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經濟預測論文范文1
低碳經濟發展狀況綜合評價體系是一個復雜的體系。環境與經濟的變化無疑會直接影響低碳經濟情況；技術發展可促進生產力改革及對“碳污染”的治理，進而影響低碳經濟情況；社會變化則間接影響著低碳經濟情況。依據整體性與層次性原則、相關性原則及可操作性原則，進確立吉林省低碳經濟情況綜合評價體系指標。首先利用多層次因子分析法進行指標賦權。分別對環境、技術、經濟、社會四方面指標進行因子分析，在此基礎上再次進行因子分析。通過貢獻率加權法為各指標賦權，得到因子得分?；诩质〉吞冀洕u價體系各指標數值，可得到因子得分。借助功效系數法將因子得分調整為百分制得分以求直觀體現因子分析結果。
二、吉林省低碳經濟發展趨勢分析
（一）灰色預測概述
灰色系統理論認為，對既含有已知信息又含有未知信息或不確定信息的系統進行預測，就是在一定方位內變化的、與時間有關的灰色過程進行的預測。盡管這一過程中所顯示的現象是隨機的，但畢竟是有序的，因此這一數據集合具有潛在的規律性。
（二）吉林省低碳經濟情況預測分析
基于前文多層次因子分析所得到的吉林省2001-2012年低碳經濟得分情況，可利用灰色預測模型對吉林省低碳經濟發展狀況進行預測。根據預測模型公式，對未來五年低碳經濟進行預測，得到具體值依次為：89.037分, 91.747分, 94.540分，97.419分，100分。同理可對環境發展、技術發展、經濟發展、社會發展指標建立模型，求解并檢驗。利用檢驗合格后的模型對未來五年環境發展、技術發展、經濟發展、社會發展指標得分進行預測。分析得出，在預測的五年中，低碳經濟整體情況良好。但仍可看出一些存在的問題，經濟發展速度明顯高于其他方面，且最先達到滿分狀態，這在一定程度上對整體的發展起著正向制動的作用。社會發展中發展速度逐年減緩，將成為阻礙低碳經濟發展的最大問題。若能持續此發展趨勢，吉林省將于2015年達到安全狀態，但在預測中我們很難考慮周全，未來吉林省低碳經濟會遇到什么樣的阻礙更是不可預知的，發展越到瓶頸越是困難，建議相關部門堅持一貫作風，堅持經濟與環境的均衡關系，適當加大力度建設吉林省低碳經濟，走可持續發展道路。
三、結論建議
根據灰色預測結果顯示若能持續過去發展趨勢，吉林省將于2015年達到安全狀態，但發展越到瓶頸越是困難，如何改進經濟與環境的均衡關系，走可持續發展道路值得我們探索。針對前文結論，提出建議如下。
（一）化石能源低碳化，提高能源利用率
在上述分析中看到，二氧化碳的排放量過多是低碳經濟的第一殺手，從源頭上減少二氧化碳排放量就要開發并有效利用新能源，改變以化石能源為主要能源的現狀，開發利用核能、生物質能、風能等可再生能源。
（二）調整升級產業結構，發展低碳產業
一方面要推進第三產業發展，平衡產業結構，逐漸降低高碳產業經濟在國民經濟中的比例，從而使產業結構符合低碳經濟的標準。另一方面要將高碳產業低碳化，全面開發低碳技術，并將低碳技術引入高碳產業，利用科學技術這一第一生產力推進吉林省低碳經濟發展進程。
（三）提高公民低碳意識，鼓勵公民踐行低碳理念
經濟預測論文范文2
關鍵詞:縣域經濟 問題 對策
中圖分類號:F127文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)04-072-02
中國有8億農民,只有農民的數量少了,農民才能富裕。大城市、特大城市不能承載大量的富余勞動力,只能靠縣域經濟來解決?？h域是聯系城鄉的橋梁、工農互動的紐帶、統籌社會經濟發展的重要載體。黨的十六大報告提出“要大力發展縣域經濟”,這是中央文件第一次使用“縣域經濟”這一概念,這為加快縣域經濟發展提供了歷史性機遇。
一、縣域經濟在國民經濟發展中的地位和作用
1.強國富民的基石,繁榮農村經濟的保證。我國的縣制萌芽于西周,產生于春秋,發展于戰國,定制于秦朝,興盛于當代。經過2000多年的發展,縣級在經濟、社會、文化等方面已經形成相對獨立的地域實體。目前全國共有2000多個縣,縣域面積占國土面積的90%多,縣域人口占全國人口的80%以上,縣域的社會總產值占全國的工農業總產值的50%以上,縣域GDP約占全國GDP的63%左右。同時,縣域經濟的主體是農村、農業和農民,農業經濟是縣域經濟的基礎。只有縣域經濟發展了,農業的基礎地位才能鞏固,農民收入才能提高,農村社會才能穩定。全面建設小康社會的宏偉目標才能實現;只有縣域經濟發展了,農業發展的產前、產中、產后服務體系健全了,農業的產業化發展以及農業的基礎地位才更加鞏固;也只有縣域經濟發展了,帶動了農村的商業、生活服務業的發展,才能夠促進農村經濟的全面發展。
2.吸納農村富余勞動力轉移的主要渠道。如何消化農村富余勞動力是我們必須長時期要面臨的突出問題?？h域經濟的發展能夠在這方面發揮作用。縣城和小城鎮將成為農村勞動力轉移的主要目的地?？h域經濟發展了,就能夠為當地的富余勞動力提供就業機會,讓城鎮成為務工經商農民新的就業平臺,加快農村勞動力的就地轉移,可以避免農村人口過度集中到大中城市,在一定程度上緩解大中城市就業壓力和社會管理的壓力。
3.農民增收的重要途徑。我國農村人多地少,加快農村勞動方向非農產業和城鎮產業轉移,是增加農民收入的必由之路。1990年以來,農民來自第一產業的收入從75.6%降為2004年的59%。而來自務工的工資性收入上升到了34%;從新增的收入看,50%以上是來自務工收入,務工收入越來越成為農民增收的一個主渠道。在這樣的情況下,農民要增加收入必須轉移到城鎮或非農產業。縣域經濟的發展,將有效推動農村非農產業的發展,為農村提供更多的就業門路和就業機會,成為農村增收的主要途徑。
4.工業資源的基地?？h域資源是國家資源的基本構成部分,土地、礦藏、森林、水源等自然資源大都集中在縣域。沒有縣域資源在國家資源中的合理配置,就沒有國民經濟的快速發展。以農副產品為原料的食品業和輕工業,以礦物質為原料的重工業和新興產業等,大都依賴于縣域經濟的支撐。同時,廣大農村為國家建設還提供了充足的勞動力資源?？梢哉f,社會生產力發展的生產要素主要源于縣域。
5.社會主義新農村建設的有效載體。建設社會主義新農村,離不開縣域經濟發展。新時期,縣域經濟發展程度和發展水平如何,直接影響到宏觀經濟的發展,直接影響到社會的和諧穩定,也直接影響到全面小康社會的建設,更直接影響到廣大老百姓生活水平的改善和社會主義新農村的建設。發展縣域經濟是落實科學發展觀的具體實踐,可以更好地統籌城鄉發展,將有利于扎實推進社會主義新農村建設?？h域經濟發展壯大是社會主義新農村建設的必然選擇和必由之路。經過20多年的改革開放,我國總體上已經到了“以工促農、以城帶鄉”的發展階段?？倳浽邳h的十六屆四中全會上提出了“兩個趨向”的重要論斷。我們應當順應這一趨勢,堅持以城鄉統籌發展,通過工業反哺農業、城市支持農村,逐步解決“三農”問題來推進社會主義新農村建設。在統籌城鄉經濟發展的新階段,縣域經濟成為促進“兩個趨向”轉換、推動社會主義新農村建設的有效載體。從近幾年我國城鄉統籌發展的實踐來看,凡是縣域經濟實力強的地方,統籌城鄉發展,推進城鄉一體化,建設社會主義新農村的進程就比較快,縣域和中心鎮規模不斷擴大,大量的農民在城鎮安居樂業,實現了工業與農業、城市與農村協調發展。這充分證明了縣域經濟是統籌城鄉發展的經濟基礎,鄉鎮企業和民營經濟是以工促農的主體力量,縣域和中心鎮是以城帶鄉的主要載體。
二、目前縣域經濟發展面臨的主要問題
1.產業結構不合理。長期的計劃經濟體制造成縣域經濟結構單一,自給自足的小農經濟色彩濃厚。改革開放以來,通過大力興辦鄉鎮企業和發展效益農業,縣域經濟結構有了較大的改善,但目前縣域經濟結構仍存在一定的不合理性。在工業方面,不少地區還是以生產原材料和半成品為主,產品技術含量不高,工業附加值低各區域間產品趨同現象嚴重,缺乏市場競爭力。此外,由于資金短缺等原因,農業新技術和新產品的推廣體系尚未形成,低質農產品積壓、銷售難現象時有發生,而且第三產業在縣域經濟發展中的比重過低,難以滿足社會需求。
2.縣域財政十分困難,融資環境差。就大多數縣(市)來講,普遍財力弱、負債多、包袱重、壓力大,突出反映在入不敷出,許多應當投入的投不了,許多該辦的事沒錢辦,財政支出需求剛性增強,需要財政支出保障的支出不斷增加,縣一級財政壓力很大,甚至有的連吃飯都難保證,危及政權建設的經濟基礎。據統計,2003年縣域財政總收入占全國財政總收入的20%多一點,但財政供養人口的比例,縣域占到全國的70%。經濟的發展離不開資金的支持,特別是欠發達地區縣域經濟的發展更需要大量資金的支持,需要有良好的融資環境和融資渠道,縣域經濟結構調整特別是農業結構戰略性調整沒有足夠的資金是難以實施的。作為縣域經濟主體的民營經濟在形成和發展中,面臨的最突出問題就是融資,在推進城鎮化進程中,也同樣面臨資金短缺的制約。
3.城鎮建設進程緩慢,基礎設施滯后。從大多數縣(市)來看,城鎮普遍存在基礎差、功能弱、發育不成熟,帶動力不強的問題。特別是城鎮基礎設施、環境建設的落后、造成城鎮載體功能不強、很難形成集聚效應,對外缺乏吸引力,難以聚集資本和生產要素;對內缺乏帶動力,難以成為牽動農村發展的“火車頭”。另外,交通、通信、能源的現代化是國民經濟現代化的基礎,也是縣域經濟發展的基礎,而縣域處在城市的邊緣或遠離城市,不少還在山區,通信的普及率、道路的暢通率、能源的利用率都不高,基礎設施條件差。使縣域經濟的自然資源與人力資源難以充分開發和有效利用,難使更多的農村剩余勞動力轉移到城鎮,延緩了農村城市化的進程。
4.人才和技術短缺,生產技術配套能力差?？h域的交通不便,信息不靈,科技基礎差,不能為科技人員提供優越的研究條件,難以吸引人才。導致了科技創新難,經濟發展缺少科技依托,即使一些新產品、新技術開發成功以后,由于缺乏相應的生產技術配套支持而不能迅速形成生產力。此外,縣域經濟中的大多數企業創辦時間都不長,技術基礎差,彼此之間的關聯度低,難以形成協作能力,這也在一定程度上制約了縣域經濟的發展。
5.民營經濟發展遲緩。從民營經濟自身來看,數量少,規模小,檔次低,產業結構不合理,多數集中在第三產業中的餐飲服務業,以家族式管理為主,自身發展潛力有限。多數民營企業預期收益不明顯,自由資金少,由此導致其償債能力低,甚至部分民營企業還缺乏還貸意識和法制意識,造成信譽度下降。因此,真正促進縣域民營經濟大發展的宏觀政策、體制改革和社會環境還有待進一步完善。
三、縣域經濟發展的對策
1.抓好產業結構調整,壯大縣級財政。農民增收、財政增長是縣域經濟發展的根本目標。為此,可著重從以下幾方面做工作
(1)堅持以農為本,全力推進縣域農業產業化。我國的大部分縣域單位是農業經濟縣,在現有的經濟基礎上,堅持以農為本,全力推進農業產業化,是解決農業和農村發展問題,增加農民收入的根本途徑,也是促進縣域工業化和城鎮化的重要基礎。一是大力加強龍頭企業建設。培育和發展大型龍頭企業集團,加快龍頭企業科技進步,充分利用多種經濟成分發展龍頭企業,合理選擇項目和產品,提高龍頭企業的市場競爭力,瞄準國際市場需求,大力發展外向型龍頭企業,開拓國際市場,積極發展創匯農業。二是正確選擇主導產業。選擇主導產業是實行農業產業化經營的重要前提。發展農業產業化經營,應按照“充分利用資源優勢、突出本地特色、符合市場需求、形成規?！钡脑瓌t,合理選擇和確定主導產業。由于各地資源優勢不同,發展水平不一,經營環境各異,發展主導產業也應因地制宜,以形成各具特色和優勢的主導產品和產業。三是加強農產品基地建設。農產品基地是農業產業化經營的“第一車間”,是龍頭企業所需的原料和銷售的農產品的集中產地,是農產品批量、均衡供給的保證。因此,發展農業產業化經營,必須切實加強農產品基地建設。四是培育市場流通型主體和加強市場體系建設。市場需求和市場條件是影響農業產業化經營的重要因素,發展農業產業化經營,必須大力開拓市場,為龍頭企業和農戶進入市場、提高市場占有率創造條件。五是加快農業產業化經營的科技進步。農業產業化經營的水平,最終取決于龍頭企業和農產品基地的技術進步。農業產業化經營對應用科學技術提出了新的要求。因此,應繼續深化農業科技體制改革,改進農業科技應用推廣辦法,以適應農業產業化經營的需要。
(2)確立主導產業,加快縣域工業化進程。一是大力發展以農產品為原料的加工工業。縣域主導產業要由農業型向工業型轉變,發展以農產品為原料的加工工業是振興縣域經濟的首舉之選。主要是做好農產品的深加工和精加工。二是縣域工業應以大力發展輕工業為主。因為輕工業投資少,見效快,積累高,創匯高,容納勞動力多,而且對基礎設施壓力小,輕工業百元產值耗能低,每百元耗電僅11.8度,約為全國工業百元產值耗電的40%左右,因此,各縣要充分發揮自身的區位和資源優勢,突出以造紙、陶瓷、皮革、麻紡為主的輕工業,特別要重視發展以農產品為原料的輕工業和五金制造業。三是在縣域經濟的產業定位上必須將高科技產業作為帶動全縣經濟發展的“龍頭”。世界經濟已經步入知識經濟時代,知識經濟也將滲透到各個區域和各個層次的經濟,知識經濟將是區域經濟競爭的有力武器和競爭力的源泉,也是將來縣域收入的重要來源。因此,要善于利用和發揮本地和外地科技優勢和人才優勢,積極采用先進的、適合的科技成果。千方百計調動企業科技投入的積極性,擴大科技投入?？h域發展科技產業應以發展小型科技企業為主,小型科技企業往往對設備、資源、人員要求較低,如以裝配型生產為主的電子、機電一體化產品企業等。在這些領域,小型高科技企業可以依靠自有的核心技術和部件優勢,利用采購和外協組織生產。因此,有利于加快科技產業建設,提高產品含金量,使產品具有較高的附加值,也有利于提高產品的市場競爭力和市場占有率。
2.抓好基礎設施建設,促進小城鎮快速發展?；A設施問題特別是交通、通信、能源問題不解決好,縣域經濟就很難實現跨越式發展。因此,要加強公路、鐵路等交通設施建設,積極創造條件降低通訊、能源產品的成本,提高能源利用效率,推廣能源節約和綜合利用技術,通過各方面的努力,克服縣域經濟發展中的基礎設施薄弱這一瓶頸,促進縣域經濟快速協調發展。另外,從城鄉發展的格局來看,經濟騰飛的龍頭在城市、在集鎮。從我國的實踐來看,沿海經濟發達縣市,近十幾年來小城鎮發展很快,形成了一個個密集的城鎮群,不僅促進了城鄉一體化發展,而且帶動了當地經濟的快速發展,增強了縣域經濟的競爭勢實力。因此,要想加快發展縣域經濟,就必須更好地提升人氣,提增財氣,提高品位,做強城鎮經濟,就必須積極推進以縣城為核心的城鎮建設,堅持軟件硬抓,硬件精抓,優化城市環境,不斷提升城鎮形象,引導生產要素盡快向城區集聚和重組,為二、三產業的快速發展拓展空間,創造條件。
3.重視人力資源和技術支持,大力培養造就各類人才。目前,許多縣市人力資源的開發利用水平不高,制約了工業化和產業化進程。因此,要逐步加大對教育特別是職業教育的投入力度,深化教育體制改革,重點推進基礎教育和職業技能教育。為各縣市工業化培育合格的勞動者,抓好農村地區的掃盲教育和科普教育,加強農業實用技術的普及推廣工作。高度重視人力資源的市場建設,強化人力資源的市場配置功能,大力引進人才,加強對外技術合作,建立各縣市人才高地。組織農民參與職業技能培訓,通過各種職業技能培訓,使勞務輸出人員掌握一定的勞動技能,提高勞務輸出的質量。飛速發展的經濟全球化進程,愈演愈烈的綜合國力的競爭,其核心就是人才的競爭。黨的十六屆三中全會提出要營造人才強國戰略的體制環境,這是保障我國在21世紀實現中華民族偉大復興的重大戰略決策。加快縣域經濟發展,不但需要資源、技術、資金等等,人才更是關鍵之關鍵,因此,必須努力培養造就各色各類人才。安徽省寧國市自2000年以來連續四年綜合實力雄居全省61個縣市區首位,成為全省縣域經濟發展的排頭兵,其重要的一條經驗,就是以人為本,狠抓了人才隊伍的建設。他們在人才隊伍建設方面,成功之處在于注意干部隊伍的建設、企業家隊伍的建設和科技人才的建設,可以說,寧國市縣域經濟的巨大發展,正是依靠了以人為本的發展理念,培養造就了大量各類人才的結果。人才隊伍具有裂變效應,可以一帶十、十帶百,所以,人才隊伍是推動縣域經濟發展的巨大核能,更是無形的巨大“才產”。
4.培育特色經濟,增強縣域經濟發展動力。從區域競爭的態勢看,特色就是財力,特色就是潛力,特色就是競爭力,特色就是生命力。經濟發達縣市的實踐也證明,發展特色經濟是成功之道,特色是品牌,是市場,是競爭力。要想加快發展縣域經濟,就必須更好地適應形勢,放大優勢,培植強勢,做亮特色經濟。特色經濟多是“塊狀”、“集群”型經濟,實行區域化布局、專業化生產,人們稱之為“一縣一業”、“一鄉一產”、“一村一品”,帶有鮮明的比較優勢和區域特色。因此,發展縣域經濟一定要走出全面抓、抓全面的常規思維,堅持有所為、有所不為的原則,結合本地資源狀況,交通區位、產業結構、科技水平等綜合因素,在全國、全球經濟發展的新格局中,打造自己的特色,擴張自己的優勢,建立自己經濟發展的“坐標系”,大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場亮點,開辟適合自己發展的新路子。
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經濟預測論文范文3
選用光導原位合成方式及微量點樣方式進行生物芯片技術的應用。這種技術具有高通量、微型化及自動化的特點，生物芯片上大量高度集成的分子微陣列具有較高的密集型，可以通過較少的時間進行大規模生物分子分析，確保工作人員可以及時快捷地進行生物信息樣品的獲得，這種技術相比傳統檢測方式，其具有極高的效率。繼大規模集成電路后生物芯片將成為重要的科學技術革命。按照不同芯片上的固定探針，可以將生物芯片分為不同的種類，如基因芯片、蛋白質芯片等。按照生物芯片技術的工作原理，也可以將其分為不同的類型，如元件型微陣列芯片等?，F階段在環境監測中的水質控制、病原細菌瞬時檢測等方面生物芯片技術已經得到了廣泛地應用。目前生物芯片已經可以對公共飲用水內的微生物改變進行實時監測，RhodeIsland大學研發出可以對水中的沙門氏菌與大腸桿菌進行瞬時監測的一種生物芯片技術。細菌檢測與鑒定系統的建立可以通過DNA芯片進行，這種方式可以對細菌的種類、濃度進行及時監測，并通過將大量的寡核苷酸探針增添到芯片上可以增強本系統的精準度、擴展其檢測范圍及提高其鑒定能力。
2環境監測中生物傳感技術的應用
隨著科學技術的不斷進步及生物技術的快速發展，作為一個逐漸形成的新型科技領域，生物傳感器是一種具有特殊性的化學傳感器，是通過結合生物感應元件的專一性和一個能夠產生和待測物濃度成比例的信號傳導器的分析裝置。生物傳感技術的工作原理主要取決于生物敏感元件和待測物質之間的作用，利用這種方式，可以將待測對象沖電子組分內檢測出來并進行可測量電子信號的轉變。生物傳感技術具有以下幾個特點：第一，產生的生物學反應具有特異性及多樣性，因此可以進行全部生物物質檢測傳感器的制作；第二，這種技術相比其他生物技術，操作過程中無需進行試劑的添加，因此具有操作簡單、快捷及精確的特點，同時還可以進行多次應用；第三，這種技術可以進行不間斷地分析及聯機工作。環境監測水體內的BOD、有機磷、酶及NO3-。通過生物傳感技術進行BOD測定儀的制作，這件儀器可以對水中BOD含量進行直接測量。溶液、有機介質內的酶類化合物的件檢測可以通過酶電極安培傳感器進行準確檢測，生物催化劑可以通過不同的NO3-還原酶進行制作，水中NO3-含量的測定可以利用電流測量的生物傳感裝置進行測定。在環境監測中生物傳感技術也要進行大氣內二氧化碳、二氧化硫等含量與濃度進行分析。點位傳感器的制作可通過自養微生物與氧電極進行有效制作，起到多種離子、與揮發性酸的抗干擾作用，并對大氣環境內二氧化碳含量進行不間斷自動在線分析，這種技術具有較高的靈敏度。安培型生物傳感器的制作主要硫桿菌屬與氧電極進行有效制作，這種設備可以進行酸雨酸霧樣品內二氧化硫含量的檢測，微生物傳感器主要通過多孔氣體滲透膜、固定化硝化細菌及氧電極合成，可以對樣品內亞硝酸鈉含量進行測定。
3結束語
經濟預測論文范文4
由于歷史原因，各高校的專
業基礎和行業背景存在較大差異，測控技術與儀器專業通常隸屬于電氣工程學院、機械工程學院、儀器科學學院、光電工程學院等單位。這給測控技術與儀器專業認證標準的制定帶來了不少困難和問題。2013年8月和2014年8月，教育部儀器學科教育指導委員會暨教學研討會分別在上海和西安召開，會上專家們對中國工程教育認證協會的通用標準進行了詳細解讀，并對照通用標準，制定了適合于測控技術與儀器專業特殊背景的專業標準。2014年8月，教學指導委員會主任、天津大學曾周末教授做了題為《把握認證理念，推進專業教學改革》的報告，教學指導委員會委員、重慶大學王代華教授做了題為《儀器類專業認證標準解讀》的報告，這兩個報告從認證專家角度介紹了工程教育專業認證的意義和認證準備工作的要點。目前，已有少數高校通過了測控技術與儀器專業認證，如天津大學、合肥工業大學等；有很多高校已提交了認證申請，正在積極準備參與專業認證，如桂林電子科技大學、西安理工大學等。越來越多的高校認識到專業認證的重要性和緊迫性，以專業認證為契機，持續穩步發展專業建設，提高人才培養質量和水平，增強畢業生的就業競爭力成為各高校專業負責人的共識。
二、省屬高校測控技術與儀器專業培養模式探索與思考
針對目前國際、國內經濟環境、工程教育的現狀和發展趨勢，在國際工程教育專業認證背景下，省屬高等院校測控技術與儀器專業人才培養模式應做出怎樣的改變和探索？這是各個省屬高等院校面臨的亟須解決的一個難題。下面以西華大學為例，結合我校實際情況，對國際工程教育專業認證背景下，測控技術與儀器專業本科人才培養模式的幾點思考進行簡要分析。
（一）西華大學測控技術與儀器專業概況
西華大學是四川省省屬重點大學，我校的測控技術與儀器專業隸屬于電氣信息學院，是在整合已有的電氣工程與自動化、信息工程、自動化等專業建設的基礎上申報的新專業，于2002年成立，以電子類測控為主。其主要專業方向為測控技術和智能儀器，具體領域為工業化信息領域的檢測與控制技術等。經過10多年的建設，截止到2014年，已畢業本科學生近700人，在校生400余人，省內生源和省外生源比例約為8：2。
（二）西華大學測控技術與儀器專業發展現狀
近年來，全國開設測控技術與儀器專業的高等院校越來越多，畢業生就業競爭壓力日益增加。如何基于學校地域、師資隊伍、生源質量等具體情況制定合理的培養計劃和方案，如何凝練專業特色及方向顯得日益重要，這也成為我校測控技術與儀器專業面臨的熱點及難點問題。這具體體現在以下幾方面：1.第一志愿報考率偏低，特別是省外第一志愿，多數為調劑生源；2.專業方向和特色還需進一步提煉；3.本科教學實踐基地建設有待加強。
（三）西華大學測控技術與儀器專業本科學生培養模式探索
在國際工程教育專業認證的大背景下，基于我校自身的特點，探索出一條合適的測控技術與儀器專業本科學生培養模式顯得尤為重要。針對上述問題，我們認為可以在以下幾個方面進行探索和嘗試。
1.積極修訂本科學生培養方案
工程教育專業認證對“目標導向”提出了較高要求。社會對教育的需求和社會環境在不斷變化，本科學生培養方案也必須發生相應變化，必須將學生的要求及其培養目標放在重要的位置，用培養目標和方案來引導學生。應在現有專業課程體系的基礎上，本著系統性、主體性、先進性、特色性的原則，進一步優化課程體系，修訂培養方案。修訂時務必具體、明確、可量化，每一門課程的開設都必須完成一個或幾個培養目標，任課教師也必須承擔相應的培養責任。
2.凝練專業特色，突出學校辦學的自主性
工程教育專業認證是鼓勵學校辦學自主性的，它鼓勵各高等院校根據自身特色和優勢，結合所在區域經濟社會地位及人才培養方案，制定培養目標，體現特色。合理有效地解決這個問題，可增強畢業生的動手能力、創造能力、就業競爭力等。與此同時，這對增強該專業在省內、外的聲譽也有較大好處，有利于提高第一志愿報考率和生源質量。
3.突出實踐教學的重要性，積極拓展實習基地建設
工程教育專業認證重視培養學生的動手能力和對工業企業的適應能力，這就要求我們在制定培養目標和計劃時，必須將實踐性環節放在十分重要的位置。雖然目前培養計劃里有很多實踐環節，但大多缺乏過程監管，落實不到位，效果不明顯。因學校經費投入有限，我校本科教學實踐基地的建設一直滯后，每年都在換公司或企業，沒有長期穩定的實習基地。在制定實踐性環節培養計劃過程中，應盡可能地參考用人單位的意見，并定期跟蹤社會需求變化情況，積極拓展實習基地的建設。
4.增強學生創新能力的培養
工程教育認證重視創新能力的培養。培養創新能力主要有以下幾個途徑：（1）在制定培養計劃時，預留2－3學分作為創新學分，鼓勵學生積極參與各種創新競賽；（2）將本科生實驗室免費、長期開放，鼓勵學生長期泡在實驗室，自主動手設計一些小實驗，完成一些小制作，不能僅滿足于課堂上簡單的驗證性實驗；（3）將部分優秀本科生帶入碩士生導師的團隊，接觸本領域的前沿技術和方法，增長其見識，培養其思維。
5.突出學生的主體地位，變自我評價為社會評價
工程教育認證突出以學生為中心，把絕大多數學生真正學到什么作為衡量人才質量的評價標準。只有每個學生都很好地滿足本校本專業的培養目標，才符合工程教育認證的要求。對人才培養目標的評價應以社會評價為主，主要體現在畢業生到工作單位后的適應度，及用人單位對畢業生的滿意度。同時定期回訪，持續改進，而不是像以前那樣單純追求就業率，部分學生就業單位跟所學專業毫無關系，且實行“一錘子買賣”，畢業后就跟學校無關。這就要求我們建立定期的回訪機制，不斷完善培養計劃，從而獲得較高的社會評價。
三、結論
經濟預測論文范文5
一、經濟法實施的重要意義
(一)有利于實現經濟法治
經濟法是伴隨市場經濟發展而來，徹底改變了計劃經濟下，經濟發展諸多不完善的問題。實現經濟法治，非常重要的要求是要加強經濟法的實施，既對市場主體產生一定的約束，又為政府提供宏觀調控的手段，不管是市場還是政府都應遵守經濟法規則。經濟法實施能有力地遏制政府對社會經濟的濫加干預、任意干預、非法干預，有利于實現經濟法治。
(二)實現經濟法的根本目的
列寧曾經說過：“法令之所以重要，不在于是不是寫在紙上，而在于去執行?！蓖瑯育嫷抡J為：“法的生命在于實行?！辈还苁墙洕⒎ǎ€是經濟法研究，實現的最終目的是要實現經濟法的實施。只有通過經濟法的實施，才能發揮經濟法的效力，對各個市場主體、政府產生約束性的條件，推動市場經濟健康發展。
(三)推動社會經濟發展的重要舉措
經濟法實施是樹立法律威信，規范約束人們活動的重要舉措，有利于維護社會信用，保證人們的生產、生活和經營正常的秩序，激發社會創新、創業活力，促進整個社會經濟的發展。經濟法調整對象是人們從事各種經濟活動中的各種經濟關系，這種關系是非常復雜和活躍的，人們的認識水平提高需要一個過程，不同的階段呈現不同的認知，通過經濟法的實施，對不同的主體產生一定的約束作用，對社會經濟的發展不斷完善，推動其發展。
二、存在的主要問題
(一)經濟法體系不完備
主要表現在立法體系中的環節不夠規范，存在相互抵觸的問題，并隨著經濟社會的發展，市場經濟條件下，現行的法律法規落后于經濟社會發展的需要，在全球經濟一體化的時代下，這種法律體系亟需修訂、充實和更新。
(二)經濟法執法困境
經濟法缺乏規范性的約束，對行政執法不利。經濟法帶有強烈的政策性規定，內容比較抽象，具體操作性不強。對責任主體要求不明，責任職權不清晰，會造成兩個極端，一方面是過度干預社會經濟活動，不利于市場資源有效配置，激發市場的活力;另一方面弱化職權職責，對市場放任不管，造成擾亂社會秩序的事件時常發生。政府與市場的邊界不清晰，在市場經濟具有不可調和的矛盾時，經濟法執法不能有效發揮自己的作用，政府既當裁判員又當教練員的現象時常發生，不利于市場經濟的發展。
(三)監督機制不健全
我國經濟的快速發展，經濟法律法規不斷發展和完善，遇到的經濟發展問題也越來越多，監管部門不能適應市場經濟的快速發展。雖然有些地方設置了眾多的監督管理部門，但監督作用的發揮并不理想，經濟法的實施缺乏有效的監督。出現很多執法不嚴的問題，存在尋租、權力過度使用的問題。這些問題如果不能及時解決，對市場經濟的發展會產生不可挽回的損失，嚴重擾亂正常的市場秩序。
三、解決經濟法實施的對策分析
(一)加大立法力度，完善我國經濟法體系
在社會主義市場經濟條件下，國家機關應該嚴格在市場經濟的法律體系下發揮職能作用，認真落實立法相關規定，開展立法活動，加強監督，加強立法隊伍建設。社會主義市場經濟條件下，建立完善的社會主義經濟法律體系，維護市場經濟的公平、正義、法治，保障和維護合法人的權益，打擊不合理的違法行為，推動社會主義市場經濟健康發展。
(二)加強經濟法的執法力度
嚴格按照經濟執法相關要求來規范和約束執法人的行為，提高執法人員的素質，建立高效的執法隊伍。要發揮政府集體決策制度的優勢，完善政務公開，利用現代信息技術手段，提高政府決策的科學化水平。自覺接受社會監督，支持人們參與決策，為人們提供公開、透明的公共服務。處理好政府與市場的關系，推動企業自主經營、自負盈虧，轉變政府職能，為企業發展提供優質服務。政府重點打擊擾亂市場秩序的行為，規范市場秩序，為企業營造健康的經濟環境。綜合利用市場經濟調節和監管作用，應用看得見的手對市場經濟進行宏觀調控，有效解決經濟糾紛，對違法犯罪行為依法追究法律責任，保障經濟法的實施，確保市場經濟安全有序。
(三)建立健全監督機制
要構建完整的監督體系，包括較多的專職監督機關，他們既可以監督各個執法部門，使他們正確執法、合理執法，還可以發揮他們相互監督的功能，保障經濟法的實施。經濟法的實施需要有法可依，依靠法律的權威，更好地為經濟建設發展提供良好的法律保障。
綜上，隨著改革進入深水區，中國特色社會主義經濟建設得到了飛躍性的發展，經濟法的地位也顯得尤為重要，只有不斷加強經濟法的研究，推動經濟法各個方面向前發展，為社會主義市場經濟的發展營造良好的法律環境。
經濟預測論文范文6
(一)有關概念的界定
所謂開放經濟是與經濟國際化、經濟全球化、經濟一體化緊密相連的一個經濟概念,是與封閉經濟相對應的一種經濟形態,其主要特點是:其一,一國經濟納入了國際經濟的運行范圍;其二,宏觀經濟政策既要實現內部均衡目標,又要實現外部均衡目標。所謂貨幣政策也就是金融政策,它是中央銀行為實現其特定的經濟目標而采取的各種控制和調節貨幣供應量或信用量的方針和措施的總稱,主要包括信貸政策、利率政策和外匯政策。
(二)開放經濟對貨幣政策的影響
從上述定義可以看出開放經濟和貨幣政策是不同性質的兩個概念,但兩者之間卻存在著必然的聯系。相對封閉經濟而言,開放經濟條件下一國貨幣政策的制定就必然要考慮國際經濟的影響。這是因為一國貨幣政策的實施,必須依賴于具體的經濟和金融環境。換句話說,如果客觀經濟金融環境已經發生了變化,那么貨幣政策也應該相應地做出調整。20世紀80年代以來的世界金融創新、金融自由化、金融國際化等變化趨勢共同改變了貨幣政策實施所依賴的整個金融環境。盡管市場的開放、資本的國際流動可以在微觀層面上改善資源在全球范圍內的優化配置,但是在宏觀層面上卻給政府當局制定宏觀經濟政策(這里主要指金融政策)帶來了困惑:各國貨幣政策的有效性、獨立性受到沖擊,傳統的貨幣政策工具顯得不能適應新的金融環境,貨幣政策目標(包括中介目標)以及傳導機制也受到了影響。也就是說,在開放經濟條件下,貨幣政策的制定和實施都出現了一些新變化。比如,貨幣當局不僅要考慮內部均衡還要考慮外部均衡;在貨幣政策中介目標的選擇上,不得不放棄總量指標(貨幣供應量)而轉向價格性指標(利率);在貨幣政策操作工具上更多地依靠公開市場業務操作來實現政策目標。當然,更為重要的變化體現在貨幣政策的獨立性和有效性方面。傳統觀點認為,如果實行浮動匯率制度,各國將重新獲得利用獨立的貨幣政策來影響國內實際產出水平和實現各自宏觀經濟目標的能力。然而,布雷頓森林體系崩潰以來的貨幣政策實踐證明,即使是在浮動匯率制度下,各國貨幣政策之間的相互影響也是很大的,差異性貨幣政策所誘發的國際資本流動同樣嚴重地干擾了各國貨幣政策的實際效果。
既然開放經濟對貨幣政策的一系列影響是如此之大,那么,這種影響有解決之道嗎?可以說自布雷頓森林體系崩潰以來的國際貨幣理論及實踐都很好地回答了這個問題,也即貨幣政策的國際協調可以在某種程度上減輕這種影響,盡管國際經濟學界對協調的收益大小尚無定論。
二、貨幣政策國際協調的理論基礎
(一)貨幣政策國際協調的定義及前提條件借鑒30國集團1988年對國際經濟政策協調所給出的概念,對貨幣政策國際協調的含義做出以下界定:貨幣政策國際協調就是“各國充分考慮國際經濟聯系,有意地以互利的方式調整各自貨幣政策”的過程。這種協調通常分為兩種,即以規則為基礎的協調和隨機協調,前者是以各種制度為基礎的,如金本位制、布雷頓森林體系和歐洲貨幣體系;而后者主要是指為應付某一具體事件,有關國家進行磋商后作出的、持續時間有限的特殊協議,其典型的案例是1978年的波恩首腦會議、1985年的廣場協定以及1987年的盧浮宮會議等。
那么,貨幣政策國際協調的前提條件是什么呢?首先,政策協調一定是在利益主體(國家或經濟地區)之間發生了利益沖突的條件下才會發生的合作行為。在開放經濟條件下,世界經濟相互聯系、相互影響是一種常態,一般地理解,只要有交往就難免有沖突,那么協調就有必要。但是,這里依然存在一個問題:什么樣的主體之間才需要協調呢?回答當然是大國與大國之間才需要協調,因為對小國來說存在一個談判地位與力量問題,這里隱含的意思就是有一個協調的成本與收益的比較問題。同樣地,當所有的國家都是小國的時候,一個國家實行的政策措施,對其它任何一個國家的經濟運行都不會產生多大影響。其次,只有在通過沖突雙方的協定或者說妥協可以使雙方都獲利,亦或說至少可以改善一方的境況而另一方不受到損害的條件下,協調才會發生,如果說只有一方獲利,那么這種協調不會進行下去。
(二)為什么要進行貨幣政策國際協調
1.貨幣政策國際協調的現實要求———經濟的相互依存性。國際經濟學界廣泛認為經濟的相互依存性是進行貨幣政策國際協調的一個外在動因。按照西方經濟學家的理解,這種相互依存主要體現在結構上的相互依存,經濟目標上的相互依存,國家之間政策上的相互依存。筆者在這里想強調的是政策上的相互依存,即一個國家的最佳政策得以實現,更多地取決于其他國家的行動。當然我
并不否認其他方面的依存,因為政策上的相互依存是由于結構上和經濟目標上的相互依存所直接引起的。
盡管在過去的幾十年里,這種對外開放和相互依存為世界經濟的發展帶來了許多好處,比如,促進了國際貿易的發展,加深了國際資本的自由流動,從而優化了世界資源的配置。但是,不爭的事實也有力地說明,國際間經濟依存度的加大極大地降低了國內貨幣政策的有效性,并增加了世界各國的溢出效應。盡管理論分析表明,一個國家的政府可通過國內貨幣政策和財政政策的調整來實現其經濟的內外均衡。但實際上在相互依存的國際環境中,一國貨幣政策的成敗在很大程度上依存于其他國家的政策、行動和做出的反應。由于自的減少,其政策的作用與效力便難以預測。所以說,國際貨幣政策協調是世界經濟相互依存不斷加深的必然要求。
2.貨幣政策國際協調的內在動因。如果說開放經濟導致各國在貨幣經濟領域的相互聯系、相互影響和相互依存日益加深,那么,當一國獨立地制定貨幣政策就可能會對其他國家的政策運行施加顯著的影響,也可能受制于它國的貨幣政策,通常地將這種效應稱為貨幣政策的溢出效應(Monetarypolicyspill-overeffect)。溢出效應很早以來就被國際經濟學界所認識,許多學者如哈馬達(Hama2da,1974,1976,1979,1985)、米勒和薩曼(MillerandSalman,1985)、柯里和萊文(CurrieandLevine,1985)都已注意到了政策溢出效應。溢出效應可以通過多種渠道傳遞,一般認為主要是通過貿易渠道和資本流動渠道。以貿易渠道為例,緊縮性的貨幣政策可能導致進口需求下降,而其政策溢出則給予其主要貿易伙伴一個外源性的需求緊縮。溢出效應產生于各種原因,包括那些將國外政策誘發干擾的影響傳遞給國內經濟關鍵宏觀經濟變量的各種貿易與金融聯系。
在這里需要強調的是:大量的研究證明這種貨幣政策溢出是普遍存在的。既然貨幣政策溢出是普遍的,而從理論上講,通過國際協調可以降低這種溢出效應(這已為絕大多數經濟學家所承認)。那么,從這個意義上說,政策的溢出效應就是國際協調存在的一個內在動因。但是,國際協調是怎樣減少這種外部性影響的呢?下面將更進一步地談到。
(三)貨幣政策國際協調的基本方法———博弈論分析
從20世紀60年代開始,許多經濟學家運用各種方法對各國間貨幣政策的沖突與協作進行了分析,并產生了運用博弈分析的戰略決策方法(StrategicApproach),從而為貨幣政策的國際協調在方法上提供了理論依據。
博弈論(GameTheory)又稱對策論,是研究理性的決策主體之間在其行為發生沖突時的決策方法以及這種決策的均衡問題,也是研究理性決策主體之間的沖突與合作的理論。其主要特征是決策主體之間的行為是直接相互影響的,因此,決策主體在決策時必須考慮其他決策主體的反應。在相互依存性很強的開放經濟中,各國貨幣政策的外部性越來越明顯,作為世界經濟中的經濟主體,一國的貨幣政策會影響到他國的社會福利函數,反過來,又受其他國家政策的影響。因此,各國貨幣政策的制定和選擇過程就好似一局博弈。一國在制定貨幣政策以及實施經濟行為時,不得不考慮它國的反應以及將會采取的措施,以盡可能地做出使自身利益最大化的決策,而這種決策取決于雙方博弈的結果。博弈理論研究的結果顯示:國際間經濟政策不協調是無效率的,而通過國際間經濟政策的協調可以達到帕累托效率。但需要指出的是,在短期內,協調收益的分配取決于博弈雙方的談判力量。而在長期內,隨著博弈雙方地位的此消彼長,原有的利益分配格局勢必被打破,雙方又開始一輪新的談判與協調。
三、貨幣政策的國際協調是否有效
從理論上講,通過國際貨幣政策協調可以實現帕累托效率,使各國的福利均接近最佳點,整體經濟福利也高于非協調狀態。但世界經濟的現實卻與此大相徑庭,國際貨幣政策協調往往不能順利實施,“以鄰為壑”的自利行為經常發生。為何國際貨幣政策協調出現現實失靈呢?
首先,宏觀經濟計量模型的不確定性。要進行國際協調,首先要了解相關國家的經濟現狀,一般是根據各國所用的模型來判斷各國的產業結構,在此基礎上協調各國的利益。近年來,許多學者對外國貨幣政策會在多大程度上影響本國的宏觀經濟變量進行了研究,但由于使用的模型多種多樣,在某些具體數值上很難達成一致結論,由此導致協調利益的不確定性,使合作協調很難形成。
其次,違約沖動帶來的不確定性。即使知道國際貨幣政策協調能夠獲利,也不能保證協調的政策能夠順利實施。如果采取協調以外的政策的獲利大于協調政策時的獲利,就會出現免費搭車或違約行為。如果很難監督貨幣政策的話,那么每個國家都可以在振振有辭地證明它堅持了協議政策的同時違約,由此,出現不協調的結果將是很容易的。而且如果政策協調是在多個國家之間進行,那么違約的動機會更強。要消除免費搭車或違約行為,可以采取兩項措施:一是使協調經常化,即博弈不僅僅限于一次,這樣參與國就必須在背棄協議政策的預期收益與下一期對方國不合作行為的可能成本之間做出比較選擇;二是引
進客觀指標,完善協調政策的監督體制。
最后,政策協調中分配利益和分攤協調成本的不確定性。到目前為止,經濟學者的研究結果還不能計算出成功的政策協調所帶來的收益,而且對成功協調的收益分配與協調成本分攤的研究也還很少,對協調收益究竟由什么因素決定仍未達成一致意見。這樣一來,即使關于協調的論證再詳細,也很難為實踐所接受。在這種局面下,要說服任何獨立自主的一國政府,為了一些不完全歸自己所有且數量不確定的國際協調收益而放棄自己的某些目標是非常困難的,因為,收益可能在任何情況下都會更多地流向其他參與國,而不是本國。盡管貨幣政策國際協調由于上述不確定因素的存在而出現了失靈,以及在完全信息和靜態的一次性博弈的最優化假設下建立的協調模型存在著潛在的局限性,即使是在動態結構模型中也存在著政策協調障礙(比如說政策協調的連續性問題或者說可維持性問題),但是,在這里需要強調的是在不完全信息條件下權威貨幣當局之間彼此協調對世界如何運作的看法也許比政策協調的本身更為重要。這是因為信息交換不需要規范的政策協調,并且交換也不會使貨幣蒙受伴生性的損失,它可能是一個比成熟的合作本身更容易實現的目的,即使大多數實證經驗顯示政策協調的收益不如想象的那么好,但結果依然非常顯著。根據休斯-哈利特在完全信息假設下的估計,政策協調收益對美國和歐佩克其他國家來說,大約相當于每年額外GDP增長的3%～5%和4%～6%。在這里之所以要列舉這樣一個數據,只是想表明一種觀點:世界各國實現共同目標的奮斗軌跡與合作協定本身應該是同樣重要的,也許今后世界經濟發展的事實會更充分地證明政策協調在經濟福利方面所產生的顯著收益。四、中國貨幣政策的國際協調現狀、存在的問題和原因以及對策研究
依據中國近20年來的改革開放實踐以及一些學者的實證研究證明,中國目前已經初步具備了開放經濟的特點。但是,其他國家的經驗教訓顯示,從封閉經濟過渡到開放經濟是一個充滿風險的過程。開放經濟條件下,中國貨幣政策制定與執行也會同樣地受到其他經濟體的影響,同時也會影響到其他經濟體的政策利益,既然如此,中國也應充分重視貨幣政策的國際協調。
(一)中國貨幣政策國際協調的現狀、存在的問題及原因分析
1.中國貨幣政策國際協調的現狀。中國貨幣政策的國際協調主要體現在以下兩個方面:首先,體現在中國與國際貨幣基金組織等國際性組織在資金貸款、政策對話、技術援助、法律協調以及信息交流等方面卓有成效的合作。當然,中國與IMF的合作與協調更為重要的表現還在于與IMF的積極配合方面。比如在東南亞危機風波中,中國對危機所采取的“同舟共濟”的態度,特別是中國政府自東南亞金融危機以來對國際社會所做出的“人民幣不貶值”的慎重承諾,這種承諾為國際金融危機的緩解以及國際經濟的穩定發展做出了巨大貢獻;其次,體現在中國與區域性經濟組織的合作與協調上,比如說,中國與亞太經合組織(APEC)的合作與協調。中國還積極參與區域性貨幣合作,加強了中國與亞洲各國或地區中央銀行的合作,進一步鞏固“10+3”(東盟10國加上中、日、韓三國,簡稱“10+3”)的金融合作成果,同時根據“清邁倡議”,加快了成員國之間簽署雙邊貨幣互換協議的進程。目前,中國已與日本、泰國、韓國、馬來西亞簽署雙邊貨幣互換協議,涉及金額共計85億美元,與其它國家的貨幣互換協議也正在談判與磋商之中。在此基礎上,進一步探討了加強各國貨幣合作的機制。
2.中國貨幣政策國際協調存在的問題及原因
(1)匯率協調問題。匯率和匯率政策的協調一直是各國貨幣政策國際協調的核心。中國自1994年實行匯率制度改革以來,官方一再說中國實行的是有管理的浮動匯率制度,中央銀行的任務就是穩定人民幣匯率。但IMF認為由于人民幣匯率波動幅度太小(不足±1%),因此屬于固定匯率制。那么中國目前的這種匯率政策是否合理呢?如果說在1997年的東南亞危機中,人民幣不貶值的承諾是為了顧全大局(因為如果中國也實行貶值政策的話,那么只會招致國際社會的報復性反應,這對各方都沒有好處,只會使景況變得更糟,按照國際協調理論,這也符合其宗旨),那么,在危機過后,是否一定還要履行這種承諾呢?換句話說,中國是否要以匯率穩定作為唯一目標呢?筆者同意何澤榮教授的觀點:穩定匯率是匯率政策的一個目的,但不是唯一目的。當然,這里不是說中國貨幣一定要貶值,只是想表明這樣一種觀點:中國至少應該尋求一種在國際社會能夠承受的合理限度內調整匯率的機制。
(2)利率協調問題。國與國之間的實際利率差異會引起國際間的套利行為,從而導致國際資本的流動,并進而會直接影響到匯率的運動。也就是說,在國際間(特別是經濟大國之間)存在利率協調問題。這里有一個問題,即是不是國外(特別是美國)利率調整了中國也應該相應的調整呢?當然不是,中國連續8次下調利率,事實上對內需的刺激并未達到預期的效果也許就是一個有力的證明。在這里要說的是,在開放經濟條件下,利率變動的環境、條件、因素及其范圍,與封閉經濟條件下相比較是有質的區別的。由于中國目前實行的是有管理的浮動匯率制(但因匯率變動幅度過小,國際貨幣基金組織把我國歸到固定匯率制),因此對未來匯率變動是一種靜態預期;另外,中
國還沒有實現資本項目的可兌換,資本是不完全流動的;更為重要的是我國目前沒有實現利率市場化,沒有形成一種利率的市場反應機制;所有這些因素都決定了中國利率政策從短期來說應該自主性地決定。但這絕對不是說中國不需要進行利率協調,只是說存在一個自我決策問題。
(3)中國在國際協調中的地位問題。由于獲得協調利益的大小取決于協調雙方的談判力量,而這種力量從根本上來說又取決于一個國家自身政治、經濟實力的強弱。中國改革開放以來,經濟實力得到極大的提高,但是相對于這樣一個10多億人口的大國來說,中國的經濟實力與西方發達國家相比仍有巨大差距。自布雷頓森林體制崩潰以來,在國際貨幣領域沒有一個專門負責貨幣國際協調的機構(在崩潰以前是由國際貨幣基金組織完成),在這種背景下,由于“八國集團”在經濟實力和能力上對世界經濟的重大影響,因此它們在國際貨幣金融領域的合作與協調成為世界關注的中心,是當今世界上除IMF以外最重要的國際經濟政策協調機制。盡管這種協調機制只是一種隨機協調行為,但在新的統一的國際貨幣體系(這還需要很長的路要走)未形成之前,它不失為一種最佳選擇。但是,中國到目前為止尚未被吸納為該組織成員,這對中國在國際協調中的地位是有不利影響的。
(二)中國貨幣政策國際協調的對策
1.完善人民幣匯率制度,積極參與國際協調。由于中國匯率市場不完善,不是有效的匯率市場,存在封閉性和壟斷性,人民幣匯率變動從某種意義上說體現了政府的政策取向,而無法通過市場供求關系來實現。針對目前經濟現狀,可以采取人民幣適度貶值,刺激出口,擴大外需,拉動經濟增長,緩解失業壓力,與此同時積極參與國際協調,注意國際社會的反應。
2.有步驟地開放金融領域,有效管理國際資本流動,循序漸進地推進人民幣可兌換進程。加入WTO,中國金融業對外開放不可避免,但中國金融業對外開放的速度取決于諸多因素,比如經濟發展水平、金融體制改革進程、金融法規的完善程度、國家對金融業的監管水平以及金融機構的經營能力和競爭力。因此,中國金融對外開放應該是一個有步驟的、漸進的過程。隨著經濟金融開放的深入,國際資本流動將加快,由此必須加強對國際資本流動的有效管理和合理利用,建立防范國際資本流動沖擊的機制。隨著國際資本流動加大,必然會對資本項目可兌換提出要求。但是,人民幣的自由兌換不能急于求成,應該是一個漸進的歷程。
3.探索貨幣政策中介目標的選擇,加快利率市場化改革進程。中國目前貨幣供應量與產出、物價之間仍然具有很大的相關性,而且可以通過利率、再貸款、公開市場操作對其加以調節。因此,中國目前仍需把貨幣供應量作為貨幣政策操作的中介目標。但是,從長期來看,也要認真探討其他參照指標,研究新形勢下中介目標的選擇問題。今后幾年中國應該穩步推進人民幣利率市場化改革。以為貨幣政策中介目標的選擇奠定基礎。
4.加強國內金融監管,建立危機防范與預警機制。貨幣政策國際協調也體現在對國際金融犯罪的共同治理上。為此,中國要加強國內監管,規范銀行業務,實現與國際接軌;還要積極參與國際合作,建立強大的信息網。同時,面對可能發生的金融危機,要建立危機防范與預警機制。
5.采用多種政策工具,實行政策的相機抉擇,保證經濟目標的實現。我們知道,一國經濟內外均衡目標的實現,并不僅僅依靠貨幣政策,應該同時依靠其他政策,比如財政政策的配合。就是說可以尋求通過財政政策來控制經常性帳戶,從而調整匯率。
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