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經濟轉型論文范文1
1．是增長和結構調整共同發展國際金融危機時期保持經濟發展的有效手段就是進行結構調整，這也成為我國應對金融危機，提高經濟快速增長的兩個重要調整目標。我國的經濟增長任務需要針對這兩種目標進行統一的努力，在保證經濟增長的同時，極推動結構轉型，使經濟增長和結構調整在關系處理等問題上能夠保持一致，同時針對不同地方出現的經濟增長和結構調整之間的矛盾，要正確看待，要重點研究保持增長速度的因素，并且對其進行最為合理的開發和利用。
2．降低政府行政過程中對經濟發展的干擾國際金融危機帶給了世界經濟十分劇烈的沖擊，這使世界各國的很多政府都針對其進行強有力的調控手段，并且將國際金融為作為主要問題來抓，同時針對金融危機所帶來的影響進行救助。但是在解決金融危機的過程中出現了很多對經濟活動影響，包攬了較多的問題。
二、將科技創新作為發展和推動經濟的主體
經濟增長需要有多種生產要素的投入，是主要依靠物質資源要素的消耗還是主要靠科技進步、勞動者素質的提高的管理創新來推動經濟增長，由此就形成了兩種不同的發展路徑。以往我國經濟快速增長的背后，是物質資源、能源和勞動力的巨大消耗，事實已充分證明，這種靠資源消耗的發展不可持續，必須對生產要素的投入結構進行堅決調整和轉型，轉型方向是走中國特色的自主創新之路，由要素投入推動型發展轉變為科技創新推動型發展，這是實現我國經濟整體轉型必由之路。
三、結束語
經濟轉型論文范文2
(一)中、德經濟亟需轉型的表現
從外部看，兩國都面臨如下問題:第一，出口依賴程度較高。1950～1957年，德國出口依存度平均為17.1%，此后逐年上升，至1973年達24.5%，在發達國家中偏高。新世紀以來，我國的出口依存度平均超過25%，2006年最高超過35%，2012年降至24.9%。第二，國際收支持續順差。1951～1956年，德國基本保持平穩的順差狀態。順差主要源于貿易盈余，年均約34億美元，占GDP的比重約為1.5%。1957年起，經濟發展面臨的問題凸顯且不斷加劇，1969年以后，資本項目順差取代經常項目順差成為失衡的主要原因。在國際資金瘋狂投機德國馬克的1971～1973年，資本項目和經常項目順差突增至634億美元和105億美元，引發了數次貨幣危機。我國的經常項目持續順差始于1994年，但直到2004年年均規模僅為265億美元，2005年經常項目順差躍至1324億美元，占GDP的比重為5.9%;2008年最高達到4206億美元，占GDP比重超過10%。除經常項目順差外，我國還存在巨額的資本賬戶順差(其主要來源是FDI)。我國2002年以來FDI占GDP的比重平均在3%以上。第三，外匯儲備不斷積累。1960年代，德國的外匯儲備平均約為80億美元，1972年超過200億美元，1973年超過400億美元，成為世界上外匯儲備最多的國家，1973年實行浮動匯率制度以后德國外匯儲備增速開始放緩。2002年，我國的外匯儲備為2864億美元，2006年突破萬億美元成為世界第一，2013年底為3.8萬億美元?？梢?，中、德兩國在經濟轉型期都是世界上外匯儲備最多的國家。第四，國際政治、經濟摩擦頻發。國際收支順差及過多的外匯儲備引起國際社會的不滿。美國等國家指責相應時期的德國和當前的中國人為低估匯率，通過政治和經濟手段施加壓力，要求貨幣顯著升值、開放金融市場、取消利率管制等。德國因此承擔了所謂的“軍事補償成本”，我國被執行“超級301條款”，并成為遭受反傾銷調查最多的國家。從國內看，兩國面臨如下問題:第一，儲蓄率偏高。德國儲蓄率從1960年開始上升，1970年最高為29%，1975年以后穩定在20%左右，略高于其他發達國家。2000年以來，我國儲蓄率從37.5%上升至2009年達到最高的52.7%，2012年，我國儲蓄率仍高達50.8%，遠超世界平均水平。第二，通貨膨脹壓力增大。中、德兩國的中央銀行為維持固定匯率，投放了大量基礎貨幣，加之本幣升值的強烈預期引發的國際資本流入使國內流動性過剩，通貨膨脹率顯著上升。1952～1960年德國基本生活費用年均增長率僅為1%，1961～1969年約為2%，1970～1972年為4.7%，1973～1974年最高增至7%，1975年以后逐年降低。2000～2006年我國消費價格指數(CPI)保持低位運行，2007年大幅增長至4.8%，2008年創下5.86%的新世紀之最，2013年為2.6%。第三，收入差距擴大。在經濟高速發展時期，德國基尼系數雖略有升高，但控制在0.40的國際警戒線以內。我國的基尼系數在1990年代就超過了0.40，2000年以來，基尼系數最高為2008年的0.49，但實際數值可能高達0.61。通過對中、德兩國面臨的內外經濟問題的比較發現，德國內外經濟矛盾始于二十世紀五十年代中期，此后10余年不斷加劇，1969～1973年達到，1974年起逐漸消解。我國一些經濟問題浮現于二十世紀九十年代后期，2000年后愈發凸顯，2007～2008年全面表現出來。截至2013年底，上述問題雖有所緩解，但仍相當突出。此外，中國還面臨產能過剩、環境污染、腐敗等問題，對金融改革的要求更加緊迫。
(二)經濟發展面臨的問題引發金融改革要求
金融改革對經濟問題的消解作用可大致歸納為五方面:一是匯率制度改革。匯率政策主要負責調節國際收支平衡，匯率的市場化變動能改變需求的方向，“使需求從本國產品轉向進口，或從進口轉向本國產品”，從而自動消除順差或逆差，并對輸入型通脹起到“防火墻”作用。改革固定匯率制度將提升貨幣政策的有效性，匯率調整還可減輕本幣升值的壓力，緩和國際貿易摩擦。二是利率市場化改革。利率市場化通過提高資金配置效率促進經濟結構優化和轉型。利率政策具有拉動(或抑制)經濟增長的功能，同時也是重要的貨幣政策傳導渠道。利率管制阻礙了上述功能的實現，難以發揮調節經濟失衡的作用。市場化的利率與匯率之間存在一種聯動機制，利率政策通過影響匯率間接調節國際收支平衡。三是增強貨幣政策獨立性。有效的貨幣政策能調節總需求與總供給、控制貨幣供應量、引導信貸資金流向，從而抑制通貨膨脹和投資過熱、促進經濟結構轉型。此外，貨幣政策還可通過收入的乘數效應引起國民收入變動，間接調節國際收支平衡。四是金融體系開放。金融開放可通過消除金融歧視、削減準入壁壘、放寬經營限制、擴大金融市場容量、放開資本管制等方式，引入競爭機制，打破金融壟斷，降低國內金融資源扭曲的程度，抑制投資過快增長和產能過剩。其中，放松資本賬戶管制，允許本國居民和企業海外投資，還能平抑國際收支順差。五是本幣國際化。本幣國際化將降低一國貨幣對世界主要貨幣的依賴，增強貨幣政策的獨立性和自主性，還有利于緩和本幣升值和通貨膨脹壓力，并降低外匯儲備積累的風險。
二、德國金融改革的做法
自1973年起，德國把價格穩定作為第一目標，通過一系列金融改革，助推了國民經濟的結構調整，緩解了內外經濟矛盾，順利實現經濟轉型。
(一)主動實施匯率制度改革
1973年以前，德國名義上實行浮動匯率制度，實為固定匯率制度。由于經濟持續高速增長、外匯儲備不斷積累、國內低通脹等因素，馬克的升值壓力很大。德國中央銀行通過買進外匯、提高非居民存款的法定最低準備金率，要求商業銀行對非居民存款停止付息等方式來穩定馬克匯率，并對其外匯盈余進行沖銷干預。然而，這些措施不僅收效甚微，反而縮減了國內貨幣政策的可操作空間。對此，德國意識到:在對外開放不可逆轉、經濟內外矛盾的情況下，馬克匯率調整是無法避免的，拖延只會造成沖突的加劇和機會的喪失。因此，1973年，德國取消對匯率的管制，真正實行浮動匯率制，并在1979年徹底完成資本賬戶的開放。固定匯率制的終結意味著中央銀行解除了匯率干預義務，可根據國內經濟形勢獨立制定和實施貨幣政策，并重新掌握貨幣發行的主動權。
(二)分步推進利率市場化
1962年，德國修改《信用制度法》并調整利率限制對象;1967年，全面解除利率管制。但中央銀行并沒有完全放棄對利率的干預，轉而推行儲蓄存款標準利率制，旨在引導市場預期，避免過度競爭引起金融不穩定。1973年底，德國中央銀行取消儲蓄存款標準利率和信貸規模管理后，利率市場化才真正實現。利率市場化使金融配置資源的效率大為提高，支持了德國經濟的轉型。
(三)增強貨幣政策效力
1957年，德國通過了《聯邦銀行法》，在立法上保證了德國中央銀行———德意志聯邦銀行的預算和人員安排基本不受政府制約，獨立性較強。1971～1972年，德國經濟出現過熱苗頭，德意志聯邦銀行試圖提高利率控制通脹，但在固定匯率制度下，這又會引起國際資本的流入，因而只能限制資本流動，如禁止向非居民出售固定利率的債券(1972年)。然而，這些措施未能如愿，1971～1973年德國資本凈流入總量由24.7億美元增至40.1億美元。1973年德國采取浮動匯率制度后，貨幣政策開始真正發揮效力，對治理通貨膨脹達到立竿見影的效果。德意志聯邦銀行隨即大幅提高存款準備金率，兩次調高貼現率和抵押貸款率，將當年的M2增長率控制在10%左右。石油危機期間，又適時調低倫巴德利率和貼現率、實行寬松的貨幣政策，對抑制經濟衰退、恢復增長起到關鍵作用。1974年，德意志聯邦銀行率先在西方國家中實行貨幣目標制。穩定的通脹預期，對貨幣政策意圖的實現發揮了重要作用。
(四)加快金融體系開放速度
上世紀六十年代，隨著對外開放程度的進一步提高及國內外匯儲備的迅速攀升，在政府的鼓勵下，大型金融機構開始海外擴張。截止1970年，德國三大銀行(德意志銀行、德累斯頓銀行和商業銀行)在海外的分支機構和參股金融機構共計85家，遍布歐洲、亞洲、非洲和拉丁美洲。由于德國政府對金融體系的限制較少，并較早地向國際金融市場開放，德國金融市場的廣度、深度及開放度顯著提升，促進了國際收支平衡。
(五)推動馬克的國際化
德國馬克早在1958年便恢復了自由兌換，但資本賬戶的管制經歷了多次反復。在固定匯率制度下，為防止投機資本對本國金融市場的沖擊，貨幣當局對馬克債券市場和國際貨幣市場采取了嚴格的限制措施，如禁止外資銀行發行以馬克計價的債券、禁止浮動收益債券等。然而，資本賬戶管制不能從根本上緩解馬克升值和國內通貨膨脹的壓力。美元資產不斷積累和美國過于寬松的貨幣政策，使陷入“美元陷阱”的德國堅定了馬克國際化的決心。經過1960～1970年多次美元危機后，德國馬克以穩定的幣值逐步贏得歐洲各國的信任。1972年布雷頓森林體系的瓦解為德國馬克擺脫對美元的依賴、成為國際貨幣提供了寶貴的機遇。1978年，德國聯合法國等國提出了以“去美元化”為目標的倡議，得到歐洲各國的呼應，最終于1979年建立了歐洲貨幣體系。此后，德國馬克實際已演變為歐洲的錨定貨幣，與其他歐洲國家的匯率基本保持固定。到上世紀八十年代末，馬克占世界外匯儲備的比重從約上世紀七十年代初的2%上升到約12%，真正成為國際貨幣。
三、啟示
(一)完善人民幣匯率形成機制
為促進國際收支平衡，2005年中國人民銀行啟動新一輪“匯改”，人民幣對美元持續小幅升值。2010年的接續改革使人民幣匯率彈性進一步增強，但人民幣波動區間相對較窄，升值壓力猶在;對外匯市場的頻繁干預致使匯率政策與貨幣政策之間的矛盾依舊突出。德國金融改革的實踐表明，放松匯率管制不會嚴重沖擊經濟運行，有助于化解內外經濟矛盾。我國作為世界第二大經濟體不可能放棄獨立的貨幣政策。在本幣面臨巨大升值壓力的情況下，要保持獨立的貨幣政策和資本的自由流動，就應繼續堅持“自主、漸進、可控”的原則，逐步放開資本管制，完善有彈性的人民幣匯率形成機制，最終實行浮動匯率制度。
(二)加快推進利率市場化及配套改革
2013年7月，我國取消金融機構貸款利率下限后，利率市場化的最后堡壘是存款利率市場化，監管部門應積極籌劃利率全面市場化的過渡機制與舉措。第一，設置緩沖機制。德國實行的儲蓄存款標準利率，實際上是對利率市場化后金融環境突變的一種緩沖措施，我國探索類似的過渡機制有利于減緩金融市場的波動。第二，防范資產泡沫風險。利率市場化一旦完成，更多的資金或將流向股市和房市，如何防范和化解或有的資產泡沫將是監管的新課題。
(三)增強貨幣政策有效性
德國的金融改革提供了兩點借鑒:第一，貨幣政策應首先考慮國內目標。我國的貨幣政策應以實現國內目標為第一要務，兼顧與匯率政策的協調，貨幣政策不能成為匯率政策的附庸。第二，加強中央銀行的獨立性。中央銀行的獨立性是保證一國貨幣政策有效性的前提。具備這一前提，才能根據國內外經濟形勢制定和實施貨幣政策，而不為其他因素所鉗制。建議從法律上加強中國人民銀行的超然性，保證其職能的發揮。
(四)深化金融市場開放程度
2002年以來，我國金融業對外開放全面提速，資本賬戶管制趨松;金融市場發展迅速，市場體系逐步完善，各金融子市場的廣度和深度明顯提升，金融理念與技術顯著提高。從德國的做法看，金融市場開放的深化可促進儲蓄轉化為投資，提高金融體系的效率，為本幣國際化和匯率體制改革夯實基礎，并在一定程度上緩和經濟內外矛盾。
(五)推動人民幣國際化
經濟轉型論文范文3
關鍵詞:資本積累；市場經濟；制度缺陷；產權界定
自亞當,斯密以來,經濟增長理論得到長足發展,經濟學家們一直探討經濟增長的原因,將專業化和勞動分工的發展,生產技術的進步及由此產生的市場規模的擴大都用來解釋經濟增長,這也為各國經濟發展提供了理論依據?，F代經濟增長理論始于凱恩斯革命,如20世紀40年代哈羅德和多瑪構建的經濟增長理論模型,到后來在此修正基礎上構造的索羅一斯旺模型,再到80年代中期產生了以保羅,羅默和盧卡斯為代表的新增長理論,經濟增長理論由外生增長理論向內生增長轉化。雖然當代經濟增長理論沒有較為統一的模型,但無一例外地都將資本投入作為經濟增長的關鍵因素。
我國作為當今世界最大的發展中國家,同樣面臨著資本積累的問題。隨著改革的深入,我國經濟體制由單一的公有制向以公有制為主體,多種所有制共同發展轉變,計劃經濟也逐步過渡到市場經濟。與大多數其他后發國家相比,中國當代的資本積累在短時間內得到了快速增長,中外對中國創造的經濟奇跡給予了充分的肯定,但是,高速的經濟增長掩蓋了資本積累中的許多問題,造成轉軌時期出現了經濟與社會矛盾,這同樣也值得我們思考。
一、當代中國資本積累存在的問題
中國改革開放取得的成就證明了市場經濟的優越性,但由于一些制度改革滯后,使得轉軌時期的中國經濟沒有達到普遍的權利界定和保障,資本積累方式也相異于傳統的市場經濟。
改革開放以來,多種所有制企業得到了快速發展,而相較于國有企業,資本積累的程度仍處于較低的水平。這主要表現在融資能力上的差異。當代,我國的銀行業有很大的發展,特別是信貸業務,但是在相當長的一段時間,銀行的信貸偏向于國有經濟。據統計,非國有企業從商業銀行貸款比例僅為16,5%,這使得許多中小企業只能依靠自身的資本循環或其他非正規的金融渠道獲得暫時的基本積累。
從居民角度看,資本積累來源的限制。使人民增收的途徑較為單一?？梢园l現,美國人民的資產性財富增長與勞動收入的基本比例為22:1,這也是為什么美國人的收入高,傾向于消費而不是儲蓄的原因,因為美國人的收入主要來自于資本。而中國卻不是,人民大眾的積累來源僅僅依靠微薄的工資,很少有其他的資本性收入。依據弗里德曼的生命周期理論,當期的低收入造成了人們更原意儲蓄以用來滿足未來退休消費的需求,中國高額的儲蓄率由此產生。而由于銀行的存款利率長期低于CPI的增長率,居民自身的資本處于不斷貶值的過程。因此,有限的資本積累來源是中國大眾收入無法提高的重要原因。
處于經濟轉軌的中國,不合法的資本積累也存在。部分官員利用人民賦予的權利,將權利資本化,使其成為市場經濟發展必備的要素投入,形成相當于國家壟斷的力量,提高市場準入門檻與運作門檻。一個簡單的例子就是,部分國有企業負責人利用手中的權力,通過壓低承包指標與租賃價格,或通過非法的財務手段低估國有資產,使國有資產流失到尋租者手里。損害了國家與人民的利益。
二、當代中國資本積累的制度分析
事實表明,我國當前資本積累發生扭曲的很大部分原因在于制度改革落后于經濟改革,造成了我國資本積累相異于傳統的市場經濟發達國家,這也是轉軌時期國家體制不完善的原因。我們可以從政府的約束與產權兩個方面出發,來探討當前我國資本積累扭曲的狀況。
(一)從建立社會主義法制市場經濟的角度來看,第一步就是要防止政府對經濟活動任意干預
較為突出的問題就是國家政策多變,政令具有很大的任意性,用張五常教授的話來說,“中國政策說好聽就是彈性大,說不好聽就是朝令夕改”。國家對微觀經濟活動進行行政干預十分普遍,如打著“宏觀調控”或是“市場調整”的名義,授意相關部門對微觀主體進行行政干預。市場規則的不確定性造成了微觀主體無法很好地預測下一期的經濟狀況,一部分積累的資本需要防范風險,而無法全部投入生產。同時,國家政策制定沒有約束性,可能造成資本積累發生偏離。如我國在較長的階段主導工業發展,而忽視了農業與服務業方面的積累,造成了現在產業結構的不合理。
(二)從市場微觀主體的角度看,市場的平等需要國家作為監督者。而不是參與者
當代中國,多種所有制企業有了快速發展,在解決居民就業與社會資本積累方面起著巨大的作用。然而,一旦市場經濟有較大比例的國有企業介入,這種條件下的市場就難有平等權,也難以法制。國企與國家有著千絲萬縷的聯系,國家作為國企的股東,更傾向于為自己的企業“開綠燈”,通過越過法律的束縛直接干預經濟活動,使國企資本積累不受約束。如最近的農行股改,國家對其壞賬進行買單;IPO發行的股票多是國企。正在審批的上市公司中,仍是國企居多,民營企業要想獲得同樣的待遇困難重重?？梢妿в小皣弊值钠髽I就同于擁有了市場特權,在預算軟約束的條件下,國企不僅可以依靠自身來獲得資本積累,同時還可以依靠特權獲得額外的資本積累,政府背景使他們成為市場的強勢者。而較為弱小的民企,無論融資能力還是企業規模都無法與國企相抗衡。等級效應促使許多民企必須通過尋租賄賂的方式獲取市場的保護,在路徑依賴的作用下資本積累不斷變異,最后損害社會整體利益。
(三)制度缺陷造成產權不明晰,限制了資本應有的價值
例如農地制度,目前,我國雖然法律上確定了三權,即使用權、收益權和轉讓權,但是農地轉非農地的問題遲遲沒有解決,限制了土地作為農民資產性收益的來源,資本積累方式受到限制。
產權的界定是為了稀缺資源的排他安排,是市場經濟定價的前提條件。由下表可知,我國的礦產資源特別稀缺,而在中國,各級政府所掌握的一些重要的資源配置權利,扭曲了資源投入生產時的價值,無法體現資源的稀缺性,造成資源以低于市場很多的價格出售,降低了礦產資源在資本積累中的真實價值。大量資源的浪費和生態的破壞使得原本資源稀缺的中國雪上加霜,資本的積累陷入了惡性循環。
三、小結
中國的改革是漸進式改革。在取得巨大成績的同時也遺留了許多問題,特別是體制缺陷,改革任重而道遠?，F階段法制不到位,產權不明晰與我國千年來傳統的封建意識和長期計劃經濟實踐造成的路徑依賴有著直接關系。當前中國經濟快速發展得益于資本快速的積累,但是我們也要警惕不良的資本積累方式對社會福利造成的危害。因此,轉變資本積累方式,實現資本價格由市場決定,才是我國經濟長期健康發展的必由之路。
參考文獻:
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經濟轉型論文范文4
由于民營企業走的是內生增長、創新驅動的方式，所以一定會存在改革、轉型的困苦。轉型不利、創新不充分成為了目前民營經濟發展面對的最大難點。只有真正意識到這個問題，才可以打破僵局，成功轉型。
1.1非公經濟的差別對待，使得民營投資的政策服務不夠完善民間投資形式的民營經濟，并非國有經濟和外資經濟，長時間以來都具有區別對待和區別政策。近幾年來，我國相繼頒布了“非公經濟36條”以及“新36條”，將阻礙民間投資的障礙接觸?？墒橇蠲耖g投資造成阻礙的問題依舊存在，民營經濟的經營范疇依舊具有很多限制。
1.2資源因素的內部制約，令民營經濟的產業結構不夠優化近幾年來，由于發展階段的不斷轉變，節能減排的束縛，使得民營經濟的發展被水電、資金、土地、人才等因素束縛，在夾縫中求生存，而無暇顧及轉型升級的問題，令產業結構調整持續緩慢，轉型升級的難度不斷提升［1］。通過產業方面來看，當前很多民營企業依舊無法擺脫通過勞動密集型、資源密集型的產業來加快增長的傳統形式，欠缺核心技術以及主動知識產權，長時間處在價值鏈與產業鏈的末端。由企業的構造來看，民營企業中，大中型企業所占比例較小。因為欠缺行業模范企業的領頭，使得很多中小微企業在產業鏈的發展商不夠長久、不夠穩定，也令盈利的水平較低。
1.3底層經濟的歷史根源，令民營經濟轉型升級的創新動力增強很多民營企業都源自于地層經濟，通過勇于拼搏才獲得了當前的成就。被歷史所影響，民營經濟的轉型升級動力不夠，基礎不牢固，具有小富即安的錯誤觀念。力求生存自保，而不想要做大、做強，甘心在國內外大企業中但當配角或者加工基地的角色，只要企業實現了一定的規模，力求穩定，欠缺開拓進取的精神以及再次創業的激情。由工作調研的狀況可以發現，大多數民營企業達到一定規模的產值時，只有保持或降低，較難再攀上新的階段。并且具有企業家族化現象。很多民營企業在管理形式、營銷方法、產權構造、激勵制度方面同當前企業制度具有一些距離，欠缺有效的管理制度以及科學有效的決策機制，束縛了企業的轉型升級以及不斷壯大。欠缺創新理念。創新投入較大，風險較大。許多企業不敢甚至不想要進行創新，民營企業更加如此。有的民營企業欠缺技術創新需要的資金和人才。
1.4由于需求疲軟的束縛，令民營經濟轉型升級的市場環境并不樂觀民營經濟的抗風險能力非常弱，對于市場需求以及經營成本改動十分敏感，國內外市場只要出現波動，民營企業就一定會被牽連。目前，由于宏觀形勢逐漸煩瑣，民營經濟轉型升級的外界環境并不樂觀［2］。從國外的環境可以看出，國際市場十分低迷、貿易摩擦加速、歐美國家債務危機不斷深入，全球經濟復蘇不夠穩定。并且民營經濟的外向依舊具有難度。由我國的環境可以發現，經濟增長具有下行問題，尤其是傳統行業的產能過剩以及全新產業的發展中的不穩定性都會長期存在。
2持續加快民營經濟轉型升級的建議
2.1加快民營經濟轉型升級需要掌握的關系(1)掌握好政府同市場的聯系。民營經濟轉型升級對于當地經濟的重要作用可想而知，政府擴大政策，并在資金上給予扶持。可是也要發現，民營經濟轉型升級的主體為企業，在本質上歸屬于市場行為。所以，政府加快民營經濟轉型升級一定要依照經濟發展的規律，清楚本身的作用，加強發揮市場機制的基本調解作用，實現有所為、有所不為，既要保持不要缺位，也要保持不越位、不錯位，積極調動企業轉型升級的動力，讓政府效果、市場機制、企業行為構成有效的合力。(2)掌握好速度與質量的關聯。如果轉型升級變成社會不同輿論的一般公式?？墒亲⒅剞D型升級，并非只強調質量而不重視速度，二者應當共同進行，缺一不可。(3)掌握點和面之間的關聯。民營經濟轉型升級作為一項十分煩瑣且艱難的系統工程，牽涉面極廣、綜合性較強，屬于面上的問題。這就需要各級部門從點上給予高度配合，構成政策集中力量。(4)掌握好轉型和升級的關聯。對于企業的轉型和升級來講，轉型是生產模式的改革，升級是生產效率的提升。加快民營經濟轉型升級主要在于應將轉型和升級共同進行。
2.2不斷發揮財務職能，加快民營經濟轉型升級(1)持續轉變發展環境，加大民營企業自信。自信是轉型升級的基本條件及動力，目前的狀態下，優化發展環境特別關鍵。(2)持續完善財稅政策，培養現代產業的體系。將產業優化升級作為標桿，將經濟結構轉換做好。不但要有效扶持當前的農業發展，還要創建人才及服務的支撐體系。持續支持工業轉型升級以及節能降耗的工作，引領當前服務行業高速發展。
2.3持續對財力進行優化配置，打破重點領域的支撐財力有限可是需求卻無限，有限的財力應當在政府的決策中成為重要領域，引領民營經濟轉型的升級，確保國家的戰略方法、建設、產業集聚地等大型決策部署［3］。
2.4不斷創新扶持方法，努力打破要素束縛不論是技術、資金，還是人才、土地方面的轉型升級，財務部門都要持續創新機制，加強要素保障。
2.5持續加深管理的改革，保障政策的積極落實本著深化財稅管理改革，財稅運行為基礎，加快財稅法制的建立，充實制度體系，提升財稅法制化水平。
3結論
經濟轉型論文范文5
（一）工業制成品為主的商品結構
近年來福建省出口產品主要是工業制成品。2013年福建省出口產品總額為1064.74億美元，從產品結構上看：初級產品出口量為85.8億美元，工業制品出口量為978.94億美元，工業制成品的比例占出口產品總額的91.94%。從2007~2013年以來，工業制成品占比均高于90%。
（二）一般貿易仍然是主要的貿易方式，加工貿易進出口增速減緩
近年來，福建省的貿易方式以一般貿易為主。從表1來看，一般貿易在我省對外經濟活動中比列明顯提升。一般貿易進出口總額由2005年的242.98億美元增長到2013年的1164.35億美元，一般貿易進出口總額由2005年占進出口總額的44.66%增長到2013年的68.77%。我省一般貿易額增長較快，占貿易總額的半壁河山，且存在持續增長的趨向。雖然加工貿易總額由2005年的246.75億美元增長至2013年的432.65億美元，但與一般貿易相比，加工貿易的增長速度較慢。2005年以來福建省加工貿易占進出口總額的比重逐漸下降，2013年其比重與2005年比較下降了約20%，也就是說，我省加工貿易的發展速度正在減緩。
（三）高新技術產業所占比重低
高新技術產業是低碳產業的典范代表，以其低碳排放和高附加值產出的優勢，成為世界各國競相發展的核心產業。在發達經濟體中，憑借其雄厚的資本和領先的科技，高新技術產業在整體產業結構中占據主導地位。自2005年以來，福建省高新技術產業得到了一定的發展，高新技術產品的出口總額由2005年的78.22億美元增長到了2013年的155.22億美元。但是，從表2可以看出福建省高新技術產品出口總額在出口商品總額中占較小比重。2005~2013年之間我省高新技術產品出口出現降幅，由22.45%下降到14%左右。作為低碳產業典范代表的高新技術產業，在福建省出口商品總額中占不到五分之一的比重，由此可見，福建省的產業結構還不完善。
（四）國際服務貿易行業發展失衡
2008年金融危機后我省的服務貿易增長部分緩解了傳統型制造業出口受阻的壓力。近年來，福建省抓住國際服務業轉移的機遇，以低碳增長為目標，在政府政策扶持下一批擁有自主知識產權的高端服務貿易企業脫穎而出。2005~2012年期間福建省對外服務收益從49.36億美元漲到126.67億美元。政府規劃到2015年對外服務交易額越過250億美元大關，使對外服務收益能達到出口總額比例中的15%［1］。但是福建省對外服務的質量和競爭力與上海、北京等地相比處于弱勢。我省2012年旅游貿易額和運輸服務貿易額依次為63.54億美元與29.2億美元，二者依次占服務貿易總額的50.16%和23.05%。［1］兩大傳統對外服務交易量在對外服務交易量總額中占絕對優勢，其他對外服務交易量所占比重較低，對外服務貿易行業發展失衡。從世界范圍來看，發展高附加值、綠色型高端服務貿易，包括信息咨詢、專利使用和商業服務等領域，已經成為當前國際服務貿易發展的新趨勢。因此，我省的貿易結構向低碳轉型就不得不重視新興高端服務貿易的發展。
二、低碳經濟背景下福建省貿易結構轉型過程中存在的問題
在低碳經濟興起的背景下，發展低碳產業對福建省對外經濟的可持續發展提出了新的要求。福建省應針對當前綠色貿易的特征，盡可能促成貿易結構向低碳轉型。當前，福建省貿易結構轉型過程中存在以下問題：
（一）福建省低效益的加工貿易，阻礙了貿易結構的優化
在福建省的出口產品中，工業制成品占了相當大的比例，且總量還在不斷的增加。然而，工業制成品出口量不斷增加，是因為我省低效益加工貿易的成長。加工貿易在我省對外經濟活動交易量中的比率雖不大，但出口加工貿易卻促進了我省產業和經濟的快速成長。出口加工貿易頻繁的活動也給我省帶來了資源消耗和碳排放量飆升等問題。加工貿易集聚在能源消耗大戶第二產業中，其外延擴展為主的傳統經濟增長模式，與低碳經濟的發展理念相沖突。福建省內數量較多的高能源消耗和重污染的加工企業，更加重了對外經濟活動與生態環境之間的沖突。此外，福建省出口加工企業大多數采取低成本的競爭策略，相對于價格高昂的清潔能源而言，加工企業首選價格低廉的傳統能源如煤炭等作為主要的消耗品。同時，為了節約成本，出口加工企業很少投入資金處理傳統能源使用后所產生的排放物和廢棄物，這對于福建省低碳經濟的發展相當不利。其次，以工業制成品為主的出口結構也推動了福建省的能源、資金和人力資源向第二產業流動。資源大量流入第二產業，投入其他產業的資源必定減少，這必然會影響到其他產業的發展，尤其是第三產業。第三產業的發展需要大量的資金和人力的投入，才能有低碳和高效益的產品和服務產出。因此，福建省低效益的加工貿易的發展，不利于福建省貿易結構的優化，勢必會影響到福建省低碳排放綠色貿易的成長。
（二）福建省的企業創新能力不足，限制了高新技術產業的發展
借助微笑曲線分析我省出口企業的創新能力。圖2的微笑曲線是一條兩端朝上的曲線。商品收益來源最高的部分位于微笑曲線的頂端：技術、專利和品牌、服務；收益來源最低的部分位于微笑曲線的中間部分：組裝和制造。發達國家的企業每年投入大量的資源去研發新技術和新產品，他們非常注重企業的創造能力。所以發達國家的企業大部分都位于微笑曲線的頂端，占據著高技術含量和高利潤的市場。而發展中國家的企業因為創造水平不高，只能承接一些低技術含量的制造和組裝工作，因此只能屈居微笑曲線的中間部分。他們投入大量的能源和勞動力，取得的只是廉價的加工費。就現階段而言，我省的出口企業創新能力較弱，傳統產業和勞動密集型產業所占比例仍相對較高，而一些高附加值及高技術含量等高新技術產業所占比重很低。我省的多數企業成為了出口加工企業，其主要原因是較低的企業創造能力。加工制造企業位于微笑曲線的底端，他們獲得的只是微薄的加工費，所以我省大多數企業不愿投入大量資金進行回報周期長的產品研發和技術創新，最終導致我省加工制造企業很難生產出高技術含量的自主品牌。疲軟的出口企業創新能力，導致我省高新技術產業發展的基礎薄弱，高新技術產品占較小的對外貿易份額。為了優化我省貿易結構，提高低碳經濟發展水平，福建省出口企業當前的主要任務是提高創新能力，出口低碳的高附加值產品。
（三）福建省服務貿易各行業發展不平衡和管理水平落后，束縛了服務貿易的發展
服務貿易產業是一個能源使用較少，收益較高的低碳產業，從一個國家和地區的服務貿易產業發展水平中，就能看出其低碳經濟發展的水平。近年來，我省服務貿易的產業得到了快速和穩定的成長，但仍然存在著明顯的不足。首先福建省的對外服務交易量集聚在勞務輸出、海洋運輸及旅游服務等傳統行業。而在世界交易量最大的金融、信息等知識和資金密集型產業方面，福建省的發展水平較低，這不利于我省對外服務產業的長遠性成長。其次，福建省服務行業內的許多部門經營機制僵化，管理水平較低，導致了福建省服務貿易產業的國際競爭力較弱。最后，我省服務貿易相關的政策透明度不高，缺乏完善的法律規則以規范各行各業從事服務貿易的行為標準。
（四）福建省對外貿易市場分布不平衡，不利于貿易結構的持續性轉型
福建省對外經濟活動銷售的市場目前主要分布在歐盟、美國和日本等發達經濟體，我省2013年出口總額為1064.74億美元。其中對上述三大經濟體的出口額共占了我省出口總額的43.89%。歐美等發達經濟體推崇低碳理念，對生活環境的質量要求較高，因而對進口商品的環保質量標準較嚴格。福建省出口的消費市場主要分布在這些地區，必定會受到比發展中國家市場更嚴厲的低碳標準，甚至會受到低碳標準和規則的制約與處罰。同時，對外貿易市場分布不平衡也削弱了福建省出口企業應對世界經濟危機的能力，如2008年的次貸危機就直接導致了福建省多家出口企業倒閉。當前，福建省應大力開辟亞非拉等新興市場，出口相對優勢的產品積累資金，并進一步投入研發與科技創新，以推動我省貿易結構的持續性轉型。
（五）福建省對外貿易中外資企業仍占較大比重，不利于貿易結構的健康轉型
自從中國經濟特區設立以來，實力雄厚的外資企業通過各種途徑進軍中國市場。當前，外資企業在我省對外經濟格局中的作用像一把雙刃劍。一方面，外資企業在當地經營的同時，也給當地帶來了先進的生產技術以及先進的管理經驗，但是另一方面卻又占據了相當一部分本屬于本土企業的市場份額，對本土企業來說是很大的挑戰。尤其是在勞動力價格日益上漲的今天，外資企業會因成本上升而進行產業轉移，這嚴重威脅到了福建省對外貿易的健康轉型。
三、低碳經濟視域下福建省貿易結構轉型的措施
（一）轉變進出口商品結構，推進加工貿易轉型升級
福建省當前應積極推動進出口商品結構的優化，針對不同的行業實行出口退稅政策，推動低碳產品出口，降低高碳排放行業產品的出口比重。當前我省可持續發展的首要任務是減少能源消耗和碳排放量，初步完成產業的更新換代。福建省應抓住國際產業轉移的機遇，制定低碳經濟發展的中長遠規劃，注重對外貿易增長的質量和效率，延伸其產業鏈，推進加工制造業的轉型升級。與此同時，我省還要著眼于當前國際發展的新形勢，處理好產業之間內部聯系，分清主次與重點照顧對象，還要增強我省吸引外資的能力。當前我省的重要任務是“擴張”加工貿易的產業鏈，擴大現有企業的生產范圍，加深企業間的合作和資源共享，使加工制造的經濟效益得到進一步提升。我省要充分利用沿海地區的出口加工制造優勢，利用更加優惠的經濟政策，讓更多制造業企業入駐我省，以高效益的出口加工制造企業群，帶動我省對外貿易又好又快發展。
（二）加強國際間的合作與交流，積極引進低碳技術，提高自主創新能力
在貿易與環境的問題上，我省應積極與發達國家進行溝通，積極參與相關的低碳經濟國際談判；同時，應增加對國際環境標準和國家環境法律法規，技術標準和其他信息的收集，并組織相關學者進行學習和研究，以期建立相關的信息中心、數據庫和咨詢機構以供本省企業的咨詢與參考。一方面，我省應引進先進的生產技術和經營理念，促進本省產業的升級。吸取發達國家企業低碳生產的有關經驗，提高本省企業的資源使用效率，降低碳排放，最大程度的節約資源，提高企業的經濟效益。另一方面，還要鼓勵本省出口企業與發達國家企業的技術交流，提高自主創新能力。我省應建立低碳技術發明獎勵機制，并為企業研發低碳技術提供相應的技術和政策支持，提高省內低碳技術的發展水平和經濟效益。
（三）大力發展服務貿易
我省應在現有優勢服務貿易項目的基礎之上，推進金融和信息等知識和資金密集型產業的發展。首先，政府要增加對服務行業的財政支出，完善服務行業的各項設施；其次，擴大傳統服務行業優勢的同時，大力發展知識和資金密集型產業，增強整個服務行業的國際競爭力；第三，要增強政府對服務貿易的立法工作，維護國內服務貿易企業的合法權益，提高政府的政策透明度，規范各個行業從事服務貿易的行為；最后，要加強對從事相關服務貿易工作人員的教育培訓工作，提高服務部門工作人員的從業素質，為福建省服務貿易的發展提供強有力的人才支持。
（四）加大政府扶持力度
經濟轉型論文范文6
1.學習主體的特殊性
經濟管理類專業的經濟法課程，學生作為課程學習的主體并沒有多少相關法學背景知識。大多數高校的經濟法課程都是安排在大二、大三階段，與思想政治教育及法律基礎知識課程有一段間隔，且任課教師多為思想政治教育專業教師，在教學時弱化法律基礎這部分課程內容，導致學生在學習經濟法課程時與法律基礎知識無法很好對接。同時，在學生對經濟法課程的認知、學習熱情、學習方法、學習效果等方面，較法學專業學生也有一定的差距。但由于經濟管理類專業學生的經濟學、金融學等基礎知識掌握較好，反而對經濟法課程的部分內容比較容易理解。因此，課程內容的選取應該更多地考慮到適時原則、量力原則和滿足原則。
2.經濟法課程內容的特殊性
近年來經濟法作為一個部門法已經在學界達成基本共識，經過多年的研究也確定其內容主要包括經濟法基礎理論、宏觀調控法以及市場規制法。但多年來由于受“大經濟法”觀點的固有影響，經濟法課程內容除了上述三個方面外，還包含民法、商法、訴訟法等內容。就學生的未來應用角度，經濟法學以外的民商事法律可能更貼近實際，但是因此也造成了學界的經濟法學和所謂“經濟法課程”內容產生沖突，實屬不該。同時，經濟法相關教材五花八門，有針對法學專業的經濟法教材，也有針對各種考試的經濟法教材。單看經濟管理類專業學生適用的經濟法教材，體例多種多樣，包含法律法規眾多，品質參差不齊，內容設置缺陷也是不一而足，以民商法內容為主已經不甚稀奇，有的教材放棄了經濟法基礎理論部分直接用民法基礎理論取而代之，有的教材混淆相關概念。對于學生來說，教科書很可能就是他們了解經濟法這門課程的主要渠道，如果產生了錯誤的第一印象，學習了錯誤的知識，后果將會很嚴重。
3.教師要求的特殊性
經濟法課程的學習主體以及課程內容的特殊性也對教師本身提出了特殊要求。除了法學相關知識要深厚、保持與法學前沿問題接軌，教師的知識面也一定要廣博。法學是注重邏輯思維的一門學科，如果只按照法學教育的思路去面對非法學專業的學生，不一定能夠取得相同的結果。教師應該對經濟管理類專業知識與思維也要有所涉獵，與經濟法學知識相互結合，才能在經濟法教學中游刃有余，滿足教學的實際需要。教師的責任心也要更強，如面對學生對經濟法課程學習熱情不高的情況，不能對課程敷衍了事，充分的課前準備、情緒飽滿的課堂表現、細致耐心的課后輔導，都能夠激發學生學習的熱情。教師在教學中的作用不僅是傳道授業，也是引領者、示范者。尤其是法學教師，對于法律精神的弘揚，對法的信仰，遵循法律的謹慎態度都會在潛移默化中傳遞給學生。學高為師，身正為范。教師以學術和道德為重，對學生尊重、用心，學生自然會感受到，進而親近教師，構建和諧師生關系，反過來促進課程教學。
二、非法學專業經濟法教學實踐的策略
1.激發學習興趣，間接開展法制教育
興趣是最好的老師。興趣是求知的不竭動力，也是非智力因素最重要的構成部分。學生的學習動機越來越傾向于功利性，認為理論性的知識沒有實際用途，并且枯燥乏味，需要死記硬背，往往以期末突擊作為應付考試的方式。在經濟法教學中首要考慮的問題應該是如何激發學生對經濟法課程的學習興趣，否則一切都是空談。在興趣的帶動下，學生往往會變被動為主動學習，深入思考。首先，教師要轉變教學思想，突破以往以教師為中心的課堂教學，換位思考，創設情境，將課程內容帶入到日常生活中，以小見大，使學生充分領略經濟法知識在實際生活中的重要作用，使其產生濃厚的學習興趣。教學設計要堅持科學性和思想性相結合、理論聯系實際、系統性與循序漸進相結合等原則，由講授為主轉向指導學生獨立學習與研究。其次，教師在教學過程中應摒棄沉悶的灌輸式教學，用活潑幽默的語言將經濟法課程知識輕松地展示出來，循循善誘，先提出問題，再引導學生思考，自己解決問題。改變以往對法學類課程就是“催眠”課的成見，使知識富有魅力，提高課堂實效。第三，激發學生對知識的高層次追求。人的好奇心都是與生俱來的，對知識的渴求也是一種天性。但受社會上不良風氣的影響，部分學生開始信奉“讀書無用論”，或將學習視為追名逐利的工具。教師應幫助學生樹立正確的知識觀，用知識的吸引力感召學生，弘揚正能量。使學生體會學習與不斷探索的樂趣，培養受益一生的學習習慣。多數經濟管理類專業在整個大學期間，除了思想政治教育與法律基礎和經濟法之外，再無其他法學類課程，在法律基礎逐漸被弱化的背景下，經濟法課程便間接承擔了普及法律常識、培養法律信仰和樹立法制觀念的作用。經濟法教學中經常涉及各個法律部門的一些基礎知識，介紹給學生時可以同時進行懂法、守法的法制教育，培養學生對法律的尊重和信仰。
2.因材施教，注重實用性
經濟法課程涉及法律法規眾多，但一般高校開設的經濟法課程均為一個學期，課時較少，無法容納全部課程內容。針對經濟管理類的不同專業在課程設置上要有所區別。比如對財會類專業要注意結合相關資格考試；對經濟學類專業要側重宏觀調控法和市場規制法的內容；對于管理類就應該將合同法、企業法和社會保障法等作為學習的主要內容。使課程內容安排各有側重，詳略得當。同時對本科和專科學生，即使是相同專業的經濟法課程也要有所區別，課程內容安排方面，專科學生課程的難度以及理論所占的比例都要比本科學生低，應保留重要的知識點，向解決實際問題這一目標傾斜，充分體現因材施教的教育理念。另一個要點就是注重實用性。與法學專業不同，非法學專業學生對理論知識掌握不需要過深過難，經濟法課程知識與非法學專業知識的結合點多體現在專業知識的實際應用當中。理論知識不能完全摒棄，但要把握深度，理論的學習是為了學生更好地理解立法原意，掌握相關知識點，進行實際應用。教學中切忌本末倒置，過于強調學理知識，激起學生的厭煩和逆反心理，起到反作用。
3.選取適合教材
對于不同專業的本科、專科學生，不同的理論和實踐要求，對教材的選用也是不一樣的。選好教材，是經濟法課程教學中的重要一環。針對目前市面教材的混亂現狀，選擇教材應把握以下幾個原則：一是教材內容能夠反映我國當前經濟法律制度的最新進展；二是教材難易適中，體例明晰，重點突出，便于學生學習，減少額外的筆記，將注意力集中至教師的課堂講解；三是穿插典型案例，帶有課后練習題。非法學專業的學生并無法學思維的訓練，如果在學習中輔以案例，能夠起到事半功倍的效果。學習之后有配套的習題作為課后訓練，既可以鞏固所學知識，增強學生分析問題和解決問題的能力，而且可以提高課堂實效，實現教學目標。
4.教學、考核方法得當
在經濟法課程教學中，應采取多種教學方法綜合運用。除了傳統的講授法，更應靈活加入案例教學法、互動教學法以及實踐教學法等。在眾多教學方法中，多數教師都非常推崇案例教學。誠然，案例教學在法學教育中的優越性無可比擬，能夠將枯燥繁瑣的法律條文變得生動，是一種非常好的教學手段。但由于非法學專業學生往往不具備相關法學背景知識，在案例的選取上不能夠采用法律專業性較強的綜合性案例，會喧賓奪主，于課程學習無益，還會打消學生學習的積極性。案例在教學中只要剛好能夠說明知識點就可以。案例可以在課堂知識學習之前作為導入，也可在學習之后作為知識的鞏固，也可以典型案例的分析作為學習知識的方式。無論哪一種，都要注意整體比例，如果一味安排案例，會打亂課堂情境創設，使學生陷入目不暇接、囫圇吞棗、知識學習出現半生不熟的狀況，事倍功半。
三、結語
