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建國短詩范文1
第二階段：國防現代化突飛猛進的重大時期；
第三階段：頂住霸權壓力，保持軍隊穩定；
第四階段：國防現代化建設時期；
第五階段：歷史性飛躍發展時期。
國防建設的簡介：國防建設，是國家為保衛自己的安全，遏制和抵御外來侵略而采取的軍事、經濟、政治、科技、文化等一整套措施的總稱。國防建設的目標，取決于國家的目標， 它依賴于社會生產力發展水平。 其基本內容包括：國防領導體制和軍隊指揮體制的確立；國防資源的投入、使用和管理；國防教育的實施；國防科學技術和武器裝備的發展；國防工程設施；常備軍戰斗力和戰備水平的提高；國家動員體制的建立和健全；國防立法以及國防理論的研究等。
建國短詩范文2
【關鍵詞】電力建設；工程實施；質量控制；投資控制
電力工程是一個專業性較強的建設工程領域，規模大、投資高、組織結構復雜、影響因素眾多這些都增加了電力建設的不確定性，這就要求電力建設公司要加強管理，強化對于工程實施階段的過程控制，確保電力建設的順利進行。
1電力建設工程實施階段過程控制中存在的一些問題
1.1 決策失誤
項目的決策是決定一個項目方向的，如果目標設計出錯或者論證不全面很可能導致項目的失敗。電力建設不僅具有很強的系統性，還與建設當地的電網系統密切聯系，因此要認真考慮電力工程完成后的能源供應地點與能源供應方式，確保工程項目能夠以低成本運行。還要做好電力工程初步設計階段的設備選型工作，如果選型不當就會造成各個專業之間無法配合，影響工程工期。
1.2 施工現場管理無序
隨著工程施工的開始，管理者的工作場所就應該是施工現場。電力工程項目規模大，工程子項目多，還有很多隱蔽工程，很多施工隊為了趕工偷工減料，管理部門人少事多無暇顧及，導致最后完工的就是豆腐渣工程。另一方面，電力施工涉及到的材料眾多，管理部門在材料進場時沒能做好驗收工作，導致不符合規范的材料進入施工現場，影響整個工程的施工質量。材料與設備的不符合要求，不僅會影響工程質量還會帶來投資增大、工期延長等問題。
1.3 工程進度不按計劃進行
拖延施工進度是電力建設工程常出現的現象，影響工程進度的原因是多方面的，不僅計劃失誤會影響工程進度，邊界條件變化、管理過程失誤都會影響工程進度。邊界條件的變化包括設計的修改、外界對項目新的要求和限制、設計標準的提高等。管理過程失誤包括各部門之間缺乏溝通、工程實施者缺乏工期意識、項目各單位協調不到位、其他方面未完成項目計劃造成的拖延。
1.4 工程投資增大
工程的投資是由各方面因素決定的，與目標進度、工期、質量、工作量等都密切相關。造成投資增加的主要原因有天氣影響、項目變更、材料設備質量控制不到位、施工單位素質底下、分項工程效率低配合不好、總工期拖延、物價上漲等。
1.5 工程質量存在缺陷
俗語說“一分錢一分貨”，工程的質量與投資是有直接關聯的。在工程投入使用之后經常因為出現質量問題造成停產，重新維修，造成很大的損失。
1.6 風險重視不夠
風險在任何工程中都是存在的，尤其是電力工程這樣工期長、投資大、變動多的項目工程更應該注重風險防范工作。在電力建設工程中主要風險有：工程目標設計失誤、技術規范失誤、可研中方案失誤、氣候條件變化風險等。
2 電力建設工程實施階段質量控制
2.1 采取措施確保電力工程施工質量
在開展項目可行性研究時，要全面搜集資料，保證信息的真實性、準確性、全面性，確?？尚行詧蟾娴馁|量。在圖紙設計階段，對于變電站站址選擇、線路路徑走向以及材料設備的要求要有全面的考量，根據負荷的大小、分布及預測情況進行反復審查、斟酌，爭取讓設計中的問題在施工前就暴露出來并有效解決掉。工程開工前，要對施工企業、監理企業的設備、資質、人員進行全面的審查，保證每一個元素都要滿足施工要求。對材料、設備的采購要嚴格把關，專業驗收，只有符合質量標準的材料設備才能進入施工現場。施工過程中，要充分發揮監理工程師的作用，做好施工的監督工作。定期對工程進行檢測并提交檢測報告，及時發現施工過程中存在的問題并在第一時間解決。
2.2 提高電力工程施工管理效率
提高電力工程建設的管理效率要做好兩方面，一方面要落實責任制完善工作程序，另一方面要使用現代化的管理軟件來提高管理效率。首先要明確領導、項目負責人、技術人員以及具體工作人員的責任，分清建設單位、施工單位、監理單位的責任權限，實行工程質量終身制，追究到個人。建立相應的管理標準和工作標準，規范員工行為，強化質量意識。
另一方面，要引進先進的工程項目管理軟件，使用科學的計算方法平衡工程進度、工程資源與工程質量，為企業制定出切實可行、科學合理的工程計劃。
3 電力建設工程實施階段投資控制
建國短詩范文3
關鍵詞：建設工程；施工階段；造價控制
由于施工階段的造價控制失控所引起的建設項目投資失控現象在我國極為普遍。因為一個建設工程所要消耗的資源量非常大，品種非常多，建設周期長，涉及到各個方面的經濟，所以施工階段的造價控制對整個建設工程的造價控制都會產生影響。
1、施工階段的全過程造價控制
施工階段造價控制管理的首要途徑就是嚴格的按照施工圖施工，不能隨意突破標價，從而減少因為各種原因所產生的相關施工費用的調整，全力控制施工過程中由于材料等原因產生的成本的增長和注資的增加。通過嚴格的監督與管理，進一步達到控制追加投資。在建設工程的施工階段，如果要做到主動控制施工階段的造價，我們需要做好以下四點：
1.1積極參與建設工程的招投標
招投標制是當前建設工程項目當中確定建設任務的一個重要的形式。在建設工程的招投標工作當中，工程造價是整個的核心工作，所以作為工程造價的管理人員必須參與建設工程整個過程的招投標活動，并且需要在招投標的過程中發揮必要的作用。事實證明，建設工程項目只有通過公平、公開、公正的招投標，才能真正的在工程實施過程中體現出競爭，從而才能讓建設單位有更多的選擇。這樣最終選定的必定是資金雄厚、技術設備先進的施工企業。以往很多建筑企業都是先施工在預算，先進行招投標的好處就是可以避免這種情況，先進行項目的預算，然后在施工，并在施工中加以控制，這樣就能減少項目失控的幾率。從而為工程造價的合理控制奠定了基礎。
1.2施工方法的掌握
設計的變更對于建設項目的影響非常的大。設計的變更不僅僅局限于設計圖紙，同時還包括選用材料的變更。在建設工程施工前，造價管理人員必須要熟悉整個施工圖紙，對施工圖紙的所有內容做到徹底的了解，充分了解設計者的意圖以及每一個細節的考慮，這樣可以盡早的發現設計的問題進而進行糾正，以便在施工后帶來不必要的麻煩，同時了解設計者的構思可以加速在施工中的進程，避免不必要的彎路，保持設計的完整性和完美性。于此同時對于圖紙的會審一定要重視，不能匆匆了事，否則在施工過程中再進行圖紙的設計和更改會影響整個工程的進度，同時對造價的控制也會帶來很大的麻煩。在施工階段，現場簽證費用也非常的重要，而且與施工全過程的造價管理有著密切的關系，所以我們要及時的對現場簽證費用做詳細的記錄 并將這些記錄整理好。在現場簽證的過程中我們要盡量做到細節化，具體到具體部門，分部門，分事項，具體到每個單位個人，并將其逐一編號，將各個項目的費用都注意分類細化，統一整理，儲存。從而使簽證做到詳細、準確。至于建設工程中的障礙物拆除費用和建設必要措施所產生的費用應要在回收費用中的結算中扣除，施工過程中一定要注意廢料的回收，還有就是廢料回收的費用控制和詳細的記錄。除了要注意以上幾點外，還要避免現場簽證費用的重復，例如簽證單上的相關內容是否與設計圖紙、定額里面含有的內容有重復的地方，對于重復項目必須刪除?，F場簽證的方法有很多，我們不僅要有提高工程造價控制的意識，我們還要學習這些能提高工作效率的方法。在建設工程項目中，現場簽證是必然出現的結果，由于物料、人員、以及設計不合理所產生的無法施工的現象隨時都可能出現，所以工程變更是不可避免的，但是工程變更后費用的控制一定要合理，不僅僅是物料的控制。正常的工作程序是，在出現設計變的時候，一定要由設計單位出具相應的變更圖紙，新出來的設計變更圖紙必須要經過監理工程師的審定，同時要報給建設單位，在假設單位批準后下達變更指令再進行工程的變更。所以在審查設計變更時，不僅要看圖紙是否變更，還要審查該變更是否有合法的手續和依據，是否符合現行的有關規定，確定是否會引起承包商的經濟損失。
1.3施工合同的全面確認
施工合同是建設工程施工階段造價控制的主要依據。它是建設工程實施階段造價控制的主線條，其貫穿于整個建設工程施工階段。所以在建設施工合同訂立的時候，必須要對合同的合法性、合理性、嚴謹性、準確性、完整性進行全面審核，進一步使建設工程造價在競爭中實現合理的確定，避免產生不必要的疏漏，一旦在建設項目過程中產生了建設項目違規、不合法，建設不合理等情況，相關部門都會按照建設合同的相關規定進行處理，所以一定要對合同進行全面的審視，以免在造成后續索賠時缺乏必要的依據。
1.4材料價格的合理確定
在整個建設工程項目中，建設材料的采購費用占很大的比重，大約占整個工程總價成本費用的70%份額。因此相關材料價格的高低對整個項目工程造價的影響非常大。材料價格的掌控要控制好采購部門，同時還要控制好設計部門，在建設項目施工過程中，設計的變更會直接的影響到材料的采購，由于設計原因產生的材料的變更引起的費用失控，在國內這種現象有很多。材料價格的控制是降低建設工程施工造價的有效手段，也是最直接的手段。所以材料的采購環節尤其重要，管理部門應該積極參與采購部門的工作，不僅要嚴把材料的質量關，同時還要把握采購的透明度，公開度。在保證材料質量的基礎上，尋找最合適的材料供應商，找到一手的最合理的貨源，把材料價格控制在合理預算的最低水平上，嚴格按照項目施工允許的范圍進行選材，同時還要規范采購部門的自身行為。禁止在項目施工階段由于材料費用的調高以及采購人員的產生成本的追加，進而演變成施工造價的失控，從而造成投資超額。
建國短詩范文4
關鍵詞：路橋工程；建設；過渡段；施工技術
中圖分類號：U448.14文獻標識碼： A 文章編號：
路橋工程建設中，在橋梁引道處，由于橋臺與路基的剛度差異性以及路基沉降的原因，極易產生沉降差，導致路面不平順，出現橋頭跳車現象引起車輛行駛的舒適與安全問題。因此，在路橋之間設置一定長度的過渡段，使路橋之間的剛度逐漸變化，減少路橋間差異沉降，防止免橋頭跳車現象，是施工中的一個重要環節。
一、路橋過渡段施工常見病害
公路線形標準高，橋頭引道路堤高，極易產生沉陷和變形，出現橋臺與引道錯臺、橋臺路基下沉、路面裂縫、不平甚至積水等病害。這些病害使快速行駛的車輛顛簸、振動、跳車產生噪音。要解決這一問題，必須先找出病因。上述問題的根本原因是路橋過渡段沉陷造成的。由于路基與橋臺的剛度差異懸殊，路基填料固結程度差，強度相對較低，使二者產生剛度差。其原因主要是在施工過程中，由于路橋過渡段的位置特殊，壓路機難以碾壓到位，導致橋臺后的填料不易壓實，造成部分填土下沉。加上橋頭路堤地基處理不徹底、排水不當、填土選料不正確使填土難以壓實。另外，橋梁通常作為控制工程優先施工，路基工程一般是橋梁建成后施工，路橋過渡段集中填筑，幾乎沒有靜置沉降和趨于穩定的時間，導致運行后的初期沉降變形較大。
二、路橋工程建設中過渡段的施工技術
1、設置搭板。搭板的設置方法有三種：方法一從理論上講是完美的，在搭板長度L 范圍內，在車輛荷載作用下，路面的彎沉逐漸變化，但這種方法給實際施工帶來很大困難。方法二，它的特點是克服了方法一的施工困難，而且又有效地解決剛柔過渡的問題。方法三是采用預留反向坡度，即搭板與橋臺連接處標高一致，而與路面連接端則高于設計標高，形成一個預留的反向坡，坡度大小根據路橋之間的沉降差而定，此法的關鍵在于考慮路線縱斷面平順的前提下，確定沉降差和預留反向坡度。搭板與橋臺間的錨固有豎向和水平向兩種方法?？紤]到搭板自由端在車輛荷載作用下必然發生豎向位移，而水平向的錨固更符合這一受力狀態，并有利于橋臺受力，因而搭板與橋臺間宜采用水平錨固。
2、未設置搭板。目前，國內高等級公路在大中橋頭處均設置搭板，但搭板一旦破壞，不僅嚴重影響車輛的正常通行，而且施工難度大、維修費用高。如果沒有設置搭板，則應對臺后填筑作周密設計和認真施工，對填料和壓實應有更高要求，或采用專門的結構措施，如鋪土工格網、填筑聚乙烯塊等。
3、臺后填筑。
導致橋梁兩端路堤沉降的因素主要是三大方面變形所致, 即:地基、路基、路面。地基的壓縮變形則是路基路面的恒載和車輛荷載造成, 填料的壓縮、固結、次固結造成路基路面結構層受到不同程度的壓縮。而在搭板和橋面的面層結構、厚度一樣時, 面層就不會出現沉降差, 這就需要保證搭板、橋面的面層結構和厚度一致。車輛荷載對深度造成的影響通常在2m 左右, 常規搭板下的加強層均小于2m。資料顯示, 考慮到填料自身固結和施工要求不嚴, 對臺背填方不實施加固處理則難以從根本上處理好橋頭跳車問題。因而, 對整個臺背填筑從地基就需要執行加固方案, 選擇砂性土、砂礫、碎石土填筑, 需要時可根據石灰或水泥實施穩定處理, 這樣能顯著防范路基工后沉降問題。
土工合成材料加固臺背路基對填土荷載作用能有效控制, 特別是在防止不均勻沉降方面效果更好。這種作用的發揮主要是因為土工合成材料能加強土體本身顆粒間以及土顆粒與土工合成材料接觸面間的磨擦性能, 促使土體部分應力逐漸擴散和轉移, 以此減小了土體的垂直應力和水平拉應力。另一方面, 土體剪應力顯著增大,土體承載能力和抗變形能力、抗裂能力則相對變大, 加固處理時必須要弄清各個應力之間的關系。
臺背回填的壓實好壞能對臺背路基沉降與跳車造成直接影響, 臺背回填由于處在臺背位置, 以此成為碾壓最為薄弱的環境。而壓路機的碾壓操作也難以進行, 給機械傳動工作造成的影響更大, 由此會使得臺墻受損。因而, 臺背回填處的壓實最好采取小型壓實機具, 壓實厚度時分層操作, 通常需控制在10 ~15 cm 范圍內。結果顯示, 若處于相同的施工環境, 則必須要保證臺背回填處粘性土的壓實功要比砂礫料或二灰碎石的壓實功大1倍, 臺背回填粘性土壓實度則要超過95% , 這時運用小型壓實機具施工難度更大。
對路橋過渡段僅僅采取橋頭搭板, 將造成路基壓實度難以達到理想狀態。而路基下沉則會導致搭板下地基出現脫空問題, 這些常會造成搭板受力狀況不理想。施工人員需合理設置橋頭搭板, 對路基的壓實情況嚴格考核把握。操作過程中, 要在距路基頂面1m 處使用振動式壓路機, 每層填筑厚度要根據壓路機械的振壓情況而定。根據分層填筑、分層碾壓、分層檢測法等方面采取施工方法, 同時要把路基縱向填筑成10~ 15°的斜坡, 讓其和構造物形成鈍角, 以便壓路機碾輪的操作方便。
4、地基處理
處理好橋背軟弱地基是控制橋頭跳車的重要措施。對軟基處理目前國內已有換土法、超載預壓法、減少附加應力法、排水固結法、深層攪拌法和高壓噴射注漿法、振動碎石樁法等處理方法,可以根據實際情況應用，以改善地基性能，提高承載力，減少沉降，縮小橋臺與路堤的沉降差，避免錯臺。修建在軟土地基上的橋臺通常采用樁基礎。如果在相當厚的軟土層修筑高路堤，則軟土會因回填材料的質量而向側向擠動并對基樁施加很大的力。其后果是使橋臺產生水平位移或轉動。這將損壞支座、伸縮縫,有時還會損壞橋面和橋臺。為了避免不正常的位移的出現，必須減輕回填材料，或者增強地基土或用基樁，達到抵抗側向流動的強度。此外，在橋頭采用樁板法、輕質填料、連接箱式橋臺、支撐連續板等措施可有效地減少路基的沉降。
5、臺背排水
在路橋過渡段如果排水處理不當，會使水沿橋臺路基連接處下滲，降低路面結構層的穩定性，路基和地基的穩定性，加劇錯臺和跳車。因此應根據臺背填料類型、降雨資料及滲水量等選擇適宜的排水方式，以疏干臺后填料的水分。臺背路基填筑前，在原地基土拱上也設置泄水管或盲溝。在基底上，先作必要的處理。然后填筑橫坡為3%～4%的夯實粘土形成土拱，再在土拱上挖成雙向坡的地溝（地溝尺寸一般寬為40～60cm，深為30～50cm）。在臺背后全寬范圍內滿鋪一層隔水材料（可用油氈或下墊尼龍薄膜上蓋油氈）。在地溝內四周鋪設有小孔的硬塑料管（塑管直徑一般不小于10cm。其上小孔孔徑為5mm，布成梅花形，間距控制在10cm 以內）。塑料泄水管的出口應伸出路基外或橋頭錐坡外；在硬塑料管四周填筑透水性好、粒徑較大的砂石材料；再分層填筑臺后透水性材料，直到路基頂面。橫向盲溝的設置與上相同，取消泄水管，以滲透系數較大的透水性材料填筑地溝（加大粒徑碎石）。用土工布包裹盲溝出口處，并對其作必要的處理。有時視需要可在臺后填方中設排水墊層。橋臺背面應設置防水涂層以避免滲水對結構物的侵蝕。對于回填區頂面與底面排水，回填表面應夯實并設置截、排水設施，必要時表面予以封閉，以減少地面水下滲。當回填范圍較大且表面滲水較多時，應沿回填區底部原地面設置橫向水平滲溝或透水管滲溝或透水管，水平間距一般為1～2m，排水管管徑10～15cm。
6、橋頭換填施工技術控制
在以往的橋頭回填施工中，因換填石灰土多處于素土包圍之中，施工場地狹窄只能用小型機具進行處理，而且由于與素土接頭處施工不便，往往出現問題，所以在公路施工中，應當把臺背處的路基全部挖開，統一填筑石灰土，不再保留周圍的素土。這樣重型壓路機就可以開進臺背處進行碾壓。雖然素土變更為石灰土提高了一部分造價，但這樣既保證了臺背回填質量，又減少了人工與小型機具費用，同時有利于縮短工期，平衡全線路基施工，總體看來，利大于弊。在臺背回填施工中我們統一規定臺背高于2m 的，從原地面填起：不足2m 的，從原地面下挖至距臺背頂2m 處開始施工，保證臺背換填石灰土的高度。同時嚴格規定臺背回填的施工程序，首先按每層20cm 計算出臺背回填的用土量與用灰量，現場撒灰、攪拌，至少要倒翻3 次以上，石灰土拌和必須均勻，顏色一致，現場鋪平，壓路機跟蹤碾壓至密實。對于壓路機未能壓到的靠近結構物翼墻及側墻的邊角處，用氣錘、電夯等小型機具夯實?，F場抽檢壓實度及石灰劑量合格后，方可進入下一層施工。每往上填筑一層加長至少10cm 臺階，從而保證各層回填石灰土與路基連接密實、連續。
總之，在路橋過渡段, 由路橋結構的剛度差引起的過渡段軌道剛度的變化對高速行車的影響遠不及由路橋結構的沉降差或錯落式沉降引起的軌面彎折變形顯著,必須根據工程實際,進行全過程的系統的科學管理,加強控制施工中的各個環節工序的工程質量,減少路橋結構的沉降差或消降錯落式沉降,提高社會經濟效益
參考文獻：
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建國短詩范文5
國家體育總局等對我國8萬多成年人（20歲及以上）2014年參加體育健身活動的狀況進行了調查。結果發現，2014年全國經常參加體育鍛煉的成人只有14.7%。30～39歲年齡組的人最不喜歡鍛煉，僅12.4%的人經常鍛煉。經常參加體育鍛煉是指每周參加體育鍛煉3次以上，每次30分鐘以上，運動強度達到中等以上。
調查還發現，因為“沒時間”而不參加體育鍛煉的比例最高，為30.6%；即便在參加體育鍛煉的人群中，影響其參加體育鍛煉的主要原因也是“缺乏時間”?！皼]時間”是我國成年人不參加體育鍛煉的主要原因。
抗生素耐藥：4個誤解最常見
抗生素耐藥是重大的公眾健康威脅，但人們對其普遍存在困惑。世界衛生組織主持的一份全新多國調查顯示，某些做法、認識空白以及誤解都在助長這種現象，主要包括：①世界上64%的被調查者（61%的中國被調查者）誤認為抗生素可用于治療感冒和流感。事實上，抗生素對病毒（感冒和流感的主要病因）毫無作用。②32%的人（53%的中國被調查者）認為一旦感覺好些，便可停止服用抗生素，不用完成規定療程。事實上，抗生素應該足療程服用。③76%答復者認為抗生素耐藥性是指人體對抗生素產生耐藥力。事實上，是細菌，而不是人或動物對抗生素產生耐藥力，耐藥細菌的蔓延會導致難以治療的感染。④44%的人認為抗生素耐藥性問題只涉及那些經常服用抗生素的人。事實上，任何人都可能發生耐抗生素性感染。
降壓目標：“120”或好于“140”
美國國立衛生研究院一項最新的大型研究結果顯示，對于50歲以上的高血壓患者來說，將降壓（收縮壓）目標定在120毫米汞柱，相比目標血壓為140毫米汞柱，能減少心腦血管?。òㄐ呐K病發作、心衰、中風等）發生率25%，能將死亡風險降低27%。研究中提到，將血壓目標控制在更低（120毫米汞柱）時，低血壓、暈厥、急性腎功能損害等情況有所增加，但總體來說，好處要大于可能性的損害。研究人員建議，高血壓患者可以就此咨詢主治醫生，結合自身具體情況，確定最佳降壓目標。
建國短詩范文6
從世界和我國公司法的實踐看，對公司的市場準入，政府部門介入得越多越深，投資者設立公司進入市場的限制就越多，就越不利于市場經濟的快速發展。因此，公司登記市場主體準入條件改革實在必行，《公司法》修改已為大多學者所共識。本文是就這四個要件的改革設想提出一些見解。一是允許一人公司的設立，取消設立有限公司最高人數限制，消除現行《公司法》部分條款自相矛盾的規定；二是修改《公司法》有關注冊資本的規定，變法定資本制為折中授權資本制，降低公司注冊資本最低險額，實行認繳制，取消公司對外投資比例的限制條款，放寬出資方式，鼓勵投資；三是擴大《公司法》對公司章程的任務性條款規范，縮小強制性條款規范，體現公司的自治性；四是取消《公司法》關于“必要的生產經營條件”的規定，抓大放小，除一些關系國計民生的重要行業外，其他行業一律不強制規定“必要的生產經營條件”。
按照國統字[1998]200號文件《關于劃分企業登記注冊類型的規定》，內資企業商事主體分為：國有企業、集體企業、股份合作企業、聯營企業、有限責任公司、股份有限公司、私營企業等7類，本文是就以有限公司或者股份有限公司商事主體的身份進入市場，必須具備一定的條件，工商登記機關在登記有限公司或者股份有限公司時，必須審查其是否具備《公司法》規定的市場準入條件的探討。我國《公司法》第19條、第73條對有限公司或者股份有限公司取得登記的要件作了嚴格規定。一般而言，一個公司要想獲得市場準入資格必須具備4個要件，即人的要件、物的要件、行為要件和必要的生產經營條件。與世界其他國家公司法相比，在這四個要件中，其中的公司名稱、組織機構、公司住所是各國公司法的共同點，通常體現在公司章程或設立程序中，只有必要的生產經營條件是我國《公司法》所特別規定的。就我國的公司制企業登記制度所要求的市場準入條件，已不適應的經濟形勢，存在一定的弊端，具體表現為以下幾個方面。
〈一〉人的要件：股東的數量
《公司法》第20條規定：“有限責任公司由二個以上五十個以下股東出資設立?！痹诠痉ㄊ┬泻?，部分國有企業、集體企業進行了公司制改造，在產權量化的公司制改組中，一些企業參與量化股份的職工數量往往超過《公司法》第20條最高50人的規定。但是，為登記為有限責任公司，這類企業一般由企業工會或者職工持股會作為股東進行登記。按照《公司登記管理條理》的規定，社會組織作為公司股東必須具有法人資格。一些省級總工會認為基層工會只要經上一級總工會批準即具有法人資格（江蘇省工會法實施辦法），而證監會認為工會不能作為股份有限公司的發起人，民政部門對職工持股會辦理社團法人持謹慎態度。職工持股會的地位是什么，是否具有法人資格，職工流動如何處理等，都具有很大爭議。因此，對股東超過法定人數而由工會或者職工持股會作為股東，在公司登記時存在法律上的障礙。
試問，參與量化股份的數量超過50人的企業為什么不能登記為股份有限公司呢？原因就在于《公司法》對股份有限公司的強制性規定。此外《公司法》還要求股份有限公司注冊資本至少達到1000萬元，且須經國務院授權部門或省級政府的批準，手續十分復雜，以至于難以組建為股份有限公司?？梢?，職工持股會的出現是規避法律，對有限公司設立人數的要求，更是《公司法》規定不合理的產物。
在我國，除國有獨資公司外，不允許設立一人公司，因此，當公司只有兩個股東時，股東之間能否轉讓全部出資，我國《公司法》并沒有明確規定。然而，現實中，有限公司股東出資轉讓時，兩個股東可以達成協議，其中一個股東持有幾乎全部股份，另一股東僅在名義上持有少量股份，從而回避《公司法》第20條規定，使該規定沒有任何實質意義。
〈二〉物的要件：公司資本
公司資本是公司從事經營活動的物質基礎，也是公司承擔各種民事責任的信用擔保。因此，公司資本成為公司設立的必要物質要件，公司法也對公司資本給予了足夠的關注。在我國《公司法》第23 條規定，有限責任公司的注冊資本不得少于下列最低限額：1、以生產經營為主的公司人民幣50萬元；2、以商品批發為主的公司人民幣50萬元；3、以商品零售為主的公司人民幣30萬元；4、開發、咨詢、服務性公司人民幣10萬元；5、股份有限公司的最低限額人民幣1000萬元。并且，公司注冊資本數額記載于公司營業執照的登記事項。
我國《公司法》關于公司注冊資本的規定集中體現在以下方面：1、規定最低注冊資本；2、列舉5種出資方式，限定以產權、非專利技術作價出資的金額不得超過注冊資本的20%；3、實行實繳資本制，規定必須驗資。由此可見，我國《公司法》在立法上采用的是法定資本制，奉行的立法原則是資本確立原則、資本維持原則和資本不變原則。
按照資本確立原則，公司設立時必須在章程中規定注冊資本，公司注冊資本必須由全體股東于公司設立時全額繳足，且必須達到公司法規定的最低限額。從我國《公司法》第23條規定的最低注冊資本數額可以看到，其限額規定偏高，從而導致公司設立的準入門檻太高。在現今世界，雖然大多數國家的公司法仍然對公司設立附加了最低注冊資本的要求，但是，他們在提出此種要求時，規定的注冊資本數額極低。如美英國家不規定最低限額，日本規定最低10萬日元，僅相當于人民幣7000元，我國部分省區也在結合本地實際，改革公司注冊資本制度，降低企業進入市場的條件。2004年7月，河南省政府就出臺了《關于改革市場主體準入制度加快河南經濟發展的意見》，該《意見》對內資企業注冊資本繳付方式進行了重大改革，允許企業注冊資本分期繳付，方便企業快速進入市場。目前《公司法》過高的最低注冊資本額，背離了國際社會有關最低注冊資本的法律發展思潮，嚴重脫離了中國的實際情況，違背了商事社會鼓勵投資的理念。同時，注冊資本實繳制也缺乏必要的靈活性。因為，出資要求“實繳”，而且必須驗資?！皩嵗U”即足額交納，及時交納，一不能少，二不能拖。其立法目的是為了防止出資欺詐，但并沒有起到實際效果，虛假出資、抽逃出資屢見不鮮。
按照資本維持的原則，公司在存續過程中，應保持與其資本額相當的財產，以防止公司資本的實質性減少，維持公司清償債務的能力，保護債權人的利益?！豆痉ā酚嘘P公司累計投資不能超過凈資產的50%，公司以非貨幣出資必須依法作價評估，工業產權、非專利技術作價出資時，不得超過注冊資本的20%，非貨幣出資的實際價額顯著低于公司章程所定價額的，應由交付該出資的股東補繳其差額，以及股份公司不得以低于票面金額的價格發行股份，不得收購本公司股票，公司在彌補虧損、提取公積金和公益金之前不得向股東分配利潤等規定都體現了《公司法》資本維持的原則。公司對外投資比例的限制已嚴重制約了公司的發展。如果一個公司要發生1億元的收購項目，必須擁有2億元的凈資產，這幾乎是不可能的。但是，一個公司要上一個1億元的新項目，按照有關規定，它的自有資金只要達到總投資額的30%，即3000萬元，其余7000萬元可以通過負債解決。這就是說，都是1億元的投資，一個自有資金要達到2億元，另一個只需要3000萬元，極不合理。
按照資本不變的原則，公司注冊資本額一經確定，就不能隨意改變，如需增減，必須嚴格按照法定程序進行。按照《公司法》的規定，有限公司的股東在公司登記后，不得抽回出資。股份公司除未召開創立大會或不設立公司情形外，不得抽回其股本。在公司登記實踐中，股東要想抽回出資退出公司，只能通過股權轉讓的方式進行。
〈三〉行為要件：公司章程
公司章程是指公司的組織及運轉進行規范，對公司的性質、宗旨、經營范圍、組織機構、活動方式、權利義務等進行記載的基本文件。由于公司章程對公司及其成員的規范性功能，對一般人的公式性功能，對政府具有管理監督的準據性功能，各國公司法多將制定章程作為公司設立的必要條件。公司章程在立法上主要有兩種表達方式：一是在公司法中明確規定章程為公司設立的必要條件。如日本〈有限公司法〉第5條規定：“有限公司在成立時必須制定章程”，其〈商法〉第62條、第165條分別規定無限公司和股份有限公司設立必須制定章程。二是公司章程內容散見于有關條文中。如美國〈示范公司法〉并沒有象、日本公司法那樣明確規定有“設立公司必須制定公司章程”的條文，但全文152個條文中，用了11條近70個款項規定公司章程的制定、內容、修改、備案等。
公司章程的內容，即公司章程記載的事項，有兩分法和三分法之別。兩分法將其分為強制條款與任意條款；三分法將其分為必要記載事項、相對記載事項與任意記載事項。章程中的絕對必要記載事項屬于強制性條款，如不記載，章程無效；相對必要記載事項，如不記載，則僅該事項本身不發生效力，對章程的效力沒有妨礙；對于不違反公序良俗和強制性法規的記載事項，屬于任意記載事項，記載則發生效力，否則無效。
我國〈公司法〉第11條規定，設立公司必須依照本法制定公司章程；第22條、第79條規定了公司章程的絕對必要記載事項，沒有規定相對必要記載事項。我國〈公司法〉對公司章程的自治性認識不足，實踐中，投資者設立公司時，往往按照要求領取公司登記機關事先準備的章程文本。
〈四〉必要的生產經營條件
“固定的生產經營場所和必要的生產經營條件”是我國公司法對公司設立的特別要求。其他國家和地區公司法并不鼓勵發起人以設立公司的名義簽訂合同，經營條件允許公司設立后，根據公司實力和需要再慢慢籌辦，公司法不作要求。依我國公司法，發起人為了具備“固定的生產經營場所和必要的生產經營條件”，使公司得以設立，必然與外界簽訂合同，支付相應費用，這些費用一般由發起人墊付，發起人有無能力墊付是個。更為嚴重的是，公司一旦設立成或設立無效，發起人是否應承擔這一損失？可見，公司法將必要的生產經營條件作為公司設立的前提條件之一，陡然增加了公司設立的成本和風險，增加了設立公司的難度。
改革設想：
〈一〉允許一人（一個股東）公司設立，取消設立有限公司最高50人的數額限制。，一些國家出現了一人公司，并以法的形式予以肯定。它的出現打破了傳統的公司法。長期以來，大多數國家將一定數量的股東作為公司存在的條件，規定當公司股東減至一人時，公司既自動解散，同時，不允許設立一人公司。但隨著的快速和各種情況的變化，20世紀以來，尤其是第二次世界大戰以后，許多國家不僅允許單獨股東擁有公司的全部股份時公司繼續存在，而且一些國家還允許單個股東設立有限公司。我國《公司法》第20條雖明文規定：“有限責任公司由二個以上五十個以下股東出資設立?！倍豆痉ā返?4條又同時規定，國家授權的機構或者國家授權的部門單獨投資設立有限公司，兩條規定自相矛盾于同一部法中。
〈二〉修改〈公司法〉有關注冊資本的規定，變法定資本制為折中授權資本制。上述資本三原則對于保證公司資本的真實可靠，防止公司設立中的欺詐和投機，維護交易安全，維護債權人的利益發揮了積極的作用。但隨著市場經濟體制的建立和公司的發展，其缺陷也逐漸暴露出來。它限制了民間資本，造成了資本閑置，增加了公司的設立成本。因此，應改法定資本制為折中授權資本制，即法定資本制和授權資本制的融合，形成一種介于兩者之間新的資本制度。1、降低公司注冊資本最低限額。公司最低注冊資本限額的規定既要考慮維護經濟秩序，杜絕空殼公司，防止投機違法活動的需要，又要從鼓勵投資，增加就業機會，增加稅收的角度來考慮，讓更多的民間閑散資金投入到生產經營領域。因此公司最低注冊資本限額可降低為人民幣3萬元。特殊行業可以另行規定。2、改注冊資本實繳制為認繳制。按照德、法、日等大陸法系國家的做法，全體出資人首次出資額不低于注冊資本的30%，其余部分可自公司設立之日起一年內繳足。3、取消公司對外投資比例的限制性條款，放寬無形資產占注冊資本的比例。對公司的對外投資和產權、非專利技術占注冊資本的比例不作強制性規定，均由公司股東自行約定。4、放寬出資方式。允許貨幣、實物、工業產權、非專利技術、土地使用權5種出資方式以外的方式出資，如以債權、股權等方式出資。5、修改股東不得抽回出資的規定。股東退股對內必須經全體股東同意，對外必須保護債權人的利益，應明確規定股東退股的程序。
〈三〉擴大〈公司法〉對公司章程的任意性條款規范，縮小強制性條款規范。公司章程是規定公司內部組織及活動等根本原則的自治法。公司章程作為規定公司的組織及行為的基本規則的重要文件，是體現公司成員意思自治的主要表現形式?！垂痉ā祵菊鲁痰囊幎?，必須體現公司的 自治性。首先，公司章程是當事人協議的產物，強制性法律規范和法律列舉的公司權力、股東權利不應也不必載入公司章程。公司法已經明確規定的股東權、公司機構的職權、股東轉讓出資的條件以及法定的公司解散事由無須在章程中重復。其次，應允許公司章程通過任意條款在不違反強制性法律、誠實信用原則、公序良俗原則和公司本質的前提下自由規范公司內部關系。如允許股東不按出資比例分取股利。而現行〈公司法〉第177條第4項硬性要求股東按出資比例分配股利，沒有變通余地，該類強制性規范應轉為任意性規范。
〈四〉取消〈公司法〉關于“必要的生產經營條件”的規定。在登記實踐中，對“必要的生產經營條件”也難以把握，屬于特殊行業，國家法律法規對生產經營條件有明確規定，比較容易執行；而對其他行業的“必要的生產經營條件”沒有明確的規定，致使公司登記機關在執法時隨意性大。有的憑自己的理解把握必要的條件，的注冊，有的因為必要的條件難以把握，干脆在登記過程中不作為審查的內容使這一規定形同虛設，造成了登記標準不統一，審查責任不清。為此，除一些涉及人民生命財產安全和國家重要的行業，應該規定設立的生產經營條件，其他行業不需要對生產經營條件作強制性規定。 資料：
1、北京市政府法制辦課題組：《行政審批設置現狀與改革綜述》刊于《行政法學研究》2003年第1期
