按照明電[20*]15號、河北省、*市“法人代表安全生產承諾落實年”活動工作方案和全省、全市安全生產隱患治理年活動工作方案、安全生產專項整治持續攻堅工作方案及本方案要求,全面深入地開展自查。各縣(市)區、開發區(園區、管理區、工業區)和市直有關部門要結合工作實際,確定督點地區、重點行業(領域)和重點場所,全面開展督查行動。市對各縣(市)區開展督查,市級督查不少于1/3的縣(市)區,各縣(市)區督查不少于1/3的鄉鎮。安全生產監督管理部門和各負有安全生產監管職責的部門要分別組織綜合督查和專項督查。
四、督點和內容
(一)重點行業和領域范圍
1、煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹企業及其生產、儲運等各類設備、設施。
2、道路交通、水上運輸、鐵路等行業(領域)的企業、單位、站點、場所、設施及城市基礎設施和農村道路交通安全設施等。
3、建筑施工、民爆器材、國防科技工業、機械、電力、輕工、紡織、煙草、郵政、通訊等生產經營單位及其生產、儲運等各類設備設施。
4、漁業、農機、水利等行業生產經營單位及其各類設備設施。
5、商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所。
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備。
7、市直有關部門確定的其他范圍。
(二)重點內容
1、重點督查的綜合內容:貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規,制定和實施安全生產規劃,分解和落實20*年安全生產控制考核指標情況;全市“法人代表安全生產承諾落實年”、“隱患治理年”和“安全生產行政執法年”等各項工作部署的貫徹落實情況;按照明電[20*]15號和唐安辦[20*]16號文件要求,開展隱患排查治理、登記、整改、監控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況;汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況;加強自然災害預報、預警、預防和應急救援體系建設情況;迎奧運和奧運會期間各項安全防范措施的制定和落實情況;打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況這;生產安全事故查處和責任追究情況等。
2、重點督查的專項內容:煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的督查內容,按照國家安全生產監督管理總局和國家煤礦安全監察局《關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》(安監總煤監[20*]93號)及國家安全生產監督管理總局《關于開展金屬非金屬礦山等重點行業(領域)安全生產百日督查專項行動的通知》(安監總協調[20*]94號)確定的內容,以及市安委辦《關于在重點行業(領域)開展安全生產百日督查專項行動的意見》和市安監局《關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于開展非煤礦山等行業安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于開展危險化學品和煙花爆竹行業安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于在機械、輕工、紡織、貿易、煙草、電力六行業開展安全生產百日督查專項行動的通知》要求執行。
道路交通:打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、危險品運輸車輛不按照規定通行、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷事故的交通違法行為情況;運輸經營車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況;公路危險路段排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導和施工安全監管的情況。
水上運輸:“防船舶碰撞、防泄漏”專項整治活動開展情況;老舊船只安全及運行狀況;船舶通信、消防、救生等安全設備保養、配備情況;渡口渡船安全整治情況;低質量船舶專項治理及長效機制的建立情況。
鐵路:旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查和防火防爆制度落實情況;鐵路行車關鍵設備的生產制造質量及維修情況;道口設備設施、標志的設置,看守及監護人員標準化作業及平改立推進情況;違反《鐵路運輸安全保護條例》,非法建設建筑物和構筑物、采礦、采砂等情況;公路鐵立交橋、公鐵平行地段防護設施以及航標等的設置、管理情況。
建筑施工:房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況;高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況;預防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實情況;安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
消防安全:人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑物等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消防栓系統運行情況;電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況;經營性場所室內裝飾材料防火性能情況;生產、儲存、經營易燃易爆化學品的單位和場所設置位置情況;新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;使用領域消防產品的質量情況。
水利:重點水利工程建設安全管理情況;病險水庫除險加固和一般中小水庫運行安全管理的情況;農村水電站、電網、在建工程的安全管理和違規水電站的清查整改情況;河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況;水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。
電力:預防惡劣天氣等自然災害,保證電力安全可靠供應情況;電力建設施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防設備損壞,保證電力施工安全情況;電網主要輸變電設施和發電廠主機輔機設備、特種設備的安全情況;水電大壩安全注冊、定期檢查、安全監測、缺陷處理和補強加固情況;網絡與信息安全及電力二次系統安全防護情況;煤礦安全供電情況。
農業機械:拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗情況;拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換況;查處農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。
漁業船舶:漁業船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證(捕撈漁船)情況;漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備和運行情況;漁業船舶進出港簽證情況;漁業船舶編隊生產制度落實情況;蟹籠、漁運等高危作業漁船及老舊漁業船舶安全生產情況;漁業船員職業技能培訓教育,漁業船員配備、持證上崗和勝任情況;漁業船舶遵守各項航行作業規則、規程情況。
特種設備:特種設備使用登記、定期檢驗和日常維修保養情況;作業人員按規定持有效證件情況;安全附件和保護裝置的檢驗(校驗)情況;應急預案的制定和演練情況。重點檢查人員密集場所、重點旅游景區的電梯、大型游樂設施、客運索道等特種設備安全管理情況;重點行業(領域)的?;穳毫θ萜?、電站鍋爐等特種設備安全運行管理情況。
民爆器材:開展“四超”專項整治情況;拆除舊生產線制定停產、銷爆處置和銷爆處理方案的情況;新建生產線按計劃實施及安全管理的情況;打擊民爆器材生產、經營企業非法建設、非法生產和非法經營情況。
國防科技工業:危險作業場所“壓點減員”、強制加裝視頻監控系統,開展危險品銷毀、處理專項整治,開展外包工安全管理專項整治等的情況;軍工危險品單位外部安全距離問題的整治情況。
市屬以上企業:安全管理體制、機制和制度建設及“一崗雙責”制度的落實情況;重大危險源監控、預報預警、應急預案和治理工作制度建立情況;安全費用提取與安全投入、“三同時”制度執行、員工教育培訓情況;建筑施工企業資質管理、分包企業資質審核和作業現場“三違”現象治理情況。
五、工作要求
(一)加強組織領導。為加強對安全生產百日督查專項行動的領導,成立市安全生產百日督查專項行動領導小組及辦公室(名單附后),具體負責督查行動的日常工作。各縣(市)區和市直有關部門也要成立相應組織,切實加強對安全生產百日督查專項行動的組織領導。市安委辦要充分發揮綜合指導、協調作用,各級各有關部門和各企事業單位要進一步明確工作責任,落實督查工作責任制,切實履行工作職責,組織開展本級、本部門、本系統的專項督查工作。
各級各有關部門和各企事業單位要結合本地、本行業(領域)、本單位工作特點,制定具體督查方案,細化督查內容,明確工作責任和要求。各縣(市)區和市直有關部門要將本地、本部門、本系統安全生產百日督查專項行動安排部署情況和工作方案于20*年5月7日前報市安委辦。
天然氣泄漏消防演練總結范文6
【關鍵詞】加油站 安全管理 關鍵點 對策
加油站的安全建設作為企業管理中的基礎性工作,是保證企業利益、打造企業形象以及保證生命產安全的重要基礎。為此探討加油站安全管理的關鍵點以及相應的對策具有極為重要的現實意義。公司安全環保工作以深入推進HSE管理體系和質量管理體系為主線,緊緊圍繞“三基”工作和精細化管理,扎實開展以質量、計量、風險識別排查、設備完整性、應急管理、安全標準化等為主要內容的基礎工作,強化直線責任和屬地管理,不斷夯實安全環?;鶎踊A,扎實完成當年各項重點工作。
1 加油站安全管理常見問題
1.1 選址與施工隊伍不合理
在《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156.2002中規定了從事加油站的建筑施工單位需要具有建筑企業三級以上的資質,但是在對一些加油站進行安全評價中發現一些個體私營的加油站的水文地質條件復雜,地理環境不理性。尤其是在一些山區公路邊的加油站沒有防止油罐上浮的措施,從而可能出現汛期油罐上浮現象。此外施工隊伍由于缺乏相關資質而導致加油站存在質量問題,例如防火設施不足、防腐措施不到位等。
1.2 電氣線路的敷設不合理
很多加油站的照明設備沒有按照要求敷設,沒有使用防爆開關以及防爆燈具,或者前期規范設計,但是后期存在亂拉線路的問題,從而使得防爆電器失去了作用。
1.3 卸油場地沒有靜電裝置
在檢查中發現很多加油站的管理人員明知道需要設置防靜電裝置,但是卻依然忽視這一問題。而油罐車在行駛中會產生大量的靜電,如果沒有防靜電裝置就會導致車體靜電難以除去,從而可能引發火花以及爆炸。
1.4 采用敞開式或者噴濺式卸油
加油站的油罐車必須使用密閉卸油的方式,從而防止油品的揮發,同時也避免揮發、濺出的油遇到明火而引發事故。同時在卸油過程要控制流速,防止流速過快而產生靜電。
1.5 工作人員違反規定
工作人員由于疏忽會使用油槍往塑料桶內加油,而這一過程可能引發靜電,從而埋下隱患。此外,加油站一般是一車一人,但是實際管理中卻難以落實,不管車多少均一律開綠燈。甚至大客車將乘客拉進加油站也不過問。
2 安全管理對策分析
2.1 完善體系建設
針對于HSE管理體系產生“兩張皮”現象,按照過程方法原則,對HSE管理體系7個一級要素和28個二級要素進行過程分解,共確定主要控制過程60個,形成了一套簡潔、實用、可操作的體系文件。通過精心策劃體系文件,不僅使文件數量有了大幅精簡,而且在文件的可操作性上有了顯著提高,基本實現了各項安全環保工作管理有程序、執行有標準、操作有規程,真正使HSE體系成為管好安全環保工作的重要抓手。
2.2 強化審核檢查
每月利用一周左右時間抽查一個分公司,對板塊HSE審核及公司內部審核發現問題的整改落實情況進行檢查,并不斷修訂完善審核標準,較好的實現了安全檢查和體系審核的有機結合。
2.3 樹立安全樣板
按照“確定樣板、總結經驗;制定標準、鞏固提高;促進交流、全面推廣”的加油站安全標準化建設總體思路和“分步實施、以點代面”的工作原則。近兩年,已有96座加油站通過安全標準化驗收,加油站安全標準化建設工作的逐步推進,使加油站現場安全管理、基礎資料、設備設施完整性等方面得到明顯改進。
2.4 加強風險源頭控制
針對重點防控加油站,結合氣候特點每月進行安全風險分析,下發安全預警月報,制定具體風險防控措施,有效防范了突發事件的發生。同時,結合實際工作需要,針對工程驗收修訂了包括119項驗收標準的《加油站工程建設HSE驗收指導書》;針對開業前驗收修訂了包括100項內容的《加油站開業前HSE風險評估報告》,從儲油罐區、加油現場、配發電房以及站房等四個方面在工程驗收及開業前驗收中逐項對照審查,真正做到從“事后處理”向“事前預防”轉變。
2.5 建立應急管理體系
根據公司制定的《突發事件應急處置預案范本》,2012年,各單位完成了232座加油站及2座油庫應急處置預案的制定工作,并經分公司各部門及業務主管領導評審后報公司HSE委員會辦公室備案。今在全國消防日當天,組織倉儲分公司與運輸公司聯合在貴陽油庫開展了一次模擬發油臺發油過程中起火的應急演練。通過演練,有效改進了預案中存在的不足,進一步規范了突發事件處置流程,切實提高了基層員工應急處置能力。
2.6 制定安全工作方案
在認真總結近年安全保障工作經驗基礎上,結合貴州地區夏季、冬季氣候特點以及公司生產經營實際,制定了以“防汛、防垮塌、防雷擊和靜電危害、防泄漏污染、防淹溺、防交通事故、防施工安全事故、防火、防油氣爆炸、防盜搶、防凍”工作為內容的夏季和冬季安全生產工作方案。通過工作方案的制定和落實,有效指導了基層單位對風險的防控,避免了事故事件的發生,保障了公司全年生產經營平穩運行。
3 結束語
綜上所述,對于加油站存在的安全問題要結合實際制定科學整改措施,不僅要從制度建設、組織建設等方面著手,同時還要強化安全教育培訓,提高員工隊伍素質和能力;開展經驗分享,營造安全環保文化氛圍;落實有感領導,執行個人安全行動計劃。從而讓每一名領導干部都關心安全、關注安全,真正將“各級管理者必須親自參加健康安全環境審核”的HSE管理原則落到實處。
參考文獻
[1] 鄭端文.汽車加油加氣站防火[M].北京:化學工業出版 社,2007
[2] 田景會.加油站管理規范[M].北京:中國石油天然氣股份有限公司,2008