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鄉村振興戰略工作思路范文1
縣政府部署“十四五”規劃編制工作以后，我單位非常重視，立即開會研究，學習上級文件，認真組織規劃，現將工作進展情況匯報如下：
一、成立領導機構
農業農村局成立了“十四五”規劃編制工作領導小組，建立了以局長為組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為成員的專班，實行責任分工，通過收集資料，下鄉調研，征求意見，開門問策，進行科學謀劃。
二、制定工作思路
根據縣政府“十四五”規劃的總體要求，“十四五”期間農業農村工作的規劃思路是：以實施鄉村振興戰略為主線，以項目建設、改善農村人居環境、特色產業發展、深化農村改革為重點，以“6個提高”為目標（1、提高農產品質量，2、提高產業效益，3、提高生產效率，4、提高農民素質，5、提高市場競爭力，6、提高農民收入），以“十大舉措”為抓手（1、實施糧食生產核心區建設行動。2、實施高效種養業發展行動。
3、實施綠色食品業轉型升級行動。4、實施優勢特色產業集群培育行動。5、實施現代農業產業園創建行動。6、實施農業產業強鎮培育行動。7、實施數字農業建設行動。8、實施農產品質量安全行動。9、實施新型經營主體提升行動。10、實施農業科技支撐行動。）推進農業農村高質量發展。
三、工作開展情況
目前，“十四五”規劃初稿已出，全局集體討論了2次，征求意見稿已改了3次，初稿緊密結合《河南省鄉村振興戰略規劃》、河南省《關于加快推進農業高質量發展建設現代農業強省的意見》，結合我縣特色優勢產業，結合鄉鎮、村、干部群眾的期盼，群眾智慧，專家意見，初稿共分五個部分（一）指導思想；（二）發展目標；（三）發展方向（6化 1布局區域化，2生產標準化，3經營規?；?，4發展產業化，5方式綠色化，6產品品牌化）；（四）發展十大舉措；（五）保障措施；共計謀劃58個項目，其中動植物保護工程7項，農業生態環保工程1項，蠶菌業1項，人居環境8項，水產品2項，農業病蟲害防治2項，菜藍子工程2項，中藥材1項，現代農業7項，發展集體經濟2項，高標準農田2項，農產品冷鏈物流1項等，總投資78.69億元。
鄉村振興戰略工作思路范文2
一、工作開展情況
（一）以產業興旺為重點，提升特色現代農業發展水平。一是質量興農、綠色興農、品牌強農，打造特色產業。大力推進農業標準化建設，加大農業標準化種養作用與效益的宣傳和推廣農業標準化種養實施經驗，推廣高效成熟綠色立體養殖模式。鼓勵支持企業參加農展會、博覽會、交易會、推介會等經貿活動以及名優農產品評選，提高資源農產品整體知名度。目前我縣以優質谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業及以竹貍、生態豬、生態牛、黑雞等為代表的特色養殖業已初具規模。例如特色產業“三木”藥材種植面積22.8萬畝，白芨、重樓等特色作物1.95萬畝（其中：高山優質茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝，重樓0.2萬畝，玉竹0.35萬畝）。二是示范引領、以點帶面，加快現代特色農業示范區建設。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、 生豬七大種養業，以及富硒農業、有機循環農業、休閑農業三個新興產業加大示范創建力度，促進大宗農產品品牌化、特色農產品高端化。目前全縣累計完成創建自治區級核心示范區1家、市級1縣、縣級4家、鄉級26家，示范區通過科技創新、產品創新、品牌創新、產業組織創新等舉措，為全縣現代農業發展起到了標桿作用，有力示范帶動了現代農業特色產業的發展。
（二）以生態宜居為關鍵，村容村貌日新月異。一是推動農村基礎設施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農田建設、農田水利建設等項目，農業農村設施進一步完善。2019年小型農田水利建設資金項目，項目總投資983.13萬元，共分29個項目點，新建渠道38.96千米、攔水壩1座，項目建成后改善灌溉面積2000畝，恢復灌溉面積600畝。2019年高標準農田建設項目，項目總投資1166.2萬元，項目建成后，可新增糧食產量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態鄉村示范建設工作， 12個村屯道路硬化道路20000多米，14個村屯安裝太陽能路燈300盞，1900余戶、11000余人。二是加大農村環境綜合整治力度。目前已發放宣傳資料15600張，懸掛宣傳標語451條，電視、報紙等媒體宣傳次數868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸，清理河塘溝渠累計21.3公里，清理廢棄秸稈農膜及露天堆放農業廢棄物累計462.3噸，集中開展大掃除、大清潔的戶數5153戶，農村受益群眾人數58775人。財政資金投入32萬元，自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座，6個村整村推進無害化廁所，結合新農村生態（幸福鄉村）示范建設點，建設6個農村生活污水處理點，建一座集市公共廁所，10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領導小組，舉全縣之力推進園綜合體建設，引進全國第一批田園綜合體創建區域浙江省城鄉規劃設計院，結合我縣中峰鎮獨具的紅提產業，旅游業態，鄉村特色，佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設計規劃資金，整合3000萬元資金落實基礎設施建設，投入1000萬元資金發展產業。
（三）以鄉風文明為保障，凝聚鄉村振興正能量。一是實施鄉村風貌提升三年行動，完成縣域鄉村建設規劃和部分村莊實用性規劃編制，達到特色風貌提升，鄉村文明治理有效，基礎設施全面改造，公共服務逐步完善的總體要求。加強傳統村落保護和農村風貌管控，傳承發揚鄉村優秀歷史文化。二是開展農村人居環境整治三年行動，繼續推進“改廚改廁改圈”工作，實現農村清潔廚房普及率60％以上、無害化衛生廁所普及率90％以上、人畜混居改造完成率達100％。三是深入開展文明村鎮創建活動，大力提倡移風易俗，培育鄉村文明新風尚。積極推進農村集體產權制度改革，做好農村集體資產清產核資和農村土地確權頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結合的鄉村治理機制，完善縣、鄉、村三級綜治中心功能，發揮農村基層組織作用，提升鄉村治理水平。
二、工作做法
（一）強化組織領導，精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領導任組長，分管縣領導任副組長，縣縣直單位相關部門主要領導為成員的鄉村振興戰略領導小組，負責研究制定全鎮鄉村振興戰略規劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協調解決實施鄉村振興戰略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排，不定期開展督查，形成一級抓一級，層層抓落實的有效工作機制。
（二）培育農業品牌，抓好示范區建設。通過抓有機農業政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標準化生產、抓質量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內容，大力發展優質農產品，推進有機農業全覆蓋，確保到2020年全縣累計建成各級園示范區（園、點）102個、其中自治核心示范區2個，市級示范區3個，縣級示范區3個、鄉級示范園19個，村級示范點78個。
（三）加強宣傳力度，營造濃厚氛圍。不斷優化創業環境，借力“互聯網+”發展，鼓勵有能力的農民工、有文化的“二代”農民、有技能的“兩后生”返鄉從事涉農行業創新創業，支持優秀農業技術科技人員參與現代農業和鄉村振興，優化農業從業者結構，大力培養懂經營、善管理、高素質的新農民。目前共開辦各類農業技術培訓班310余期，培訓農民2.48萬人次，印發技術資料2萬余份，受益人數達5.8萬余人次。
三、存在問題
（一）在培育帶動型的龍頭企業方面，我縣農產品外銷以初級產品為主，附加值低，市場競爭力不強，龍頭支撐產業發展的作用不明顯。
（二）在培育新型經營主體方面，我縣新型經營主體實力弱，成立的各類農民合作組織實力薄弱，帶動能力有限，難以擔負起規?；?、標準化的農業產業化建設重任。
（三）在培育扶貧產業方面，我縣屬于典型的山區縣，貧困村大多地處邊遠山區和少數民族聚居區，貧困戶科技文化素質不高，產業結構單一，農民收入低，普及農業技術不到位等因素制約了產業的發展。
四、下一步工作計劃
（一）目標。2020年鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，農業綜合生產能力穩步提升，農業供給側結構性改革取得積極進展，農村一二三產業融合發展水平進一步提升；農村人居環境、營商環境進一步改善，農村對人才吸引力逐步增強；鄉村治理體系進一步完善，黨的農村工作領導體制機制進一步健全；農村基礎設施水平明顯改善，城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高，“美麗資源”鄉村建設四個階段目標任務全面完成；農民收入接近全國平均水平，現行標準下農村貧困人口實現脫貧,與全市同步全面建成小康社會。
（二）工作思路
1.規劃先行，做好三個規劃。一是縣發改部門牽頭做好全縣的鄉村振興整體規劃，統籌全縣鄉村振興各項工作的。二是規劃做好農村建設規劃，確保農業、水利、住建等各項建設有序推進。三是農業部門做好現代農業產業區域規劃，因地制宜發展現代農業產業，夯實鄉村振興基礎。
2.示范引領，做好示范區域建設。一是打造資江沿線示范區域。以繞資源縣城水為基礎，以山水相依、碧水藍天為主題發展資江休閑旅游產業，把資江沿線的旅游產業發展作為鄉村振興產業發展的主要內容，著力打造生態宜居示范區。以支部為龍頭，以文明村創建和鄉規民約制定為抓手，以文化活動為載體，開展好人家、好人好事評選，著力打造鄉風文明和治理有效示范區。二是龍頭企業、專業合作社為主體，積極發展休閑觀光農業及其他現代農業產業，打造產業興旺示范片。
（三）主要措施
（一）進一步抓好人才培育，建立技術人才庫。著力培育一支懂農業、愛農業、愛農村的三農工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍，引導大學生、在外務工人員等人才回農村領辦創辦農業產業；另一方面通過新型職業農民培訓等項目，加快農村人才的培養，為全市鄉村振興提供人才保障。
鄉村振興戰略工作思路范文3
一、加強支部凝聚，緊抓組織建設不放松
一是突出“準”字，建好一支過硬的支部班子。把黨性強、素質高、作風好、熱愛本職工作，在群眾中具有很高威信的同志推舉到黨支部的班子中來，充分發揮表率作用，形成了以70帶頭、80為主、90為輔的班子結構，切實提升黨支部的戰斗力和凝聚力。二是突出“實”字，完善支部黨內生活的規章制度。結合不忘初心、牢記使命主題教育以及“兩學一做”學習教育，不斷完善適合本村實際的黨內生活制度。同時，嚴格落實黨風廉政建設責任制、民主集中制、村“兩委”班子“一崗雙責”、“”、組織生活會等各項制度，半年來，組織支部35名黨員積極開展主題黨日活動7次。三是突出“帶”字，建好一支入黨積極分子隊伍。幫助村黨支部制定了支部成員“一幫一”“一帶一”的培養模式，加快入黨積極分子的培養進程。對返鄉優秀農民工、未就業大學生和致富帶頭人等，專門制定有針對性的培養計劃，督促他們先學一步，多學一點，學深一層，進一步提高他們的政治理論水平和業務素質，鼓勵和吸收他們加入到黨的組織中來。今年以來，幫助村黨支部發展預備黨員5名，吸納入黨積極分子12名。
二、加強產業發展，緊抓增加收入不放松
繁榮村屬一類貧困村，2019年底，全村建檔立卡貧困戶有77戶 355 人，自2014年以來,共脫貧 65 戶322人,剩余貧困人口12戶33人，貧困發生率降為2.36%。近年來，在上級黨委、政府的正確領導下，我村始終堅持以黨建引領為目標，按照抓黨建促脫貧的工作思路，不斷強化黨建引領的核心作用，扎實推進基層黨建工作與脫貧攻堅深度融合，黨支部牽頭領辦羊場鄉繁榮村現代生態農業農民專業合作社，實現了貧困戶的全覆蓋。
今年以來，全村緊緊圍繞產業發展“八要素”，大力推進農村產業結構調整，發展水產養殖養魚16000余尾，養雞6600多羽，辣椒200余畝、刺梨520余畝、土豆520余畝、南瓜110余畝、洋蔥100余畝、黑木耳20畝，農村產業結構調整取得階段性成果。此外，我們把就業扶貧作為“沖刺90天、打贏殲滅戰”的重中之重，扎實抓好組織農戶就業工作，引導貧困戶37戶54人外出務工；吸收38戶64人到合作社務工，合作社累計用工達2050人次，勞務工資發放達49萬余元。
三、加強社會治理，緊抓基層創新不放松
鄉村振興戰略工作思路范文4
部長宣讀了通報決定》和縣長與各鄉鎮、部門簽訂了責任狀；縣長就三項工作講了很好的意見，剛才。完全同意。目的和要求已經明晰，希望大家抓好落實。下面，講四個方面的意見。
一、切實提高對計生工作的認識和重視程度
做好計生工作是實現振興崛起的需要。計劃生育作為國家的一項基本國策沒有變。1993年，首先。縣人口30.4萬，現在32萬人，18年凈增長1.6萬人。說明計劃生育工作效果明顯，也說明我各級各部門，特別是基層各單位做了大量工作，所以在這里，代表縣委縣政府對大家的辛勤工作表示衷心感謝！
必需有一個好的發展環境。如果計生工作抓不好，實現三年振興五年崛起戰略目標。被列為省重點幫扶縣，就會牽扯大量的時間和精力，抓經濟、抓發展就無從談起。大家務必引起高度重視。另外，從人口理論上講，人口增長率每降低一個千分點，人均GDP可以提高0.360.59個百分點。因此，抓計生就是抓經濟、抓發展，就是推動振興崛起。
做好計生工作是社會和諧穩定的需要。依照人口統計學規律，第二。出生人口性別比應該堅持在103107之間。如果不科學地研究和抓好出生性別比問題，20年后，處于結婚年齡的人男多女少，男孩子找對象就會向下一個年齡段延伸，這樣就會引發一系列社會問題，甚至會形成政府難以調控的政治問題。所以，要站在對歷史負責、對人民負責、對子孫后代負責的高度，把計生工作抓細、抓實，抓出成效。
二、抓牢“四個節點”，理清工作思路
要有一個清晰的思路。關鍵是抓住四個節點，開展計生工作。概括起來就是轉觀念、把關口、打兩非、嚴處罰。
（一）轉觀念。轉變觀念的根本是引導群眾抓經濟、抓發展。群眾之所以多生。想多子多福，靠多生孩子改變命運。結果是越窮越生，越生越窮。當然有些人是重男輕女。開展計生工作，要引導群眾把精力放在抓經濟、脫貧致富上，比誰家富裕，誰家發展快。所以，要多宣傳“少生孩子多種樹”等積極的思想觀念，通過抓發展推動計生工作。
（二）把關口。計生工作的關口就是上站普查。上站普查搞好了底數摸清了關口把住了外生就會得到有效控制。要治理外生。必需嚴把普查關，及時掌握轄區內適齡育齡婦女的情況。而且，要依照以人為本的理念，堅持把各種免費檢查、免費服務落實好，這樣不只有利于治理超生，更能夠提高人口質量。
（三）打“兩非”兩非”造成性別比失衡的主要原因。打“兩非”責任在部門。特別是宣傳部門要加強宣傳，引導群眾擺正心態，擺正思想觀念。各職能部門要對全縣能夠開展性別鑒定、終止妊娠的機構摸清底數，嚴格監管；對于“兩非”行為，要發現一起，打擊一起，務必堅持高壓態勢。計生、衛生、藥監等部門要搞好配合，統一行動，反復抓，抓反復，把出生人口性別比降下來。
（四）嚴處罰。要嚴格依照政策。紀檢監察部門要介入，要給予必要的行政紀律獎勵。執法上，要堅持“法、理、情”打破人情關，嚴把政策關，確保原則問題不通融，執行政策不走板，大力營造執行計生政策“從緊、從嚴”社會氛圍。
三、嚴格落實“一票否決”確保工作效果
每一名工作人員，每一位領導干部。都要做振興崛起的排頭兵，各部門、各單位都要爭做振興崛起的先鋒隊。干得好的就要給獎勵、給榮譽。但是如果在計劃生育工作上出了問題，堅決落實“一票否決”其他工作干得再好，也要取消評優評先資格。希望各級各部門要切實提高認識，再增措施，圓滿完成全年計生目標任務，為“十二五”打下一個良好基礎。
總的要求是做到未雨綢繆，消防工作上。強化基礎，提高身手，重點防范”十六個字。具體講，就是要抓好一個基礎，提高兩種能力。抓好一個基礎，要做好消防基礎工作。一是要統籌兼顧。工業項目的擺放、選址要符合平安需要，工業項目技改也要把提高安全、增強防火能力作為一項重要內容。城鎮建設要在樓房的布局、設計上，充分考慮防火間距，改變商住樓的建筑模式，隨著時間的推移和條件的改善，逐步完善鄉村功能，監管部門要把好審批關。二是要完善基礎設施。要從基礎上重視消防工作，財政再緊也要滿足消防設備的需要。三是建設過程中要嚴把三關，即：設計關、施工關、驗收關，將平安隱患消滅在源頭。提高兩種能力，就是要提高對火災的防范能力和應急救援能力。消防部門要加強與周邊縣市區救援隊伍的聯系，加強學習、交流，形成區域聯動機制。
讓群眾享受發展效果的新生事物，關于“幸福工程”工作。農村社會養老“幸福工程”一項德政工程、民心工程。破解農村社會養老難題的具體抓手。上級有要求，群眾有需求。各鄉鎮、各部門要依照安排安排，馬上行動，吃透政策，摸清底數，抓典型，抓試點。不搞形式主義，不搞一陣風，扎扎實實地做好這項工作，真正讓民心工程順民心、得民意，為老百姓辦實事，解決老百姓的實際問題。
收聽收看了省委、省政府召開的關于加強社會建設和創新社會管理的電視電話會議。加強社會建設和創新社會管理，4月28日。新時期檢驗各級各部門執政能力的重要標志，搶抓戰略機遇、加快發展的需要，維護社會和諧穩定、提高人民群眾幸福指數的需要。當前，社會建設與經濟發展還不夠協調，社會管理領域還存在一些不容忽視的問題。一方面，要充分認識這些問題的臨時性、復雜性，把社會建設和創新管理擺上議事日程；另一方面，要增強責任感、緊迫感，從最關鍵的問題、最全局的問題和最緊要的工作抓起，統籌兼顧，穩妥推進，堅定不移地推動振興崛起。
要著手抓好幾件事：當前。
做好麥收前的灌漿、防病蟲害、防干熱風等工作，一是做好農業工作。小麥灌漿期已到相關職能部門要指導農民。確保糧食增產。麥收期間，各鄉鎮區要依照屬地管理原則，專門安排，嚴禁焚燒麥茬，以免引起火災。林業部門要做好美國白蛾的防控工作。各鄉鎮、各部門要有長遠思想，謀劃好公路兩側、荒灘、荒坡的秋季綠化植樹工作。
七一”就要到從現在開始，二是做好“七一”穩控工作。今年是建黨90周年。各級各部門要進行一次社會穩控排查，對穩控要做到心中有數。要采取多種方式、方法，杜絕簡單粗暴的工作方式，靜下心，穩住神，摸清底數，主動作為，把問題化解在萌芽，消滅在源頭。
規劃人行道，三是做好小城鎮管理。要加強治理。平整路面，規范集貿市場、各種管線，清理柴草垃圾，搞好環境衛生，做到整潔、有序，改善城鎮容貌。要健全自來水、公廁等基礎設施，完善城鎮功能，使小城鎮更加宜居。要結合農村新型社區建設，逐步改變居民的生產生活方式，提倡健康文明的生活方式，提高居民素質，共同維護好城鎮秩序和形象。
上半年僅剩下不到40天的時間，四是做好重點工作。當前。各級各部門要堅持時間到半、任務到半的原則，重新梳理全年的工作任務，圍繞“四星拱城”站在同城化的高度，謀劃工業和城建項目。要統籌兼顧、綜合分析，依照摸清底數、掌握政策、分解任務、理清思路、抓住重點、制定措施六方面工作要求，強化落實，狠抓推進。
支撐這個戰略布局，提出了四星拱城”戰略布局。需要綠化進城，既進主城區，也進小城鎮，見縫插綠，搞好生態建設。從現在開始，各鄉鎮都要建設苗圃場，為植樹造林提供苗木。要搞好綠化林帶建設，這是提升對外形象的一項具體工作。
各單位、各部門要對照年初制定的任務目標，五是爭做振興崛起的先鋒隊。現在各項工作、各項工程最重要的時期。依照六項建設工作要求，重新梳理工作。今年以來，很多部門、單位做了大量工作，效果顯著。如040滏陽河段生態綠化工程推進過程中，相關單位做了大量工作，特別是林業局，工作有力，行動迅速，確保了工程快速推進。收費站搬遷問題上，交通局政治敏感性強，任勞任怨，鍥而不舍，做了大量工作。目前，收費站搬遷已列入交通廳的議事日程。社保部門準確掌握上級信息，積極跑辦新型農村養老安全，并取得積極進展。如果跑辦成功，全縣53500名60周歲以上老人，每月至少領取55元的基礎養老金，這是最大的民生，社保部門做得非常好。重點城建工程方面，建設路景觀提升工程快速推進，電力局正在進行電線桿樁基工程。這項工程開始以來，指揮部、曹縣長、建設局和所有參戰部門，夜以繼日，付出了艱辛努力，實現了工程的順利進展。
鄉村振興戰略工作思路范文5
鄉村振興，產業興旺是基礎。鄉村旅游是鄉村產業重要組成部分，它是橫跨一二三產業、兼容生產生活生態、融通工農城鄉的新產業新業態。自主旅游時代，通過鄉村旅游+，可以更好的滿足游客追求特色化、品質化的要求。根據自治區文旅廳及劇院的工作安排，2020年8月4日—5日，劇院黨辦主任董海珍、雜技團副團長吳群組成調研小組，先后考察了五原縣河套農耕文化博覽園、內蒙古抗戰紀念園2個4A級景區。通過現場參觀、實地考察、座談研討等形式開展了專題調研，現將調研情況匯報如下：
一、景區基本情況
（一）河套農耕文化博覽園
在調研中我們了解到，河套農耕文化博覽園突破傳統休閑農莊的打造手法，圍繞“農耕”文化，運用創意手法，著力打造了農耕文化體驗街、農耕文化博物館、二十四節氣廣場、綠色長廊、民俗活動互動區、農業大地景觀、移民文化村、河套民俗文化村、黃河文化園、宇鑫溫泉水世界、葵博園等農耕文化旅游景觀等休閑項目，實現了農業與旅游、休閑與觀光、浪漫與體驗的深度結合。
存在的問題：一是景區、景點均屬于公益性質，全部免收門票，無收入來源，景區運行靠財政支撐，可持續發展受到限制。二是園區內基礎設施建設還需要進一步健全完善，作為4A景區，餐飲、住宿、娛樂、體驗等設施還不健全，沒有建立起吃、住、行、游、娛、購的產業鏈。三是景區基礎設施破壞嚴重，維護費用逐年增加。四是景區沒有上級項目和資金支持，加之地方財政緊張，基礎設施建設和維護難以保障。五、景區內缺少表演藝術的支撐，活力不足。
（二）內蒙古抗戰紀念園
發展紅色旅游，是旅游與文化、教育深度融合的生動體現，是增強黨與人民群眾思想溝通的紐帶，更是推動革命老區經濟發展、促進精準扶貧的重要抓手。
多年來，五原縣縣委縣政府在紅色旅游項目規劃過程中，關注革命歷史文化遺產的保護與利用，注重多產融合發展，在紅色旅游目的地打造和景區開發運營等方面逐見成效，促進了當地的旅游經濟發展。
內蒙古抗戰紀念園是4A景區，五原縣委縣政府在以烈士陵園為中心，以紅色旅游為龍頭，以愛國主義教育和革命傳統教育為主題，在4A景區基礎之上做出提升。結合展館、牌樓、紀念碑、烈士名錄墻、墓冢、展廳、騎馬石雕、廣場和地道等設施，打造軍事文化體驗、地道觀光休閑運動、民俗、文化體驗、農耕休閑體驗等多個元素體驗區。將總體定位為以鄉村資源為本底，以抗戰文化為特色，集紅色研學、自然觀光、民俗休閑等多種功能為一體的紅色參觀游覽與鄉村風情旅游區。
存在的問題：一是運行經費不足?，F園區每年運行費用需200萬元，因設備老化運行費逐年遞增，縣財政困難，所以運轉難度大。二是紀念館內沒有聲光電設備，缺少展陳物品?？箲鸺o念館在2017年建館后，自建館以來此項多媒體工程至今未做到全部設計和施工，展陳物品稀少、品種單一。三是內蒙古抗戰紀念館二樓與地道急需布展。由于資金緊缺，紀念館二樓需裝修并布展。四是烈士陵園區需維修。由于受地翹運動、鹽堿滲透等影響，目前現狀總體陳舊，急需進行維修改造。
二、下一步工作思路
（一）河套農耕文化博覽園
調研組認為主要從三方面入手：一是以農耕文化為基礎，以蒙古族文化為亮點，打造河套農耕文化體驗區，構建滿足可吃、可玩、可觀、可樂的一站式旅游服務功能；二是針對觀光休閑型大眾游客，創新游憩方式，打造具備戶外運動、民俗觀光、康體健身、綠色休閑四項基本功能的體驗區；三是以河套民俗文化村為核心，打造河套商業休閑帶。
其次鄉村旅游與第二產業的融合，主要體現在農產品的深加工。農產品的深加工解決的是客戶的需求。曾有旅游專家講過關于“后備箱”的故事：我看一個地方的鄉村旅游發展的好不好、生態農業做的成不成功，標準就是看游客的車的后備箱是不是裝滿了當地的土特產。用什么東西來裝滿他的后備箱呢？應季的農產品只能滿足一時，別的時間怎么辦呢？要滿足游客旅游中“購”的需求，必須要有一些深加工的東西，把農產品變成禮品，通過深加工提高農產品的附加值。
同時，農村的傳統手工業，如特色民俗產品、面人、竹筐、豆腐、榨油、釀造醬油等等，可以通過體驗讓游客參與制作，也可以做好賣給游客，既能帶動當地農民就業，又能促進農民增收。
隨著低碳概念的深入人心和鄉村旅游本身所蘊含的生態訴求，生態建筑、新能源建筑在休閑農業中占有越來越重要的分量。在農村進行建筑改造，既要保存鄉土特色，又要具備現代化設施與功能。有相當多的市民愿意為更加舒適的休閑度假環境支付更多的費用。民宿、農家院在滿足游客最基本的安全、衛生需求的基礎上，提升硬件設施，需要景區在滿足其更高層次的需求方面多下工夫。
鄉村振興戰略工作思路范文6
(一)基本情況
灌云縣位于新亞歐大陸橋東方橋頭堡――連云港南翼，東臨黃海，西接沭陽、東海兩縣，南與灌南、響水一衣帶水；背靠連云港市區，因南有大川灌河，北有名山云臺而得名，是國務院首批對外開放縣之一。灌云縣1912年建縣，行政區劃面積1840平方公里，轄8個鎮、12個鄉，3個省屬農鹽場、6個縣屬農林場圃，共有318個行政村，總人口105萬。
2006年以來，灌云縣委、縣政府以新農村建設統攬“三農”工作全局，扎實開展“人人走出門、家家忙調整、戶戶上項目”活動，一大批農村優勢項目在灌云大地上生根開花。借鑒韓國新村運動經驗，以河床整治為抓手，加快水利基礎設施建設，以城鄉環境整治為著力點，大大改善了鄉容村貌，大力發展綠化造林，建成一批經濟林、生態林、景觀林，綠化造林面積、植樹總量列全省第一，被評為國家和省、市綠化造林工作先進縣。
(二)資源情況調查
灌云縣是農業大縣，農業是該縣的傳統產業，鄉村旅游資源豐富，主要有：
1 灘涂、濕地。灌云東臨黃海，有近海灘涂45萬畝，發展紫菜、對蝦養殖以及鹽業生產加工。燕尾臨港產業區正在興建3000畝濕地公園。五圖河農場至灌西鹽場，有近5萬畝的沿海濕地，長年棲息著各種鳥類、獸類生存繁衍。圩豐沿海灘涂、水面生長著大面積的蘆葦，被譽為的“蘇北沙家浜”，成為人們修身養性的好去處。新沂河穿縣境而過，全長70多公里，面積35萬畝的沂河床，成為不可多得的天然牧場，沂河大堤兩側的綠蔭、水面、草場，時常呈現出“風吹草低現牛羊”、“魚游蝦跳”的生動畫面。
2 果園、林地。灌云縣有縣屬農林場圃6個，面積超過15平方公里，板浦果園背靠山后河，船上賞桃花有世外桃源的感覺；白蜆果不僅自然風光優美，這里產無公害水果碭山梨和蜜棗遠近聞名，已初步形成春賞花、夏戲水、秋采果、冬垂釣的格局。南崗、東王集等鄉鎮立足自身優勢大力發展花卉苗木栽培。已形成2萬畝花卉苗木基地。陡溝、農苴等鄉鎮成片經濟林都在8000畝以上。
3 設施栽培。大力發展農業設施栽培，新擴設施栽培10萬畝，高效農業面積28萬畝，無公害農產品基地達到50萬畝，培育了陡溝萬畝蘆蒿、楊集沂北萬畝苔蒜、伊蘆萬畝淺水藕、侍莊千畝辣椒、小伊千畝食用菌等五大高效農業規?；兀h千畝連片設施蔬菜基地已達19個，新組建蘆蒿生產合作社等農村合作經濟組織5個。
4 新農村建設。伊山鎮王圩新村位于縣城西郊，結合舊城改造、居民安置和新農村建設，高標準、高品位規劃建設一批新農村建設樣板。新村大道環繞，綠竹蔥郁、喬木林蘢，成為鄉村新近興起的一道亮麗風景。新村大道兩旁千畝現代農業示范園、民營創業園、商貿中心點綴期間，成為城里人、鄉下人駐足的樂土。像這樣的新農村建設新區還有仲集、板浦等等。
5 原始農牧業文化遺址。在灌云縣伊山鎮任莊村，挖掘發現原始社會后期新石器時期石棺墓遺址，這是我國最早的石棺墓，早于大汶口文化，距今6500年。由于它處在南北文化交匯處，因而既有黃河下游新石器文化的特點，又具有長江下游新石器文化的特征，同時還具有獨特的自身文化因素，是一個受南北文化影響且相互滲透的文化遺存，屬青蓮崗文化類型，是中國同期文化遺存中具有完整葬法的原始氏族墓群，1996年就被國務院批準為全國重點、國家一級文物保護單位。在本體保護的基礎上，現正在規劃建設古人類文化公園，再現原始農牧業文化雛形。
6 瀕水風景區――潮河灣，位于沂北鄉潮河村與后山村之間，距沿海高速灌云東出口處僅2公里，204國道橫穿而過，是淮北平原上最大的一條人海河道，水面占地面積1200畝，南至新沂河北堤，北與五圖河相接，為自然河流，呈“S”狀。據考證，屬海潮百年沖刷而成。潮河灣自然風光秀美，優美傳說很多，觀鳥、戲水、嘗鮮、吸氧、拾趣已成為這里的旅游品牌。目前正舉全縣之力，打造生態休閑景區，服務設施配套。
(三)市場情況調查
鄉村旅游雖然發展的起步較晚，但發展步伐很快，一個重要的原因就是可以提高農業附加值，延長產業鏈，既迎合農民求富心理，也適應游客消費需求。灌云發展鄉村旅游的條件已經具備，從市場角度分析，具有以下有利條件：
1 全省、全市大旅游發展，輻射或拉動鄉村旅游發展已勢不可擋。連云港市年旅游接待人次已突破1000萬人次，按5％測算，每年就可有50萬人次到灌云旅游觀光，這將是灌云縣旅游業發展最為寶貴的消費群體。
2 全縣旅游產業布局，給鄉村旅游帶來商機與活力。經過幾年打造，灌云目前有國家AAA級旅游景區一個，全國工業旅游示范點一個，旅游星級賓館、旅行社等服務機構發展迅速、項目合理，旅游區劃定位科學、功能配套。全縣旅游業發展總體規劃提出，以建設山水生態旅游縣為目標，著重做好觀光、休閑度假、生態和文化四篇文章，為此，鄉村旅游必占一席之地。
3 傳統旅游產品的升級換代，鄉村旅游必然成為都市游客的新寵。旅游業發展要想“青春常在”，必然要對老產品不斷進行創新或產品升級。連云港市一直主打山海風光游，已遠遠不能滿足一些成熟旅游者的需求，就連當地的市民也在尋求新的旅游目的地。本地傳統旅游產品的季節性很強，帶來明顯的旅游淡旺季，也不利于旅游業的持續、健康發展，鄉村旅游業的興起，必能改善旅游產業結構，提升旅游產品功能，增強旅游地的吸引力和對其他產業的拉動力，最大限度地提高旅游業的綜合效益。
4 鄉村旅游發展是旅游大眾化的客觀要求。隨著經濟的發展，旅游大眾化的趨勢越來越明顯，自駕游、休閑度假游呈大幅上升趨勢。上世紀六七十年代的下放知青懷著對農村的一片真情，渴望追根。約親朋好友，看故地變化的心情日益迫切；八九十年代出生的城市一族，對農村陌生的向往，渴望溯源，離開鋼筋水泥鑄就的城市，步入充滿生機的鄉村，能得到異樣的感受；隨著城市老年化的加快，銀發一簇、空巢一簇將成為休閑養性的主力軍；隨著經濟的發展，白領一簇的工作節奏加快，釋放工作壓力的要求日益迫切，……
二、灌云縣發展鄉村旅游存在的制約因素分析
鄉村旅游雖然具有廣闊的發展前景，但在工作實踐中，灌云縣發展鄉村旅游，也存在一些“瓶頸”，制約著鄉村旅游業的發展，體現在如下幾個方面：
(一)灌云鄉村旅游產業的集群化優勢還不明顯
鄉村旅游發展水平低且屬粗放型發展，缺乏“知名產品”、“拳頭產品”，產品鏈之間的連接還不夠緊密。在旅游淡季甚至有可能出現斷鏈現象。
(二)鄉村旅游發展的人才缺乏
在鄉村各種業態發展中，能夠按照旅游產業標準化發展的意識還不強，對旅游產業的倍增效益、乘數效益認識還不足，特別是在農村一線，從事鄉村經濟發展的人當中，懂旅游的人幾乎為零。在全縣旅游鈦業人員隊伍中，專業層次較低、專業結構單一，對鄉村旅游發展的理論和實踐研究不深、不透，指導力不強。
(三)鄉村旅游發展的服務體系還不健全
灌云大旅游發展起步較遲，對鄉村旅游的帶動力比較弱。連云港市的旅行社總量近百家，瞄準鄉村游的寥寥無幾。灌云全縣旅行社僅2家，全部是國內社，而且都以組團為主，地接則是業務的“軟肋”。
(四)鼓勵鄉村旅游發展的政策性措施還不夠完善
對擺在全縣重點扶持發展的鄉村旅游項目上，政府的主導作用發揮尤其明顯，但對一般的鄉村旅游項目，鄉鎮政府或主導力不強，或政策性措施不到位，發展還不快。全縣目前還沒有形成鼓勵鄉村旅游發展的一系列政策出臺，包括服務體系、目標管理體系等。
三、對策與建議
(一)調整鄉村旅游發展戰略
1 實施人才興旅戰略。人是生產力發展中最基本、最活躍的因素。發展鄉村旅游，對面朝黃土背朝天的農民來說是一個新鮮的話題，對于旅游從業人員來講，也無現成的章法可供遵循。只有提高認識，統一思想，立足實際，大膽嘗試，才有可能實現發展的目標。農民從一產拓展到三產，由生產者的角色向經營者轉變需要理論和實踐的灌輸；鄉村干部從領導到服務、從因循守舊到超凡脫俗需要全新理念的點化；旅游部門干部從機關到基層、從城里到鄉村，工作思路需要調整，工作作風需要轉變，這都需要學習和提高。針對這種情況，政府要制定人才興旅戰略，分層次培訓鄉村旅游發展人才，制定人才引進、培養、激勵的政策性措施，最大限度地發揮人的智慧和力量，開創鄉村旅游發展新局面。
2 實施政策扶持戰略。全面落實國家和省委省政府關于發展鄉村旅游及振興蘇北的各種優惠政策。最近，國家面對金融危機，研究出臺了一系列政策，對于規避金融危機帶來的不利影響起到非常重要的作用。我們唯有做好項目，爭取國家政策性資金扶持，才能加快鄉村旅游發展。國家和地方在農村發展三產，如能出臺一些政策性規費減免、人才流動傾斜等相關政策，也必將加快鄉村旅游發展步伐。地方政府在研究目標管理政策上，能把發展鄉村旅游工作擺到議事日程，出臺一些可以量化的考核指標，也將成為鄉村旅游發展的風向標。
3 實施科學發展戰略。發展鄉村旅游要堅持科學發展觀，按照中央對新農村建設提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針和建設資源節約型、環境友好型社會的要求，科學規劃、合理建設、規范管理。鄉村旅游發展必須立足農村實際，以不破壞農村自然環境為前提，不能避土求洋，還要與農村其他產業協調發展。
4 實施政府主導戰略。在旅游業發展初期，政府的主導作用十分關鍵，也是我國發展旅游業的一條成功經驗。灌云縣潮河灣景區等經驗證明，大力發展鄉村旅游，需要政府牽頭，把政治優勢、資源優勢凝聚起來，最終形成政府主導、村組負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。
5 實施產業集群戰略。集群是繁榮產業經濟、提升核心競爭力的有效組織形式，能夠產生一定的“集群效益”。旅游業是促進經濟增長的先導型產業，關聯度高、產業鏈長，具有集群優勢和特性，抓住重點、突出龍頭，實施產業集群戰略，也將成為灌云鄉村旅游發展的必由之路。
(二)處理好鄉村旅游發展中相關要素之間的關系
1 要處理好鄉村旅游規劃、建設與管理之間的關系。規劃是建設的先導和基礎，是發展的藍圖和方向。鄉村旅游規劃要體現科學發展觀的要求，體現人本、自然、和諧和可持續發展的精神，體現前瞻性、科學性和可操作性，要服從服務于綜合性規劃、縣鄉(鎮)大規劃，要與基本農田保護規劃、鄉鎮域規劃、新農村建設規劃以及區域社會發展規劃等相銜接，要充分體現民聲民意、鄉土本色。
項目是發展的根本，是產品的靈魂，是否具有亮點、賣點，關鍵看項目的策劃、創意和包裝。項目是建設的載體，按不同的手法、風格打造包裝的鄉村旅游項目，體現本地、本村和本戶特色，是鄉村旅游產品生命力所在。要注重發揮本地的比較優勢，結合當地的自然、人文和社會資源，塑造出與本地經濟、文化、社會事業相協調，與群眾要求相一致，與旅游品牌、產品質量相匹配的鄉村旅游精品。
管理是生產力，管理出效益。鄉村旅游發展要從傳統經驗型管理模式向現代科學管理跨越。要及時協調各種不同的利益關系，創造有利于可持續發展的機制。要立足規劃和旅游產業標準化建設要求，規范鄉村旅游各種行為。
