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鄉鎮企業發展范文1
【關鍵詞】鄉鎮企業；農民；變革策略；市場經濟
鄉鎮企業是推動我國經濟社會發展的重要力量，在推動農村經濟發展、帶動農民就業、提高農民生活水平、促進農村城鎮化等方面發揮了重要的作用。在當我國市場經濟不斷完善的大背景下，鄉鎮企業的發展過程中也遇到了一些困境和問題，在機遇和挑戰并存的時代背景下，如何采取有效措施提高鄉鎮企業發展的內生動力，是當前我國農村經濟建設和農業現代化發展的重要任務。
一、鄉鎮企業發展中的實踐困境
1.鄉鎮企業自身發展的動力機制不足
對于多數鄉鎮企業來說，直接的生產參與者是由當地農村的農民、地方政府和外資投資者等組成，企業的發展和成長也是以本地居民的參與為主要驅動力，從而構成了鄉鎮企業發展本土化的動力機制。但是，由于鄉鎮企業的發展定位于促進農民的脫貧致富，“小富即安”的企業管理思想不利于構建鄉鎮企業自身發展的強大動力機制。當前，部分地區中出現了多數農民發放高利貸的現象，成為地區性、規?；闹赂煌緩剑饕且驗椴糠謧€體工商業戶以及鄉鎮企業的經營者缺乏明顯的企業發展動力。地方政府沒有給鄉鎮企業提供足夠的動力支持和資源、政策支持，就進一步降低了鄉鎮企業發展的主要動力因素，不利于調動鄉鎮企業的生產經營積極性。
2.鄉鎮企業的經營機制弱化、生產技術落后
當前，多數鄉鎮企業經營不善的主要表現是其自身的經營機制不夠合理，生產技術落后等。具體來說，一方面是產權不清、政企不分的體制機制障礙，鄉鎮企業缺乏獨立的自主經營管理權，受地方政府的牽制較多。鄉鎮政府基于對利益訴求的驅動，對于鄉鎮企業的干預力度過大，影響了企業的自主經營權利。在當前法制社會不斷完善的背景下，鄉鎮企業的現代企業制度建設進程相對緩慢，沒有形成規范化的管理運行機制。另一方面，鄉鎮企業的用人機制不夠完善，關系職工多。租賃經營和承包制的經營方式使得許多企業經營者陷入掠奪性經營，沒有長期打算，對企業長遠發展極為不利。
3.鄉鎮企業的電子商務意識淡薄
在現代信息技術迅速發展的大背景下，鄉鎮企業參與電子商務的意識仍然較為淡薄，沒有認識到當前市場經濟發展的最新動態，忽視了網絡電子商務的巨大潛力。從其產生的原因來看，首先是對電子商務的作用和地位認識不夠，甚至不知互聯網為何物；二是觀念陳舊，重眼前利益，輕最新技術；三是人才、資金、技術缺乏以及產品沒有競爭力和企業內部環境差等。當然，從鄉鎮企業的生產要素構成來看，資金不足是最大的原因。近年來，鄉鎮企業的貸款難度不斷增加，自籌資金能力較弱，也造成了鄉鎮企業發展緩慢、難以做大做強的困境。當然，這也與鄉鎮企業的發展不規范、誠信度不高、管理水平有限等因素造成。
二、推動鄉鎮企業發展的變革策略
1.加強鄉鎮企業管理和技術升級
推動鄉鎮企業的持續發展，需從企業內部管理和技術升級等維度全面提升鄉鎮企業的總體經營素質。在鄉鎮企業中價值內部管理的引導和支持，采用成本管理的新型管理模式，控制好企業生產質量和財務管理，抓好企業的營銷管理，提高企業產品的推廣力度。要將鄉鎮企業技術改造資金納入投資和信貸計劃，允許其按銷售收入的一定比例提取科技開發基金。積極支持鄉鎮企業與大專院校、科研院所的“產學研”結合。在有條件的大型企業建立技術開發中心，并享受與國有企業同等優惠政策。此外，地方政府機構要大力支持鄉鎮企業的技術更新和改造，發揮地方政府企業推廣中心的價值，促進鄉鎮企業的技術更新和進步。
2.地方政府加強鄉鎮企業發展的基礎設施建設
對于鄉鎮企業的發展來說，最大的困境是融資難，貸款難，資金的支持是對鄉鎮企業發展的最大幫助。為促進鄉鎮企業的生產經營活動，還需要為其加強基礎設施的建設和配套，重點加強鄉鎮道路、工業園區、土地等方面的建設工作，通過多種方式融資，提高基礎設施建設的力度和進度。以“政府搭臺，企業唱戲”，“誰受益誰投資”的原則發動企業捐款建設基礎設施，建成縣道白赤線水泥路段，對接高速公路入口等主要交通樞紐工程，發揮高速公路路脈經濟的輻射功能；打破園區廣而泛、松而散的格局，增強園區整體功能。完善的基礎設施建設對于企業的人才戰略也有重要價值，能夠吸引更多的優秀人才來到鄉鎮企業，形成鄉鎮企業發展的重要智力源泉，促進企業的生產技術升級和改造。
3.全力推動鄉鎮企業向外向型經濟轉型發展
當前，鄉鎮企業發展動力不足的主要原因是產業定位于傳統產業、定位于國內市場，而缺乏通過技術升級向外向型經濟轉型的動力和能力。為此，需要采取多元化的市場變革材料，通過科技興貿和以質取勝的變革戰略，加快鄉鎮企業的生產技術升級，推動鄉鎮企業出口產品由初級產品逐步向初級工業制成品和高技術含量、高附加值、深加工制成品并重轉變。各地政府要大力培育區域特色的鄉鎮企業生產品牌，采取多種措施扶持品牌的推廣和建設，嚴格規范鄉鎮企業的安裝、質量和環保標準，提高出口銷售的產品競爭力和價格競爭力。
參考文獻：
[1]周建群. 新農村建設中的鄉鎮企業發展研究[D].福建師范大學，2009
[2]余文濤. 我國鄉鎮企業發展對農村環境的影響及發展趨勢分析[J].環境科學叢刊，1988，05：1-25
鄉鎮企業發展范文2
[關鍵詞]鄉鎮企業 人才 財務管理 環境污染
改革開放30多年來，鄉鎮企業蓬勃發展，一度成為中國農村經濟的主體力量和工業經濟的半壁江山，同時也是解決“三農”問題和推進城鎮現代化發展的重要力量。但是當前來看，我國的鄉鎮企業由于各種原因，在管理上還存在著諸多這樣那樣的問題，尤其在人才、財務、環境三個管理環節上的問題比較突出。本文試就此談些看法。
一、當前鄉鎮企業管理存在的突出問題
1、人才流失問題。
鄉鎮企業流失的人才大多流向經濟發達地區、大城市及沿海城市等的大型國有企業、三資企業和私營企業等。據國家科委對188個高新技術項目承擔單位調查，結果發現78.2%的企業人才有流失，其中流失的人才46.6%流向國外，10.9%流向三資企業，僅有0.9%流向鄉鎮企業。有資料顯示，以各種形式招聘到鄉鎮企業的各類人才平均供職時間僅2年左右。急需人才吸引不進來，已有人才留不住，且大量流失，這樣就給鄉鎮企業造成很大的殺傷力。
2、財務管理問題。
鄉鎮企業的財務管理方面，存在著資金籌措困難、投資決策盲目、失誤多，資產管理松散甚至癱瘓等問題。這些已成為制約鄉鎮企業進一步發展的重要因素。
3、環境污染問題。
中國鄉鎮工業污染排放負荷行業分布相對比較集中。例如，水環境污染以有機污染為主，廢水COD的排放量是主要指標，而COD排放總量高度集中在幾個行業內：造紙及紙制品業占比例接近70%，其次是食品加工業（以釀造為主）、紡織業（以印染為主）、化學原料及制品業和皮革制造業。而這些行業中鄉鎮企業產值所占比例較高，有些行業鄉鎮企業甚至成為主體，如草漿造紙產量的80%來自鄉鎮企業；又如，非金屬礦物制品制造業，如水泥和磚瓦等建筑材料制造，鄉鎮企業占有的比例較大，如鄉鎮企業生產的水泥占全國水泥生產量的約50%，而且大多數是工藝落后的立窯。這種局面，使鄉鎮企業在有些主要污染物中占據了全國工業企業污染物排放的大頭。
二、解決鄉鎮企業管理難題的對策
（一）解決人才流失問題的應對措施
1、企業的領導者要改變思路、更新觀念。鄉鎮企業應及時更新觀念，認識到人才優勢是現代企業競爭優勢的重要源泉，人力資源管理是企業戰略管理的一個關鍵性環節，不斷加強“以人為中心”的管理。
2、健全完善各種人力資源管理制度，用制度留人。企業要本著外部公平、內部公平、個人公平以及過程公平的原則，根據自身的情況，實施科學合理的激勵制度：與績效掛鉤的獎金制度；靈活而具有彈性的福利制度；具有長期激勵作用的股權制度。進行物質激勵的同時不忘給予適當的情感和精神激勵，讓員工在企業這個大家庭里感受到尊重和關心，滿足員工的歸屬感。
3、營造和保持“栓心留人”的工作環境氛圍。首先企業要創造一個公平、公正、公開、任人唯賢的用人環境，做到人盡其才、才盡其用，充分發揮人才的潛能，同時要有一套行之有效的公平競爭機制，優勝劣汰，真正做到人員能上能下，能進能出。其次企業要重視企業文化的建設。積極塑造具有凝聚力的、健康向上的企業文化，在企業中創造出奮發、進取、和諧的企業氛圍和精神，培育以共同價值觀為核心的企業文化，使員工對企業經營、管理理念和價值觀達到認同。三是建立學習型組織。適時組織業務培訓即增加員工學習、個體成長的機會。
（二）解決鄉鎮企業財務管理問題的對策
首先，確立與市場經濟體制相適應的新觀念，劃清產權。鄉鎮企業目前的產權劃分已明顯不能適應市場經濟的發展。政企分開迫在眉捷。有人認為政企分開意味著鄉鎮企業將失去政府的支持，事實上鄉鎮企業真正需要依靠的是市場而不是政府。鄉鎮企業的發展首先需要企業的自，樹立市場觀念，大膽走向市場大環境，才能實現宏觀與微觀上的資源化配置，在優勝劣汰，兼并重組的機制下，實現規模的擴大，進而提高自身管理水平與生產力，真正走上發展良性循環。
其次，制定完善的人才戰略，引進人才，全面提高財務人員的素質。鄉鎮企業必須提高自身的素質，在人才戰略上，鄉鎮企業由于客觀的原因，無法與大型國企與外資企業相比，但隨著我國市場經濟帶來的觀念的更新，鄉鎮企業應抓住大好時機，吸收人才，在聘請中高級人才的同時，應注意自身隊伍的培訓，使之達到企業發展的要求。同時，在用人方面還應打破任人唯親的家族式用人界線，唯賢而舉，在各個崗位實行競爭上崗，能者居之，完善加強自身的管理機制和管理隊伍建設。
第三，科學地組織資金，保證資金的良性循環，加強投資決策分析。激烈的市場競爭要求企業審時度勢，科學地籌資用資，回避風險，保證資金運動的良性循環，在競爭中取得主動，獲得最大的資金報酬率，促進鄉鎮企業的快速發展。目前鄉鎮企業不可能做到十分完備和精確、全面科學的風險分析和財務分析，但應高度重視。
第四，規范現金管理，重視資產評估加強應收賬款的回收。對于鄉鎮企業來說，向現代企業過渡，必須重新評估本身的資產，包括固定資產，流動資產，無形資產。鄉鎮企業在改制時期首先應對資產與債權債務進行公正的再評估。評估后便需入賬加強管理。鄉鎮企業可以通過出售融資租賃、以舊換新等各種方式優化資源，處理不需要的資產，對于應收賬款應以合理的方式如折扣折讓等主動收回。
（三）改善鄉鎮企業環境管理和污染治理的基本思路
1、進園集中并輔以專業化污染治理。
例如，浙江是一個市場經濟意識在全國領先的省份，各具特色、專業分工的小企業、大集群的特色工業園區，為中小企業污染的集中治理創造了重要的基礎條件。在解決中小企業污染治理面對的這些問題上，創造了許多好的做法。這些做法的基礎是變“誰污染誰治理”為“誰治理誰收費”，在污染企業集中到特色工業園區后，由具有環保設施運營資質的專業公司負責集中治理，從而解決了中小企業污染治理設施技術落后、“不經濟”的難題，監管也變得容易。我們將在中小企業密集的專業工業園區，通過扶持專業污染治理公司進行污染集中治理并采用“誰治理誰收費”的方式稱為“進園集中模式”。
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__鎮企業發展服務中心（20__年2月日）|
領導、同志們：
我鎮是__區的工業大鎮、科技新鎮、經濟重鎮。早在10年前，就以工業為主導特色，成為郊區“五虎之一”，市內與建湖、市外與戴南相提并論；鞋機支柱產業在“九五”期間被列為國家星火技術密集區，助推工業快速發展；“十五”企業改制以來，我鎮民營經濟、外向經濟迅猛崛起，招商引資勢頭良好，經濟增速全區領先，工業對財政的貢獻份額達到%以上。
去年底，市委、市政府召開了推進鄉鎮工業化與城鎮化建設座談會，并在我鎮觀摩了現場，這是我鎮難得的發展機遇，也為我們做大工業特色鎮、服務工業化發展提供了很好的契機。今天，是新年后鎮黨委、政府召開的第一個大會，也是實施工業強鎮發展戰略、推進新型工業化的一個動員部署會。我們將加快職能轉變，提升服務水平，推動全鎮經濟又好又快發展。
一、堅持以產業升級提升工業化。
推進工業經濟發展，要繼續以項目為抓手、園區為載體、產業為支撐，致力通過項目集中、企業集聚、產業集群來促進工業的快速發展。一是招引項目力求高新化。引導招商主體圍繞我鎮的機械、紡織等傳統產業和電子、信息等新興產業，突出招大引強，突出招商選資，努力在產業延伸配套、升級提高上做文章，在產業高端技術、接軌國際上求突破，以項目的“高大新外特”加速工業經濟的發展。二是擴張園區注重規?；?。在現有機械、紡織、冶金等五大工業園區的基礎上，以產業為紐帶，通過退二進三移項目、招商引資上項目、自主投入擴項目等措施，積極興建中小企業創業園和岡中社區民營經濟創業園，把園區規模做大、實力做強、品牌做響，以園區的規模擴張促進工業提速發展。三是培植產業實現集群化。產業是工業的基礎和經濟的支撐，我們將繼續發揮政策導向作用，鼓勵紡織做大、鞋機做強、冶金和磨料磨具做特，突出把鞋機產業從“全市十強”培育為“全省百強”產業集群，進一步張揚__工業的知名度。
二、堅持以信息技術帶動工業化。
發展現代工業，要發揮好信息、技術、人才等要素在市場經濟中的重要作用，走信息化帶動新型工業化發展之路。一是推進技術創新。引導企業加大技術改造和技術創新投入，積極開發行業前沿和高端市場的新產品，申報高新技術企業、高新技術產品和專利名牌產品，引導企業加強產學研合作，以名校名院為技術創新支撐。二是鼓勵人才創業。引導民營企業家走人才興業之路，組織他們參加各類人才招聘活動，鼓勵他們不惜重金引聘專業對口的技術、管理、經營人才，凡條件成熟的支持創辦企業技術中心，形成分工明確、結構合理、優勢互補的人才群體，同時加強對一線技術工人的技能培訓，提高員工隊伍整體素質。積極引導有經濟頭腦、有創業激情的各類人士興辦實業，從就業走向創業。三是引導創優創牌。質量、品牌、文化是經濟發展的軟實力，我們將進一步引導企業打造精品，提高品質，推進質量管理體系、環境管理體系認證，提高現代化和規范化管理手段；引導企業申報名優產品、知名商標、星級企業和誠信單位，打造企業文化，樹創企業形象，提升綜合素質，增強龍頭骨干企業在工業化進程中的領跑力。
三、堅持以優質服務促進工業化。
按照改革創新的要求，進一步加快職能轉變，全力做大、做精、做高服務平臺。一是依托鞋機商會，組建紡織行業協會，加強對外交流，促進商貿技術合作。按照互惠互利、合作雙贏、共同發展的原則，組織鞋機企業與廣州、溫州和意大利鞋機商會互動往來，組織紡織企業與蘇錫常、浙江等地行業協會聯絡，在更高技術層次、更加密切領域尋求合作。二是發揮輕工產品質量監督檢驗中心作用，提高制鞋機械產品質量，促進鞋機產業升級。抓緊辦理征地建設手續，加快建設進程。同時按照市場化機制運作的要求，切實發揮好技術服務功能，把檢驗中心的監督檢驗作用惠及到每一個鞋機企業，促進輕工產品升級換代，帶動全鎮工業產品的技術提升。三是成立中小企業擔保公司，擴大企業融資平臺，為中小企業提供貸款擔保，幫助解決發展中資金瓶頸問題。引導企業與金融部門加強溝通與合作，積極構建新型銀企關系。
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【關鍵詞】鄉鎮企業；環境問題；治理
一、建立環境管理體系，加強對鄉鎮企業的環境治理
隨著改革開放和市場經濟的發展，鄉鎮企業也得到迅猛發展。但為了追求最大利益，只從自身出發，不考慮社會的整體利益。不注重先進技術的引進，資源得不到合理利用，對周圍環境造成了很大的污染。目前我國農村的現狀也給環境治理帶來了很大不便，交通和通訊落后，經營企業的布局分散，規模小，城市企業環境管理的經驗很難借鑒實施。所以傳統的環保部門直接監控的體系對鄉鎮企業起不了很大的作用。我國針對一些鄉鎮企業污染嚴重的現狀，出臺了《關于加強鄉鎮企業環境保護工作規定》，把鄉鎮企業的排污量納入區域污染物排放總量控制目標，實施污染排放總量控制，對現行污染嚴重的一些小型鄉鎮企業責令其關閉或轉產，要求新建的鄉鎮企業嚴格執行環境保護設施與主體工程統一規劃設計。
二、鄉鎮企業中存在的環境問題及其產生的主要原因
（1）公民的環保意識比較淡薄。很多地區的農村干部與鄉鎮工業職工對保護環境、防治污染沒有一個主觀的積極的態度，缺乏應有的全面的認識，而只是出現了問題去被動的應付。很多農村居民對環境問題習以為常。（2）企業缺少可持續發展的戰略思想。一方面，城市的發展速度快于農村，相對應的環境問題也相對突出，因此城市環境治理的力度要大于農村的環境治理力度；另一方面，很多企業都是利益當先，當經濟效益與環境效益沖突時，都是以利益為重，沒有企業發展要與環境保護要協調發展的認識。（3）鄉鎮農村的環境容量有限，環境管理體系尚不健全。農村地域雖然遼闊，但是其生態環境是低層次的生態循環系統，農村生態環境是脆弱的。農村環境容量的有限性要求鄉鎮工業發展必須在環境容量許可的范圍內發展，不能只顧經濟利益的增長，忽視了環境的保護問題。
三、解決鄉鎮企業環境問題的對策
（1）加大環境保護的宣傳力度，增強公民的環保意識。當前的環境問題日益嚴峻，相關部門應加大宣傳力度，增強企業環境與經濟可持續發展的意識，充分利用新聞媒介的作用，發揮新聞監督的正確輿論導向作用，增強全社會特別是各級領導和企業人士對環境與企業發展問題相協調的能力，樹立保護環境人人有責的社會風尚，使廣大公民意識到保護自己生活環境的重要性。（2）加大投資力度，保障環境管理體制的順利實施。政府應加大對環境保護的投入，進一步完善財政管理體制，加大對經濟欠發達地區的財政轉移支付力度。保證基層環保部門的正常開支需要，同時積極鼓勵引導民間資金對環境保護事業的投資，對其進行政策上的優惠，使其迅速產生效益，吸引更多的資金進入環保產業；在適當的時候進行費改稅，將排污費，改為環保稅，使治污資金能有一個穩定的來源；積極探索排污權的交易，通過經濟手段使污染企業自覺減少排污量，實現排污總量的控制，減少環境的污染。（3）對城鎮和工業區進行合理的規劃。由于鄉鎮工業雜亂分散的布局導致環境污染蔓延。應調整鄉鎮企業布局和發展大批中小工商業城市，在農村工業化進程中逐步形成相對集中、布局合理的工業區和工商業城鎮，繼續推動鄉鎮企業點源治理，把改善鄉鎮工業布局，推動工業區的建設當作鄉鎮環境管理的一項首要任務。（4）轉變經營理念。應根據本地區地理和資源環境條件發展縣域經濟，調整產業結構，努力發展輕型產業結構。用先進的生產技術做后盾，減少鄉鎮企業對農村環境的污染。針對鄉鎮企業分散的特點，污染不好控制，在鄉鎮企業建設中應嚴格執行國家的有關環境保護的各項法律法規，著重發展附加價值高、輕污染或無污染的產業。用可持續發展的觀念指導鄉鎮企業的建設。在一些規模小而無力建污水處理設施的企業附近建立小型的污水處理廠。在當今社會發展中，積極發展循環經濟，對能一些耗大的冶金、化工、建材等重工業鼓勵在生產中采用先進技術、工藝和設備，加強資源的綜合利用，減少有毒、有害材料使用，盡量減少污染物的排放。發展新產品和新行業的過程中，要十分注意控制重污染企業的發展，用先進技術治理已產生的污染，用高新技術提高生產效率和資源利用率，降低污染產生，從根本上解決鄉鎮企業已造成的環境問題，使鄉鎮企業走集約化的道路。只有各級政府加強對鄉鎮企業的領導，加強環境管理和污染治理，合理規劃和布局，鄉鎮企業才能走向可持續發展之路，我國廣大農村的環境污染和生態破壞狀況才能得到根本治理。
參 考 文 獻
[1]王文軍．環境保護的哲學意蘊．哈爾濱工業大學學報[J]．2006（9）
鄉鎮企業發展范文5
國際方面的挑戰主要是跨國公司的大舉進入,以及加入wto對鄉鎮企業帶來的影響。鄉鎮企業的結構和布局,人才素質遠遠無法適應來自國際市場的挑戰。目前世界排名前500家大公司中已有200多家來華投資。大跨國公司技術水平高,資金力量雄厚、項目規模較大。其投資方向和規模往往服從于其公司的全球戰略,目的是要占領中國市場。外商的投資和進入不僅加快了一些行業的集中度,使競爭達到了白熱化的程度,而且已經控制了某些市場的份額和某些國內空白行業的“制高點”。如在飲料、洗滌劑、啤酒行業。外資進入后,市《石家莊經濟》探索之光場出現了分化,一部分企業與之合資或不合資而引進其先進技術和工藝,而保持較高的技術水平和市場份額,另一部分企業則在競爭中經不住優勝劣汰之考驗而敗下陣來。值得注意的是,近幾年跨國公司同國內一些老企業合資往往成了其進入國內市場的主要形式,特別是他們選擇一些我國同行業中的名列前幾名的骨干企業進行合資,這前幾名骨干企業中鄉鎮企業恐怕不多或者就沒有。長此以往,鄉鎮企業的競爭對手不但多,而且強,如果鄉鎮企業在發展上搶占不了“制高點”,市場占有率就會越來越低。
加入wto也會對鄉鎮企業帶來一定的沖擊和挑戰。有人說wto是一只狼,因此驚呼“狼來了”,我們要認清,加入wto不是一只狼來了,而是一群狼來了!那么加入wto到底對鄉鎮企業產生哪些影響呢?首先是對鄉鎮企業中技術落后的弱勢產業產生一定的影響。像我國的農業,由于鄉鎮企業直接影響農業勞動力的轉移和農業的經營規模以及農業現代化水平,又會使農業處于更加不利地位。因為農業本身土地經營規模細小,農業勞動生產率很低,農業科技含量與產品質量不高,農業生態環境不好,大多數農產品缺乏競爭能力。加上一些國家高筑“技術壁壘”,必然會給我國農業和農村造成嚴重的影響。
鄉鎮企業中的其它行業也不容樂觀。像建材、食品、醫藥、化工、造紙等,大部分是初級產品多、高檔的產品少,含有科技含量的產品更少,這種狀況,這種競爭力,怎么參與國際市場競爭呢?
國內方面的挑戰主要來自國有企業、民營企業以及合作合資企業。隨著國民經濟以數量為主發展階段的基本結束,以結構優化升級和整體素質提高為主要內容發展階段的到來,國有企業正從前些年的虧損狀態逐步走向扭轉為盈,尤其是國有大型企業,通過技術進步、產業升級、體制創新和資產的兼并、擴張或轉讓、分立,一方面形成新的增長點,提高自身的競爭力,帶動為數眾多的相關產業的升級、調整,為整個國民經濟發展增加動力。另一方面,國有企業中技術力量比較雄厚,技術人員的數量多,職工整體素質比鄉鎮企業高,這也是鄉鎮企業不可比擬的。
鄉鎮企業雖然積累了二十多年的改革、發展經驗,但是,值得注意的是,面對國際、國內方面的種種挑戰,鄉鎮企業存在著嚴重的不適應性。鄉鎮企業的一些弱勢產業和企業已經面臨著“生存危機”,一些原有一定優勢和實力的產業和企業也正面臨著兵臨城下的威脅。從產業布局看,布局分散,企業規模小的問題相當嚴重,污染環境,生態平衡破壞大多也是由一些小化工、小冶煉、小造紙廠所為,這些企業都是國家三令五申關閉的對象。就拿我市鄉鎮企業來講,2000年全市取締了99家小水泥企業,井陘縣依法強制關停了41家灰粉企業;受個人利益的驅動,鄉鎮企業中的短期行為還是比較突出,中低技術依然是我市鄉鎮企業的主體。一些高科技產品,有市場競爭力的產品依然鳳毛麟角,面對這種狀況,面對國際、國內市場競爭的種種挑戰,鄉鎮企業要想在新世紀中更好地生存,更健康地發展,就必須正視自己存在的問題,重新研究自己的發展戰略和對策,來適應全球化經濟的新形勢。
在面向二十一世紀發展格局中,技術密集型產業的地位越來越重要。鄉鎮企業如果在技術密集型產業特別是高新技術產業中沒有自己一席之地的話,是難以占據經濟發展“制高點”的。我國鄉鎮企業比較發達的地區已經注意到了這個問題。像江蘇常熟市的鄉鎮企業,與大專院校、科研院所由松散型協作向緊密型合作轉變,這種合作在不斷深化、層次提升、領域拓寬、科企關系日趨緊密。不少企業以把產學研合作作為企業生存發展的基本理念。中利光纜、力寶裝潢等一批科技型企業,把科技進步、校企聯手置于企業發展的戰略地位,該市的隆力奇集團通過與中科院上海分院合作,拓寬了發展視野,創新了產業導向,看到了目前普通保健品的潛在危機,增強了調整結構,科技創新的緊迫感,把立足現有產業基礎,加快發展生物制藥和生物工程產品作為新一輪投資方向和創業目標,把企業興衰榮辱的命運牢牢拴在科技上。
經濟界權威人士曾這樣評價科技進步,“對于生產能力的投入,收獲的是產能的增長;對于科技開發的投入,收獲的是產品和技術的更新,產品附加值的提高。產能的增長會受到市場容量的制約而不能發揮,而創新的產品和技術卻有無限的市場空間”。
鄉鎮企業發展范文6
“十五”期間鄉鎮企業（煤炭工業）工作取得了優異的成績。一是2005年全州完成鎮企業總產值88.52億元，完成營業收入85.17億元，實現利潤總額4.19億元，分別比2000年增長27.84％、14.27％和48.58％。實現了經濟總量擴張、質量和效益同步增長。二是“十五”期末，鄉鎮企業一、二、三產業增加值比重調整為4.54：47.08：48.38，
規模企業增加值發展到18.76億元。形成新的發展格局和較好的產業結構。三是“十五"期間，全州有23家企業通過了iso9000質量管理體系等認證，開發出省級、州級新產品10個，優秀技術創新項目和專利技術4項，創省級名牌產品5個，培訓了5.5萬人（次)，637名專業技術人員獲得專業技術職務任職資格。出現了企業競爭力進一步提高和科技進步明顯加快的局面。四是“十五"期間，全州絕大多數集體企業完成了體制改造，形成了多種成分并存和投資主體多元化。五是“十五”期末，全州鄉鎮企業工業園區已發展到6家，工業總產值43.74億元，工業增加值3.72億元，直接創稅5922萬元。園區布局結構進一步改善，產業集聚呈現出新的局面。六是新建和改造了一批符合環保要求的規模企業，非煤礦山、煙花爆竹、冶煉加工等重點行業、重點企業的安全生產監管不斷加強，安全生產控制指標總體呈下降趨勢。加大了環保安全治理力度，可持續發展邁出新步伐。七是“十五”期末，全州累計完成自營出口產品交貨值4941萬元，招商引資達30億元。對內對外開放進一步擴大，招商引資取得新的成效。八是全州鄉鎮企業增加值達18.76億元，占全州生產總值的比重達12.96％;工業增加值8.59億元，占全州工業增加值的比重達29.71％;上交稅金2.37億元,占全州財政總收入的比重達
20.03％;支付勞動者報酬9.77億元，比2000年增長4.71%;從業人員達到18.24萬人.鄉鎮企業的地位作用穩步提升,對社會貢獻繼續增大。
