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行政管理試題范文1
央行副行長潘功勝近日在一次學術研討會上表示，應該考慮由中國市級政府發行市政債，讓真正使用資金的城市自主發債，因為從國際經驗看，大多數地方政府的市政債由市政當局的市、縣、郡政府發行。
點評：讓地方政府自主發債一直是不少學者建議的解決途徑。央行人士也多次強調市政債能有效地為城鎮化融資，緩解地方政府融資平臺的風險。2011年上海、浙江、廣東和深圳就開展了地方政府自行發債試點。但是，這些自行發債的規模必須在國務院批準的限額之內，由財政部代辦還本付息，并不完全是地方政府自負責任的自主發債。雖然很多媒體當時認為這啟動了市政債的發行，但這其實距離真正意義上的市政債還很遙遠。
未來，勢必要考慮將發債權從中央向地方下放，但是具體下放到哪一級政府仍然存在懸而未決的問題。單從資金使用效率角度考慮，肯定是最了解自身資金需求和償還能力的市級政府來發行地方債最好。但是，因為中央與地方之間的財政關系尚待理順，所以直接由市級政府直接發債還未得到認可。但發行與借債主體不一致的安排，易導致地方政府不顧自身實力爭相尋求發債指標，并在一些地方增大腐敗和尋租機會。
國際上市政債也是地方政府重要的直接融資方式，以政府信用為擔保，主要用于市政及基礎項目建設。國外的市政債制度以美國和日本最為發達和完善，其歷史背景是中央和地方有長期的博弈歷史，就美國而言則在于層層相對獨立的政府體系，各州及市政府享有相當高的自治權。這些都和中國國情存在巨大差別，因為中國不是聯邦制國家，而且央地關系尚待理順，需要走出“放亂收死”的循環。所以，在建立市政債制度之前必須先以法治化的方式將中央與地方的事權財權劃分固定下來，明確各級政府的具體責任。未來發債權逐步下移是趨勢，可考慮將發行主體限制為省級和市級政府，先不授予縣級政府獨立的發債能力。
在解決了發行主體問題后，市政債必須以市場化的方式運行，發行市政債的地方政府既要受到硬預算約束，又要受到市場監督的軟預算約束。這樣才能打破因為存在中央隱性擔保而地方債務盲目擴張的現狀，解決道德風險問題，明確各級政府具體的債務償還責任。
行政管理試題范文2
關鍵詞：課前準備；由淺入深；由表及里；科學方法；立體性；連貫性
初中生物實驗共有62個，根據新大綱要求，這62個實驗中分三類：演示實驗；分組實驗和制作實驗。這三種實驗側重點不同，特別是探究性實驗，要求學生在進行簡單的實驗操作之后進行實驗現象的探究。不同于觀察性實驗，探究實驗對學生的動手能力做出了一定的考察要求。由此看來，不同的實驗存在著不同的結構。但是不同結構的實驗都存在著立體性：即在整體上要求學生從上到下從前到后，從淺入深按部就班地完成，它是一個立體的構架體系，是有一定上下、先后順序的。并不是一個平行的架構，同時要求學生做幾項相同的學習內容。從準備實驗到完成試驗，從發現現象到探究本質，從實驗第一步到最后一步完成，生物實驗課是一個立體的學習過程。
既然生物實驗課是一個立體的課堂結構，那么學生的實驗需要教師在進行實驗課教學的時候注重課程的整體連貫性。要想保證生物實驗的整體連貫，需要注意以下幾點。
一、課前準備要充分，不論教師或學生
實驗是遵循一套步驟來進行的，因此，要想保證實驗步驟的準確連貫，就要在實驗前做好實驗的準備工作。不論是師生都要把準備工作做充分，這樣才能保證實驗的順利進行。
對于教師來說，課前教案一定要做的完整、細致。不僅僅要把課堂上的實驗重點標清，設計好講解思路，同時要留心注意課堂上可能出現的問題，學生可能會在哪些操作步驟上產生錯誤，在哪些問題思考上出現誤區，哪些實驗操作可能帶有危險性，會出現什么樣的意外事故。有備而無患，有條而不紊，避免課堂上出現意外情況，無論是學術問題還是安全問題。
例如，在實驗《練習使用顯微鏡》中，顯微鏡的結構是一個重點難點，對初中學生的標準要求為能夠說明出顯微鏡的基本構造、作用，同時要熟練使用顯微鏡觀察生物組織裝片、切片。對于這些要求，初中學生需要按照先后順便進行學習，方便學生理解和記憶，要先從顯微鏡的大體結構上進行觀察，然后觀察到顯微鏡的細致結構。教師要在課堂上和學生同步講解，如果有條件可以使用投影儀等等設備，放大顯微鏡的細節，讓學生看的更加清晰。
對于學生來說，教師要細致具體地督促到位，要求學生必須在實驗課之前預習實驗內容，具體到實驗目的、方法原理、操作步驟、結果分析，要按部就班，遵循一定的先后順序來進行。如果學生稀里糊涂走進實驗室，面對器材現學現用，不僅會耽誤進度，而且會影響實驗結果，達不到實驗目的。
有的實驗帶有一定的危險性，教師一定要時刻注意學生的人生安全。例如，實驗《觀察葉片結構》中要求使用雙面刀片，這種刀片極其鋒利，一定要注意學生的使用方法，在學生進行實驗之前，教師要反復提醒學生請勿玩弄刀片，使用完后及時放到指定位置，切勿隨意揮舞、打鬧。
二、遵守實驗步驟先后順序，探究現象由淺入深
學習是有一定的方法規律的，遵循科學的方法，學生的學習效率就會顯著提升。生物實驗的目的是要通過使用一些標本和設備來研究一些生物現象的原理、機理。現象是有表層進入到深層的，研究的方法也是要由表及里的，這充分體現了生物實驗的立體性。教師在帶領學生學習生物實驗的時候，也一定要遵循這種方法。
筆者旁聽過的生物實驗課，見到相當一部分的實驗課是這樣的：老師上節課布置了任務，請同學們回去預習下節課的實驗。到了實驗課的時候，教師在黑板上講了實驗的操作步驟，然后布置學生下去做，做完把結果寫在實驗報告上，然后老師收上實驗報告，批完了發了，就這樣結束了。批改的作業本上寫著實驗結果不符合，學生互相抄抄了事，這樣的實驗課完全失去了本來的意義。筆者認為，教師在布置了預習任務之后，自己應當認真地準備教學大綱。在實驗課上，教師應當手把手地帶領學生做，這樣才能保證學生都能按照正確的科學方法進行實驗。
例如實驗《觀察葉片結構》，在上課的時候，教師先讓學生溫習一下顯微鏡的使用方法，溫故而知新，不僅能夠牢固學生已經掌握的知識，而且能為下面的步驟鋪墊。在投影儀前教師要一邊給學生展示顯微鏡的觀察方法，一邊讓學生對照自己的器械復習。隨后，教師要先拿起一片葉子，讓學生觀察葉子的外部情況，發現葉子的葉肉較厚，無法在顯微鏡下進行觀察，因此，需要切下一部分組織做成切片觀察。教師隨后在投影以前示范如何使用刀片切下葉片結構，做進切片，隨后緊接著讓學生自己制作。將顯微鏡和投影儀連接，教師要在上面指出自己剛剛制作的切片中的葉片結構，隨后讓學生自己觀察。最后讓學生對照自己制作的切片，將實驗結果記錄下來。
行政管理試題范文3
關鍵詞：預算管理；認識；必要性；問題；對策
行政事業單位是一個特殊單位，是非營利性主體，以提供社會服務和行政職能為目的，其財務預算管理也與一般企業存在很大的區別，為了確保行政事業單位服務和行政管理水平，行政事業應當完善本單位財務預算管理體系，提高其社會服務能力。
一、對行政事業單位財務預算管理的認識
1.行政事業單位財務預算管理的性質。與一般營利性企業相比，行政事業單位的存在具有其特殊性，因此其財務預算管理的性質也和一般企業不同。行政事業單位是國家為了社會公共利益而設立的，是一個代政府行使職能提供社會服務的組織，行政事業單位的財務預算管理目標應當與單位整體目標一致，并且行政事業單位的財務管理應當受到社會大眾的監督。因此，行政事業單位財務預算管理應當具備下列性質：第一，統一性，由我國行政事業單位預算統一管理；第二，公開性，預算管理流程應當具備公開性，為社會大眾所監督，受社會輿論監督；第三，合法性，單位的財務預算應當合法，任何預算管理行為都應當得到法律批準。
2.行政事業單位財務預算管理的必要性。財務預算能夠有效提高單位管理水平，對于行政事業單位來說，財務預算管理能夠有效保證事業單位提供服務的水平，達到事業單位存在的目的，具體而言，行政事業單位進行財務預算管理的必要性主要表現在以下幾個方面：第一，滿足社會主要市場經濟的發展。雖然我國社會主義市場經濟不斷發展，但是由于國內長期計劃經濟存在的影響，行政事業單位管理水平跟不上時代的發展，為了滿足社會主義市場經濟的發展，行政管理部門也應當引入一些先進的管理方法，提高管理水平，而建立有效的財務預算體系對于行政事業單位是必須的。第二，優化財政資金支出，提高單位履職能力。建立完善的財務預算管理體系，對于單位所得到的資金進行規劃和預算，以提高社會整體經濟效益為目的進行良好的資金分配，提高資金的使用效率和效果。同時，財務預算還能促使單位加強對資金的統籌管理和規劃，由于財政資金的有限性，而社會主義的整體建設需要大量資金，因此，單位應當將有限的資源合理的進行分配，提高行政事業單位的履職能力。
3.行政事業單位財務預算管理原則。行政事業單位代表政府部分對社會行使管理職能，加強社會主義建設，財務預算能夠提高行政事業單位的履職能力，因此，行政事業單位應當建立健全單位內部財務預算管理體系，并按照一定的原則進行管理。行政事業單位財務預算管理的原則主要包括下面幾個方面：責任及過程控制原則、高效運行及效率優先原則、與單位總體目標相一致原則、量入為出原則、權責對等原則。在進行財務預算時，就相當于規定了單位資金活動實施標準及責任人控制，充分發揮預算主體的能動性，勇于承擔責任，加強責任人管理，在保證公平、效率優先的原則下提高社會整體管理水平。
二、行政事業單位財務預算管理存在的問題
目前許多事業單位開始意識到財務預算管理的重要性，開始尋求提高財務預算管理能力的模式，但是由于長期受計劃經濟體制的影響，大部分的行政事業單位財務預算管理體系存在諸多問題，嚴重限制財務預算效用的發揮，降低行政事業單位的運行效率及效果，阻礙行政事業單位社會職能功能的實現。
1.財務預算管理意識的不足從根本上限制財務預算體系的完善。由于長期計劃經濟體制的影響，工作人員認為財務預算工作僅僅是財務部門的工作，與其他人沒有關系，這種觀念致使單位內部管理部門之外的工作人員對財務預算管理體系知之甚少，更不用說完善財務預算管理體系。再者，財務預算管理體系不僅包括財務預算的編制，還包括預算的執行與考核，而有的工作人員簡單認為預算管理體系僅僅包括預算的制定，忽略預算的制定和考核，其實財務預算管理體系中最重要的是預算的執行，而工作人員不能意識到預算執行的重要性，使得財務預算只是紙上談兵，發揮不到應有的作用。
2.財務預算編制不科學，質量較低。財務預算是一項非常復雜的工作，需要進行細致的環境調查，進行準確的資金使用可行性分析，利用科學的方法予以編制，而當前由于我國行政單位并未充分認識到預算編制的重要性，沒有給予財務部門充分授權，降低其他部門的合作性，給予財務部門編制預算時間較低，致使財務預算編制不科學，內容不全面，質量較低，使得財務預算的編制成為紙上談兵，抑制財務預算編制的作用發揮。
3.財務預算管理過程缺乏透明度，限制財務監督效能的發揮。行政事業單位的職能是提高社會服務，其資金來源于社會大眾，應當服務于社會大眾，行政事業單位的資金使用應當得到社會的監督，而當前我國行政事業單位預算缺乏透明度，甚至單位內部財務部門之外的工作人員對單位預算都知之甚少，這說明我國行政事業單位預算管理體系還不完善，預算信息的傳遞較差，這限制了單位內部的預算執行及預算考核，也減少了國內宏觀經濟分析的依據。因此，我國行政事業單位財務預算透明度不足，信息傳遞不及時，預算公布的范圍較小，致使預算執行力度較差，缺乏預算制定的監督。再者，財務預算的不透明性也給得官員舞弊欺詐提供了可能性，這是官員腐敗的一個重要源泉。
4.預算編制時重支出總額控制，輕支出結構的合理性。行政事業單位在編制財務預算時應當將有限的財政資源進行合理的分配，提高資源的使用效率及效益，增強社會服務水平及人民大眾的滿意度。但是當前行政事業編制預算時重支出總額的控制，卻缺乏支出結構的合理性，編制預算時資金任意安排，造成資產支配的隨意性較為嚴重，降低了行政事業單位社會運服務的效率及效果。
三、加強行政事業單位財務預算管理體制的對策
1.提高工作人員財務預算管理意識。人力資源是第一要素，財務預算的編制、執行和考核都離不開相關工作人員的配合，因此，相關部門應當加強對單位全體員工的培訓和教育，讓工作人員明確財務預算管理的重要性，提高其財務預算管理意識，并且在此基礎上加強財務人員的專業知識培訓，增強其預算編制能力和水平，嚴格規范預算執行流程，并且制定一系列的獎懲措施，提高預算執行力度。
2.制定科學的財務預算編制程序，規范預算編制行為。單位應當完善財務預算編制方法，制定科學的財務預算編制程序，規范財務預算編制流程。通過科學的編制方法，促使預算的編制與實際工作相結合，使預算編制更具有實用性，提高預算編制質量，發揮預算編
制的最大效能。同時應當利用變化的眼光去看待編制的預算，可以適時的調整預算，提高預算的合理性和科學性，通過預算規范相關工作人員的行為。
3.提高財務預算管理的透明度，增強財務預算執行力度。預算的正確理解是預算執行的基礎，編制的預算不能為工作人員所理解，預算只能是一紙空文，因此，單位應當提高預算管理的透明度，制定合理的預算傳遞流程使得預算能夠真正成為約束工作人員行為的利劍，減少工作人員舞弊的可能性，有效的防止官員腐敗。再者，提高預算的透明度能夠增強社會大眾對行政事業的監管，單位應當擴大預算公布的范圍，增強大眾的監管力度，提高社會運行效率。
4.增強支出結構的合理性，提高社會服務效率和效果。單位在編制預算時，應當對單位資金的使用進行良好的規劃和分配，提高單位的社會服務效率。工作人員在編制預算時，不能只關注資金支出總額的控制，更應當關注資金使用結構的控制，應當將有限的資金用到更需要的地方，注重投資的合理性。因此單位應當合理劃分支出范圍，將建設投資設備投資、待攤投資相區分，堅持結構控制優先的原則，對資金使用方向進行嚴格的可行性分析，增強投資結構的合理性。
總之，行政事業單位應當了解財務預算管理重要性，加強單位財務預算管理能力，通過工作人員培訓、制定科學的財務預算編制程序、提高財務預算管理透明度、增強支出結構的合理性等角度提高單位財務控制能力，增強財務預算執行力度，最終提高行政事業單位的社會服務以及行政管理的效率和效果。
參考文獻：
[1]陳會麗：事業單位預算編制管理存在的問題及對策，中國外資，2010年第8期.
行政管理試題范文4
社會管理學分布在不同的學科之中，這對理論研究非常有利，但是對社會管理實踐卻非常不利，因為社會管理實踐需要相關的理論做支撐，而目前我國社會管理理論比較分散，無法提供有益的指導。再加之，我國是法治社會，將社會管理納入到行政法中既符合我國立法傳統，又有利于社會實踐。
1、行政法提升社會管理能力的涵義
行政法提升社會管理能力是指用行政法體系及其行政法治對相關主體履行社會管理職能及其社會管理過程的相關認知水平和處置能力的改造和提升。這是我們對社會管理能力提升所下的一個簡單定義。下列要點必須引起重視。
其一，所提升的是社會管理主體的能力。社會管理是一泛指概念，其本身可以作為一個名詞或者一個籠統的稱謂來看待。在這個稱謂之下可能包括了社會管理中相關的構成部分，如管理的主體-管理的領域-管理的方式-管理的社會效果等等。我們所講的社會管理能力的提升從總體上看肯定要反映在社會管理的效果上，這是毋庸置疑的。
然而，社會管理能力的提升是具體的，在筆者看來，這種具體性主要體現在對社會管理主體能力的提升。在現代法治社會中，社會管理的主體究竟包括哪些方面是需要用法律手段進行框定的。但就社會管理作為公權力的運行來看，社會管理的主體是手上握有國家相關權力的機關，這其中最主要的是行使行政權的國家行政機關以及在一個具體的行政過程中進行行政處置的行政主體。
當然，廣義上的行政主體也可能包括了國家機關以外的其他社會主體。至于這些主體究竟框定在哪種范圍內則是另一個范疇的問題。也就是說，行政法對社會管理能力的提升主要是相關國家機關尤其是行政管理機關管理能力的提升。事實上，行政法治的實施主體是行政系統及其行政主體，行政法如果能夠提升相關主體的管理能力也可能只限于行政系統。
其二，是行政法與社會管理的動態融合。就我國學界和實務部門關于社會管理的認知來講，在目前情況下存在一個認知上的較大缺陷，即將社會管理予以絕對理解。所謂絕對理解是指諸多論者將我國整個社會機制的運行都用社會管理的概念來框定。有些論者甚至將社會管理凌駕于法治之上。
如果具體到社會管理與行政法的關系上來，這種傾向則在于沒有賦予社會管理以行政法治的意義，也沒有將行政法治作為實施社會管理的基本主導因素治，社會管理的主體究竟包括哪些方面是需要用法律手段進行框定的。
但就社會管理作為公權力的運行來看，社會管理的主體是手上握有國家相關權力的機關，這其中最主要的是行使行政權的國家行政機關以及在一個具體的行政過程中進行行政處置的行政主體
2、行政法提升社會管理能力措施
行政法是我國法律的不可缺少的一部分，其主要的功能之一就是提升社會管理能力，通過行政法的自身優勢，使社會管理能力水平更高。社會管理能力也是國家實現和諧發展的保障，任何一個國家都不會放棄提升社會管理能力的機會，盡管有些管理者社會管理能力水平相對很高，但是也要通過更新的手段，來促進社會管理能力發展。社會管理能力的提升路徑有很多，依靠行政法就是其中一種最重要的方法。通過行政法，可以從以下角度來達到提升社會管理能力的目的。
2.1社會管理內涵由行政法來界定
社會管理問題研究有很多，這一理論也早已經滲透到人心中，經過多年的發展，對其提出之一的人少之又少。但是實際上，人們對社會管理研究的并不深入，甚至不夠系統，比如社會管理具體應該有哪些部分組成，就沒有一個系統答案。無論是我國，還是國外，對此都沒有深入的研究。
從現狀來看，社會管理學并沒有形成獨立的學科，而是分別存在與不同的學科之中，這對社會管理學發展說是非常不利的現象，而之所以出現這種現象，主要是因為專家學者認為這對社會管理學來說是合理的現象。
這種現象對理論研究來說，的確有很大的益處，但是對于實踐來說卻非常不利，社會管理界定不清晰，社會管理實踐開展阻礙重重。在社會實踐中，國家為了更有利于社會管理，將采用的所有的社會治理的方式方法都納入到社會管理中，但是因為社會管理的內涵與方式有很多不確定因素，因此這也不是解決問題的上上之策。
就目前社會管理發展現狀來看，將其納入到行政法中效果最好，這主要是由于社會管理主體主要就是行政系統，其管理大部分內容都存在行政系統，這也非常符合我國傳統。
可以將社會管理看作是行政法中的重要組成部分，看作是法制的特定現象，并且通過典則的方式將社會管理中各個問題都界定下來，比如內涵，這對我國目前的社會管理發展來說無疑是最好的選擇。
2.2用行政法來強化社會管理理念
我國的社會管理涉及的內容非常多，但是總結起來就是對客觀的事物的價值判斷，用以了解社會公平發展。從社會學的角度來看，社會管理如果要發揮價值，需要國家處理好各種社會關系，讓每個利益集團都能夠和諧發展，以維護國家自身的統治。
而從行政管理角度來看，社會管理要達到的最終目標是需要強化行政來實現。雖然現代社會利用價值判斷的方式來進行社會管理并不沒有產生消極影響，但是現代社會是法制的社會，將社會管理納入到行政法中，更有利于社會管理的發展。
社會管理的理論研究可以以任何合理的方式存在，但是社會管理實踐卻應該有一個明確的方式，以指導社會實踐。但是因為目前我國的行政法中并沒有對社會管理理論進行介紹，兩者之間具體的關系也沒有涉及到，基于此，筆者認為盡快到納入到行政法領域中，通過不斷地強化與提煉來達到強化社會管理目的。
3、結語
綜上所述，可知行政法對提升社會管理能力有著突出的作用，不僅能夠強化社會管理理念，也能夠實現社會的法治化管理，傳統的社會管理方式都是依照價值判斷，雖然在實踐中并沒有出現不良行為，但是對作為法治化的國家，將社會管理通過不斷強化與提煉的方式納入到行政法中，這對社會管理學本文也有非常大的益處。
行政管理試題范文5
關鍵詞：季節性 雨期 冬期 施工
互助土族自治縣位于青海省東部、海東地區北部，全縣東西長86千米，南北寬64千米?？偯娣e3321平方千米?？側丝?7萬人。是國家確定的全國商品糧基地縣和生態建設示范縣，也是青海省主要糧油、生豬、禽蛋生產基地。全縣有耕地105萬畝，主產小麥、青稞、蠶豆、洋芋、油菜等，它屬于溫帶大陸性氣候，干旱少雨。也由于地形復雜，高差懸殊，熱量資源水平分布不均衡，垂直地帶差異十分明顯，氣溫分布總的趨勢是由北往南隨著海拔高度的降低而增高。境內北部及東北部海拔在3000米以上的山地年均氣溫均在0℃以下；全縣年平均氣溫為3.4℃。各月平均氣溫日差14.4℃，各月平均氣溫年差25.4℃。
由于水資源在時間和空間上分布的不均勻性，嚴重制約經濟的發展。因此，要加大力氣改觀水利事業，但受當地的地質地理位置和環境等因素的影響，要發展水利，必須知道季節性施工是先決條件，才能干出好工程。
1、雨期施工準備工作及建筑工程雨期施工
雨期施工是指在降雨量超過年降雨量的50%以上的降雨集中季節進行的施工，因此結合我縣實際情況，每年以6、7、8、9四個月雨水較多，降水量約占全年降水量的73%，其中又以7、8兩個月降水最多，約占全年降水量的40%。為了保證工程的順利進行，應密切關注氣象部門的預測服務，在事先有充分的估計并做好合理的施工安排，防止雨水沖刷或浸泡地基基礎必須迅速及時地防護，避免給工程造成損失。雨期施工主要以防為主，重點采取防雨措施和加強排水手段，確保雨期施工的正常進行，不受季節氣候的影響。為了保證雨期工程的順利進行，做好雨期施工準備工作是各項工作的順利進行的重點和關鍵。
（1）編制雨期施工方案和技術組織設計，合理安排施工項目，不宜雨期施工的項目，應盡量避開雨期施工，如圍堰工程。
（2）做好場地周圍的防水、排水措施，做好低洼地面的擋水堤，防止雨水浸泡地基；道路兩旁要修好排水溝，保證雨后通行暢通。
（3）應注意施工材料的存儲和堆放及機電設備的保護。水泥倉庫四周必須排水良好，做到屋面不漏水，地面不返潮，臨時露天暫存的水泥也應用防雨布蓋嚴；鋼筋的堆放場地盡量采用混凝土地面或其下墊枕木，上用防雨篷布蓋嚴，嚴禁雨水浸泡；機電設備應提前搭設好防雨棚和防雨罩。
（4）在雨期來臨前，要對臨時設施進行檢修。
土方與基礎工程雨期施工：基礎工程雨期施工，要防止雨水浸泡基坑后造成土方坍塌，槽底淤泥等。土方基礎工程雨期施工的工作面不宜過大，應該逐段逐片的分期完成；基坑四周應留排水溝，基坑邊坡堆置各類建筑材料時，應該按規定距離堆置；土方回填一盡量避免雨季施工，必須回填時，要控制土料含水率。
混凝土工程雨期施工：在混凝土施工階段，大雨來臨之際不得澆筑混凝土；雨期施工時，對混凝土的粗細骨料進行含水量的測定及時調整現場施工配合比，嚴格控制坍落度，確?；炷恋膹姸龋粶蕚渥銐虻乃芰喜?，對新澆筑的混凝土遇到大雨時及時進行覆蓋保護。
2、冬期施工準備及建筑工程冬期施工
當日平均氣溫降低到5℃或5℃以下，或者最低氣溫降到0℃或0℃以下時，用一般的施工方法難以達到預期目的的，必須采取特殊措施進行施工方能滿足要求的。稱為冬期施工。以資料查得西寧地區的日最低氣溫降到0℃或0℃以下的初日是10月13日，終日是4月29日；日平均氣溫降低到5℃或5℃以下的初日是10月20日，終日是4月10日，由此可見西寧地區的冬期施工尤為重要。
冬期施工首先要考慮工程質量，在施工過程中，必須要安全生產，編制的施工方案要因地適宜，既要技術上可靠，又要經濟上合理，施工方法的藥簡單可靠，施工速度快，以達到縮短工期，降低成本，對外加劑的選擇也尤為重要，還要對施工人員的培訓等。
土方的工程冬期施工。
在當前的經濟體制下，為取得冬期施工好的經濟效益，各類施工面積的控制是必不可少的，冬期施工造價高，工資低，時日短，因此盡量不安排開挖土方。冬期必須要開挖凍土方的，要因地制宜的確定經濟，合理的施工方案和制定切實可行的技術措施，以節約人力、材料、能源，保證施工質量和加快施工進度，凡是需要冬季進行開挖的土方，應做到連續施工。其具體做法是在預先確定冬季開挖的地面上，先將土翻松，經翻松的土層中有許多充滿空氣的空隙，這些空隙可降低土層的導熱性。面積較小的地面防凍，可以直接用保溫材料覆蓋。在利用含有凍土塊的土回填時，直徑不得大于15cm。
混凝土工程凍期施工。
在工程上，混凝土的的受凍按不同階段可分為三類：
（1）新鮮混凝土受凍，在混凝土終凝前遭到凍結，主要原因是溫度過低，和施工方法欠妥。這種受凍一般不會使混凝土產生惡化，只要化凍后在終凝前立即振搗密室，加強養護，不要是之重新受凍，它的的性能不會損害。
（2）混凝土早期受凍，在養護硬化期間受凍，在冬期施工中是我們經常遇到的問題，主要原因是施工方法不當、施工人員技術水平不高或不負責任造成的。它能損害混凝土的一系列物理，力學性能，從而達不到設計要求，影響工程質量，降低耐久性，甚至造成返工。
（3）混凝土的凍害，在工程結構使用期間受寒暑自然氣溫的影響，并長年遭受自然氣溫的凍融作用，導致各項性能逐步降低。
冬期施工，要從混凝土的攪拌，運輸，澆筑，養護等幾方面考慮：
首先，混凝土攪拌時要保真其要是混凝土的溫度達到要求，用加熱水的方法尚不能滿足出機拌合物的溫度要求時，對于骨料，先是砂，其次是石子。
其次，混凝土的運輸對于熱量的損耗十分關鍵，因此，運輸速度要快、距離短、倒運的次數少、保溫效果好是散失熱能的保證。
再次，在澆筑時入倉的拌合物要及時振搗，速度要快，后用長的木抹子抹平，然后鋪塑料薄膜，在上面及時鋪上保溫層。
行政管理試題范文6
(一）核算型會計在工商行政中存在的問題
就目前情況來看，核算型會計己無法滿足工商行政管理的需求。因此，更多職能的管理型會計應運而生。首先，從會計工作側重點來說，核算型會計主要是負責工商行政管理的日常業務記錄并完成登記，一般通過財務報表來反映工商行政管理單位的經營情況以及財務狀況。其次，從工作內容來看，核算型會計在提供財務報表時，是根據特定指標來衡量工商行政管理單位的成果。只能從報表中看工商行政管理的成本變動情況，缺乏詳細的資料。最后，核算型會計的工作只是在做財務會計的工作，留于形式使報告式的會計，缺乏管理能力。工商行政管理人員要想隨時了解工商行政管理工作的情況、各部門之間的材料，就核算型會計的能力是遠遠不能滿足工作需求的。
（二）工商行政管理會計從核算型向管理型轉變的意義
工商行政管理會計從以往單純的記錄工商行政管理單位的賬目，到強化鞏固工商行政管理單位實現最大的效益。從核算型向管理型轉變，可以滿足工商行政管理單位發展的要求。管理型會計主要是負責工商行政管理過程中出現的一些疑難問題，對其進行分析給工商行政管理人員提供合理的建議，幫助工商行政管理人員更好的服務人民。
工商行政管理會計從核算型向管理型轉變，有利于對工商行政管理單位未來的規劃。可以對工商行政管理單位進行規劃，提供相關的資料，滿足工商行政管理人員的需求。有利于推動工商行政管理單位更好的發展，根據財務預測可以了解不同時期工商行政管理單位的情況。工商行政管理會計從核算型向管理型轉變，可以給工商行政管理單位注入新鮮的血液，推動工商行政管理單位更好的發展。
二、工商行政管理會計從核算型向管理型轉變的策略
（一）會計應轉變財務管理觀念
要想工商行政管理會計可以從核算型向管理型轉變，就要轉變財務管理觀念。工商行政管理會計的人員要根據《會計法》以及會計相關的法規，規范會計核算工作。工商行政管理單位的領導要帶頭學習相關法律法規，支持會計工作人員嚴格執法，保證會計工作人員工作可以順利進行。
會計人員應該轉變工作思想，認識到工商行政管理會計工作不單是核算，還需要對單位的財務進行預算、監督工商行政管理人員的考核情況。要改變財務管理觀念，要建立以效益為中心的指導思想，改善工商行政管理單位的情況。
（二）建立健全管理機制
要想工商行政管理會計從核算型向管理型轉變，就要建立健全管理機制，讓會計人員可以根據會計法規以及行業制度的要求工作。會計人員從核算型向管理型轉變，可以認識到工商行政管理單位存在的問題，不斷完善內部會計管理。建立健全管理機制，可以給會計從核算型向管理型轉變提供制度支撐，會計人員可以根據財務情況分析影響單位財務狀況以及工作成果的原因。此外，工商行政管理人員也可以了解單位的財務狀況，從而提高他們工作的效率。工商行政管理單位，可以建立健全內部會計審計制度，提高審計人員的地位，強化會計的職責，進而使會計人員可以行使監督的權利。
（三）對會計人員進行培訓
工商行政管理單位要想讓會計從核算型向管理型轉變，需要對會計人員進行培訓。讓具有專業知識與技能的會計工作人員定期進行培訓，適應財務崗位的工作提高財會人員的素質和工作效率。在培訓時，工商行政管理單位應加強會計人員的職業道德，給會計工作人員提供繼續學習的機會。讓會計工作人員能夠認清從核算型向管理型的轉變，激勵會計人員工作。調動會計工作人員的積極性，給工商行政管理單位提供更全面的數據資料，提高工商行政管理會計的工作。
