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教育裝備信息化管理工作計劃范文1
1.1標準化是引領鐵路運輸企業可持續發展、提高經濟效益的有效手段
鐵路運輸企業要依靠改善管理來挖掘潛力、增強活力,走內涵式發展道路。企業技術水平的提高與經濟增長方式的轉變,要以搞好標準化管理為前提和基礎。搞好標準化工作,是全面提高企業綜合實力的最直接、最有效手段。搞好標準化工作,鐵路運輸企業才能實現合理配置和利用企業現有人力、物力、財力等資源,最大限度地挖掘潛力,實現在不增加或少量增加新投入的情況下,使企業得到較快發展。鐵路運輸企業堅持以人為本,各項運輸生產活動都以為旅客和貨主提高優質服務為根本。標準化工作則涵蓋了運營組織管理、設備設施管理、服務提供管理等方面。推動標準化工作,必然能使企業更好地滿足客戶需求,增強客戶的滿意度,吸引客戶,增加運輸收入,從而增強市場競爭能力,促進企業經濟效益的提高。
1.2標準化有利于促進鐵路運輸企業建立完善信息系統、推動企業技術進步
信息化所帶來的信息控制技術革命是第三次工業革命的核心。鐵路運輸企業通過對標準進行有效管理和控制,依據標準建立和完善信息系統,能使生產經營的各個環節和崗位實現技術進步,提高工作效率。例如,應用電子客票系統、多樣的移動支付手段等,為鐵路運輸企業注入了強勁的發展動力。
1.3標準化是維護職業健康的重要措施
職工是企業發展的根本,我國《勞動法》第6章規定:用人單位必須嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準,防止勞動過程中的事故,減少職業危害;勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準。鐵路運輸企業通過制定并執行職業健康標準,完善職業健康標準體系,能極大地促進職工身體健康,減少職業危害,維護職工權益,保障企業正常經營秩序,降低鐵路企業經營風險。
1.4標準化有利于鐵路運輸企業減少能源消耗、降低運營成本
鐵路運輸企業是24h不間斷運行的復雜、龐大的體系,無時無刻都存在著巨大的能源消耗。因此,減少能源消耗、降低成本支出,是目前增強鐵路企業盈利能力、提高企業利潤的重要手段。通過建立能源標準體系,制定能源標準,科學地確定各種原材料和能源消耗定額,在滿足生產需要的前提下,減少水、電、油、煤等能源的消耗,可以充分發揮鐵路運輸成本優勢,突出綠色鐵路,不斷增強鐵路與公路、航空等運輸方式的比較優勢。
2鐵路運輸企業標準化工作存在的主要問題
2.1鐵路運營管理的標準化對象重視程度不夠
鐵路運輸企業是鐵路行業最終端產品的提供者,其高效運行離不開鐵路裝備制造、鐵路工程建設等系統的發展與支持。在鐵路體制改革前,鐵路運輸企業存在標準化管理工作的針對性不強問題,鐵道行業標準的關注點更多地集中在鐵路裝備制造、鐵路工程建設上,而對鐵路運輸企業運營管理系統大量標準化對象未能有效實施標準化管理。鐵路局建立的技術標準體系在運輸一線應用程度不高,其中存在大量基層站段不直接使用的冗余標準,給站段標準化管理工作帶來一定難度。
2.2標準化管理工作體系不完善、標準化部門的作用尚未有效發揮
鐵路局、站段兩級標準化管理工作體系不健全,有的鐵路局標準化管理工作職責放在直屬單位,作用得不到有效發揮;有的鐵路局雖然把標準化工作職責落實在路局管理部門,但標準化工作未能建立起良好的運行機制,有的鐵路局技術標準、管理標準、作業標準由不同部門負責,標準化管理沒有得到有效強化;有些站段標準化工作職責不清,標準化管理人員更換頻繁,對標準化工作缺乏足夠的重視,路局對站段也缺乏必要的指導。
2.3標準化培訓工作不到位、標準化意識不強
對標準化從業人員培訓工作的指導思想還停留在上世紀90年代,沒有根據我國市場經濟的快速發展及路情、局情的深刻變化做出相應調整,標準化人員業務素質良莠不齊。部分管理人員對標準化工作重視程度不夠,在一些單位或部門甚至被弱化。標準化人員對標準化理論的掌握匱乏,在日常管理工作中憑經驗開展工作,對各級標準掌握不清楚。有些部門沒有形成依據標準管理的科學理念,有的存在以文件、電報代替標準指導現場的情況。
2.4標準體系不完善、規劃和計劃缺乏前瞻性
企業標準體系覆蓋不全,該建不建,該廢不廢,企業標準制修訂不及時,標準得不到持續的改進及完善。一些企業標準已經不能很好地滿足運輸管理和生產需要,產生了大量“休眠標準”,嚴重影響了企業標準的嚴肅性、權威性。標準計劃和工作規劃不能與企業發展同步進行,缺少前瞻性。在應制定企業標準的領域還存在大量空白。長期以來,鐵路運輸企業把標準體系建設的重點集中在技術標準領域,一定程度上忽視了管理標準和工作標準體系的建設,普遍存在重視標準制定數量,輕視標準體系科學規劃的標準化管理思路,對某項工作只著眼于解決有沒有標準的問題,車、機、工、電、輛更是各自考慮本系統的問題,標準體系的整體作用沒有得到有效發揮;對標準體系缺乏有效的持續改進,標準體系的建設缺乏科學性,企業管理者沒有從標準體系建設、應用、改進中嘗到甜頭,積極性不高。
2.5標準實施的監督評價環節薄弱
在鐵路運輸生產實際工作中,有的標準宣貫不及時,生產現場和具體操作人員不了解標準的要求,在執行標準上打折扣。鐵路局及站段有關部門對標準實施情況的監督結果缺乏有效評價,目前對監督后的管理更多的是予以行政或經濟獎懲,缺乏對標準執行情況進行有效評價,更談不上合理利用評價結果。
3鐵路運輸企業加強標準化工作的幾點對策
3.1不斷完善企業標準體系、提高標準化管理水平
GB/T15496—2003《企業標準體系要求》對標準化系統管理有這樣的描述:“企業為實現確定的目標,將生產(服務)、經營、管理全過程需要實施的標準,運用系統管理的原理和方法將相互關聯、相互作用的標準化要素加以識別,制定標準,建立標準體系并進行系統管理,有利于發揮標準化的系統效應,有助于企業提高實現目標的有效性和效率”。在企業標準體系的建立上,鐵路運輸企業要按照“管理規范化,作業標準化”的總體思路和鐵路科技發展、新技術應用、高鐵建設及管理水平提升的要求,統籌規劃企業標準體系。企業標準體系是企業這棵大樹的樹干,而各類標準就是樹干上的片片樹葉,枝繁葉茂才是棵健康之樹。要想開展好企業標準化工作,也需要科學的標準體系、門類齊全的各項標準。因此鐵路運輸企業要科學合理地制定企業標準化工作計劃,把企業標準制修訂關注重點放到運輸系統的作業標準、管理標準,以及與設備采購、驗收、交付、安裝等相關的技術標準上,要根據生產實際需要確立標準項目,逐步填補企業標準空白,彌補管理上的漏洞。在企業標準制修訂工作中,管理部門要充分發揮組織、協調功能,按期跟蹤、督促計劃完成情況。認真履行標準制修訂工作程序,廣泛征求標準制修訂意見。對關鍵崗位的作業標準,應組織多部門共同審查,始終堅持把標準質量放到第一位,堅持科學立標,打好“作業標準化”工作的基礎。
3.2完善標準化工作管理機制、積極組織標準化活動
建立健全企業標準化工作制度,完善管理機制,落實標準化工作職責,做到標準檔案齊全、完備,執行的標準現行有效。各級管理部門都應制定相應的《標準化工作管理辦法》、《標準化工作考核辦法》,將標準化工作納入經濟責任制中進行考核。要切實發揮鐵路局標準化管理部門、機關業務部門、站段、車間對標準化工作的推動作用,從不同層面落實標準化工作職責。要利用多種形式組織新標準的宣貫活動,積極開展學標、對標、達標活動,使各級標準能夠有效地落到實處,得到有效應用。要積極營造標準化工作氛圍,大張旗鼓地推進標準化管理工作。
3.3建立標準信息系統、提高標準管理水平
要加強標準信息化工作,積極構建立體化、網絡化的標準應用信息系統平臺,積極開發、應用“鐵路局標準信息系統”。通過對標準的信息化管理,各級標準可通過網絡,適時地按標準體系范圍直接傳遞到作業層,充分發揮各級標準的應用實效。信息系統的投入使用能夠更好地滿足各單位、各系統對標準的運用需要,實現路局、站段、車間標準信息同步更新,提高作業層對各級標準的執行能力。
3.4加強標準化監督檢查、積極開展標準化教育培訓
鐵路局及站段標準化主管部門要積極開展標準化工作監督檢查,總結推廣優秀單位標準化工作的先進經驗,不斷強化標準化意識,使廣大干部職工特別是各級領導干部充分認識到標準化工作對提升企業管理水平的重要作用,將標準化工作融入企業管理活動中,以推動標準化工作為載體,逐步建立科學完善的標準化工作機制。要積極組織各單位廣泛開展多種形式、富有成效的標準化教育培訓活動,將標準化教育作為干部業務學習、職工崗位技能培訓的一項重要的長期工作抓緊抓實,讓廣大干部職工充分認識到學標準、用標準的意義,在企業形成人人學習標準,人人執行標準的良好氛圍。
3.5推進作業標準化
對崗位的作業要求應側重于作業質量的要求,包括作業程序、完成數量、完成時間等,能夠定量要求的盡可能量化。凡能規定定額的崗位均應制定定額,包括時間消耗定額、物資消耗定額等。對特殊工序過程的崗位,如焊接工、探傷工、鍋爐工等的作業要求,應執行國家有關部門頒布的標準。對每個崗位作業順序應列出作業細節,明確輸入、轉換的各環節和輸出的內容,其中包括物資、人員、信息和環境等方面應具備的條件,并與其他作業接口相互協調。推進作業標準化,應本著易于理解和便于執行的原則,動態完善各崗位“一圖一卡一書”,分專業完善各工種作業標準,科學立標,形成體系。常態化開展學標、對標、達標活動,定期評比驗收,實現動態達標。根據鐵路運輸企業的生產特點,大力推進安全生產標準化創建工作,重點突出基礎建設、素質提升、現場控制等關鍵點,著眼建立長效機制。
3.6建立鐵路局技術標準保密工作制度
教育裝備信息化管理工作計劃范文2
一、充分認識進一步加強草原工作的重要性和緊迫性
(一)準確把握當前草原工作面臨的形勢。進入新世紀以來,國家大力推進草原保護建設,實施草原重大生態工程,集中治理生態脆弱和嚴重退化草原,成效顯著。目前,草原生態發生了積極變化,全國草原生態環境加速惡化的勢頭初步遏制,局部地區生態環境明顯改善;草原畜牧業發展方式加快轉變,綜合生產能力穩步提升;牧民收入持續增長,生活水平顯著提高。但草原牧區發展仍面臨諸多矛盾和問題,草原生態環境整體仍在惡化,載畜能力大幅下降;草原畜牧業生產經營方式仍很落后,效益低下;草原自然災害頻繁,防災抗災能力薄弱;牧民收入水平低,增收難問題突出。草原生態環境持續惡化,不僅制約著草原畜牧業發展和牧民增收,影響著牧區經濟社會全面可持續發展,而且直接威脅到國家生態安全,草原保護建設各項工作亟待進一步加強。隨著國家加快建設資源節約型、環境友好型社會,草原生態優先的戰略定位進一步確立,“十二五”時期將是草原生態保護建設的重要機遇期,也是推進草原生態環境實現整體好轉的攻堅期。必須立足草原牧區實際,堅持科學發展,集中力量解決草原牧區的突出矛盾和問題,提高草原牧區生態文明水平,增加可持續發展能力。
(二)統籌推進新時期各項草原工作。做好草原工作,是中央的要求,社會的期望,牧民的期盼。要深入貫徹落實科學發展觀,實施生態優先戰略,按照“保護草原生態、轉變發展方式、促進草畜平衡、推動轉移就業”的基本工作思路,采取更加有效的措施,盡快扭轉草原生態持續惡化的局面,提高草原生產能力,促進草原可持續利用。從明年開始,國家將在重點草原省份全面啟動草原生態保護補助獎勵機制,實施禁牧補貼、草畜平衡獎勵、牧民生產補貼、牧區教育支持和績效考核獎勵。這是一項大政策,落實這項政策給草原工作提出了新的更高的要求。我們要切實增強責任感和緊迫感,充分發揮主觀能動性,在抓好重大草原生態工程建設的同時,扎實推進草原承包、草畜平衡、監督執法、監測預警和科技進步等管當前、利長遠的各項工作,把中央的各項惠牧政策切實落實到草場牧戶。
二、扎實推進和完善草原家庭承包經營制度
(一)明確草原權屬。明晰草原所有權、確定草原使用權是深化牧區體制改革的重要內容,也是落實草原各項制度的基礎。力爭用五年左右時間,基本完成權屬明確、管理規范、承包到戶的草原承包經營體制改革任務。加強草原資源調查勘測,確定草原土地類型和四至邊界。結合基本草原劃定工作的開展,進一步明晰草原的權屬關系。按照《農村土地承包經營法》、《草原法》的規定,依法開展草原登記,實現“草定性、地定權、人定心”,充分發揮牧民保護草原的主體作用。
(二)落實草原承包經營制度。將草原承包到戶,明確草原承包者的權利義務是建立草原生態保護補助獎勵機制的前提。只有草原承包到戶,各類草原補貼才能落實到牧戶。目前尚未實行草原承包的,要盡快落實到戶,簽訂承包合同;已承包到戶的,要進一步規范承包合同內容,特別要明確承包經營者落實草畜平衡、保護草原生態的義務和責任;實行聯戶承包的,要盡快在承包合同中確定聯戶成員的具體權益和責任。
(三)規范承包經營權流轉。要加強草原承包經營權流轉管理,在依法自愿有償和加強服務的基礎上,完善草原承包經營權流轉市場,明確流轉的程序、條件、方式及用途。建立健全草原承包經營權流轉規程和流轉合同登記備案制度,指導草原流轉合同的訂立,建立流轉合同檔案,規范草原承包經營權流轉行為,維護流轉雙方合法權益。加強對草原流轉情況的調查研究,及時掌握動態。強化對草原流轉的監督管理,防止以草原流轉為名,擅自改變草原用途。
(四)強化承包管理。要完善草原承包合同管理,各地核發的草原所有權和使用權證應統一式樣,承包合同應確保內容齊全規范,數據準確無誤,做到圖、表、冊一致,人、地、證相符。加強檔案管理,準確、完整、及時地收集整理草原承包合同、牧戶承包情況圖表、原始文字記錄等檔案資料,歸檔保管。建立草原承包電子檔案,實現草原承包工作的信息化管理。盡快建立草原糾紛調處機制,充分發揮草原監理機構的作用,引導農牧民通過人民調解、行政調處等途徑,依法解決草原承包糾紛。
三、嚴格落實草畜平衡制度
(一)核定草原適宜載畜量。各地要結合本地區天然草原生態及生產力狀況,加快確定草原適宜載畜量標準,核定草原載畜量,明確草原使用者或承包經營者的放牧牲畜數量上限,為落實草畜平衡獎勵打牢基礎。制定草原載畜量標準或者核定草原載畜量時,應當充分聽取草原使用者和承包經營者的意見,組織專家進行論證,確保草原載畜量標準和草原載畜量核定的科學性和合理性。
(二)制定減畜計劃。各地要根據核定的載畜量,制定明確的減畜計劃,確定減畜數量,規定減畜時間進度,并逐級上報備案。要將減畜額度落實到村、到戶,對落實減畜計劃、實現草畜平衡的牧戶及時兌現獎勵資金,確保牧民減畜不減收。
(三)盡快實現草畜平衡。各地要制定完善草畜平衡核定辦法,建立草畜平衡目標管理責任制,逐級簽訂草畜平衡責任狀,明確領導責任。要實行草畜平衡公示制,發揮牧民的自我監督和社會監督作用。各地要切實采取措施,杜絕超載過牧。
四、繼續強化草原執法監督
(一)加強草原監督管理。各地要高度重視草原監理機構執法監督條件和能力建設,配備必要的執法監督裝備,提高監管能力。各級草原監理機構要做好草原承包、草原禁牧休牧輪牧、草畜平衡制度的具體落實和管理工作,加強對草原基礎設施的管護。嚴格草原資源管理,保護草原建設成果。積極配合有關部門,加快制定草原植被恢復費征收標準和征收辦法,力爭從2011年開始依法開展草原植被恢復費征收工作,確保資金取之于草原用之于草原,促進草原生態修復。
(二)加大對草原違法行為的查處力度。要在依法打擊各種破壞草原、損害牧民合法利益行為的同時,加大對草原禁牧休牧制度、草畜平衡制度落實情況的監督檢查力度,對禁牧區、休牧期的牲畜放牧情況實行常態化巡查,定期核查草畜平衡實施區放牧牲畜數量,對違反禁牧休牧和草畜平衡管理規定的行為做出糾正或處罰。要創新執法方式,重點查處和曝光一批大案要案,震懾不法分子。
五、不斷加強草原監測預警
(一)加強草原監測。草原監測是確定草原生產能力、核定草畜平衡的基礎,是評估政策效果的重要手段。要針對當前草畜平衡、草原生態方面監測工作比較薄弱的問題,豐富完善草原監測指標體系,改進監測方法和手段,優化監測指標,創新監測方法。在穩步推進國家級草原固定監測點建設的同時,各地要規劃設置數量適宜、分布合理的省級、縣級草原固定監測點。規范固定監測點的運行和管理,定期開展草原固定監測工作。抓緊開展草原本底調查,摸清政策實施基年的草原基本狀況。加快開發監測預警信息系統,提高草原監測數據的信息化管理水平。及時編制監測報告,監測信息,客觀反應草原植被生長、草原生產能力、草原生態、草原災害、草原生態工程效益等狀況和變化情況,為評估草原生態補助獎勵政策實施效果、完善草原扶持政策、加強草原監督執法等提供科學依據。
(二)強化草原火災預警。加強草原火災監測預警,是做好草原防火、保護植被恢復成果的重要保障措施。要加強與氣象部門、科研單位合作,開展草原火災監測預警新技術新方法的研究,提高監測預警的準確性和時效性。在做好草原火災監測預警的基礎上,繼續加強草原防火預案制度、物資裝備、通訊指揮、應急隊伍等方面的建設,努力提高對草原火災的綜合防控能力。
(三)完善信息預警機制。加強對草原生產和生態變化規律的研究,認真開展草原生產生態形勢分析和預測,對可能出現的重大形勢、趨勢變化做出預報預警。建立信息制度,健全信息平臺,強化信息預警,提出應對措施。積極引導農牧民做好人工草地建設、飼草料儲備、畜群結構調整、牲畜出欄和草原災害防治等工作,不斷提高草原科學管理和風險應對能力。
六、大力推進草原科技進步
(一)加強草原科技創新。要以牧草產業技術體系為依托,圍繞草原植被恢復和牧民生產方式轉變,開展優質高產牧草和抗性牧草品種篩選、人工草地建植、劃區輪牧模式、放牧季與非放牧季家畜補飼和結構優化、草原現代家庭牧場建設、草原鼠蟲害防控、退化草原治理、草原保護建設成效分析評估等研究工作,盡快開發出一批自主創新的科技成果。
(二)加快先進適用技術推廣。要以草原技術推廣機構和牧草產業技術體系為主,根據不同的草原保護建設項目,做好適用技術的篩選、集成和展示工作。加快優良牧草高產栽培、退化草地補播改良、輪牧休牧、舍飼圈養、遙感應用、全球定位等先進適用技術的推廣應用。加強草原保護建設科技綜合示范區建設,加大引導示范和輻射帶動作用,加快科技成果轉化。
(三)加強人才培訓培養工作。要針對不同的培訓對象和培訓需求,通過舉辦培訓班、現場觀摩會、科技入戶、科技書屋等形式,加強對農牧民和基層草原管護員的培訓,提高其發展現代生態畜牧業、開展多種經營和管護草原的能力。加強草原職業技能鑒定工作,加快草原實用人才培養,滿足草原建設工作的需要。
七、切實加強草原工作的組織領導
(一)落實工作責任。各地要根據草原生態保護補助獎勵機制實行“目標、任務、責任、資金”四到位的要求,落實屬地管理責任。要把草原工作放到更加突出的位置,明確工作分工,落實具體責任,建立統一領導、各司其職、責任到人的工作機制,保證處處有人管,事事有人抓,切實把草原扶持政策落到實處。完善目標管理責任制,逐級建立健全績效考核辦法,細化明確考核指標,做到獎罰分明。建立健全的督查制度,對政策落實施行全過程監控,確保政策不走樣、不縮水。
(二)建立健全工作保障體系。要盡快建立機構設置合理,隊伍結構優化,設施設備齊全,經費保障有力的草原工作體系,積極協調有關部門,妥善解決機構、編制、人員、經費等問題。在草原面積較大、草原生態脆弱的縣級以上行政區域要建立草原監理機構,明確管理職責、充實監理隊伍。已經設立監理機構的地方,要進一步理順體制、完善機制。加強草原技術推廣體系建設,明確公益性定位,健全基層服務網絡,創新服務方式,提高服務質量。對禁牧、減畜和實施生態移民的牧戶提供生態管護公益崗位,逐步建立一支以牧民為基礎、覆蓋所有草原的基層草原管護隊伍。
(三)形成工作合力。各地要加強調查研究,廣泛聽取意見,積極爭取發展改革、財政、教育、科技、勞動保障等部門的支持,盡快制定草原保護建設政策落實工作計劃和實施方案。嚴格按照實施方案,一抓到底,要全面開展動員部署,組織落實,監督檢查,及時發現新問題,及時加強和改進相關工作,切實保障各項任務按期完成。
教育裝備信息化管理工作計劃范文3
[關鍵詞]出版傳媒集團 出版與科技融合 轉型升級
[中圖分類號]G23[文獻標識碼]A
2012年9月23—24日,新聞出版總署在北京召開了出版傳媒集團主要負責人座談會,就如何加快技術創新、推進出版傳媒業轉型升級進行了深入的交流。柳斌杰署長在會上發表了重要講話。他站在黨和國家工作大局的高度,著眼于新聞出版業改革發展的全局,回顧了出版傳媒集團體制改革取得的成績,作出了出版傳媒集團體制改革即將進入第二階段的戰略判斷,結合中央“三改一加強”的要求,提出了加大出版與科技融合、深化出版體制改革、推動出版產業轉型升級的新思路、新舉措與新要求。講話還專門部署了出版業迎接十召開的具體工作任務。與會代表一致反映,柳署長的講話高屋建瓴、思路開闊、目標清晰、任務明確,兼顧了宏觀指導與具體操作,為出版傳媒集團深化改革、持續發展指明了方向。
會上,中國出版集團公司等19家出版傳媒集團的負責同志作了交流發言,此外還有二十幾家單位提交了書面交流材料。大家緊密圍繞柳署長的講話精神,聯系工作實際,從不同角度介紹了各自的具體做法,歸納出發展中遇到的問題,總結了科技創新方面的新鮮經驗,梳理出富有創新精神的發展思路,提出了切實可行的工作計劃。大會發言內容豐富、各具特色?,F將主要觀點概括如下。
一、樹立科技意識,增強科技創新能力建設的使命感和緊迫感
科技創新是文化發展的重要動力,文化與科技融合是增強文化產業核心競爭力的重要途徑。從歷史、現狀與未來的發展趨勢看,作為承載信息內容傳播功能的新聞出版業,其發展始終與信息傳播技術緊密相關。當前,科技已經滲透到新聞出版產業創作、生產、傳播、消費的各個環節,在改造傳統新聞出版產業、提升傳統產業產能的同時,也催生出數字出版等新聞出版產業的新形態,出版與科技融合的趨勢、新聞出版業技術變革與產業轉型同步前行的趨勢日益凸顯。新聞出版企業,特別是作為新聞出版產業主力軍的各大出版傳媒集團,應當著眼新聞出版產業發展的全局工作,認清所處形勢,增強科技創新能力建設的使命感與緊迫感,充分發揮科技對新聞出版業發展的重要支撐和推動作用。
二、以科技創新改造傳統出版產業
對傳統出版的管理、生產和服務等各個環節進行數字化升級改造,是推動出版與科技融合發展的一項基礎工程。各個出版集團根據自身的基礎條件,制定了不同的發展方案。
中國出版集團公司黨組書記王濤介紹,中國出版集團公司數字化戰略的重點是以集團公司優質資源和核心業務為基礎,通過重點建設綜合平臺融合集團數字化集約經營業務,打造特色服務平臺支撐起傳統出版的產業升級和轉型,共同突顯內容聚集、傳播、交易和服務4大功能。在綜合平臺建設方面,將中國數字出版網(大佳網)打造成集團公司集約化數字內容投送和運營平臺,成為集團公司開展數字出版業務的主體,實現各個平臺的互聯互通和精品電子圖書的投放和數據庫的線上營銷,加強精品化、高端化的人文社科類電子圖書運營平臺的建設。通過自主平臺,自主定價和運營,拓寬電子圖書的銷售渠道。在專業化數據庫平臺建設方面,集團公司將依托較為深厚的內容資源積累,通過技術轉換,把這些資源變為數據庫產品,提高內容的附加值,推出以個性化和定制服務為特色的產品,推動專業和學術出版向縱深發展,既滿足數字媒體的海量要求,又為用戶提供更多的選擇和全面的信息與知識服務。集團公司將以辭書語料庫和百科術語庫為試點,通過自動化技術手段對數據庫資源進行整理、標注,打造集團工具書應用產品線和百科知識服務產品線,后續有序開展古籍、翻譯、美術、醫學等專業數據庫和應用產品的建設。在促進出版業務轉型方面,集團將積極開拓專業出版領域的數字化轉型,加快傳統出版業務與先進技術的融合,以音樂數字平臺和語聯網平臺的建設為示范,帶動各出版單位形成特色鮮明的數字出版產品線。在國際化發展方面,將充分利用中圖公司進出口業務的優勢,大力建設國際平臺,強化對全球數字出版資源的聚合、保存和利用,打造國際先進、國內一流的數字資源進出口“中盤”。
中國教育出版傳媒集團有限公司總經理李朋義介紹了集團在數字出版方面正在進行的主要工作:一是進行數字出版基礎建設。通過搭建內容資源管理平臺,實現生產和管理流程的數字化,提高編輯和出版效率,提高資源重復利用率。該平臺既是編輯和管理工作平臺,又能夠整合生產過程中的內容資源,包括成品和半成品,碎片化的文字、圖片和音視頻等數字資源;同時能夠方便檢索、使用和推送涵蓋多種出版形態的數字內容資源。通過自創、購買、合作等途徑,建設涵蓋多種文字、圖片和音視頻素材,分類標引明確、碎片化的、可方便檢索和重復利用的基礎數字資源庫。旗下高等教育出版社已將12 000多種教材制作成電子書,主要教材均可通過網絡購買,近2 000種教材提供網絡增值服務,約200種教材提供POD服務。二是建立網絡運營平臺。在基礎教育領域,旗下的人民教育出版社正在建設以人教網和人教學習網為核心的網絡平臺,實現資源增值,探索新的商業模式。人教網正在建成全學科的基礎教育資源網站,供全國中小學教師教學使用,注冊用戶已達120萬個;人教學習網提供基礎教育各學科一站式學習解決方案。兩個網絡平臺連接著以新課程標準和人教版紙質教科書為基礎的人教電子書包,為推進基礎教育課程改革,提高教育教學質量,提供強有力的技術支撐。此外,人教社還在大力打造主要服務于教師和教學管理的人教數字校園平臺,為學生提供精選優質學習參考資源的人教學生資源中心(數字圖書館)。在高等教育領域,高等教育出版社在教育部和有關方面的支持下,正在運營著以下三個重要平臺:一是中國大學生在線,它是由全國高校共同參與的、面向大學生的網絡社區,目前已有近200所高校的150萬學生注冊為會員;二是全國高校教師網絡培訓中心,目前已建立了30個省級分中心和20個市級分中心,近3年培訓了6萬名高校教師;三是國家精品開放課程和以“愛課程”(icourse)網站為核心的開放課程共享系統,其中包括1 000門國家精品視頻公開課和5 000門國家精品資源共享課。在學前教育、職業教育、繼續教育等領域,各社也正在進行數字化平臺的建設。下一步,集團將在此基礎上全面打造全國教育出版網絡運營主平臺。
中國科技出版傳媒集團有限公司董事長柳建堯介紹,結合在傳統科技書刊專業出版方面的優勢,集團正在積極探索新增長點,加快產業轉型升級。充分利用數字化技術和網絡技術,大力推進出版產業技術創新,努力成為國家科技文獻信息內容服務平臺和國家創新體系知識傳播體系的骨干力量,是集團工作的重要任務。經過這些年的發展,集團現在已儲備電子圖書近3萬種,為讀者提供全方位的“科學文庫”在線服務,“科學e書房”系列產品已完成設計和制作。下一步要進一步豐富數字出版的形態和品種,提高書刊數字化出版產品的比例,加快存量出版物的數字化轉換,籌備科技知識資源數據庫建設,建設綜合性出版物投送平臺和內容資源管理平臺,構建編輯、印制、發行、物流、管理復合出版技術平臺。
上海世紀出版集團是經、新聞出版總署批準成立的全國第一家出版集團。總裁陳昕介紹,面對數字技術給傳媒產業帶來的革命性變革,集團以數字出版技術創新為驅動,通過ERP管理平臺的建設,再造出版企業現代化管理流程,將數字技術融入出版的各個環節之中。包括:(1)數字化編撰平臺推動編輯工作的數字化轉型。針對大眾圖書,集團進行了“基于內容對象的協同編纂和動態出版的技術研究與系統開發”。這個面向作者和編輯的內容生產、加工系統,能使作者和編輯按各自權限遠程參與撰寫和編輯加工,并共享相關資源,完成內容。針對工具書編纂,集團研制開發了“漢語辭書編纂輔助系統”和“大型英漢詞典編纂平臺”,對加快《辭海》、《英漢大詞典》等大型工具書的編纂進程,起到了明顯的積極作用。(2)在印刷、發行、零售、物流等領域,通過植入數字化技術,促進生產效率的提升和效益的最大化。在印刷領域,成立了專門負責POD業務的數字印刷公司,負責追蹤按需印刷技術的發展,完善、拓展POD業務,使之與傳統出版生產手段完全對接。在發行領域,實施了“基于神經網絡智能配送系統研究及應用”項目,以期建立一套針對出版行業大型發行中盤的智能添配系統。該系統將使用當前世界領先的人工神經網絡系統作為核心建模和銷售模擬模塊,實現對銷售品種的自動跟蹤、分析,并提出配送建議,為圖書發行決策提供科學依據。在物流領域,集團于2000年即建立起國內第一家采用現代網絡傳輸技術、達到發達國家圖書配送先進水平的圖書物流平臺。近年又投資建設二期物流中心。該中心實現系統高度信息化、訂單處理和資金結算電子化、倉儲管理智能化,以100億元碼洋吞吐量的規模、完善的功能、先進的設施和管理,成為全國領先、國際一流的現代化圖書物流企業。(3)通過實施ERP信息化管理系統,實現出版企業的流程再造。集團于2008年啟動ERP系統,現已有部分模塊全面上線。通過編輯、印務、發行、人力資源、財務一體化的ERP管理平臺,全面優化了集團總部及各級下屬企業的管理流程,實現業務流程的標準化和規范化,既保證了集團對各級下屬企業實時的垂直管控,也保證了在集團決策層面、下屬企業經營層面和業務層面編、印、發、財、人力資源的橫向協作與溝通,集團的運營效率和管理效率明顯提高。
浙江出版聯合集團有限公司董事長童健強調,作為國內率先開展信息化建設的出版集團之一,近年來,集團一直高度重視信息技術對傳統出版的改造和應用,堅持把數字出版和電子商務作為傳統出版轉型升級的著力點和突破口,取得了初步成效。集團從2002年就開始了以數字化管理、數字出版為核心的信息化建設工作,目前已基本建立了以財務、成本管理為核心,整合編、印、發、供全流程的信息化管理平臺,實現了對出版社的數字化管理。浙江省新華書店集團利用信息技術建立了以連鎖經營為核心的,行業領先、具有自主知識產權的ERP系統,并在2009年建成國內書業第一個企業信息系統和物流自動化系統無縫銜接的物流配送系統。浙江印刷集團近年在綠色印刷、數字印刷等高新技術改造與應用方面也取得較大進展和突破。數字信息技術極大地提升了企業的管理水平、經營能力和勞動生產率,增強了市場競爭力。為進一步加快產業轉型升級步伐,2009年集團成立了“數字傳媒公司”,對全集團數字出版和出版信息化業務進行深度整合,實現了從紙書出版、電子書加工、數字樣書庫管理,到互聯網銷售、手持終端閱讀消費的整條產業鏈的數字化貫通。作為國內品種最多的“博庫”網上書店,2011年重組全新上線,配送速度明顯加快,圖書銷量快速增長,其電子商務的快速發展成了集團新的經濟增長點。
河北出版傳媒集團有限責任公司董事長杜金卿介紹,近兩年集團不斷加大對基礎設施升級改造的投入力度,積極推進編務、印務、發行、財務、人力資源和決策支持六大信息系統建設,實現了管理決策和生產經營的信息化。集團實施了河北數字印刷產業園項目,著力打造石家莊和保定兩大數字印刷基地;以河北出版物發行中心建成運營為契機,推進發行物流網絡化、信息化改造,實現了物流、商流、信息流的一體化,努力實現發行物流和實體書店的升級轉型。實踐證明,對傳統出版的數字化升級改造,既可以提升編、印、發、供等傳統業態的產業發展力和市場競爭能力,又會對發展數字出版、數字閱讀、影視動漫等新業態提供全方位的支撐,對出版傳媒集團的持續發展起著至關重要的作用。
三、積極發展新興出版產業形態,創新產品體系
新技術是新業態最強大的催化力量,技術轉化是新興文化業態形成發展的核心動力。
安徽時代出版傳媒股份有限公司堅持以文化與教育、內容與科技、資本與資源結合為牽引,大力推動文化內容與高新技術、多元介質的融合、衍生,業務涉及數字技術研發、手機出版、網絡在線出版、影視嫁接、電子書包、3G互動閱讀等多個板塊,在文化與科技融合、實現業態轉型升級方面不斷取得新的進展。總裁王亞非介紹,公司目前正著力推進互動閱讀。實施“BOOK3.0”互動閱讀、幼兒教育類互動電子書《yoyobooks》等項目,整合內容資源,嵌入觸摸手控、視頻、音頻等多媒體技術,大規模開展3G互動閱讀產品開發,著力打造數字出版全產業鏈。時代新媒體出版社正在并購集團所屬的時代漫游傳媒公司,整合集團動漫人才和資源,形成數字出版整體合力。集團還將逐步整合國內外出版、動漫、游戲以及IT產業資源,建立內容復合開發、多媒介呈現、多渠道嫁接的全產業鏈有效運營模式,打造融合出版社、技術服務與運營商、其他內容需求商的開放運營平臺,擴展數字出版產業鏈。
中南出版傳媒集團股份有限公司董事長龔曙光指出,對技術的認識和運用一直是傳統出版的短板,而要補上這一課,最快最有效的方式就是與技術公司合作,在跨界合作中布局新業態。他認為改制上市對中南傳媒的最大意義,不是募集了四十多億元的發展資金,也不是躍居成為中國出版龍頭股這種行業地位的提升,而是具備了跟世界任何一家公司開展合作的體制基礎和平等的商業機遇,有機會與深圳華為、日本角川、中國聯通、中國移動、騰訊網等優秀公司合作。目前,集團與華為組建的天聞數媒公司研發的電子書包已在深圳試用,政企學習產品斬獲首個千萬級商務大單,Read365移動互聯閱讀平臺面世后即獲廣泛好評。與中國移動合作,率先在全國推出的紅網縣級手機報已在湖南71個縣市開通,2012年底將覆蓋全部縣市。與騰訊打造的大湘網于7月16日正式上線,成為湖南最具影響力的生活門戶網站。通過這一系列跨界合作,不僅打開了通往國際傳媒集團的通路,而且基本完成了在互聯網、移動互聯網和物聯網等數字傳輸通路的新媒布局,走在了中國出版數字化轉型的前列。
北京出版集團有限責任公司借助北京作為國際城市的豐厚文化資源及產業的聚合傳播能力,充分挖掘集團及子公司在圖書、期刊方面的特色資源,探索優質資源的多元開發和利用,打造原創國產動漫精品,拓展新媒體發展業務領域。代表產品主要包括:(1)以《漫蟲記》(104集電視動畫,技術為2D+3D)為基礎,構建一個虛擬昆蟲王國,推出精品圖書、電子書、app應用等多媒介產品系列。同時,開展以昆蟲為主題的旅游、競賽、公益活動,讓《漫蟲記》成為人們“了解自然,觀察自然,親近自然”的科普窗口,真正做到寓教于樂。該項目已通過廣電總局備案,計劃三年完成,面向國內與海外,進行電視和互聯網發行。(2)推出原創動漫品牌——大型系列動畫片《中華美德故事》,計劃制作300集,每集以5分鐘的片長講述一則中華文明傳統道德經典故事,在生動靈活、寓教于樂的方式中,提高觀眾對人性道德的認知力。作為一次新的嘗試,將對漫畫、動畫、圖書、音像制品和特許經營周邊產品進行綜合開發,形成一整套產業鏈。(3)打造“科學養育移動傳媒平臺”,提供手機“父母必讀”?!陡改副刈x》雜志依靠三十多年來積累并形成的高質量的專業資源,除運營在母嬰領域頗具影響力的父母必讀育兒網外,還編輯了父母必讀專題電子雜志,合作開辦了育兒專家頻道。為更好地滿足現在年輕父母數字養育的需要,于2011年研發手機父母必讀,提供育兒資訊、寶寶中心、微博、語音、電商等系列科學養育產品與服務。2012年1月手機父母必讀1.0(ios版、android版)正式上線,到7月手機客戶端裝機量達到了69萬個。7—10月完成手機父母必讀2.0研發,實現客戶端與微博互動。2013年將研發手機父母必讀3.0,增加基于位置的語音交互系統和基于移動支付的電商系統。2014年底,手機父母必讀裝機量將達到500萬個以上,惠及千萬家庭。
四、準確把握產業內外相關技術的發展趨勢,重視核心技術的開發
新聞出版企業既要跟蹤產業內部已有技術的升級與變革,更要關注與內容生產、存儲、傳播密切相關的產業外部技術的創新與發展,要在深入調研的基礎上,打破思維定式、發揮主觀能動性,找到并把握住技術變革與產業發展的結合點,將技術的推動、支撐作用發揮出來,切實解放科技這個“第一生產力”。
為應對新聞出版產業鏈各環節、各領域的業務處理需求的不同,近年來,與新聞出版產業密切相關的技術呈現出快速發展的趨勢。這些技術主要包括:一是內容制作、整合和標引技術,包括海量數據的加工與存儲、信息標引、語義分析、多媒體制作及內容資源嵌入式聚合等技術;二是數字內容的多渠道技術,包括數字內容的多終端呈現、多屏無縫銜接的傳播技術;三是MPR技術、智能語音識別技術和智能語音合成技術;四是營銷與用戶服務技術,包括對消費行為收集、分析并反饋給生產端的相關技術與方法;五是電子商務和物聯網技術,包括線上線下互動技術;六是數字版權保護技術,包括原有的數字水印、數字DNA技術及各種第三方計數與付費等相關技術與解決方案;七是綠色印刷、數字印刷、按需印刷技術,包括新型印刷流程控制技術;八是信息技術,特別是移動通信技術。各出版傳媒集團認為對上述技術,特別是其中的核心技術的發展要有敏銳的眼光、清晰的認識,應積極尋找應用的方向和突破口。
五、加強人才隊伍建設
人才是立業之基,興業之本。目前,人才缺乏是制約出版企業推進出版與科技融合的重要瓶頸。出版企業要想實現出版與科技的融合,首先要突破人才瓶頸,培養一大批高端專業人才和實用操作人才。
中文天地出版傳媒股份有限公司總經理曾少雄介紹了大力延攬人才,扎實培養人才,緊緊依靠人才,推進出版與科技融合的有力措施。一是調整完善人才培養計劃,加大數字出版、電子商務、新媒體等專業人才的比重。二是通過制定優惠政策,有針對性地引進一批符合數字出版、新媒體、產業科技需要的高學歷、高素質的專業人才。三是聯合國內知名高校,探索成立“中文傳媒學院”,使其成為出版傳媒高級專業人才、管理人才的培養基地和在全國同業有影響力的傳媒產業研究機構。四是投入1 000萬元設立專項人才培養資金,重點用于復合型、創新型人才的培養和扶持,建立完善人才保障與激勵機制。通過上述措施,初步建立起一支符合出版與科技融合需求的在數字出版、電子商務和新媒體等方面發揮作用的專業人才隊伍。