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商鞅變法范文1
1、經濟上:根本上確立土地私有制,為秦國農業生產帶來生機;
2、政治上:使封建國家機器的職能更加健全,中央集權制度建設從此開始;
3、軍事上:極大地提高了秦軍戰斗力,秦國在對外兼并戰爭中掌握了主動權;
4、商鞅變法是戰國時期最徹底的變法。變法為秦國富國強兵和秦統一奠定了基礎。對秦國以至中國歷史的發展起重要作用;
5、歷史局限性:商鞅變法處在歷史交替時期,新舊勢力斗爭異常激烈的歷史特點和變法的階級屬性使變法不可避免帶有一定局限性。變法輕視教化,鼓吹輕罪重罰。變法在一定程度上加重了廣大人民所受的剝削與壓迫。變法未與舊制度文化,習俗徹底劃清界限;
商鞅變法范文2
關鍵詞:商鞅變法 秦禮制 宗法制度 君主禮儀制度
商鞅變法是商鞅在秦國實行的一次全面的、徹底的變革,從社會經濟發展的各個方面進行了實施,為秦國的發展奠定了良好的根基,影響深遠。商鞅變法的指導思想是法家思想,從歷史發展來看,該變法似乎與當時的禮制相悖。但是,根據相關的歷史文獻記載,并結合出土的歷史文物來看,商鞅變法非但沒使秦禮制消失,而是促進了秦禮制的發展與變革,逐漸形成了更加合理、實用的新的秦禮制度,對后世的禮制產生了深遠影響。
一、研究問題的緣起
禮制,即禮樂制度,主要包括兩部分,禮儀制度和道德行為規范,其中禮儀制度是道德行為規范中引申出的制度化的內容。秦禮制,也就是秦國時期的禮樂制度,商鞅變法之后,對于秦禮制發展演變的研究及討論不曾停止。經過長期的探討,歷朝歷代的史學家們堅持一個觀點,那就是,商鞅變法之后,秦國的“禮”逐漸喪失,稱商鞅變法“壟斷教化,積蓄百姓怨恨”,變法后秦國“蠻橫無禮”,成為“虎狼之國”。
根據一些出土的文物、歷史資料來看,商鞅變法后,秦禮制并未消失?!妒酚洝酚涊d:“至秦有天下,悉內六國利益,采揮其善,雖不合圣制,其尊君抑臣,朗遷濟濟,依古以來?!薄锻ǖ洹酚涊d:“秦平天下,收其儀禮,歸之咸陽,但衿渥鵓抑臣,以為時用?!边@些都可以看出,秦國經過商鞅變法,“禮”并沒有喪失,反而更加實用、合理,其有益影響還是非常明顯的。所以,針對商鞅變法后的秦禮制的演變,從一些禮儀制度方面來看,是有重要的意義的,從一定程度上可以澄清“商鞅變法之后秦無禮”的論斷。
二、商鞅變法期間秦禮制演變的表現
(一)群主禮儀方面
春秋戰國時期的君主禮儀,主要包括祭祀制度和營國制度。隨著商鞅變法的開展,秦國的君主禮儀出現了顯著的變化。
從商周時期開始,統治者非常重視祭祀制度,將其作為一項重要的活動來進行,并且制定了非常復雜的程序和內容,成為君主關注、參與性非常高的國事活動。在繁瑣的程序和內容中,最著名的是祭(是古代祭祀天地五帝的固定處所)。當時,君主的權利,主要通過祭祀的形式和規模來呈現。最初,周朝出現祭時,目的是為了讓民眾表達對神靈的尊敬?!端麟[》記載:“,止也,言神靈之所依止也?!^為壇,以祭天也?!边@時祭祀的對象是神靈。而到秦國時期,祭祀有了很大的變化,表現為祭祀的對象由神靈轉為天子,但并為祭祀設立了專門的君主住址,供祭使用。到秦始皇時期,祭以發展的比較固定和完善,成為當時國家必不可少的祭祀活動。
營國制度方面。營國實質上是以城為中心的城邦。營國制度是先秦禮制的一個重要部分,用于維系天子與各個諸侯間的關系,而這種關系主要體現為等級關系。據記載,秦國的都城在戰國時期有過高達八次的遷移,在商鞅變法期間,都城先后為櫟陽和咸陽,其中咸陽為主要城市。秦朝的八個都城中,咸陽是地位最高、影響力最大的,并且咸陽的城市布局是遵循營國制度的,從相關記載中可見一斑,比如“成都縣本治赤里街,若遷徙置少城內城,……與咸陽同制?!?/p>
(二)士禮方面
秦國的士禮制度在商鞅變法之后,是走向衰落的。商周時期,禮樂制度的一個方面就是用鼎制度,鼎的數量、紋樣等彰顯著主人的身份和權力。
戰國時期,士大夫作為一個特殊的階層,用鼎規格一般是銅 5 鼎。但是到戰國末期,發生了重大變化,士大夫為為銅2鼎甚至是銅1 鼎??梢娚眺弊兎ㄖ?,對士大夫的用鼎規格進行了限制,甚至失去了用鼎彰顯身份的意義。
目前,根據所出土的秦朝時期的文物來看,并沒有發現銅質食器。而在戰國早中期,用鼎制度最主要的就是食器、禮器組合,如果沒有石器,那么禮器也失去了用鼎制度組合的意義,二者是結合存在的,如果失去食器,禮器也不能稱其為禮器,這些也反映出了秦朝時期士禮制度的衰落,與商鞅變法中的社會階層改革有一定關聯。根據商鞅變法的內容,也可以推斷出士禮制度的衰落,商鞅提出“軍功爵”,無論出身貴賤,只要立下軍功,都有資格接受爵位,進入上層社會。商鞅的這一改革打破了傳統士大夫的授爵制度,也使士禮制度失去了生存的根基。
三、商鞅變法對秦禮制演變的影響
商鞅變法使秦國的經濟、社會、軍事能力等得到提高,促進了秦國實力的增強。當然,這一時期,秦朝的禮制發生了改變,比較明顯的是君主禮儀的完善及士禮制度的衰落。商鞅變法的實施在其中扮演著不可忽視的作用。
(一)摧毀宗法制度
商鞅變法中提出“獎勵軍功,實行二十等爵制”、“廢除‘世卿世祿制’,鼓勵宗室貴族建立軍功”,規定“宗室非有軍功論,不得為屬籍……有功者顯榮,無功者雖富無所芬華”。至此,秦國的傳統的宗法制度被摧毀,并且士大夫們的權利分配需要靠君主分配。士大夫們的生活資金來源需要靠朝廷的發放,而且權利的行使需要君主的任命。加之“土地私有制”的提出,傳統的領地制度被摧毀,土地所有權歸勞動大眾,給宗法制度以致命一擊,也奠定了秦朝封建國家的機制。
(二)開創帝制禮制
秦朝時期,存在不同的社會階層,這些階層間的相互排斥和斗爭,影響了整個國家的統治,使統治者的權力無法施展,阻礙中央集權的發展。商鞅變法之后,實行土地私有制,士大夫的權利被削弱,大大提升了君主的權利。同時,強化了各種禮儀制度,大到營國制度、祭祀制度、陵寢制度,小到君主的更衣冠制度等。
秦始皇統一六國之后,大多數的秦人受到求勝心的影響,以勝利者自居的心態,使他們對其他文化存在著排斥和漠然的態度。但是,不能否認的是,秦始皇統一六國后,隨著各個地域間的交流,原各國間的文化在不斷的交流和融合,秦國的民眾無形中受到其他國家文化的影響。這和商鞅推行的變法是分不開的,隨著國家的統一,禮樂制度也得到了融合,秦國在統一之后,在完善禮樂制度的過程中,汲取其他國家禮樂的合理部分,不斷的融合和發展,逐漸形成了新的秦國禮樂制度。伴隨著商鞅提出的“重農抑商”內容的實施,秦國的經濟實力提升,加之士禮制度的衰落,加速了秦國中央集權的形成??梢哉f,商鞅變法的推行,在一定程度上幫助秦國建立了帝制制度,為后世“皇帝”及中央集權制的推行提供了基礎。
(三)禮制趨于簡潔、實用
商鞅變法實行之后,秦國的禮制內容和形式發生了較大的變化。從商鞅變法前后,也就是戰國中期到晚期,這一階段文獻資料及出土的文物中可以看出。從商鞅變法的實施和成效來看,秦國是一個非常講求效率、實用的國家,這是其后各朝各代所無法超越的。自商鞅變法之后,秦國的禮制在所有諸侯國中是最簡單和實用的。就以“軍功爵”為例,各諸侯國在授予軍功爵時,需要考量的標準非常復雜,包括受爵者所處的社會階層、社會地位等,而商鞅變法之后,授予軍功爵時,非常簡單,不論受爵者的社會地位、所處社會階層、甚至其他諸侯國的人們,只要立軍功,就有資格被賜予爵位。同時,為了體現公平,獎勵軍功,爵位的等級和軍功者的貢獻成正比。軍功爵的推行,不分高低貴賤,體現了公平的原則,促進了秦國軍事、社會的發展,為后代的爵位授予制度開創了先河。另外,軍功爵的實施,考量簡單,摒棄了傳統的復雜的考量方式,反映了秦禮制在商鞅變法后的變化,即向著簡潔、實用的方向發展。
四、結語
商鞅變法是一次全面、徹底的變革,也是一套較為完整的發展策略,對秦國的發展有著重要的影響。雖然歷代多數史學家對商鞅的變法持否定的態度,認為“商鞅變法之后秦無禮”,主要是由于商鞅推行的一系列獎勵軍功、土地私有等制度,使得秦國人民在平等環境中求勝的心態,給人一種“無禮”之感。但是,從眾多的文獻及出土文物可以看出,商鞅變法之后,秦國非但沒有失“禮”,而且在禮樂制度方面發生了重要的變化,瓦解了宗法制度,開創了帝制禮制,同時受到商鞅變法的影響,秦朝的禮制在延續已有合理的基礎上,向著簡潔、實用的方向發展,并且不斷合理化、系統化,對后世禮樂制度的發展產生了積極影響。
參考文獻:
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商鞅變法范文3
作用相同:都使齊國和秦國國力強盛。
時間不同:管仲改革,公元前689年開始。商鞅變法,公元前361年開始。
內容不同:管仲改革是從經濟改革入手,通過發展經濟帶動政治、軍事、外交的全面改革。即把全國人口按職業劃分為土、農、工、商四民分別居住,并提供職業保障。相地而衰征的新的田賦制度。保護自然資源,禁止奴隸主搶掠平民的牛羊去作祭祀用,保護牲畜的繁殖。大力發展商業貿易。由官府專賣鹽鐵?;A還是奴隸制度 。商鞅變法是商鞅于前361年在秦國實施的改革,對秦國的崛起發揮了重要的作用。 主要內容有:開阡陌封疆,廢井田,民得買賣,承認土地私有,以法律形式廢除奴隸制的土地制度。
(來源:文章屋網 )
商鞅變法范文4
2008年,李海洋考入河北體育學院網球專業,入校時的學費是靠著李海洋暑假打散工和鄉親們東拼西湊的錢交上的,當時交完學費只剩下66塊錢。
老師也比較關注李海洋的情況,因為他有時候一天吃一個饅頭。
李海洋的父親雙腿殘疾,喪失了勞動能力,姐姐患有精神病,全家一直靠體弱多病的母親種地維持生計,是村里有名的困難戶。
李海洋總是利用自己的課余時間到處打短工,他干過一天工作13個小時才只掙27元錢的發傳單的工作,還曾經在一些高校旁邊擺地攤貼手機膜。因為擔心被自己學校的同學嘲笑,他特意把擺地攤的地方選擇了河北經貿大學的門口。
擺地攤的生活非常艱苦,但是,李海洋在這里卻發現了一個商機。有一天,攤位前來了一個學生問,你這有沒有情侶電話卡嗎?
李海洋在還不確定市場上有沒有這種情侶卡的時候,就收取了對方50元的定金,答應了這單活。李海洋知道一個城市里邊有親情一家,或者叫親情1+1這樣的業務,當時想把它組裝作為情侶卡銷售。
聰明的李海洋迅速判斷出大學情侶之間打電話將是一個巨大的市場,當時他賣出的第一套情侶卡就賺了200塊錢。在李海洋的重新包裝后,“情侶卡”迅速打入校園市場。
李海洋騎自行車送情侶卡,有很多人去拿,一收錢都是上萬。在后續賣得特別瘋狂的時候,最早的時候有的時候能達到每天6位數。
“情侶卡”的銷售,讓李海洋兩個月掙了50萬,這是他在創業路上挖到的第一桶金。不過,就在李海洋準備大干一場的時候,情侶卡”的業務突然被停止,再也打不通了,而當時李海洋的“情侶卡”用戶已經有四五千的用戶。
那時候李海洋晚上睡覺也睡不好,天天有人打電話罵他是騙子。很多同學勸他更換手機號,但李海洋選擇的是堅強的面對。通過不厭其煩的和運營商聯系,終于再次開通了“情侶卡”的業務,化解了這次危機。
李海洋覺得,在人生創業當中,如果你自己不夠誠信,你就沒有辦法往明天走。
創立“校園快遞”
除了賣校園情侶卡,李海洋又拓展新的業務。放寒假,一些大學畢業生選擇在寒假將自己的行李托運走,當時,快遞公司是不允許進校園的,很多時候幾個女孩子或者男孩子一起抬著一個行李,抬到學校的門口。李海洋覺得,自己又發現了商機。
和別的快遞稱重稱體積不同,李海洋以袋子為標準,分為三個檔次,最小的50,稍大的60,最大的80,不計重,隨便裝裝多少都可以。對于很多畢業生來說,李海洋的“校園快遞”不僅省錢,更重要的是方便,打個電話,上門取件,直接在宿舍樓下完成托運。如果學生托運重量較輕的物品,覺得固定價位不合算的話,還可以選擇稱重的方式,既靈活又方便。
李海洋向來是個行動派,想到就馬上去做。他開始聯系各個高校和快遞公司,想與他們合作,負責校園的快遞業務。
李海洋向校方承諾,會全部雇用本校的在校學生做,這樣能減少社會人員出入學校的次數,降低安全隱患。這個理由打動了周邊十幾所高校,拿到了校方的授權之后,李海洋又向快遞公司承諾,在畢業季每月完成十萬元的業務量。
最后,李海洋已經與石家莊市43所高校、四家快遞和托運公司達成了合作,每年利潤超過百萬元。
建立創業教學班
學生收入比老師還高
在河北唐山科技職業技術學院的書記辦公室里,李海洋正和校方領導商量著如何幫助在校大學生創業的事情。2014年6月,李海洋與唐山科技職業技術學院簽署校企合作協議,建立海洋特色創業教育基地。
是第一年試水,“海洋班”一共24名學生,現在絕大部分都利用寒假到企業實習去了?!昂Q蟀唷钡恼猩鷮ο蠛蜅l件是像李海洋一樣來自貧困的農村家庭,報考時必須出具貧困家庭證明,三年的學費由李海洋全部支付,李海洋希望更多像他一樣的孩子都得上得起學,同時也能靠創業改變自己的命運。
商鞅變法范文5
但是,對于這一偉大事件的記載和評論,司馬光卻做出了自己的選擇。他沒有糾纏于對變法具體內容去做分析,也沒有對變法本身妄加評判。面對歷史留下來的資料,他的敘述聚焦在三點:為什么會發生這場變法?變法的過程有多么艱難?變法名垂青史,但變法者最后為什么卻五馬分尸?
公元前361年,秦國年僅21歲的國君渠梁即位了,他就是那位起用商鞅變法而把秦國推向強盛之路的秦孝公。
商鞅變法在秦國準備了五六年才開始實施,變法措施也是分兩個步驟向下推行的。這已可見過程之艱難而謹慎了。司馬光敘述中的第一句話就是:“衛鞅欲變法,秦人不悅?!?/p>
衛鞅就是商鞅。他在眾人的反對下對秦孝公說了這樣一段話:民眾不可與他們商議開創事業的計劃,而只能和他們分享成功的利益。談論至高德性的人與凡夫俗子是沒有共同語言的,要成就大業就不能去與眾人謀劃。所以圣賢之人只要能夠使國家強盛,就不必拘泥和遵循舊的傳統――這后一句,正是商鞅變法的綱領:“茍可以強國,不法其故?!?/p>
堅決反對變法的士大夫甘龍卻爭辯說:不然,緣法而治,官吏熟悉規矩而百姓安定不亂。因為甘龍的政治信仰是:圣人不易民而教,智者不變法而治。
衛鞅反駁:常人安于舊俗,學者限于所知。這兩種人,讓他們做官守法可以,但不能和他們探討老規矩之外開創大業的事情。聰明的人制定法規政策,愚笨的人只能因循而動,賢德的人因時更禮,無能的人才死守成法。
秦孝公說:“善!”叫停爭論。公元前359年29歲的商鞅被任命為左庶長,制定和推行變法。左庶長,就是將軍。既是官職,也是爵位,可以上馬治軍、下馬治民。甘龍在秦孝公的父親秦獻公執政時就是左庶長,如今商鞅來了,秦孝公將甘龍升為太師,左庶長之位給了商鞅,讓他掌控變法實權。
商鞅雖然握權在手,但仍然不能說明他就有了擺布大局的實力和威信。法令詳細制定出來后,商鞅并沒有立刻公布,而是在國都的集市南門立了一根長三丈的木桿,下令如果有人能把它移到北門,就賞給十金,后來又加到五十金。終于有人想嘗試一下了,便把木桿運到了北門,結果真的得到了五十金的重賞。這時,商鞅才下令頒布變法法令。
有學者研究,法令正式開始實施是在公元前356年。變法頒布一年后,數以千計的秦國百姓就紛紛來控訴新法。恰在此時太子也觸犯了法律。商鞅的態度十分堅決:“法之不行,自上犯下?!钡吘共荒軐μ觿有?便對太子的老師公子虔施刑,在另一位老師公孫賈臉上刺字,以示懲戒。從此,秦人都小心翼翼地遵從法令了,法令實行的十多年里,秦國路不拾遺,山無盜賊,百姓勇于為國作戰,不敢再行私斗,鄉野城鎮都得到了治理。
這時,那些議論過新法是制造麻煩的人也回過頭來說新法好了。但商鞅卻依然斷定:這都是些亂法刁民!于是居然把他們流放邊疆!以后就真沒有人再議論法令的是非了――從此,這位變革者表面上沒有了敵人,實質上也沒有了朋友。
變法堅持了18年。歷史的無情還是讓后人看到,公元前338年秦孝公一命嗚呼后,變法立刻遭到了致命的阻擊,商鞅本人在逃亡被捕遭斬殺后,更被車裂分尸,令人扼腕。
商鞅變法到底做了什么“出格”的事?竟引來如此憤懣?
相比較而言,秦國是戰國時代最為銳意進取的國家。為了整肅社會秩序,它開始設置“縣”一級行政組織,并將人民嚴格編制,互相監督,犯法連坐。這大大強化了中央對地方的控制,法令一貫到底。秦國奉行強本抑末的經濟政策,廢除舊有的“井田制”,打破土地疆界,獎勵農耕。凡致力于本業,能夠多多耕田織布、生產糧食布匹的人,免除他們的賦稅,反之則全家沒為國家的奴隸,這使秦國能夠快速地積累起財富。而在戰場上,鼓勵平民每個人都可以建功立業,去獲得上等爵位、田地房宅、奴仆侍女、衣飾器物。王親國戚沒有獲得軍功的,就不能享有宗族的地位。秦國從底層培養起了國家的新生代勢力,從戰爭中收回了過去被周邊他國奪去的土地,并遷都咸陽,為后來更大規模的討伐奠定了基礎。
可以說,商鞅變法是那個時代時間最長,對舊制度、舊貴族勢力掃蕩最堅決的一次,這在東方六國望塵莫及。
但是當商鞅問趙良:你看我治理秦國,與當年秦穆公時期的百里奚相比,怎樣?趙良卻坦然回答:大家都唯唯諾諾,就讓我直言相告吧。百里奚原來是楚國的鄉野之人,穆公把他從卑賤的地位提拔到萬民之上。他在秦國相位六七年,曾討伐過鄭國,也為晉國扶立了國君,又救楚國于危難之中。這都是他干的大事。他勞累了也不乘車,炎熱的夏天也不打傘蓋。他在國中視察,從沒有前呼后擁的架勢,也不舞刀弄劍咄咄逼人。他死的時候,秦國的男女老少都痛哭流涕,遵守喪禮。再來看看你,以結交主上的寵幸心腹為進身之途,待掌權執政后,就踐踏貴族大家,殘害百姓。弄得公孫賈刺面受刑,公子虔被迫閉門不出。而你一出門,侍衛護衛,車甲尾隨,沒有保衛你絕不出行。《尚書》說:依仗仁德者昌盛,憑借暴力者滅亡。《詩經》說:得人心者興旺,失人心者滅亡。你做的這幾件事算不上以德服人,你在秦國獨斷專行,積蓄下了百姓的怨恨。一旦秦王有三長兩短,秦國用來逮捕你的罪名還會少嗎――不錯,商鞅制定的法律極為嚴酷,他曾經親臨渭河處決犯人,血流得河水都變紅了。但趙良的這番話沒有能夠勸阻商鞅,不到半年,商鞅就大難臨頭了。
甚至可以說,商鞅就是直接死在了自己全力推動的嚴刑峻法上――歷史,往往充滿了諷刺。
而對于商鞅變法,司馬光是這樣評價的:
信譽,是君主至高無上的法寶。國家靠人民來保衛,人民靠信譽來保衛。不講信譽,無法使人民服從;沒有人民,也無法維持國家。所以,古代成就王道者不欺騙天下,建立霸業者不欺騙四方鄰國……而商鞅可以說是過于刻薄了。處在戰國亂世,天下爾虞我詐,斗智斗力,那個時代尚且不能忘記要樹立信譽,收復人心,何況今日治理一統天下的當政者呢!
司馬光抓住了問題的要害:信譽。由于在“富國強兵”的愿景目標上達到高度一致,秦孝公便以完全信任、充分授權和毫不動搖的支持,使得商鞅敢于放心大膽地作為,并相信自己是在為一個國家的成功做出努力和貢獻。這是國君在重臣的心中樹立“信譽”。商鞅知道自己是“空降兵”,變法將有多么困難。城門立柱,移木賞金,這是商鞅在百姓心中樹立“信譽”。最終,兩種“信譽”使上上下下取得了一致的價值認同。沒有這樣的“信譽”,變法怎么可能發生在秦國,而不是它處呢!戰國七雄而由秦國完成統一,商鞅變法有其不可磨滅的功績。這是商鞅在做一件“正確的事”。
商鞅變法對于秦國的歷史是成功的,對于中國的歷史也是成功的,可對于商鞅本人卻是一場純粹的悲劇。
時代是“爾虞我詐”的亂世,商鞅更是“過于刻薄了”。以高壓的方式橫掃人心,兇險殘酷,為達目的不擇不顧,他終于走到了自己的反面。日中則移,月滿則虧,一切事物都會向自己的對立面轉化?;蛟S,這是商鞅幫助秦國進步和發達而不得不采取的強硬態度和手段,但是對于個人權威無限量地過高估計,自戀于功成名就,把民玩弄于股掌之中,而將“道義”完全踩碎在腳下,這一切正是對于“信譽”的濫用。秦國后來的發展登峰造極而又迅速崩潰,無不是受到從商鞅到李斯都篤信厲行苛政的影響。
商鞅變法范文6
后商鞅時代
羋月,實際上歷史上沒有這個名字,只是小說家為秦國宣太后羋氏杜撰的一個名字。古代很多女政治家的名字由于種種原因并沒有留下來,羋氏也是如此,只知道她姓羋,是楚國王族,嫁給了秦惠文王,被封為“八子”(妃嬪的封號),所以被稱為羋八子。在秦惠文王去世后,其子即位為王,她被尊為太后,所以又稱宣太后,其本名已經沒有記載了。在秦惠文王時期,羋八子的情況雖缺乏歷史記載,但從其弟魏冉已是手握重兵的重臣來看,她已經有了相當的政治影響力。在其子嬴稷幼年即位后,羋八子以太后身份主政,統治秦國長達36年(也有說是41年)之久,不僅是中國歷史上第一個稱太后的人,也開啟了太后主政的先例。更重要的是,其夫即位的公元前337年,商鞅被處決,秦國走向“后商鞅時代”。而正是秦惠文王和羋八子前后主政時期,繼續貫徹商鞅新法,通過一系列制度建設和配套方案,使商鞅新法的精神真正在秦國落地,推動秦國一步步走向強盛。到公元前265年羋八子去世時,秦國已從落后的西陲小國成為雄踞一方的霸主,秦王一度在公元前288年稱帝。財政改革難,將財政改革真正貫徹落實更難,既往的歷史學家多將目光聚焦商鞅變法,而忽視了其后一系列制度、機制的改革和創新?!读d月傳》把我們的目光帶到了后商鞅時代。
財政改革是項艱難的事業
財政是國家治理的基礎和重要支柱,是調節社會財富的總樞紐。任何改革都是對利益分配格局的重新調節,直接關系到國家和社會各集團的根本利益,損害最大的就是既得利益集團的利益,必然會引起他們的不滿和反抗。由于他們擁有的巨大財富和權力,這種反抗力量非常巨大。商鞅變法之前,在羋氏的楚國就有了吳起改革。吳起提出“損其有余而繼其不足”,就是剝奪貴族的有余,節省費用來供養更多“選練之士”。在支持吳起改革的楚悼王去世后,貴族們進行瘋狂反撲,吳起被亂箭射殺在楚悼王的棺木之旁,楚國又恢復了貴族。此外還有魏國李悝變法、趙國公仲連變法、韓國的申不害變法、齊國的鄒忌變法……但在貴族的抵制下,都只是曇花一現,未能持續深入地開展下去。僅“商鞅變法”最終推行下去,將秦國推向強盛,最終統一中國。商鞅遇到的反對一點不比其他改革小,究竟是什么使商鞅改革能突破貴族的干擾取得成功,并能持續下去,最終將秦國推向極盛呢?
商鞅變法相對也是比較講究策略的,從一開始就采取了分兩步走的辦法。第一次變法,通過建立編戶齊民、獎勵耕織和軍功等制度,讓人民得到好處,獲得人民的支持。6年后,商鞅才進行了第二次改革,廢除井田制、世卿世祿制,推行縣制,開始直接觸及貴族的利益。商鞅的第二次變法,雖然嚴重觸及了舊貴族的利益,遭到了舊貴族的頑強反抗,但是他先一步已經打通了底層人民通過耕戰的上升空間,為秦國奠定了新的統治基礎。商鞅更是把改革訴求直接擺在百姓面前,尋求百姓的理解和支持。商鞅曾在國都南門外立了根三丈長的木頭,宣布如有人搬到北門去,就賞給十金,后來宣布將賞金增加到五十金,終于有一個不怕事的人出來,將木頭搬到了北門。商鞅當場將五十金的賞金給這個搬木頭的人。通過這樣夸張的行為,商鞅極大地擴大了人民對改革的關注度,也表明了政府的信用,樹立了新法的權威性。
有貴族指著商鞅說:“秦國人把你恨透了,你的壽命像早上的露水一樣,長不了?!庇匈F族對他說:“你現在只是有國君為你撐腰,國君一旦死去,秦國會重重地收拾你的。你的滅亡,翹著腳就能等到?!痹谇匦⒐ナ篮螅眺钡拿\和新法的命運又將如何?
鞏固商鞅變法的成果
公元前338年,秦孝公去世,太子贏駟即位,即惠文王。贏駟在太子時曾經違法,商鞅堅持按法律處理,后來考慮到太子身份,就讓挑唆贏駟違法的太子師傅公子虔、公孫賈代為受刑,對他們執行了黥刑(在臉上刺字并涂墨),后又對公子虔執行了劓刑(割掉鼻子)。贏駟即位后,公子虔等就誣告商鞅謀反,商鞅被車裂(五馬分尸)。贏駟雖然非常殘酷地處死了商鞅,但是并沒有廢掉商鞅的新法,不僅繼續推行,還逐步對各項制度進行了改造,使其適應新法推行后政治、經濟、社會發生巨大變化的需要。
商鞅變法的一個重要精神就是要打破貴族世襲統治,讓底層人民能夠通過耕戰取得利益和地位的上升,激發人民為國家努力拼搏。舊的世襲貴族制打破了,就需要一個新的統治系統才能建立穩定的統治秩序。秦惠文王和羋八子通過幾十年的努力,為秦國打造了一個新的官僚統治系統。公元前328年,秦國置相;前307年,開始設將軍。在相和將軍之下,先后設置了尉、御史、郎中令、太仆、內史等一系列官職,初步奠定了此后“三公九卿”官僚制的基礎。相是輔助國君處理政務的官僚首領,其設置對官僚體制的建立具有重要意義。將軍之前也有設,但都是臨時性的,只在征戰時才臨時征集貴族擔任。羋八子主政時,才設置專職的將軍,打破了原來的貴族兵制。當然她任命的第一個將軍是她的異母弟魏冉。
商鞅變法通過建立縣制,打破了原來地方行政系統的貴族采邑制。通過鄉里什伍組織,重構了以編戶齊民為基礎的基層組織系統,為實現君主打下了堅實的基礎。惠文王和羋八子進一步在上面設置了郡級組織,形成了中央―郡―縣―鄉四級政府層級,建構起完整的國家征稅系統。此前在其他國家雖也有郡的設置,但秦國設立的以郡統縣的制度卻是一個重大創新。
以前的官員是世卿世祿制,是以血緣為基礎進行世襲,在分封的土地上自行征收賦稅作為官俸?,F在官吏不再是世襲,而是君主任命,也不再有世襲的封邑,就必須有按月固定發放的工資。為了方便發放方便使用,就得用錢,于是惠文王創造發行了圓形方孔的銅錢,這種形式的錢特別方便使用和流通,流行了二千多年。李家浩先生曾考證楚國較早發放供廩食和支付傭金,還有楚國較早在邊地設郡,我們不排除羋氏借鑒楚國經驗的可能。
在分封制下的財政體制下,君主將土地和附著于土地的人口都分封給大大小小的諸侯,這些諸侯定期繳納貢賦,戰時自備軍需出征。國家支出有限,基本以君主自身開支為主,被稱為王室財政或王計財政。變法后貴族分封體制沒有了,國家政務開支、官員俸祿、軍費開支一下大增,國家直接向地方征稅也使相關管理事務大增,這樣就有必要重新建構財政管理體制和機構。經過惠文王和羋八子幾十年的努力,設立了內史、大內和少內等財政管理機構,初步實現了國家財政和王室財政的分離,奠定了此后國家財政制度的基本框架。據《青川郝家坪木牘》,羋八子主政第二年就組織制定了田律,推動稅收的法制化建設。為了加強地方財政管理,這一時期還制定了嚴格的官員考核制度,并建立了類似后世預決算的上計制度。
惠文王和羋八子除了繼續深化商鞅的財政改革外,也進行了必要的調整,較開放地對待其他學說。如邀請荀子訪秦,允許墨家巨子在秦地發展,還加以禮遇。據荀子的觀察,當時秦國吏治清明、民俗淳樸、市張列肆,十分繁華。