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工程合同管理范文1
Abstract: in the market economy environment, the engineering contract can be regarded as security contracting the interests of both sides powerful weapon, it not only can clear the rights and obligations of both parties, still can guarantee the smooth progress of the construction of engineering. But because of subjective and objective conditions of the limit, the our country present stage engineering contract management work still has certain problem, the author, based on his years of experience, and puts forward some countermeasures, the hope can help to solve the problems.
Keywords: engineering contract management, the existing problems, solutions
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
建設工程合同的簽訂目的是為了承發包雙方能夠如期實現建設工程目標，而對雙方的責任、權利和義務等方面進行明確的協議。它對雙方來說都極為重要：它不僅能約束承包人如期保質地進行工程建設，還可以保證發包人按期支付價款，進而確保工程建設活動的順利進行。合同管理可以有效地促進工程建設的各參與方全面履行約定好的義務，從而對建設目標的質量、投資和工期等方面的如期實現提供有力的保障。
一、存在的問題
由于工程建設愈加復雜，使得對施工合同的管理工作顯得更加艱巨，加之我國目前建設市場不完善性，導致許多建設交易行為并不規范，建設工程合同的管理方面存在著一定的問題，其主要表現在以下幾個方面：
1.合同雙方的法律意識薄弱
這首先表現在不公正合同的簽訂上。在簽訂合同時雙方權利和義務存在著明顯的不平等現象。從目前制定的建設工程合同來看，絕大多數施工合同中的條款都是以發包方的立場制定的，片面地對承發包方的義務進行了強調。而制約業主的條款卻偏少，尤其是對業主的違約與賠償等義務方面缺乏具體的約定，也沒有制定可靠的處罰方式。這樣做的后果是使施工合同的缺乏公平性，使之成為了施工合同在執行過程里發生較多爭議的一個重要原因，其次表現在工程合同的不規范性。一些建筑工程項目所簽訂的合同，并沒有按照國家工商總局和建設部為了規范建筑市場合同管理行為而制定的《建筑工程施工合同示范文本》，而是根據自己的意愿隨意采用自制的文本，導致了所簽署的合同在文本方面極為不規范；第三表現為“陰陽合同”的大行其道?！瓣庩柡贤钡闹贫▏乐氐馗蓴_了建設市場的正常運行，這種違法的合同是“業主以各種理由和借口，制定出一份按照招標文件鑒定的“陽合同”以應付建設主管單位的審查，同時在暗地里同承包商簽訂一份被雙方認可的“陰合同”，其內容與“陽合同”可以說的上是截然不同”[何佰洲，周顯峰：.建設工程合同[M].知識產權出版社.2003]，從而形成了“雙面合同”；第四表現為合同的履行情況低，違背約定的現象屢見不鮮，有些工程合同的雙方都不認真地按照合同辦事，對于合同的有關規定進行任意的違背甚至修改，而且對于合同規定的索賠工作更加不認真執行。我國當前建筑市場的競爭十分激烈，這也為不公正合同的簽訂提供了前提，同時也為索賠工作帶來了許多的不便，加之多數承包商的自我保護意識缺失，這些都導致了一旦違約發生時，索賠工作難以順利展開，而其中損失最大的往往都是承包商一方；第五表現為承包商采取“借殼生蛋”的方式借用其他承包商的名義來簽訂超越自己企業資質能力的工程合同，借此來用不法手段獲得工程的承包資格，簽訂無效的工程合同，一些承包商甚至為了獲得承包的資質，從專門進行資質證件租用的單位或個人手中租取證書，，以此來非法牟利，這種行為嚴重地干擾了建筑市場的正常發展，同時，承包商在工程合同簽訂后，非法將其轉包和分包的情況時有發生。這些承包商先以低價獲得建筑工程的承包資格，然后將工程進行分解以更低的價格轉包給小的施工隊伍。這些小承包商由于缺乏對該工程的整體監控，從而給工程的進度和施工質量帶來了嚴重的危害。
2不重視合同的簽訂制度和專業人才的培養
第一表現在一些建設項目對合同的管理體系建設并不重視，不僅合同的歸口管理缺乏、分級管理機制也不健全，導致什么人都可以簽署合同，不對合同的管理程序做出明確規定，或者有規定卻不執行，也不按手續辦事，不經過審查和評估就草率的簽訂合同，簽訂后也缺乏對合同的管理和有效的監督；第二表現在缺乏專業的合同管理人才，這已經成為影響我國建設工程合同管理的一個重要方面，建設工程合同內容復雜，專業性較強，因此對于合同管理人員的專業技術知識具有較高的要求，而這也正是我國目前大部分合同管理人員所缺乏的；第三表現在粗放式的合同管理模式。對合同的歸檔管理沒有給予足夠的重視，管理的信息水平低下，管理手段滯后。這些情況導致了對于建設工程合同的管理處于一種分散的狀態之中，對于合同的歸檔沒有做出具體的規定，對于合同的執行沒有進行嚴格的監督，工作結束后也沒有進行全面的評估與總結。
二、應對措施
1.強化雙方的法律意識
要積極借鑒國際的先進經驗來完善我們的合同管理，加速建立符合市場經濟體制需求的合同示范文本并逐步加以完善。新的工程施工文本，要參考FIDIC（國際咨詢工程師聯合會）制定的合同格式，這樣才能有力地促進我國建筑市場的健康和可持續發展。第二要加強對建設工程的招投標管理，建立同工程清單相吻合的工程合同管理制度。目前，我國已經出臺了相關的招投標法，并對工程量清單招投標加以大力的推行。在建設工程招標中應該遵守原則。同時，嚴格按照工程量的清單計價進行合同的管理，確保招投標確定的中標價格在建設工程項目的具體實施過程中能夠得到嚴格的執行；第三要強化承包商的資質管理。嚴把建筑承包商的資質管理關，借以緩解建筑市場供求失衡和過度競爭的局面。第四各級主管部門要依法加強對參建主體的市場行為進行監督和管理，特別是要嚴肅處理承包商的違法行為，以保證建筑市場能夠規范和健康發展。第五要加大對工程合同的管理力度，以保證工程合同能夠得到全面的履行。建設行政主管部門應該將對施工合同的管理工作做為整頓市場行為工作的重點。
2.嚴守合同簽訂制度，加大對專業人才的培養力度
第一要加強合同管理的制度建設。工程的各方建設主體應對合同管理機構的設置與管理工作給予足夠的重視。做好合同的簽訂、審查、授權和公證及履行等方面的工作。建立健全工程合同的管理制度并嚴格遵守；第二要實行合同管理人員的持證上崗制度。加強管理隊伍的人員素質，各級主管部門應大力對加強合同管理人才的培養，這是提高合同管理水平的重要辦法之一；第三要加強施工合同的索賠管理工作，提高索賠的意識。施工合同是索賠的依據，而索賠則是對合同管理的延續。同時要改變合同的管理模式，加強對合同及相關文件的歸檔管理。資料歸檔，并不是簡單的文檔管理問題，而是應該由專人負責。
結語：
總之，隨著國內和國際市場的接軌，建筑市場的競爭一定會越來越激烈，建筑企業應該重視合同的管理工作，對合同管理工作進行認真的審視與分析，充分利用自己的競爭優勢，深入分析工程類型項目對企業的具體要求，從而制定出富于針對性的合同管理方式，才能確保在激烈的市場競爭中得以繼續生存和發展。
參考文獻：
[1] 何佰洲,周顯峰，編著.建設工程合同[M].知識產權出版社（2003）.
[2] 建設部政策法規司.建設法律法規[M].北京:中國建筑工業出版社（2000）
工程合同管理范文2
【關鍵詞】工程合同；工程造價；問題；對策
工程造價的管理控制直接關系到建設單位和施工單位等多方面的利益，通過工程合同管理促進工程造價的控制有著積極的可行性和可控性。本文重點分析了當前工程合同管理中存在的問題，并有針對性地對工程合同管理中工程造價控制策略進行了研究，為工程造價管理控制提供了寶貴的建議。
1. 工程合同管理中存在的問題
1.1合同簽訂的法律意識淡薄
對于工程合同而言一旦簽署就具備一定的法律效應，而很多工程承包和招投標合同的管理者卻對此較為忽視，仍然停留在傳統的協商和討論解決問題的基礎上，導致很多“理賠”糾紛發生。其實工程合同的簽訂必須要以法律為前提，確保法律規范的合同范本能夠保護雙方的利益，并對相應的工程變更情況做出明確的規定，對理賠情況也要有詳細地說明，這樣就能夠避免出現嚴重的工程糾紛，使得工程造價難以控制。
1.2合同簽訂原則不規范
合同簽訂原則應該表現出在造成他方損害的時候，應當等價有償。這是工程合同簽署的基本原則，但是受工程承包合同條款的限制，很多合同存在漏洞，使得工程造價不斷提升，嚴重危害了建設單位的利益，出現合同糾紛。其實，造成這種現象的原因就是在實際工作中，承發包雙方忽視合同的嚴肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經濟利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導致工程經濟糾紛的發生。
1.3缺乏標準化管理
合同簽訂的內容往往較為嚴謹，但是在執行合同內容的過程中卻容易出現工程變更和超支的現象，這主要是由于缺乏健全的合同管理制度和體系造成的。工程建設過程中，建設單位和施工單位更為重視對工程質量、進度等方面的實際控制，而對于合同的執行情況則較為忽視，認為既然是按照施工圖進行施工就不會出現問題。就是這樣的管理模式，出現很多合同管理問題，例如：現場簽證不及時和設計變更管理混亂等；不采取主動控制，而采取拖、壓、靠等被動方式，如現場簽證不及時或者含糊、搞秋后算帳，隨性大；又如被動的變更、修改設計等設計變更管理混亂。這些問題必須在健全合同管理的基礎上加以完善。
2. 工程合同管理中工程造價控制對策
2.1樹立合同為“建設憲法”思想
合同實施管理的完善必須要從轉變意識出發，工程管理人員先進的合同意識思想的集中體現就是“合同之治，契約之理”。其實，對于合同管理而言不僅僅是代表了建設單位和施工單位一時的管理效果，更代表了工程建設企業是否具備國際性建設行為。目前凡是利用國際金融組織貸款興建的大型工程都可能是國際工程，自然就會推崇建設合同為“建設憲法”，以合同管理為建設管理的核心內容，就是最集中、最有力的例證。在建設工程項目的實施過程中，往往會涉及許多合同，比如設計合同、咨詢合同、施工承包合同、總承包合同等。大型建設項目的合同數量可能會達數百上千。因此合同管理，包括對每個合同的簽訂、履行、變更和解除等過程的控制和管理。而第一步就是招投標的合同管理，任何經招投標中標的工程，不論以何種方式計算，合同已約定具體價款的，視為工程造價已經約定。例如：已經經過招投標確定的工程造價如果出現造價控制問題就必須在征求了建設單位和業主同意的情況下進行相應的變更，否則均要進行等價賠償。這樣的規范就是使得工程造價在開展施工前就進行了有效的控制。其次，在具體的施工過程中建筑工程一般工期長、綜合性強、復雜程度高，因為對工程造價控制與管理是整個工程管理中的重點之一。施工階段的工程造價的控制要重視抓好施工合同管理，減少工程索賠，加強對工程設計變更和現場簽證實行有效控制。總之，為了能在競爭激烈的市場經濟大潮中生存和發展，有效地控制施工階段的工程造價成為降低施工成本，提高企業工程投資收益的關鍵。造價管理的好壞，直接影響到工程合同的執行情況，因此認真分析工程合同內容，有條理地進行工程建設，則避免了工程造價管理出現的混亂和問題。
2.2重視標準化和信息化管理
工程建設過程中標準化和信息化管理首先，通過對項目管理經驗在最大范圍內的復制和推廣，可以搭建起項目管理的資源共享平臺。信息化平臺的公開信息應該具有廣泛性，包括：對變更和簽證較大的工程項目進行定性和定量分析。分析內容包括：審核定額套用的合理性、合法性，審核基價是否被套高，定額是否被錯用，在選用子項目時是否有重復等。其次，在每個管理模塊內制定相對固定統一的現場管理制度、人員配備標準、現場管理規范和過程控制要求等，可以最大限度地節約管理資源，減少管理成本?，F場管理的內容包括：（1）所有竣工圖、設計變更、技術核定單、簽證單等工程結算資料應為原件，復印件無效；（2）結算審價原則不得違反合同規定，事先另有規定的除外；（3）業主督促承包人積極配合審價單位在合理時間內完成審價。而審計的內容包括：工程量清單內容和相關材料、財務報表情況、施工圖計量情況等。在進行審計的過程中必須統籌兼顧，安排好審計計劃，統籌安排不同施工單位之間提供資料、現場核實、交換意見的時間，做到有組織地有條不紊地流水作業。另外，要開展標準化的審計管理。要加強工程結算管理。建設單位應該設立工程技術部門，工程技術部應根據結算中發現的問題不定期提出成本控制的建議，還要對工程報告提供的有關數據、票據和變更簽證等，必須嚴格審核，細心辯認， 發現問題，要與相關單位和經辦人員進行核實， 確保其合法、真實、有效。
綜上所述，工程合同管理對于工程造價的控制有著積極的正面影響，必須發揮管理職能確保工程合同管理更為完善和有效。
參考文獻：
[1]蘇源江. 淺談施工企業建設工程施工合同管理[J]. 山西建筑. 2010（32）.
工程合同管理范文3
所謂的港口工程施工合同管理就是在工程開始之前，和施工單位簽訂的合同，合同的具體內容包括施工計劃，施工時間預期，以及工程完工后的結算等，在對港口工程施工合同進行管理時，需要對在施工過程中可能遇到的問題進行分析和探究，并且在合同中能夠去正確的進行管理，這樣一來，就可以很好的讓港口工程進行開展，對于港口工程的質量也有一定的保障，要知道，在港口工程開展前，施工合同管理的好壞，之間和港口工程的質量掛鉤，如果合同管理的好，一些問題點能夠明確的寫出來，就能夠讓港口工程正常的開展，這樣的情況是很有利于港口工程的。由此可以看出，港口工程施工合同的管理對于港口工程是非常重要的。
2港口工程施工合同中常見的問題
2.1對合同內容不夠重視
在港口工程中，對于施工合同很多企業是不夠重視的，認為合同對于港口工程的開展來說是沒有任何作用的，只是一張寫明工期結束夠需要拿錢的合同而已，這樣的想法是完全錯誤的，因為，施工合同中，不僅包括項目結束后的金錢問題，還跟在施工過程中所可能遇到的問題有這密切的聯系，只有對這些問題進行了分析和研究，才能夠保證在港口工程中能夠很好的去完成工作，保證港口工程的質量，特別是在施工過程中的一些風險，合同里都會記載，如果施工方沒有很重視施工合同，不僅導致港口工程在施工過程中容易出現問題，還加大了成本，導致施工的經濟受到影響。
2.2合同中的分工不明確
在港口工程中，施工合同還會去記載分工問題，這關系到某項工作的具體工作是誰做的問題，在現階段，很多施工合同中都沒有明確的對分工進行記載，這樣的情況不僅會導致在施工過程中互相推卸責任，還有可能導致由于某項工作沒有做而影響了項目的進行等問題，這樣的情況是很容易導致港口工程出現問題的，在出現問題后，由于合同中沒有明確記載，也就導致工程的延期，甚至會影響港口工程的質量，其影響是非常大的。
2.3沒有完善的合同管理制度
在港口工程的施工合同管理中，由于沒有完善的合同管理制度，也就導致無法根據施工合同中所標明的管理工作去進行跟蹤，雖然合同中對一些工作的具體流程進行了記在，但是，由于沒有實現監督等制度，也就很容易導致在對工程進行施工時，容易出現問題，從而導致工程并沒有按照預期的工作方式去完成，對港口工程是有很大的影響的。
2.4沒有將工作記錄成文件報告
在港口工程施工合同管理中，很有可能沒有將工作記錄成文件報告，這樣的情況也是會影響工作的，由于沒有文件報告，就無法得知在工作中的具體流程是什么，這就導致了后期很難去對港口工程進行維護，也無法將一些工作進行改正，很不利于港口工程的發展。
3合同管理的解決措施
3.1完善合同的管理制度
在現階段的港口工程之中，并沒有很完善的施工合同管理：制度，這也就導致了在工作中很容易出現混亂，一些工作沒有按照合同中的要求去完成，這對于港口工程來說是十分致命的，由此可以看出，在港口工程中施工合同的管理制度的不完善對整個工程有很大的影響，因此，就需要去完善合同的管理制度，這樣一來，不僅能夠避免很多在工程中的風險，還能夠讓港口工程工作按照預計的工作方式完成。
3.2提高工作人員的素質
工作人員的素質不高也是導致港口工程施工合同管理遇到問題的主要原因，由于工作人員的素質不高，工作人員就很有可能在工作中出現一些失誤，這也就會導致港口工程施工合同管理出現問題，對于港口工作有一定的影響，因此，就需要去提高工作人員的素質，對工作人員進行培訓，讓其了解具體的工作流程，掌握施工合同管理工作的一些關鍵問題點，這樣一來就能夠讓港口工程施工合同管理得到很好的提高。除此之外，還應該工作人員進行定期考核，讓工作人員能夠對工作有一定重視程度，對工作更加認真，提高工作效率，確保工作正常開展。
3.3在合同中進行明確的分工
在港口工程施工合同中，沒有對工作進行明確的分工的問題也是導致港口工程施工合同管理的重要因素之一，在合同中由于沒有記載明確的分工，這也就會讓施工方無法做好自己該做的工作，導致一些工作沒有做對甚至是沒做，這樣的情況是很常見的，都是因為合同中并沒有進行明確的分工，正是由于這樣的情況，才需要在港口工程施工合同管理中去明確的記錄應該干的工作，只有分工明確了，才能夠將港口工程項目做的更好，都有助于港口工程的發展和我國經濟的穩定。
3.4重視合同中的內容
港口工程的合同內容也是非常重要的，在很多港口工程中的施工合同管理過程中，都不夠重視合同中的內容，這就很容易導致港口工程中的很多工作方式是不正確的，甚至是對于經濟的管理這一方面也有不正確的認識，從而導致經濟糾紛等情況，這是很不利于港口工程的發展的，因此，就需要去對重視港口工程施工合同中的內容，只有了解了工作內容，才能夠保證在管理工作中做好管理，讓港口工程施工合同管理工作的質量得到提高，并且能夠讓工程的質量得到保障，對我國的發展是十分重要的。
4結束語
綜上所述，可以了解到港口工程施工合同管理的概述，港口工程施工合同中常見的問題，合同管理的解決措施。由此可以看出，港口工程施工合同的管理是非常重要的，如果沒有很好的管理制度，就會導致港口工程出現很嚴重的問題，是很不利于我國的港口工程的發展的，也會導致我國的經濟受到影響，因此，去加強對港口工程施工合同的管理就是非常重要的了。只有港口工程施工合同的管理質量提高了，才能夠讓港口工程更加的穩定。
工程合同管理范文4
關鍵詞：工程合同管理，市場經濟
Abstract: the construction project contract management, market economy and management of project construction is a very important content.
Keywords: engineering contract management, market economy
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A文章編號：
建設工程合同管理,是市場經濟和工程建設管理中一項十分重要的內容。在工程項目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關系,諸如政府建筑管理機關、項目法人單位(業主)、設計單位、施工單位、監理單位、材料設備供應商等。其中除了政府管理機關是依據法律、法規對工程建設主體行使行政監督管理外,其他各方面社會關系卻是通過“合同”這一契約關系來完成的。工程建設活動的質量、投資和進度都是在合同管理的調整、保護和制約下進行的。建設工程合同管理的特點是涉及面廣、綜合性強,其重要性和意義表現在:
1加強建設工程合同管理的現實意義
（1）加強合同管理是市場經濟規律的必然要求。
市場經濟機制的有效發揮要靠契約和法律。施工合同作為調節業主和承包商經濟活動關系的主要法律依據，必須按照市場規律要求，健全和完善內部各項管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一，其對建筑市場機制的健全和完善，作用不言而喻。
（2）加強合同管理是規范建設各方行為的需要。
目前，從建筑市場經濟活動及 交易行為來看，工程建設的參與和各方缺乏市場經濟所必須的法制觀念和誠信意識，不正當競爭行為時有發生，承發包雙發合同自律行為較差，一定程度上導致了建筑市場經濟秩序的混亂。因此，加強建設工程施工合同的管理，對規范市場主體的交易行為、促進建筑市場的健康穩定發展十分必要。
（3）由于我國的一些建筑企業不能及時適應國際市場規則，特別是對FIDIC條款的認識不深和理解不透，將喪失大量參與國際競爭的機會。因此，承發包雙方應盡快樹立國際化意識，加強建設工程施工合同的規范管理，建立行之有效的合同管理制，以避免不遵循市場規則而造成巨大經濟損失的嚴重后果。
2當前合同管理工作中的主要問題
（1）合同管理意識淡薄，合同執行力度不夠。
一方面合同雙發當事人不習慣按合同辦事，且又不進行及時、必要的經濟技術簽證，造成雙發均違約，致使工程不能按期完工，工程款不能按時撥付等一系列問題。另一方面大多數項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對工程進行即使的跟蹤和有效的動態合同管理，致使合同管理流于形式。
（2）缺乏有效的分包合同管理
目前，我國缺乏統一的分包合同示范文本?？偝邪毯透鲗I分包商之間及各分包商之間因合同界定不清，責、權、利不明確，而互相推諉，影響工程建設的順利進行。特別是土建和水電、設備安裝之間的交叉施工，扯皮現象時有發生。
（3）不重視合同文本分析
合同訂立時缺乏預見性，缺少對合同文本的分析。在工程實施過程中常常因為缺少某些重要的條款，導致缺陷和漏洞較多，雙方就會因為對條款的理解有差異以及對合同風險預估不足等問題而發生爭執。
（4）專業的合同管理人才匱乏。
合同管理涉及諸多法律問題，專業性、技術性較強，同時也是涉及全局、極為復雜的管理工作。但由于建筑行業對合同管理人才缺乏足夠的吸引力，極大地影響了我國合同管理水平的提高。
3 實施建設工程合同管理對策建議
（1）建立健全合同管理組織網絡。
企業要由上而下地建立和健全合同的管理機構，配備以法律顧問為核心，由企業的管理人員和項目管理人員組成的合同管理人員，使建筑企業合同管理覆蓋企業的每個層次，延伸到各個角落，并接受負責管理合同的管家有關行政主管部門的指導監督。
（2）建立健全合同管理工作制度。
合同交底制度。合同簽訂以后，合同管理人員必須對各級項目管理人員和各工作小組負責人進行合同交底，組織大家學習合同內容，并對其作出解釋和說明，使大家熟悉合同中的主要內容、各種規定、管理程序，了解承包人的合同責任和工程范圍。
（3）提高合同管理人員業務素質。
一是選好合同管理人員。建設工程合同管理人員應當具備現代化管理知識、精通合同法律法規、熟悉工程實施全過程、具有豐富的實踐經驗；二是對合同管理人員實行崗位責任制；三是抓好合同管理人員警醒繼續教育，不斷提高其業務水平。
（4）大力推行建設工程施工合同示范文本制度。
推行合同示范文本制度，一方面有助于當事人熟悉有關法律、法規，使建設工程合同的簽訂符合法律規范的要求，避免出現顯失公平和違法條款；另一方面便于合同管理機關加強監督檢查，提高合同的履約率，維護建設市場序。
（5）對合同履行情況進行定期監督檢查。
檢查內容包括三個方面：一是要看各方是否按合同約定全面履行合同，督促各方嚴格履約。二是要看履行過程中是否存在合同數量、工期、設計等方面的變更情況，如有變更應履行變更簽證手續，以合同形式明確變更情況。三是要看是否存在違約情況。合同綜合管理部門對此過程應重點監控。合同履行過程中，當事人各方的往來函件、通知等文書都具有法律效力，如果發生糾紛，也是區分責任的重要證據，所以對合同履行的每一環節形成的書面材料都應注意完整保存。
（6）加強施工合同索賠管理
工程合同管理范文5
關鍵詞:施工合同管理成本控制
中圖分類號：F406.72 文獻標識碼： A
自國家頒布《合同法》及建設部下達《施工合同管理辦法》以來，合同管理對規范建筑業交易行為和推動建筑市場的正常運轉起到了積極的作用。但是由于種種原因，因合同管理不善而引起的成本失控、項目虧損的現象時有發生。因此，研究合同管理的方法和總結合同管理過程中的成本控制變得越來越重要。筆者結合工作的實際情況，淺談施工階段如何通過工程合同管理，實現成本控制，以供大家交流探討。
1 加強對分包合同的管理，實現成本控制。
項目部通常在工程項目施工中，將工程按專業性質和工程范圍，以勞務分包的形式分包給幾家施工單位，項目部負責各隊之間的協調組織工作。因此，施工隊伍的選擇是否恰當，對工程進度、質量，尤其是對工程成本有很大的影響，為此我們要做如下工作。
1.1堅持程序管理，建立分包商檔案，擇優選擇分包單位
根據擬分包的工程項目，以《分包商評價報告》的形式，收集整理分包單位的有關資料。其步驟如下：（1）工程部、物資采購部、造價部、財務部等分工負責對各分包單位做深入細致地調查；（2）對各分包單位的技術力量、機械設備、資金保障、安全質量、履約信譽等方面進行評價，作出結論；（3）對經評價合格的分包單位建立《合格分包商名冊》，并報總工程師審核和項目經理批準；（4）將分包商的業績、《分包商評價報告》、證明其質量保證能力和施工能力的有關資料復印件建檔保管；（5）在《合格分包商名冊》中，擇優選擇分包單位。分包商評價報告的內容和格式見表1，分包商質量保證能力調查表的內容和格式見表2。
表1分包商評價報告
1.2發揮集體智慧，統一組織談判和簽訂
通常由項目部領導組織工程部、物資采購部、造價部、財務部等有關人員，與分包商就合同價格、安全保證、質量保證、工程保證等合同條款進行談判；計財部門記錄談判結果，協辦部門會簽；項目經理和總工程師簽署意見；最后形成并簽訂正式分包合同。采取項目各部門統一組織簽訂合同的這種形式，既集中了各部門和項目領導的智慧，保證了合同的質量，又增加了透明度，便于內部人員對合同條款的正確理解，有利于控制工程成本。
1.3合同內容和形式的規范標準化
合同制定的好壞，對工程進度和質量，特別是對工程成本有很大的影響。項目部采用統一制定的標準，以分包合同加補充條款的方式來保證合同的質量。使分包合同做到內容全面、條款明晰，并要求業主與分包商共同承擔義務和風險。在實際操作中，只對那些有特殊要求的和有針對性的內容附加補充條款，明確地劃分工程范圍，精確地說明工作內容，避免含混不清、留下活口，給分包商的索賠制造機會，造成成本增加。
2 加強與業主簽訂的施工合同的管理，實現成本控制
在與業主簽訂的施工合同管理過程中，成本控制的因素很多，主要是和業主及監理搞好關系，及時處理好施工索賠和工程變更工作。
2.1 和業主及監理搞好關系，為控制成本創造條件
處理好和業主及監理等方面的關系，是確保工程按照合同要求順利施工，是工程變更與索賠成功的重要條件。所以，主動和業主及監理等各方建立友好融洽的關系十分必要。在商量工作時，做到態度謙和、談話措辭得體、尊重對方，認真了解對方的背景和觀點，用恰當的語氣表達自己的想法和愿望，以贏得業主和監理的信任和好感，建立良好的關系，是為變更和索賠等工作的順利開展創造有利的條件。
2.2嚴格執行合同，加強施工索賠
索賠是挽回經濟損失的重要手段之一，是合同管理的重要環節。整個索賠的過程就是執行合同的過程。因此，從工程一開始，就要對合同進行分析，吃透合同精神，根據實際施工情況，收集與合同有關的一切資料，認真整理和分析索賠依據，核算索賠價格，撰寫索賠文件，及時按合同文件規定提出高質量的索賠報告。同時，注意索賠依據是否全面準確、客觀合理，為索賠成功打下良好的基礎。
2.3及時處理工程變更，追加成本損失
在施工階段，由于各方面情況的變化，常會引起工程量變更、施工進度變更和施工條件變更，以及因修改設計引起的變更，從而引起工程造價的變化。為此要盡快分析變更對工期和造價的影響，及時編制變更工程預算，并報送監理工程師審查確定，避免遭受不必要的工程成本損失。
加強合同綜合管理，實現成本控制
3.1強化組織管理，健全合同管理機構
合同簽訂以后，只是理論上控制了工程成本，然而為了把支出控制在合同金額以內，還要特意設置一位既熟悉合同條款又熟悉工程技術和經濟管理，還具有實踐經驗的預算人員，作為合同成本的專職管理人員，對合同進行歸檔管理，并負責處理執行合同過程中有關政策法規和計價依據的變化，以及各種工程變更等方面引起的索賠事宜。同時負責對合同的履行實施監督檢查，及時發現和處理合同履行過程中違反合同條款的行為，避免由于履約不佳造成的成本增加。
3.2實行全員管理，嚴格過程控制
項目管理是以經濟效益為中心的全員、全過程的系統性管理。施工、技術、質量、成本、安全等在合同中融為一體。合同的管理和執行，依賴于全體職工，任何人在任何時候都有義務隨時監督合同的履行情況，發現問題及時反饋。因此，合同簽訂以后要組織各部門認真學習、研究合同，使大家深入理解合同文件精神。這樣在工程實施過程中，大家才能自覺的執行和運用合同文件，保證工程的順利實施，避免時間、人力、財力、物力等方面造成不必要的損失，達到成本控制的目的。
3.3實行合同管理同日常工作緊密結合的動態控制
在日常的施工管理過程中，堅持實行把合同管理同現場管理和過程控制相結合的動態控制。合同管理人員要經常深入施工現場了解情況，協同技術人員搜集當日施工情況和存在的問題，如氣象資料、備忘錄、會議紀要、工程照片、工程進度計劃等方面的資料；將每日實施合同的情況與原合同規定的技術規范、施工要求、工作范圍、圖紙要求等相對照，一旦發現合同規定以外的情況或合同在執行中受到干擾，就要研究是否就此提出索賠。做到信息的及時反饋和事前控制，防患于未然，實現成本控制。
參考文獻：
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工程合同管理范文6
關鍵詞：工程建設；合同管理；項目管理；合同
1 加強合同管理的現實意義
1.1 合同管理是市場經濟的要求
隨著市場經濟機制的發育和完善，要求政府管理部門轉變政府職能，更多地應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場，而不是用行政命令干預市場；承包商作為建筑市場的主體，進行建筑生產與管理活動，必須按照市場規律要求，健全和完善內部各項管理制度，合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一。施工合同是調節業主和承包商經濟活動關系的法律依據。加強建設工程施工合同的管理，是市場經濟規律的必然要求。
1.2 規范建設各方行為的需要
目前，從建筑市場經濟活動及交易行為看，少數工程建設的參與各方缺乏市場經濟所必須的法制觀念和誠信意識，不正當競爭行為時有發生，承發包雙方合同自律行為較差，加之市場機制難以發揮應有的功能，從而加劇了建筑市場經濟秩序的不規范。因此，政府行政管理部門必須加強建設工程施工合同的管理，規范市場主體的交易行為，促進建筑市場的健康穩定發展。
1.3 建筑業迎接國際性競爭的需要
我國加入WTO后，建筑市場全面開放。國外承包商進入我國建筑市場，如果業主不以平等市場主體進行交易，仍然盲目壓價、壓工期和要求墊支工程款，就會被外國承包商援引“非歧視原則”而引起貿易糾紛。另外，由于我們不能及時適應國際市場規則，特別是對FIDIC條款的認識和和經驗不足，將造成我的建筑企業喪失大量參與國際競爭的機會。同時，使工程發包商認識不到遵守規則的重要性，造成巨大經濟損失。因此，承發包雙方應盡快樹立國際化意識，遵循市場規則和國際慣例，加強建設工程施工合同的規范管理，建立行之有效的合同管理制度。
2 工程建設合同管理存在的問題
2.1 合同簽訂階段的問題
（1）君子協定。
君子協定指合同當事雙方的口頭承諾。由于許多工程合同的履約過程時間跨度較長，若沒有書面協議，一旦一方毀“約”，將給另一方造成很大的損失。
（2）簽訂無效合同。
《合同法》第52條規定，違反法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護的。
（3）合同主體不當。
合同當事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人；其次，承包商應當具有承建相應工程的資質。
（4）合同文字不嚴謹。
不嚴謹就是不準確，容易發生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，應當體現雙方的真實意思。而這種體現只有靠準確明晰的合同文字。
（5）合同條款掛一漏萬。
就是說不全面、不完整，有缺陷、有漏洞，常見的往往是漏掉違約責任。一旦發生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。
（6）無主合同。
主合同是指能夠獨立存在的合同，從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據的合同，就像不存在的“無源之水”。
（7）國際間合同的疑問。
加入WTO后，有些合同使用境外文本，由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，這些合同文本存不少疑問。對這些疑問不能回避，必須在合同上加以澄清，弄清其含義，或堵塞其漏洞，以免造成損失。
2.2 合同履約階段的問題
（1）應溝通的沒有溝通。
合同履行過程中各相關部門缺少溝通。相關的部門各自為政，互不溝通，出了問題相互推諉。
（2）應變更的沒有變更。
合同變更的目的是通過對原合同的修改，使合同更好履行和一定目的的實現。不少負責履約的管理人員缺乏及時變更的意識，結果導致了損失。
（3）應發出的書函沒有發。
在履約過程中及時地發出必要的書函，是合同動態管理的需要，是履約的一種手段，也是企業自我保護的一種招數，這一點是不容忽視的，因此必須給予足夠的重視。
（4）應簽字確認的沒有簽字確認。
履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些企業的現場管理人員對此并不重視，當發生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。
（5）應追究的過了訴訟時效。
履約中出現了應該訴訟事件而沒有及時訴諸法律，當起訴時才發現已超過了兩年的訴訟時效，無法挽回損失。（6）應行使的權力沒有行使。
《合同法》賦予了合同當事人的抗辯權，但有的企業對抗辯權認識不足，不會合理的行使。
（7）應重視證據(資料)的法律效力的沒有足夠重視。
并不是所有書面證據都具有法律效力的。有效的證據，應當是原件的、與事實有關的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內容的、未超過期限的。
（8）合同的履行僅注意了主要義務的履行，沒有注意隨附義務的履行。
有些義務要求對方的履行時間長。如在質保期內發現質量問題，及時向對方反映，這不僅僅是服務質量的問題，更是一個法律問題。
3 工程建設項目合同管理對策
3.1 建立專門合同管理部門
由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業內部的生產人事、財務等管理工作，已超越了企業自身的界限，使之成為一種受法律規范和調整的社會關系，涉及了大量的法律專業問題。所以，企業應專門成立法律事務部門或設置法律顧問，來統一審核合同的簽訂和合同的履行。這是由企業法律顧問職責、任務所決定的?！镀髽I法律顧問管理辦法》規定:企業法律事務機構有“管理企業合同，參加重大合同的談判和起草工作”的職責，同時，該辦法也賦予了企業法律顧問管理經濟合同的任務。
3.2 提高合同管理人員素質
提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務，又是當前的迫切需要。選好人員，企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員，通過強化合同管理人員培訓，培養和鍛煉一批與企業發展要求相適應的懂法律、懂管理、懂業務、懂財務、懂外語的專業能力強、綜合素質高的合同管理隊伍。
