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村長講話范文1
加快農村公路建設不僅是改善廣大人民群眾出行條件的需要,也是執政為民的具體體現。半年來,我局嚴格按照縣委、縣政府的安排部署,籌資金,爭項目,努力構建四通八達的道路交通網絡。
今年以來,我局共投入資金××××萬元,實施了×條縣道和××個行政村的村村通工程建設,目前,已完成全部工程的××%,成為我縣公路建設史上投入最多、里程最長、標準最高、質量最好的一年。
一、抓骨架拓展,搭建縣級公路新平臺
縣級公路是連接縣與縣之間的重要交通干道,直接關系全縣政治穩定和經濟的可持續發展。自××年,按照交通部、省交通廳的要求,各市縣的縣級公路一律移交到市縣交通局管理。
(一)精心謀劃,確立兩大工程
我縣縣級公路×條,全長××公里,其中,××路、××路及××東段已于××××年前進行了大修改造?!痢谅泛汀痢谅纷浴痢聊旰汀痢聊攴謩e進行改造以來,至今未實施過大修改造。由于車流量大,加之超限運輸,雖進行過小修挖補,仍然造成路基沉陷、路面損壞嚴重,交通事故時有發生。廣大群眾要求大修改造的呼聲日趨強烈,縣、鄉人大代表也曾多次在人代會上就此提出議案。但因立項、資金等諸多原因,始終未予落實。自××××年下半年開始,新的局領導班子以開展“進縣直、走鄉鎮、訪車主”活動為契機,召開公路建設座談會,廣泛征求社會各界的意見和建議,并在深入調查和現場勘測基礎上,本著為群眾辦實事、辦好事和促進縣域經濟發展的宗旨,按照“全面規劃、分步實施、重點突破、超前發展”的原則,自我加壓,決定對固容路、定淶路進行大修改造。
(二)精心運籌,積極爭取國債項目
機遇與挑戰并存,希望與困難同在。公路建設是資金密集、技術密集型產業,我們沒有因資金短缺的現狀束縛住手腳,而是抓住國債投資公路建設的有利時機,千方百計,爭取資金,爭取項目。通過了解,第一批國債項目全部用于山區縣及貧困縣公路建設,根本沒有平原縣建設項目,而且××××年多次爭取,項目根本無望。但在這種情況下,我局成立了以局長孫鳳彥為組長,副局長王洪波為副組長的項目班子,進市局、赴省廳、跑省計委,通過關系找領導。為了見到有關領導或等待領導,有時三天二日,有時十天八天,吃住在×××。見到領導后,主動介紹××人民盼望修路的強烈愿望和××縣領導帶領群眾修路致富的決心。功夫不負有心人,一趟趟奔波,一次次申請,贏得了省廳領導的支持和信任,終于爭取到了××、××兩條縣級路的大修改造國債建設項目。
項目總投資×××萬元,建設標準:××路三級建設標準,路基寬××米,路面寬×米,二層灰土××公分,××公分厚水泥混凝土;××路二級建設標準,路基寬××米,路面寬×米,××公分灰土,××公分二灰碎石,××公分水泥混凝土。
項目爭取到以后,我們及時向縣政府主要領導、分管領導進行了匯報,縣政府給予高度重視,列入縣長辦公會議題,召開專題會議進行研究、部署。為解決地方配套資金,制定了交通局貸款,政府貼息,企業擔保的籌資思路,為公路建設的順利進行打下了堅實基礎。版權所有
(二)精心施工,嚴把工程質量關
國債資金來之不易,我們提出的口號是“打造公路建設精品,爭創省市優質工程”。為確保工程質量,我局嚴格按照工程建設招標等有關規定于×月××日,在市局、縣紀委、縣公證處的監督下,進行了公開招標,確定了施工隊伍。
在施工前,我們認真做好了勘測、丈量、拆遷等基礎性工作。一是嚴格補償標準。經認真測算,××路、××路拓寬改造需征地××畝,用土×萬多方,樹木××××多棵,水井××眼。拆遷占地補償款已全部到位,群眾比較滿意,沒有發生一起上訪事件。二是在開工與施工中,得到了××鎮、××鄉黨委、政府的大力支持,及時化解工程建設中出現的各種矛盾和問題。
百年大計,質量第一。在施工過程中,我們認真落實工程質量終身負責制,并嚴格把好各道施工程序,對上道工序不合格的,絕不允許進入下道工序。為保證工程質量,我們還聘請了市局監理公司進行全程監理。同時,我局公路站干部職工與施工隊伍中的打工人員一樣,以路為家,吃住在工地,盡管吃的是大鍋飯,喝的是白開水,睡的是硬板床,但他們沒有任何怨言,不怕苦,不怕累,晝夜奮戰,有的連續十天半月不回家,有的帶病堅持工作,無怨無悔,從而確保了工程進度和工程質量。
××線于×月××日峻工通車,××線正在處理路基,確?!猎碌拙ねㄜ?。
二、抓路網延伸,傾全力推進村村通工程
(一)摸底排查,確定發展思路。村級路為縣境交通主要干道至各村口、各村與村之間連接路段(村內硬化路面除外)。為全面準確掌握全縣村級路實際狀況,我局抽調專門力量,利用近×個月時間,對全縣××個鄉鎮×××個行政村實地勘察,基本摸清了全縣村級公路實際狀況:縣境村級公路共計×××條,總里程××××公里。其中,優質路面為×××公里,一般路面×××公里,差等路面×××公里,特別是仍有××個行政村,自解放以來長達余年未通油路或水泥路,總里程達××公里。
(二)多措并舉,保證工程順利進行。為保證工程建設順利進行,一是目標明確,掛圖作戰。村村通工程建設思路確定后,我局工程技術人員跑村下鄉,實地考察,把所涉及到的公路名稱、建設里程一一標注在地圖上。工程開工后,這張圖便成為指導全縣公路建設的“日程表”,為工程建設的順利進行打下了堅實基礎。
二是分片包干,責任到人。我局實行項目分包責任制,明確分工,各負其責。副局長×××、副書記×××分包路東、路西,副局長×××負責縣級公路和村村通工程總協調,反聘退休的老局長、老工程師擔任監理,跟蹤服務。自村村通工程開工以來,我局主要負責人和技術人員沒有節假日,全身心撲在工程建設上,深入施工一線,督促進度查質量,協調關系解難題,科學調度促施工,千方百計搞好村村通工程。
三是嚴把工程備料、路基壓實、路面鋪裝、工程驗收“四道關口”,為保證路基壓實,我局向×××等工區求援,租賃壓路機等機械設備給鄉村使用,保證了工期,保證了質量,保證了小麥收割的正常進行。
三、抓公路建養,精心構筑交通系統工程
(一)抓緊施工,力爭××路早日通車。投資×××多萬元,高標準、高質量的容固路已于×月××日竣工通車;投資×××多萬元的定淶公路正在建設之中,確保×月底竣工通車。
下半年,我們將組織項目班子,匯同計劃部門,積極跑部進廳,爭取國債資金,完成定易路西段的大修改造工程。并加緊謀劃第二批村村通工程建設項目,按照獎勵補貼的辦法解決破損嚴重、難以通行的村級公路。
村長講話范文2
剛才,**同志宣讀了全市新民居建設實施方案,占銀同志宣讀了全市新民居建設考核辦法,這兩個文件已經市委、市政府研究同意下發,大家要認真貫徹落實,下面我講三點意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強推進新民居建設的責任感和緊迫感
推進農村新民居建設是省委、省政府的一項重要戰略部署,是實現城鄉面貌三年大變樣的一項重要舉措,是建設社會主義新農村,促進城鄉一體化協調發展的有力抓手,是堅持以人為本,改善農民群眾生活環境、提高生活質量,保持農村和諧穩定的迫切需要。大力推進農村新民居建設對于推動農村經濟發展、社會進步,促進農村精神文明建設具有十分重大的意義。
首先,推動新民居建設可以大大改善農村居住環境,引導廣大農民群眾過上現代文明新生活。隨著農村經濟社會的發展和農民生活水平的提高,廣大農民對改善居住條件和環境的愿望日益迫切,農村住房建設規模、投資及消費支出逐步增長。但是由于缺乏科學引導,廣大農民群眾受傳統住房觀念和生活方式的影響,農村民居布點凌亂,結構陳舊,功能不完善,外觀特色不明顯,基礎設施不配套,人居環境差,生活起居不方便等問題非常突出。因此,搞好新民居建設不僅可以改善村民的居住條件,還可以帶動與之配套的農村基礎設施建設和公共服務設施建設,加快村莊改造步伐,改善村容村貌,促進農民生活方式轉變,有力推動社會主義新農村建設。
其次,推動農村新民居建設,是堅持以人為本,落實科學發展觀的本質要求,今年中央明確提出,把農村、農業做為加大投入的一項重點工作。省委、省政府推出了一系列加強農村基礎設施和民生工程的重大項目,因此,加快推進新民居建設,恰逢其時,也勢在必行。新民居設計科學,造價適中,經濟適用美觀,適合農民群眾的承受能力,可以節約大量土地,延長房屋的使用周期。據統計,*年我市廣大農村建房超過27900戶,建筑面積近310萬平方米,投資額近21.6億元。如果加強引導,科學規劃,不僅可以大大改善住房結構,提高建設質量,促進農村整體面貌改觀,而且可以有效拉動鋼鐵、建材、建筑等產業的發展。我們在去年推進“十百千”示范工程建設中,積累了豐富經驗,探索總結出適合我市實際情況的建設改造模式,為我市全面推進新民居建設,樹立了樣板,奠定了基礎。
第三,推進農村新民居建設是當前和今后一個時期的一項重要的農村工作,必須不遺余力,全面推進。省委七屆四次全會通過了《關于認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,進一步推進農村改革發展的意見》,將農村新民居建設確定為全省十項重點工作之一,提出到2012年全省15%的行政村完成新民居建設改造。今年3月,省委、省政府兩辦下發了《關于大力推進新民居建設示范工程,加快社會主義新農村建設的實施意見》,對全省新民居建設作出了具體安排,尤其是在當前面臨經濟金融危機,財政非常困難的情況下,省政府列支2億元專項資金扶持今年的新民居建設改造,可見省委、省政府決心之大,力度之大。市委七屆四次全會將新民居建設確定為十項重點工作之一,年初全市經濟工作會議和政府工作報告也明確提出了全市建設改造新民居示范村的任務目標。目前,我市的新民居建設工作在全省是比較靠后的,從開工建設進度看,我市只有36個村開工建設,僅占35%,甚至有7個村至今連規劃都沒有批報,從唐山、邯鄲、保定等先進地區相比,存在著較大差距。大家一定要增強政治敏感性,站在政治和全局的高度,充分認識做好這項工作的重大意義。要認識到,推進新民居建設不是可干可不干的事,而是必須干、必須干好的政治任務。要切實增強責任感和緊迫感,按要求、高標準完成今年新民居建設改造的各項目標任務,我們要迎頭趕上,爭取走到全省的前列。
二、精心組織,強力推進,務求全市農村新民居建設取得明顯進展
開展農村新民居建設是一項系統工程,涉及規劃、管理、投入、政策等多方面工作,時間緊、任務實、要求高,必須精心謀劃,周密部署,強化措施,強力推進。
(一)要明確任務,細化方案。按照省要求,到2012年我市15%左右的行政村(約600個)要完成新民居建設改造。今年全市率先建設改造103個省市級示范村,每個省級示范村60%以上農戶完成建設和改造,以后逐年擴大范圍。在建設改造過程中,要堅持宜改則改、宜建則建,以改為主,改建結合的原則,總體上按改造占75%、新建占25%的比例把握。大家在工作部署上既要突出重點,又要有全局觀念,有連續性,在重點抓好省市示范村建設改造的同時,根據各縣(市、區)實際情況提前謀劃,摸清到2012年需要建設改造的所有村莊的情況,早安排,早動手,確保我市的新民居建設一年一個臺階,扎實推進。這次市委、市政府出臺的推進新民居建設實施方案和考核辦法,對全市新民居建設的目標任務、建設要求和模式、建設步驟和進度、組織機構、責任分解和督導考核等都做了具體安排,提出了明確要求。各縣(市、區)也要結合各自實際精心謀劃,制定具體的實施方案和措施。目前,雖然有幾個縣市制定了實施意見或方案,但都比較籠統,內容不夠具體,措施不夠實,操作性不夠強,需要進一步修改完善。各鄉鎮、示范村都要成立專門組織,制定工作計劃和建設方案。只有各級各部門都負起責任,堅持具體抓、抓具體,精心組織,周密部署,狠抓落實,才能把新民居建設各項工作真正推開。
(二)要突出重點,強化措施。重點抓好五個關鍵環節。
一是抓規劃設計。規劃是建設龍頭,示范村建的好不好,群眾滿意不滿意,首先取決于有沒有一個好的規劃設計。3月份省農村工作領導小組來我市督導調研時,專門強調了這個問題。隨后市新民辦對全市18個縣(市、區)新民居建設的規劃設計情況進行了專項督導,召開了全市規劃設計工作調度會。目前大多數縣市都按照省市要求聘請了有相應專業資質的規劃設計單位正在抓緊編制示范村村莊建設改造規劃,但仍有個別縣重視不夠,行動遲緩。今天我再強調一下,所有示范村村莊建設規劃必須聘請有專業資質的規劃設計單位編制,新民居建設設計必須聘請有相應專業資質的建筑設計單位進行設計,爭取5月底前,各示范村完成各項前期工作,6月份開工建設。
二是抓土地運作。從調查摸底的情況來看,我市多數示范村空心現象比較嚴重,占地面積比較大,通過新民居建設,平均每個村莊可以整理節約上百畝土地,甚至更多。這些土地既可以復耕,也可以用于上項目,搞建設,還可以扣大棚,搞養殖,發展家庭副業和農業產業化。土地運作好了,農民群眾通過新民居建設,不僅可以大大改善居住條件和環境,提高生活質量,而且可以獲得巨大的土地收益,用于發展經濟,增加收入,可以說是一舉兩得。這是調動廣大村民積極參與新民居建設的重要抓手。國土、農業、財政等部門要抓緊研究制定相關扶持政策,既要解決好新民居建設用地問題,又要幫助農民把節約的土地變成實實在在的效益。今年,全省安排新民居建設周轉用地12000畝,在建設中確需周轉土地的,市縣國土部門要根據省相關政策主動幫助示范村解決。
三是抓建設質量。目前,我市有36個示范村正在施工建設,這些示范村莊工作主動,積極性高,值得大家學習。前一階段市新民辦組織人員對每個開工村莊進行了現場督導,從督導情況來看,多數示范村能夠按照國家規定的建筑施工技術要求和規范來做,但也有個別村莊存在不少問題,主要是施工隊伍不具備相應資質,建設施工手續不完備,質監安監措施不到位,存在質量安全隱患。對這個問題大家務必高度重視,保持清醒頭腦。因為修房建屋是老百姓花十幾年甚至半生積蓄來做的一件大事,所以說,質量安全絕對不能出問題,這是關系老百姓生命的大事。如果由于我們把關不嚴,沒有按照國家有關政策,出了問題,我們就是罪人。這不僅僅是一個經濟問題,更是一個政治問題,同時也是感情和責任問題。推進新民居建設不僅要快,更要好。各縣(市、區)和有關部門要高度負責,切實加強工程施工監管,責任到人。要建立健全技術服務小組經常到現場巡回指導,監督檢查,對發現的問題及時糾正處理,確保工程按照村莊規劃要求和新民居建設技術規范進行施工建設,保證工程安全、質量和進度。
四是抓建設資金。按省要求,示范村建設包括兩部分內容。一是新民居建設改造,二是示范村基礎和公共設施建設。民居建設改造資金以村民自籌為主,政府給予適當補貼。同時,市金融辦要盡快協調農村金融機構制定具體的辦法,給予貸款支持?;A設施和公共設施建設是示范村工作的關鍵所在,是撬動新民居建設的支點,要利用好各項優惠政策和資金,支持村集體完善村公共基礎設施,創建美好的居住環境?!霸韵挛嗤洌怀铠P凰來”,只要新區、新村環境創造好了,村民自會按要求爭相來建來改??h、鄉政府及有關部門要組織專業技術人員,根據村莊規劃對每個示范村所需的公共設施和基礎設施建設資金進行具體測算,可采取政府補一點,村集體拿一點,村民集一點,企業和幫扶單位支持一點等措施進行解決。
五是抓優惠政策。目前各條線上涉農優惠政策和資金不少,有道路、沼氣、“三化”、飲水、教育、衛生、一事一議獎補資金等等,按照省委要求,這些項目資金要優先向符合條件的示范村傾斜投放,缺什么補什么,激勵和引導廣大群眾積極投身于新民居建設。各縣(市、區)、市直有關部門要一項一項地具體研究,盡快制定實施辦法,確保各項優惠政策落到實處。
(三)要協調聯動,齊抓共管。新民居建設涉及農業、建設、交通、發改、財政、文化、教育、衛生、商業等方方面面。必須建立協調聯動,齊抓共管的工作推動機制,充分調動社會各方面的積極性,齊心合力、共同推進。市縣新民居建設辦公室是新民居建設的綜合牽頭部門,要切實發揮好組織協調和牽頭督導作用,積極主動地督促各相關部門做好新民居建設的各項工作,督導各示范村按要求按進度推進新民居建設。各有關部門要積極配合支持新民居建設辦公室,發揮自身優勢和作用,為新民居建設獻計出力。同時要建立領導包村和市縣部門單位與示范村“一對一”結對幫建制度,舉全市之力,共建美好家園。
三、加強領導,明確責任,確保全市新民居建設早日取得成效
(一)要建立健全組織領導機構,落實責任制。為加強對新民居建設的組織領導,市委、市政府成立了**市新民居建設指揮部,我任指揮長,張平、占銀、**三位同志任副指揮長,市直21個相關部門和單位的主要負責人為成員,指揮部下設辦公室,設在市建設局,具體負責全市新民居建設改造的組織協調、督導檢查以及日常工作,辦公室主任由市建設局局長田留雙同志擔任,人員從市建設局、市委農工委(農辦)、市文明辦等單位抽調專職人員組成,目前辦公室各項工作已經正常運轉。各縣(市、區)作為新民居建設的責任主體,也要成立指揮部及其辦公室,但從督導的情況來看,有些縣(市、區)委、政府重視不夠,將指揮部辦公室掛靠在建設局某個科室,人員不是專職的,沒有專門的辦公室,沒按要求建立督導臺帳,制定工作方案,工作僅僅停留在上傳下達層面??h主要領導、主管領導沒有按省市要求做到親自研究、親自部署,親自督導要賬,工作措施不明確、不得力,沒有很好的發揮組織指導和綜合協調作用,嚴重影響了工作的正常開展。對此,我提三點要求。一是各縣(市、區)要參照市里做法,盡快健全組織領導機構和辦事機構,明確黨委政府一名縣級領導具體負責新民居建設工作,必須有專門的新民居建設辦公室、有專門人員,明確工作職責、議事制度,保障正常辦公經費,形成市縣統
一、上下對口、責任明確、督導有力的全市新民居建設組織領導體制。二是建立推進新民居建設聯席會議制度。新民居建設指揮部每月至少召開一次成員會議,研究協調推進新民居建設的有關事項和重要問題。三是落實責任制。市指揮部對21個成員單位進行了責任分解,各成員單位要認真研究制定支持新民居建設的具體方案和措施。各縣(市、區)也要搞好部門責任分解。
(二)加強調度督導,嚴格工作考核。要強化督導,建立三項工作保障制度。一是建立定期調度制度。要建立工作臺帳,以項目明細化管理方式對各縣(市、區)、幫扶部門以及103個示范村實行動態管理,定期督導調度,實行一月一報表、一季一調度年終總考核,促進各項工作落實。二是建立公開通報制度。市新民居建設指揮部對各縣(市、區)推進新民居建設的情況和市直部門、企業幫扶情況進行定期通報,并在市級主要媒體公開。三是建立考核獎懲制度。按照新民居建設考核辦法,每年年終對各縣(市、區)新民居建設任務完成情況進行考核,獎優罰劣,激先促后。
(三)積極培樹典型,充分發揮典型引路作用。從各縣(市、區)上報的示范村的情況看,各示范村之間各有特點,差別很大,因產業基礎不同,有的年收入達幾千萬元,有的僅幾萬元,有些村還沒有任何收入。因此,在推動新民居建設中要立足實際,因地制宜,針對不同條件的示范村區別對待,確定不同的推進模式。邯鄲魏縣王營村情況與我市廣大農村相似,他們的新民居建設搞得很好,其經驗和模式值得我們學習借鑒,大家可以組織示范村群眾代表去那里學習參觀。要盡快組織召開一次全市新民居建設現場觀摩會,組織大家去沙河、寧晉等搞的比較好的示范村現場觀摩學習。通過典型示范,一方面,讓大家看到新民居建設給群眾帶來的巨大實惠和好處,另一方面,也讓大家知道怎么干,怎么能干好。要加強培訓,組織廣大干部群眾深入學習上級關于新民居建設的相關政策,要學深學透,引導群眾自覺按上級要求去建去改。特別是對于規劃、設計和施工中的一些技術規范和要求,要聘請專家通過講座、現場指導、答問質疑等形式對縣、鄉、村基層技術和工作人員進行培訓指導,提高他們的業務知識和技能,保證新民居建設健康順利開展。
村長講話范文3
縣委、縣政府召開這次全縣農村公路建設總結表彰會,主要任務是回顧總結三年來全縣農村公路建設工作,表彰先進,把握新形勢,應對新要求,站在新起點,進一步推動全縣農村公路建設邁上新臺階。剛才,對三年來在農村公路建設中取得突出成績的先進單位和先進個人進行了隆重表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!向為全縣農村公路建設付出艱辛努力、做出積極貢獻的公路戰線的同志們表示親切慰問!向多年來給予我縣巨大關心和支持的市交通局表示衷心感謝!下面,就全縣農村公路建設工作,我講三點意見。
一、認真總結工作,充分估價農村公路建設取得的積極成果
從2003年起,我縣搶抓國家和省市專項資金補助的良好機遇,在全縣范圍內全面實施了“村村通公路”工程。三年來,在市交通局的大力支持下,在全縣各級各部門各單位和廣大干部群眾的共同努力下,農村公路事業快速發展,取得了令人矚目的成績,給農村經濟社會發展帶來了廣泛而深刻的影響。
一是農村公路建設取得了歷史性突破。三年來,全縣共新建、改建農村公路662.3公里,全部達到四級公路以上標準,工程質量合格率達到100%,其中水泥路428公里,占全部建設里程的64%,改建大中橋梁4座,小橋涵176座,總投資2.4億元,直接受益人口30多萬,全縣基本實現“村村通”,初步形成了布局合理、干支相連、四通八達、便捷暢通的道路交通網絡。三年“村村通公路”工程,建設里程之多、投資之大、標準之高、質量之好,在我縣農村公路建設史上均取得了歷史性突破。
二是極大推動了城鄉經濟社會協調發展。伴隨農村公路網絡的延伸完善,全縣逐步形成了以縣城為中心、以鄉鎮為節點、輻射到村的農村道路客運網絡,客運班車、出租車通到了村民的家門口,群眾擺脫了“晴天一身土,雨天一身泥”的困難境地,特別是邊遠山區群眾出行難的問題得到根本性解決。同時,農村公路交通網絡的完善,加快了城鄉一體化進程,拉近了城鄉之間的距離,極大地提高了城鄉人流、物流和信息交流強度,解決了農副產品外運難題,有力地促進了農村流通、旅游等行業的發展,農民收入不斷提高,連續兩年實現兩位數增長。交通條件的改善,也進一步優化了地方投資環境,使廣大農村的資源優勢迅速轉化為經濟優勢,吸引了大批外地客商到鄉鎮投資創業。近年來各鄉鎮招商引資的數量和規模大大超過了以往時期,一大批項目在農村落地,許多村民進入企業工作,有了固定的工資收入。經濟的發展、信息的通達、交流的增進,使廣大農民群眾開闊了視野,更新了觀念,農村精神風貌煥然一新,干部群眾想發展、謀發展、快發展的熱情更為高漲。實踐證明,農村公路的長足發展,改善了農村發展條件,促進了農業結構調整,優化了農村發展環境,提高了農民生活質量,也為社會主義新農村建設奠定了堅實基礎。
三是農村公路建設積累了寶貴經驗。主要包括四條:第一,重視規劃和前期工作。按照《××縣2003—2005年農村公路建設改造計劃》,每年建設項目計劃落實后,都基本做到基建程序不變、工作環節不少,通過高質量的規劃和前期工作,對優化農村路網結構布局,確保工程質量和工期起到了重要作用。第二,齊心協力,上下聯動。自2003年工程實施以來,縣委、縣政府連續三年把農村公路建設工作列入“為民辦實事”工程,納入全方位目標管理考核,通過政府推動,建立縣、鄉、村三級聯動的組織推進機制,加強組織,周密部署,強化監管,形成了農村公路建設的強大合力。第三,廣泛發動,多方籌資。通過廣泛宣傳,輿論發動,全方位、多角度、深層次宣傳報道,努力創造全社會關心支持、廣大群眾投工投勞踴躍參與的良好氛圍;并通過用好國家政策與加大地方配套投入相結合,多渠道籌集建設資金,為農村公路建設提供了有力的資金保障。第四,強化監督,確保質量。質量是工程的生命。通過堅持和完善項目法人負責制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制等四項制度,堅持超前預測、超前服務、超前監控,建立健全五級質量保證體系,把機械化施工、程序化作業、系統化監理、科學化管理貫穿到施工全過程,實現農村公路建設的制度化、規范化,確保了工程建設質量。這些行之有效的成功做法和經驗,對今后全縣農村公路建設仍有重要的實踐意義。版權所有
四是鍛煉提高了干部隊伍干事創業和科學執政的能力。三年來,各級各方面都付出了艱辛努力。各鄉鎮黨委政府以修路為己任,投入大量人力物力,加強領導,精心部署,狠抓任務落實;交通部門充分發揮牽頭組織職能,精心規劃設計,認真組織實施,多方籌措資金,加強工程監管;發展計劃、財政、審計等部門立足大局,密切配合,共同保障了農村公路建設工作的進度和質量。廣大干部群眾不計得失,忘我奉獻,為農村公路建設工作做出了突出貢獻,涌現出許多感人事跡。這次受到表彰的先進個人就是他們當中的杰出代表。通過開展農村公路建設,許多干部經歷了思想認識、工作能力等多方面考驗,有的成長為農村公路建設工作的行家里手,有的成長為能獨當一面的優秀干部,切實提高了干部隊伍的整體素質;通過開展農村公路建設,實施“民心工程”,進一步密切了黨群干群關系,增強了農村基層組織的凝聚力和戰斗力。
在看到取得這些成績和經驗的同時,我們也必須清醒地看到,我縣農村公路建設的任務還非常艱巨。無論是與建設社會主義新農村的要求相比,還是與廣大人民群眾的出行需求相比,全縣農村公路建設發展水平有待進一步提高,具體工作中仍然存在一些不容忽視的問題,如養護管理水平較低,建設養護資金缺口大,抵御災害能力較弱,基層工程技術與管理人員相對不足,等等。這些問題不同程度地阻礙了農村公路的健康發展,需要引起我們的高度重視,認真加以解決。
二、積極應對新形勢,扎實推進新時期農村公路建設
“十一五”時期是加快城鄉區域統籌、推進新農村建設、實現又快又好發展的重要時期,也是我縣農村公路建設承前啟后的關鍵時期,農村公路建設的任務仍然十分艱巨。做好新時期農村公路建設工作,要在認真總結經驗的基礎上,認真做好以下工作:
(一)要與時俱進,正確審視和把握新時期農村公路建設的新形勢。隨著農村經濟社會發展形勢的變化,農村公路建設工作面臨四個方面的新變化:一是農村公路建設要求的新變化。農村公路建設不僅是落實中央解決“三農”問題的一項重點工作和支農惠農的重要舉措,更成為建設社會主義新農村的重要組成部分。二是農村公路建設任務的新變化。農村公路建設不僅是交通事業發展的重要任務,而且要服務和服從于社會主義新農村的總體部署,更加注重在建設社會主義新農村的戰略格局下,謀劃和組織農村公路建設。三是農村公路建設發展階段的新變化。農村公路不再以大規模集中實施建設為主要特征,而是要在繼續建設的同時,切實加強農村公路管理和養護,版權所有提高公路保障水平,建、管、養并重。四是農村公路建設發展內涵的新變化。適應建設社會主義新農村的要求,農村公路建設不僅要立足于重在基礎設施的“通路”,而且要“通車”,實現人便于行、貨暢其流。建設社會主義新農村賦予了農村公路建設新的歷史使命,各級各部門各單位要主動適應新要求,把握新變化,按照“政府主導、分級負責、統籌規劃、因地制宜、建養并重、協調發展”的原則,進一步加強領導,完善機制,科學組織,大力推進,努力實現新時期農村公路建設的新突破。
(二)要突出重點,加快構建便捷通暢的農村公路交通網絡。從我縣新農村建設需要和公路交通發展實際出發,有計劃、有步驟、有重點地推進農村公路交通網絡建設。今年農村公路建設的目標任務是:投資1484萬元,建設完成124.7公里農村公路建設任務,盡快使因地理位置偏遠、施工難度大等原因未通上瀝青(水泥)公路的建制村,通上四級以上標準的瀝青(水泥)公路。具體工作中,一是要科學規劃布局。緊密結合社會主義新農村建設規劃,調整優化全縣農村公路布局規劃,大幅提升農村路網整體服務水平。綜合考慮山水林田綜合治理、小城鎮建設、扶貧開發等因素,科學制訂農村公路建設規劃,本著量力而行、注重實效的原則,確定分階段建設重點,盡快使剩余的行政村都通上瀝青(水泥)路。二是要精心組織實施。堅持以人為本,順應農民意愿,著力解決好群眾生產生活中最直接、最現實的問題,分階段、有重點地穩步推進。實施中要切實做到“一事一議”,合法籌集建設資金,依法做好征地拆遷,切實讓廣大農民群眾享受到公路建設成果。三是要強化責任落實。進一步深化農村公路建設目標管理,建立健全農村公路建設責任體系,簡化審批程序,完善規章制度,提高工作效率。各相關部門要加強協調溝通,密切協作,在征地拆遷、項目審批、資金籌措、施工建設以及養護管理等方面,給予交通部門更多的理解和支持。四是要嚴格資金監管。不斷加大農村公路建設的投入,形成以政府投資為主導、農村社區投資為輔助、社會投資廣泛參與的多渠道籌資機制。要加強對補助資金的監管,確保國家補助資金真正用到農村、用到項目上。五是要加強質量監督。交通部門要高度重視農村公路建設的質量,積極探索適合農村公路建設特點的質量監督機制,完善相關管理制度,健全質量保證體系,進一步加強對農村公路建設項目的征地拆遷、招標投標、施工質量、安全生產和竣工驗收等重點環節的監督。
(三)要統籌城鄉,加快構建快速通達的區域交通網絡?!痢磷鳛椤痢潦械倪h郊縣,對接省會經濟、融入省會經濟,實現率先突破,最為關鍵的是交通體系的對接?!笆晃濉逼陂g,濟荷高速、220國道拓寬改造、泰聊鐵路、薛館高速等基礎設施項目版權所有的實施,將對改善××路網結構、融入××市半小時經濟圈、加快發展提供更有力的支撐。各級各部門要強化措施,密切配合,為濟菏高速建設創造良好的條件和環境,確保2007年底前建成通車。同時,要積極協調做好其他幾項工程的前期準備工作,搞好立項,確保盡快順利開工。
三、著力構建長效機制,切實加強農村公路養護管理
要適應新時期農村公路建設內涵的新變化,切實促進建、管、養并重,真正讓農村公路持續為農村經濟社會發展發揮重要作用。
(一)搞好宣傳,依法加強農村公路養護和管理。隨著農村公路建設進程不斷加快,農村公路里程迅速增加,養護需求和養護能力之間的矛盾越來越突出。各級各部門要認真學習貫徹落實《××市農村公路管理條例》,充分認識農村公路養護管理工作的重要性,進一步增強責任感和使命感,把改進農村公路養護管理工作作為當前和今后的重要工作,像抓農村公路建設一樣抓好落實,從根本上實現農村公路可持續發展,使廣大農民更加長遠地享受到農村公路建設成果,為促進農村經濟發展提供有效的交通保障。
(二)落實責任,健全農村公路養護管理體系。解決農村公路管理養護問題,首先要落實農村公路養護管理的責任主體。按照《××市農村公路管理條例》規定,農村公路中縣道、鄉道和村道的養護主體分別是縣交通部門、鄉鎮人民政府和村民委員會??h交通部門要按照精簡、效能的原則,合理配備從事農村公路養護管理的人員;各鄉鎮政府要明確一名副鄉鎮長負責,設立農村公路養護管理專門機構和專門辦公地點,配備業務相當的專職人員;村道日常養護,可以采用聘用、委托、承包等方式,合理配備日常養護作業人員。其次要建立農村公路養護管理工作監管考核機制。從今年起,農村公路養護管理工作列入縣委、縣政府對各鄉鎮的考核指標。縣交通局要盡快制定具體考核辦法。各鄉鎮和有關部門一定要認真對待,切實履行職責,扎扎實實做好轄區農村公路的養護管理工作。
(三)統籌安排,積極落實農村公路養護管理資金。目前,我縣絕大部分農村公路剛剛建成,日常養護投入主要集中在各鄉鎮政府。各鄉鎮政府要把轄區內農村公路養護管理所需費用列入鄉鎮財政預算,納入財政支出范圍,安排必要的資金,切實保證農村公路正常養護必要支出。要充分利用“一事一議”政策,采取以獎代補等多種方式,充分調動和發揮沿線村民養路護路的積極性。同時,縣交通部門要繼續積極爭取上級部門的補助資金,統籌調度,科學安排,切實保證農村公路建設和養護補助資金及時足額到位。補助資金的落實要根據各鄉鎮養護管理情況采取以獎代補的方式撥付??h有關部門要一如既往地支持農村公路建設和養護工作,在政府年度投資計劃、財政預算等方面,保證農村公路養護的必要支出。審計、監察部門要加強對養護資金使用情況的審計、監督,確保??顚S?。要通過深化農村公路養護管理體制改革,逐步建立穩定的農村公路養護管理資金渠道,實現農村公路持續健康發展。
村長講話范文4
今天,我們召開這次會議,總結推廣全市農村巾幗文明示范區創建工作經驗,研究部署當前和今后一段時期的工作任務,非常及時,也非常必要。剛才,我們實地考察了縣開展創建工作的部分現場,幾個單位作了交流發言,介紹了很多好的經驗和做法,希望大家結合各自實際,認真學習借鑒。下面,我講三點意見。
一、農村巾幗文明示范區創建成效顯著,有力地推動了農村精神文明建設
去年以來,我們轉變農村精神文明建設思路,提出了創建農村文明示范區。市婦聯在全市農村組織開展了創建巾幗文明示范區工作,這對于豐富農村精神文明建設內容和載體、深化農村文明示范區建設具有重要意義。農村巾幗文明示范區創建工作開展以來,各級婦聯組織切實發揮組織優勢,精心設計活動載體,強化措施扎實推進,有力推動了各項任務落實,為農村精神文明建設做出了積極貢獻。
(一)倡導綠色生態生活,促進了農村環境面貌改善。組織動員廣大農村婦女轉變生活觀念,改進生活方式,優化了農村人居環境。開展“凈化居室、美化庭院”活動,引導創建區婦女積極參與村莊環境衛生整治,整修街道,清理“三堆”,清除家庭衛生死角,摒棄傳統生活陋習,維護了“硬化、亮化、凈化”成果;開展“巾幗綠化示范村”創建活動,組織婦女植樹造林,促進了村莊“綠化、美化”;開展“生態文明進家庭”宣傳實踐活動,動員婦女實施“一池三改”,使用沼氣、太陽能等循環再生能源,科學使用農藥、化肥等生產資料,促進了農村生產與生態良性循環。
(二)加大婦女培訓力度,促進了農民科技文化水平提高。結合產業調整和當地主導產業發展,積極組織農村婦女學技術、學文化,舉辦各類培訓班189期,培訓婦女18069人次,農村婦女素質不斷提高。搭建橋梁,整合資源,為農村婦女提供信息服務、產業指導和資金援助,幫助她們解決創業發展過程中遇到的困難和問題,增強了農村婦女創業能力。開展創建巾幗創業示范基地工作,充分發揮了女能人的帶動作用。
(三)組織群眾性創評活動,促進了村風鄉風文明。開展“好媳婦、好婆婆”、“十星級文明戶”等創評活動,提高活動參與度,擴大活動覆蓋面,創建區內各村“十星級文明戶”均達到85%以上。對評選出的先進典型,隆重表彰,多形式宣傳,增強影響力,營造了倡樹文明新風的強大輿論氛圍。在創建區內村莊全部建立巾幗文明隊,抓好骨干培訓、完善制度管理、促進活動開展,在服務家庭、傳播文明、維護穩定、促進和諧方面發揮了積極作用。
(四)實施結對幫扶共建,促進了城鄉文明同發展。發動城鎮各類婦女組織和群體積極參與,切實為示范區群眾排憂解難。組織市及縣區“巾幗文明崗”、優秀婦委會、巾幗文明隊和巾幗志愿者,在資金、信息、技術、人才等多個方面開展幫扶和交流,有效推動了城鄉文明共建。
二、創新思路,強化措施,推動創建巾幗文明示范區工作深入開展
各級婦聯組織、各有關部門和單位要結合全市農村文明示范區建設和“從我做起,走向文明”主題實踐活動,強化措施、創新思路、豐富載體,切實把農村巾幗文明示范區創建工作引向深入。
(一)加強教育培訓,著力培育高素質新型農村婦女。農村婦女作為新農村建設的重要力量,其素質高低直接關系到“三農”發展。要把提高農村婦女素質作為一項戰略任務來抓,在加強教育培訓上下功夫。要廣泛開展理想信念、社會主義榮辱觀、國情市情教育,深入開展公民道德教育實踐活動,教育廣大農村婦女牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想。運用婦女之家、黑板報、村廣播等媒介,廣泛深入宣傳各級各部門推動農村發展的政策措施,教育引導農村婦女克服小富即滿、小進即安的小農意識,以奮發向上的精神狀態投身農村建設和發展。圍繞產業發展和群眾需求,充分發揮女子農函校(站)、農民小康書屋、農村遠程教育網等陣地的作用,大力實施農民科技培訓工程,加快市場信息傳遞和實用技術推廣,切實提高農民致富奔小康的本領。適應農村勞動力轉移的需要,大力開展勞動力轉崗就業技能培訓和自主創業培訓,培養具有轉移就業技能的新型農村婦女。
(二)改進生產生活方式,著力塑造生態優良新環境。基于目前農村勞動分工,農村婦女在改善農村環境中具有重要作用。要教育引導廣大農村婦女養成科學、生態、文明、健康的生產生活習慣,促進農村環境改善。發揮農村婦女在家庭中的特殊作用,組織引導廣大婦女積極參與改廁、改灶、改圈,實行畜禽集中圈養、垃圾集中存放處理;積極推廣使用清潔能源,擴大沼氣、太陽能等清潔能源的覆蓋率。抓好村莊綠化工作,擴大“三八林”、“巾幗林”種植面積。開展家庭、村莊治理觀摩活動,建立長效管理機制,引導農民養成良好的衛生習慣,鞏固提高治理成果。
(三)豐富活動載體,著力倡樹和諧文明新風尚。要設計形式靈活、內容豐富、寓教于樂的活動載體,從廣大農村婦女入手動員各方面力量,共同推進村風、民風建設。要繼續深入開展“十星級文明戶”、“文明和諧家庭”、“好媳婦、好婆婆”評選等活動,進一步豐富文明家庭創建的時代內涵,抵制陳規陋習,弘揚家庭美德。加強巾幗文明隊建設,發展壯大巾幗志愿者隊伍,提高管理水平,增強活動實效。開展各種形式的幫貧扶困活動,形成團結互助、鄰里和睦的良好風尚。開設“文明禮儀大講堂”,面向婦女和家庭開展多種形式的文明知識教育活動,提升廣大婦女的文明素養和道德水平。加強巾幗文藝宣傳隊建設,有重點地培養一批有專長的農村文藝人才和骨干,扶持一批面向農村、服務農民的文藝團體,弘揚傳統文化,傳播先進文化。開展普法宣傳進家庭、文化科學進家庭、道德教育進家庭、安全知識進家庭等活動,用健康有益的主流文化占領農村陣地,凈化農村文化環境。
(四)加強服務指導,著力助推農村婦女創業致富。結合農村婦女特點,引導農村婦女積極參與現代農業生產,促進農村經濟發展。注重發揮典型帶動作用,發現、培養、樹立一批婦女創業典型,以婦女群眾身邊看得見、信得過的榜樣,鼓勵和引導更多的農村婦女走創業發展之路。發揮女企業家、龍頭企業、婦女合作經濟組織等作用,開發適合婦女的創業就業項目。爭取有關部門支持配合,做好惠農政策與婦女創業之間的結合文章,為婦女創業提供必要扶持,全方位幫助農村婦女增收致富。
三、加強領導,合力推進,確保把各項創建任務落到實處
村長講話范文5
市當局決議召開此次會議,首要義務有兩項,一是對城鎮居民根本醫療保險試點任務進行再發動、再擺設;二是布置本年鄉村勞動力技藝就業培訓任務,特殊是農人工返鄉創業任務。方才,紅衛局長傳達貫徹了市城鎮居民根本醫療保險任務和鄉村勞動力技藝就業培訓任務會議精力,并就我市任務的展開講了很好的意見,特殊是政協占春主席和人大的麗芬主任針對當前的單薄環節講了十分好的意見,很具有新意和操作性,請人人歸去后仔細貫徹執行。下面我在以上指導講的根底上講三點意見:
一、克難攻艱,確保城鎮居民根本醫療保險試點成功
(一)城鎮居民根本醫療保險試點任務運轉平穩,總體開展勢態優越
2011年7月,市成為全國城鎮居民根本醫療保險79個試點城市之一。2011年10月1日,我市城鎮居民根本醫療保險試點任務正式啟動,這是一件惠及城鎮非從業居民的大功德,標記著我市多條理的根本醫療保險系統初步樹立,這是當局為公眾供應公共效勞的一個詳細表現。在市委、市當局的指導下,我市各鄉鎮街道與市直相關部分做了很多行之有效的任務。一是成立了強有力的指導小組,統籌協諧和組織指導我市的試點任務。二是健全了底層勞動保證平臺。全市17個鄉鎮街道均成立了勞動保證事務所,并在現有編制內調劑、裝備了經辦人員,投入19萬元置辦設備,為試點任務打下了堅實的根底。三是扎實展開營業培訓。對各級經辦人員展開了政策和營業培訓,進步了任務人員的營業本質。四是宣傳發起任務積極有用。經過上街和入戶征詢、發放和粘貼宣傳材料、組織文藝節目、電視講話、電視專欄和電視新聞報道等方式,營建了優越的任務氣氛。經過全市上下的通力合作。至2012年4月30日,我市城鎮居民注銷參保人數達31434人,參保率達55%,略高于全市的參保率50.5%,共收繳基金140萬元,此外中心財務津貼25萬元,省級財務津貼7萬元,市財務津貼8萬元,市財務津貼8萬元。自試點任務展開以來,全市共有120人(次)享用城鎮居民根本醫療保險住院報銷待遇,醫?;鹬С?0余萬元。當前,試點任務有序展開,總體運轉正常。
(二)正視試點任務中的新狀況、新問題,起勁探究處理方法
一是擴面任務發展遲緩,任務開展不服衡,各鄉鎮街道高的90%。當前我市城鎮居民根本醫療保險注銷參保率僅到達55%。依照市當局的要求,本年8月底前參保率要到達85%以上,義務非常艱難。二是宣傳發起還不敷普遍。對城鎮居民根本醫療保險的嚴重意義、政策規則的宣傳不敷深化,在單個當地還存在死角。三是思維解放不敷,任務自動性差。有些部分和單個鄉鎮勞保所思維觀念還逗留在傳統思想上,對試點任務缺乏立異思想和發明性的任務,坐等群眾來參保的景象顯得較凸起。
對試點任務中發現的問題,必需仔細剖析,查找差距和單薄環節。對治理和技能方面的問題,要接納實在可行的辦法,盡快加以處理,并樹立長效機制。對政策層面的問題,要多向上級反映報告請示,爭奪問題得以早日處理。
(三)加大任務力度,確保我市城鎮居民根本醫療保險試點任務圓滿成功
我市城鎮居民根本醫療保險試點任務平穩運轉,根底很好。針對下一步的任務,我再強調幾點:
1、樹立目的,百日攻堅。要依照市當局的要求,在本年5月至8月時期,用3個月的工夫展開“百日攻堅、爭創一流”運動,確保8月底前完成我市城鎮居民根本醫療保險參保率達85%以上的目的。請各鄉鎮街道、各黌舍和市直相關部分務必高度注重,務必嚴厲執行市人民當局的一致擺設,確保目的義務的完成。
2、立異宣傳方法,確保進步群眾知曉率。我市的試點任務才方才起步,還有一部份對城鎮居民根本醫療保險政策不清晰,又由于鄉村醫保和城鎮醫保政策層面上的分歧,所以招致有很大局部城鎮居民不睬解根本醫療保險的政策規則,所以要進一步增強宣傳發動。一是展開“三進”、“五講”宣傳運動?!叭M”即政策進社區、進黌舍、進家庭;“五講”即講政策內容、講參保益處、講當局津貼、講資金治理、講報銷辦法。要持續接納多種方式,經過各類渠道,加大宣傳和征詢力度,電視臺要共同社保局對典型事例采訪報道,對參保后受益居民的領會進行宣傳,把這項任務發動到人,做到“答應可少量人不參保、不克不及讓一人不知曉”。二是以效勞促宣傳。經辦機構要改良醫療保險治理和效勞,讓群眾在參保、繳費、就醫、報銷等環節都感應便利,經過優質的效勞打動群眾,加強公信度,把群眾自愿參保的積極性調動起來,鼓舞群眾積極參保,延續參保。特殊要盡快把急迫需求根本醫療保證的城鎮居民歸入參保局限,讓他們實時享用到根本醫療保險帶來的實惠。
3、增強任務調劑,確保優越任務態勢。我市的試點任務曾經有了優越殘局,總體發展順暢,但當前一個凸起的問題是居民注銷參保發展不敷幻想。各簽狀單元和鄉鎮街道,特殊是我們社保局,要把百日攻堅的義務進行分化,制訂好任務進度表,按時作好任務調劑,要把試點任務作為近期的重點任務抓緊抓實,增強組織指導和催促反??;各有關部分和經辦機構決不克不及有渙散和厭戰心情,必需加倍起勁,扎實任務。
4、抓住難點,統籌普通?!鞍偃展浴边\動,擴面是重點任務,要做好擴面必需要處理好幾個難點任務:一是學生參保,難在誰收費。黌舍收費,黌舍擔憂被以為是亂收費。上一年碰到了這個難題,從全國的狀況來看,這不是亂收費,上一年教育部對此作了特殊闡明,黌舍必需要解除這個顧忌。在校中、小學生是城鎮非從業居民中的最大群體,組織中、小學階段學生參保,是黌舍的一份責任,是份內任務。從任務發展快的兄弟縣、區(市)來看,個中有一條就是把學生參保任務組織好了,參保率就能敏捷進步。勞動保證部分要增強與教育部分溝通,協調搞好宣傳分析任務,教育部分要自動共同,要將推進學生參保放在試點任務愈加凸起的地位,接納辦法狠抓落實。二是堅苦群眾參保,難在沒有錢。堅苦群眾,特殊是低保對象、低收入老年人和重度殘疾人,這局部人員生病多,沒錢治病,但享用政策優惠,參保繳費低,要特殊協助,要想方設法歸入城鎮居民醫療保險系統,這局部群眾參保要請民政局、殘聯積極協助,確保100%的參保。三是年青人的參保問題,難在自以為不會生病。這局部人參保積極性不高,針對這局部人群,要解說生涯中的不成猜測性,要以加強預防的角度,從進步幸福保險系數的角度講深講透,讓這局部人自動參加參保步隊。四是部分協作共同,難在以為是協助社保局任務。城鎮居民根本醫療保險任務觸及民生問題,不只僅是社保局的任務,而是全社會的任務,這就需求各塊做好協作。
二、凸起重點,強化監管,仔細做好2012年鄉村勞動力技藝就業培訓任務
自2010年我市展開鄉村勞動力技藝就業培訓任務以來,累計培訓農人工達3000余人、及格人數2693人,付出培訓補助182.2萬元。近兩年來,我市勞動保證部分仔細組織施行“鄉村勞動力技藝就業培訓”,有用進步了農人的本質,促進了鄉村勞動力向城鎮和非農財產轉移,推進了被征地農人就業和再就業,為我市經濟社會疾速開展作出了積極奉獻。然則,因為缺乏培訓經歷、相關準則不完美、監管力氣不敷等緣由,表露出一些不容無視的問題,我們要客觀面臨現階段我市鄉村勞動力轉移培訓中的單薄環節,在仔細總結經歷的根底上,吸取市其他兄弟縣、區的經歷經驗,吃透政策,強化資金監管。還,要凸起培訓重點、完美培訓準則、進步培訓質量;要嚴密連系“生態立市、旅行興市、竹業強市”開展計謀,實在加強培訓的針對性和實效性。
(一)一致思維,充沛看法展開勞動力技藝培訓轉移任務的主要性。
增強農人技藝培訓,進步鄉村勞動者本質,是促進傳統農業向現代農業改變,從基本上處理農業、鄉村和農人問題的要害地點,是轉移鄉村充裕勞動力,推進工業化和城鎮化,將生齒壓力轉化為人力資本優勢的主要路子,也是促進農人增收、推進鄉村經濟社會協調開展的嚴重行動。對此,從中心到當地,各級指導都非常注重,予以了高度存眷。黨的十七大明白要求,要進一步增強鄉村勞動力技藝培訓,本年開端施行的《就業促進法》,將增強鄉村勞動力技藝就業培訓歸入了各級當局的法定職責。展開鄉村勞動力培訓轉移任務,是樹立和落實科學開展觀提出的新要求。增強鄉村勞動力技藝培訓就業任務,是推進新鄉村建立中具有根底性、先導性的任務。各級指導干部要充沛看法搞好農人培訓任務的主要性和緊迫性,進一步一致思維、堅決決心,實在抓好農人工,特殊是返鄉創業農人工的技藝培訓任務,為推進社會主義新鄉村建立做出新的更大的奉獻。
(二)明白責任,強化辦法,扎實推進培訓任務高效施行
1、把好組織關,確保責任到人。勞動力技藝就業培訓是推進社會主義新鄉村建立的主要計謀辦法,政策性十分強。這幾年,中心、省、市對這項任務越來越注重,政策辦法一年比一年多,投入力度一年比一年大,勢頭一年比一年好,當時,急迫需求我們增強組織指導,把中心、省、市的各項政策辦法貫徹落實下去,把這項惠及農人的民意工程做實做好。各鄉鎮街道要成立專門的指導小組,樹立行政指導責任人準則,簽署義務合同,明白職責,一級向一級擔任,逐級落實責任。哪一級出了問題,就要追查哪一級責任;哪個擔任人出了問題,就要追查哪小我的責任。經過責任追查準則,為培訓任務供應組織保證。
2、把好進度關,確保義務完成。本年,市下達我市的農人工技藝就業培訓義務數目為500個,培訓義務和資金額度固然低于從前,然則對培訓方法、順序、質量等方面提出了更高的要求,并且客觀上是義務下達晚、資金到位晚,義務非常艱難。當前工夫曾經近半,假如任務不積極、不自動、不超前,我們很難想象全年的義務若何完成,若何把經由培訓的農人轉移出去?即便完成,我想質量也很難包管。所以要抓緊工夫,扎扎實實把培訓任務落實好。
3、把好質量關,確保效益到人。鄉村勞動力技藝就業培訓是國度惠農政策的表現。施行質量的黑白,決議著農人能否可以真正受益。本年各鄉鎮街道及相關部分要把任務重點放在進步培訓質量、打造勞務品牌方面,加強培訓的針對性和實效性。這個問題的要害是要樹立一個面向市場的運轉機制。做到市場和農人需求什么,我們就組織什么樣的培訓。培訓內容要依據市場需求確定,針對轉崗改行農人的特點,依照用工單元的要求設計培訓內容,執行訂單培訓;培訓機構培訓要容身轉移就業,要確保農人有自立選擇的權益,農人可以依據市場需乞降本身實踐,依照小我志愿,自立參與培訓,自立選擇培訓專業,自立選擇培訓機構。要把培訓質量放在首位,避免培訓走方式,走過場,實在把農人需求的科技常識送到手中。還,要連系我市實踐,緊緊環繞我市“生態立市、旅行興市、竹業強市”計謀,積極指導農人參與培訓,經由培訓的農人,要能用得上,要使農人獲得實惠。
4、把好資金關,確保資金專項運用。為增強和標準鄉村勞動力技藝就業培訓的資金治理,進步資金運用效益,市勞動保證局、財務局、監察局、審計局一起研討制訂了《關于進一步增強鄉村勞動力技藝就業培訓監視治理任務和就業專項資金運用治理的意見》,從培訓治理、監視反省、資金撥付和運用,特殊是任務經費保證等方面,作了比擬明白的規則,我們要嚴厲恪守,任何單元和小我不得截留調用,這一點十分明白,必然要嚴厲恪守。這里我要重點強調一下培訓的有關問題。對下達的培訓方案和培訓經費,就業辦要制訂培訓方案和擬定資金運用方案,要經由局辦公會議研討確定后再組織施行,還要自動承受市財務、市監察審計部分的監視,標準培訓,經費治理的順序,克制隨意性,確?;鹌桨埠桶l揚效果。
5、把好督查關,確保監管到位。要增強對培訓任務的常常性監視治理,市人勞社保局要真正負起責任,協調有關單元,搞好培訓資金運用等方面的監視,還要做好信息反應。要把這項注重起來,裝備專人、專門的辦公室和核算機等設備。對培訓任務發展狀況,市人勞社保局要抽調組織有關人員在7月份進行一次具體的督查,對任務發展慢,的確難以完成義務的,要實時向市里申報,調整義務;對有違規違紀苗頭的,要實時接納決斷辦法,防患于未然??傊?,要經過多種辦法,確保項目施行惠及農人。
三、增強助推力度,鼎力推進農人工返鄉創業
從上世紀八十年月中期開端,市廣闊鄉村充裕勞動力紛繁走落發門,涌向東南沿海地域和大中城市務工,當前,這些人中的一局部曾經擁有了必然數目的資產,個中一局部人開端帶著治理經歷、技能、市場營銷和資金,陸續返回家鄉投資創業,構成了輸出勞務—積聚出產要素—返鄉創業的開展趨向。農人工返鄉創業既是社會主義新鄉村建立、加速城鎮化建立措施的一支生力軍,也是我市經濟開展的主要資本和新的亮點。農人工返鄉創業,帶回了資金、技能和市場經濟觀念,不單能直接促進我市經濟的開展,并且能吸納更多的鄉村充裕勞動力直接完成在家門口就業,進一步促進了社會主義新鄉村建立。我們應高度注重,應連系我市“生態立市、旅行興市、竹業強市”開展計謀,增強助推力度,鼓舞、吸引和協助農人工返鄉創業。
(一)營建農人工回籍創業情況。一是要做好農人工返鄉創業效勞任務。各鄉鎮街道與市人勞社保局、市總工會等有關部分,要做好農人工返鄉創業的信息征詢、技能指點、權益維護、交流培訓等日常效勞任務,協助他們處理創業中碰到的實踐堅苦。二是要增強與農人工的聯絡交流。要樹立外出農人工及創業成功人士的根底數據臺賬及信息收集,增強與外出農人工的聯絡溝通,在外出務工人員集中地或應用春節等主要節日,舉辦返鄉務工人士座談會,進一步宣傳家鄉的開展情勢、潛在優勢和優惠政策,大打親情牌,營建濃重的回籍投資氣氛。三是要鼓舞和表揚優異返鄉創業人士。我們要組織展開返鄉創業優異農人工評選運動,對回籍創業開展經濟、擴展就業的帶頭人、企業家和優異個別、私營企業運營者賜與表揚,總結其經歷,發揚其示范效果。
(二)建立農人工回籍創業平臺。一是要組織創業項目開拓,供應創業信息效勞。依據返鄉農人工的創業志愿,積極為農人工供應創業技能、信息和市場剖析??梢园雌趯數仡A備開拓的項目、需求投資的項目、優勢的行業、緊缺行業等市場信息奉告外出農人工,挑選出創業項目供預備回籍創業和已回籍創業的農人工參考,爭奪他們積極回籍投資,協助他們回籍經商辦廠。二是要樹立返鄉創業園和創業孵化區,降低創業門檻。在加速開展勞務經濟、組織鄉村勞動力外出務工的還,要加速建立外出務工農人返鄉創業園和孵化區。要想方設法降低有創業志愿的返鄉農人工的創業本錢,進一步吸引外出務工農人回籍創業。
(三)進步回籍創業農人工本質。要積極展開創業培訓。有關部分該當進一步注重和增強對回籍創業農人的培訓,尤其是展開創業培訓,經過培訓具體進步他們的營業本質、文明本質、政治本質和駕御市場風險的才能,將他們培育成為新型的農人企業家。
村長講話范文6
若你看過賈樟柯的《山峽好人》,影片里的殘垣斷壁和遷徙后的荒涼,總令人觸目驚心。隨著三峽水位的不斷上漲,大批移民離開了吾土吾鄉,有的淚流滿面、有的泣不成聲、有的興高采烈、有的誓死堅守,從那一刻開始,鄰里將奔赴他鄉,再相見將成難事。在這些移民身影中隱藏著成百上千的村長,村子不再,村長也就不再,他們跟隨著遷徙大軍,有的向北、有的向南、有的向東、有的向西,在這眾多村長中,有一位村長來到了北京,扎根于草場地。這位村長學識淵博,以書法見長,手上又有木匠活兒,走南闖北有手藝。因為有老鄉在北京做畫框,他便在朋友處落腳,數月之后,他已經完全掌握制作畫框和裝裱字畫的手藝。之后,他自立門戶,開始給人做畫框、裱字畫。做生意講究生意經,做匠人也不例外,他經過四處考察和調研,2008年,決定把店面搬到草場地來。這位村長叫楊家祿。
藝術之于楊家祿是養家糊口、維計生活的。從他個人出發,談不上跟藝術有什么關系,若跟藝術沾上了點兒關系,那也是偶然的緣分。楊家祿懂字畫、擅書法,以前的寫寫畫畫是村長之余的閑情逸致,沒料想,現在與閑情逸致終日廝守。畫框店像是藝術的樞紐站,各種藝術家來來往往、進進出出,溫文爾雅或是趾高氣揚,楊家祿迎來送往,相面似的接待著各式各樣的人。有的藝術家年紀輕輕,留著長發,穿著裙子和拖鞋,告訴他畫框的尺寸和數量后,扔下定金就揚長而去了;有的藝術家穿著奇裝異服,說起話來怪里怪氣,東問西問后也沒說做框的事兒就走了。總之,這種趣事很多。
楊家祿說起來他店里做框的年輕藝術家,他們每次來都會做幾百件畫框,數量和規模不可想象,對于畫布上胡亂堆砌的顏料,楊家祿懷疑其價值和內容。末了,他說:“我對藝術的理解是狹隘的,藝術流行文化過于迅速,我們這輩人的腦筋轉不了那么快。寫實風景畫也許沒什么藝術成分,但它至少可以裝飾。而那些抽象畫,掛在墻壁上做裝飾肯定是行不通的”楊家祿從單線條思維出發,解釋了當代抽象繪畫的局限性,寫實油畫也許看不到藝術的當代性,但他退一步還可以掛在墻壁上。
楊家祿已近古稀之年,跟老伴兒相依為命于十幾平米的畫框店內。對于手藝是否后繼有人一事,楊家祿老人連連搖頭。繼承手藝,最好是自己的兒女,但楊家祿的兒子是網絡工程師,年薪幾十萬,放棄網絡工程師,來做畫框不太可能;女兒是網絡淘寶店主,年收益也不寒磣。楊家祿直言:有手藝,到哪兒都餓不著。但現在的年輕人,誰還愿意學這些手藝呢?