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一、認真組織開展學習,對照先進找差距
為更好地有序開展學習,我局制定了學習計劃,把學習焦裕祿同志和龔全珍同志納入學習計劃,并組織開展了“學習龔全珍,我該怎么做”大討論。學習結束后,每一位黨員干部都結合工作和思想實際,撰寫了心得體會,爭做龔全珍式的好干部。5月7日,我局組織召開了學習焦裕祿將神,踐行“三嚴三實”專題學習交流會,全體黨員干部就通過學習《縣委書記的榜樣——焦裕祿》、觀看電影《焦裕祿》和觀看專題紀錄片《永遠的焦裕祿》談了心得體會,深入查擺自己在思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足,深刻剖析,進一步堅定了理想信念,強化了宗旨意識,努力做焦裕祿式的好黨員好干部。同時,組織黨員干部參觀革命烈士紀念館和革命遺址,接受教育,學習和發揚革命先烈的優秀品質和優良傳統,一心為民,勤政廉政。
二、精心開展大討論活動,正視差距謀轉變
我局制定了“模范”工程工作方案,并嚴格按照方案貫徹執行,利用宣傳欄等形式多樣的手段,加大宣傳力度,為開展“遠學焦裕祿,近學龔全珍,我該怎么做?”的大討論活動營造了濃厚的工作氛圍。通過黨員干部間的大討論,引導黨員干部結合思想和工作實際,激發學習模范的內在動力,自覺做到見賢思齊,打牢爭做模范的思想基礎。每位黨員干部都認真撰寫了討論的發言材料,并按要求切實做到發言言之有物、觸動靈魂、引發深思。我局將把此次大討論活動作為謀求思想轉化、作風轉變、能力轉型的重要載體和主要舉措,不斷鞏固學習成果。
三、積極開展為民服務活動,立足轉變爭優秀
為把向焦裕祿同志和龔全珍同志學習活動轉化為實際行動,我局深入開展了“轉作風、進園區、強服務”主題活動和“強素質轉作風創群眾滿意窗口”活動,下基層,走企業,內強素質,外塑形象,牢固為民服務的宗旨意識和爭先創優的先鋒黨員意識。同時,開展義務勞動大掃除活動、黨員志愿者下社區提供志愿服務和黨員“先鋒創績”公開承諾活動,提升黨員政治素養,對照先進典型,立足本職工作創先進、爭優秀,形成學先進爭先進的濃厚氛圍。
四、及時推選優秀樹典型,學習典型促發展
我局開展了樹典型、學先進活動,學習了吉安市人社局局長曾建同志的先進事跡,同時,通過組織推薦、確定預選、組織考察、審核審定、命名表彰五個環節,最終評選出了“龔全珍式好干部”——同志。我局以評選“龔全珍式好干部”為契機,進一步加強學習教育宣傳,推動黨的群眾路線教育實踐活動取得更大實效,從而推進人社各項工作提質提效。
五、牢牢鞏固活動成果,建立完善長效機制
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一、前段群眾路線教育實踐活動開展情況
1、本單位共有黨員16名。4月9日,在市委十三督導組的全程指導下,召開了全體干部職工參加的教育活動專題動員會議。教育實踐活動動員部署扎實到位,黨員干部參加學習動員覆蓋率達到100%。
2、采取三個結合開展學習教育,即:堅持理論與實際相結合、集中學習與個人自學相結合、討論交流與調查研究相結合,全體黨員記學習筆記、寫心得,提升理論水平,黨員干部參學率達到100%。
3、采取集中學習與自學的方式,對黨的十報告、《》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約,反對浪費重要論述摘編》、《論群眾路線重要論述摘編》、的系列重要講話、中央政治中心關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和省委、市委的有關規定等重要文件、重要講話和重要論述進行原原本本的學習,并按要求做好了學習筆記、撰寫了心得體會。
4、安排了3天集中學習時間。中心在5月7日、8日、9日安排了三天集中學習,各位黨組成員、支委委員都親自授課,黨員參加學習率100%。為了提高學習效果,在集中學習的同時還組織開展討論,交流學習心得。討論中大家能夠結合工作和生活實際,暢談自己的真實感受和想法,交流了思想,也提高了學習效果。
5、4月28日安排、部署了“學習焦裕祿、爭當好公仆”主題活動,并按要求落實,取得了階段性成果。
6、5月12日組織開展了“五項教育、五項反思”和“入黨為什么?為黨干什么?”專題討論活動,全體黨員結合學習情況和工作實際,認真討論,踴躍發言。
7、領導班子、班子成員帶頭征求意見,對領導班子及黨員干部“”問題,先后采取發放征求意見表、進行民主測評、深入基層調研、召開座談會、設立意見箱等形式,認真聽取各方面意見,傾聽各方面的聲音。共發放征求意見表30份,征求到意見122條,對征求到的意見進行了認真疏理,其中領導班子16條,7名領導班子成員共106條。
8、中心領導班子對所征求到的意見進行認真研究、對照檢查、分頭解決。通過組織開展評議,干部群眾對領導班子及其成員征求到“”方面的意見評議滿意率達100%。
9、結合本部門的實際情況,進行邊學邊改,開展體察民情解難題活動,各位領導都深入了工地傾聽施工單位意見,積極協調解決拆遷、強攬工程、用電等問題,促進了工程進度。自開展活動以來,單位接待費用驟減,公務車管理規范,干部職工上班紀律明顯加強,工作效率明顯提高。
10、扎實開展“六學六比”和“學習焦裕祿、爭當好公仆”活動。中心制定了活動方案,在認真學習的基礎上,扎實開展了“六個一”活動。一是組織全中心黨員干部觀看了《踐行群眾路線,我們在路上--八項規定一年來》、《的四個晝夜》教育專題片每位黨員均撰寫了觀后感。二是認真組織了理論學習活動。三是認真學習先進典型。組織黨員觀看了電影片《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》、《的四個晝夜》等。中心要求以焦裕祿精神作為一面鏡子,檢查每個黨員的思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足,領導班子面員每人已收集意見15條以上。四是積極學習黨紀國法。結合城投實際,組織觀看了反腐教育片《生命的代價》《貪路無歸》等,為每位黨員敲響了警鐘。五是主動開展了察民情解難題活動。5月4-5日中心領導與所有施工員一道深入所有在建工程現場,實地檢查了解施工情況,傾聽施工方意見,及時解決了拆遷、供電、強攬工程等6個問題,對歷年來未辦理結算的工程進行了清理,對承建方進行了催辦。聯系東江街道辦鐵廠村,保證了駐村時間,村莊規劃等工作進展順利。六是刻苦學習技能,努力提高服務本領。中心有6人參加建造師考試,有3人參加財會專業考試,2人參加經濟師考試,學習風氣十分濃厚,單位人員的整體業務能力得到提升。
二、存在的主要問題
群眾路線教育實踐活動是一項長期的政治任務,要進一步樹立長期受教育的思想,保持活動的深入推進。但從第一階段情況看,主要是部分同志對學習還不夠重視,干部職工提意見不夠踴躍,開展學習教育活動形式較單一等。
三、下一步工作打算
下一步,我中心將在繼續做好對第一階段活動“回頭看”的基礎上,認真學習其他單位教育實踐活動的好經驗和好做法,按照市委的統一部署適時轉入并切實抓好“查擺問題,開展批評”和“整改落實,建章立制”兩個階段的教育實踐活動,重點做好以下工作:
1.創新活動載體。在努力完成規定動作基礎上,設法增加自選動作,探索創新活動載體。活動的重點是加強作風建設、反對“”問題,通過走出去、請進來等多種形式,開展“轉作風、強素質、優服務”活動,多方征求意見。聘請監督員等方式,對我中心工作人員履職盡責、辦事效能和服務經濟社會發展情況進行監督。
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一、高度重視,及時認真組織落實機關黨委的安排部署
按照機關黨委統一安排部署,司法局成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,制定了活動實施方案,召開了教育實踐活動動員大會,重點學習貫徹市委和機關黨委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的指示精神,對司法局開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署。
二、聯系實際,采取多種方式按照規定動作和內容認真組織學習
我局根據活動實施方案和學習計劃,學習教育層層深入,采取貫徹傳達、集中輔導、個人自學、觀看影片、撰寫體會、討論交流等形式組織學習教育,激發學習熱情,提高學習效率,使全局黨員干部、特別是副科以上干部真正受到深刻教育。
一是傳達學習。我局黨總支及時召開會議,認真傳達學習一系列重要講話精神、中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神和省、市教育實踐活動相關文件精神。
二是集中輔導學習。我局利用3天時間,集中組織全體黨員認真學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神,對中央活動辦發放的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》進行了重點輔導學習,并進一步學習了《》和《廉政準則》。
三是個人自學。我局將上級部門配發的學習資料下發到每個人手中,要求全體黨員干部認真自學,要邊學習邊思考、以學習促工作的成效。并認真落實了學習筆記的撰寫和學習心得體會的撰寫,分兩次對個人學習筆記和學習體會進行了檢查。
四是組織觀看黨史、黨性教育專題片。我局組織全體黨員干部觀看了電影《焦裕祿》,把通過觀看影片而引發出來的思考、激發出來的熱情,轉化成干好本職工作的強大動力,確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
五是召開專題研討會。我局以集中學習討論形式,就開展教育實踐活動的目的、意義、重點、要求等開展了充分討論和交流,使得全體黨員干部更加明確了教育實踐活動就是要按照貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,著力解決司法行政執法過程中的突出問題,堅決反對形式主義、、享樂主義、奢靡之風,樹立群眾觀點,弘揚優良作風,保持清廉本色,為推動“法治”做出更大貢獻。
三、多形式多方位的廣泛征求意見建議
我局黨總支把聽取意見作為教育實踐活動的重要環節之一,采取“請進來”“走出去”的方式,進一步聚焦反對“”,著重聽取黨員干部、群眾和基層對局領導班子成員在依法履職、服務群眾、溝通協作、貫徹落實中央八項規定等方面的意見和建議。制作并發放征求意見表60余份。先后組織召開征求意見座談會3場次,邀請司法所長、律師、社區干部、退休老同志等參加。共征求意見建議20多條,梳理歸類17條。對于收集到的意見建議,我們將采取邊學習,邊征求意見,邊整改的總體要求,制定相應的整改措施或整改方案,逐一進行整改。
四、存在的不足
一是學習時間有限,學習的內容還不夠充分和全面,學習的深度及領會的程度還不夠,思想上認識上還有待于進一步提高。
二是對征求到的意見建議歸納梳理還不夠細致,對今后的整改帶來一定的難度,我們不能只依賴于征求到的意見建議,側重點還要加強我們自身的反思,自身查擺問題。通過征求意見、查擺問題有機結合,整改才有方向和目標,才有針對性,才能取得實實在在的效果。
五、下一步的打算
為確保教育實踐活動不走過場,我們還要繼續抓好學習教育,將之貫穿于教育實踐活動始終。在下一步的教育實踐活動中繼續認真按照機關黨委的安排部署,結合我局實際,從三個方面做好查擺問題、開展批評環節工作:
一是突出重點,圍繞為民務實清廉的要求等深入查擺、認真梳理“”方面突出問題。緊密聯系思想、工作和生活實際,認真剖析“”方面突出問題,撰寫對照檢查材料,針對行政執法和隊伍管理中存在的突出問題,選擇典型案例,開展評析活動,分析原因,剖析根源,吸取教訓,把查擺工作引向深入。
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具體講,我們主要做了以下幾方面工作:
按照縣委統一部署,我中心認真開展黨的群眾路線實踐實踐活動,成立了由黨支部書記、中心主任為組長、副主任為副組長、股室負責人為成員的黨的群眾路線教育實踐活動領導組;制定了《__縣農村經濟管理中心關于開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》。3月24日下午召開了有縣委第十七督導組成員、機關全體人員、基層單位負責人參加的黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,對深入開展教育實踐活動進行了動員部署。在學習教育第一階段,我中心首先建立了集體學習制度,將原來每周一集體學習一次,改為每周一、周三集體學習兩次;將原來由辦公室組織學習,改為由班子成員組織學習。其次,統一了學習筆記本,活動開始后,我中心給每個人發了記學習筆記的筆記本。三是邀請專家、學者給大家講座。四是組織全體人員到三泉烈士陵園為烈士掃墓,接受革命傳統教育。五是到縣看守所警示教育基地接受廉政警示教育。六是組織人員觀看《學習段愛平》、《焦裕祿》先進典型的影視資料。在集體學習時,我們主要學習了《》、黨的十報告和十八屆三中全會精神;學重要講話等規定篇目,每個同志在學習時都認真記筆記,寫心得體會。為檢驗學習效果,我中心還組織了考試。在學習的基礎上,廣泛向社會各界征求意見,認真查擺“”方面存在的問題。班子成員帶著問題搞調研,并撰寫了調研報告。結合縣委“訪民情、知民意、解民難”活動,我們同橫橋鄉宋溫莊子村、氣象路社區、10戶困難群眾建立起“一對一”幫扶結對子。通過第一階段的學習教育,我中心人員工作作風明顯轉變,工作積極性有了明顯提高。
為認真貫徹落實全市農村工作會議和全縣經濟工作會議精神,我們按照擴大農業示范基地、培育新型農業主體、建立現代農業、增農民收入的思路,采取宣傳鼓動、政策調動、大戶帶動、包聯促動、合力引動的舉措,使全縣土地流轉呈現出了快速發展的良好勢頭,涌現了一批種養大戶。目前復核通過的家庭農場有30家,待進一步審核完善資料后錄入山西省家庭農場管理平臺。新培育2個部級示范合作社,6月23日,市經管站來我縣對我縣示范合作社進行了驗收,有20合作社達到省市級示范社標準。
一是宣傳鼓動。我們充分利用電視、廣播等宣傳媒和農村逢集日,大力宣傳土地流轉的政策和規模種養大戶典型,讓農民認識到通過土地流轉規?;洜I確實能夠增收致富,使有意愿流轉土地的農民打消了顧慮。
二是項目引動。今年我們采取先找項目,后找投資商的舉措,著力推動土地流轉,通過我們牽線搭橋,目前已有2個項目落地。絳縣投資商李紅全在東木贊三年內投資1000萬元,興建櫻桃種植休閑觀光農業園,現已投資500萬元,流轉土地170畝。__縣智慧農業科技有限公司在橋西分兩期投資興建500畝花卉種植觀光園,目前已流轉土地200余畝。
三是基地帶動。今年我們擴大蔬菜種植基地規模,拉動農戶進行土地流轉。古交鎮丁村蔬菜示范基地是我縣2008年建成的種植蔬菜示范園,占地2800畝、擁有大棚438座。原先一畝地收入200元,現在每畝地收益提高
到了10000元,帶動了周圍農民種植大棚蔬菜的積極性。今年該基地計劃轉入土地1000畝,新建日光溫室大棚300余座,目前已轉入土地500余畝。泉掌鎮是我縣大棚蔬菜的主產區,近年來農民收入也得到了大幅提高。今年泉掌鎮黨委、政府在南張村準備流轉土地300畝,新建日光溫室大棚100座,目前已流轉回土地100余畝,正在興建日光溫室大棚。四是培育新型農業主體。我們采取包聯指導、上門服務等措施,加力培育家庭農場、農民專業合作社等新型農業主體,拉動土地流轉。北張鎮西莊村吳俊輝是家庭農場的一個典型代表,原先流轉土地502畝用于種植小麥、玉米、養殖,收益大幅增加。通過我們服務引導,今年又流轉回土地2500畝,綠化荒山荒坡,栽植了雙季槐、連翹等。
五是進一步做好金融支持土地流轉工作。在去年開始的金融支持土地流轉工作的基礎上,今年我們積極協調,加強同金融部門的聯系溝通,加大單一農戶的貸款額度,切實解決農戶資金困難。目前,已累計發放貸款1500余萬元。如澤掌鎮翔瑞清水蓮菜種植科技專業合作社,今年流轉入土地200余畝,新建蓮菜池遇到資金不足的問題,我們主動服務,用土地預期收益做抵押,協調縣郵儲銀行解決貸款170余萬元。
六是落實獎補促動。我們認真落實市政府的獎補政策,并出臺了《__縣關于積極引導農村土地流轉促進農業現代化發展的實施辦法》,縣財政配套了獎補資金,對受讓方土地流轉面積達到300畝(含300畝)以上,期限在10年以上(含10年)用于發展當地主導產業、特色農業等,每個一次性獎補一萬元。對出讓方土地流轉期限在5年以上(含5年),按照每畝50元的標準進行一次性獎補。
七是規范合同,保障農民權益。今年我們進步規范完善土地流轉合同,共印制省農業廳統一制訂的《土地流轉合同》3萬份;完善土地糾紛調處機制,充實縣鄉村土地糾紛調解人員,做到了做到小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉、重大糾紛不出縣。
通過進行土地流轉,我們取得了實實在在的效益:一是促進了土地規?;洜I。截至目前,全縣土地承包經營權流轉面積達到16.7萬畝,占耕地面積的31.6%,涉及農戶2.5萬戶,占全縣耕地承包戶的38.1%,通過土地承包經營權流轉形成的50畝以上規模經營面積7.3萬畝。二是促進了農業產業化發展。全縣形成了蔬菜、畜牧、糧食、水果、藥材五大支柱產業,其中蔬菜種植面積達31萬畝。三是促進了土地效益提高和農民增收。流轉后的土地收益是過去的15-20倍。
我單位承擔省、市考核指標有兩項,一是農村常住居民人均可支配收入,__年任務為8872元,比上年增幅13%;二是20%的低收入農村居民收入增幅高于全縣農村居民人均可支配收入增幅。為確保任務完成,我中心認真落實各項“三農”政策,按照縣人代會通過的經濟目標,全面采取措施,切實抓好落實,堅持因地制宜,優化發展農民專業合作社。為解決農戶在生產過程中的資金難題,我們建立金融支持土地流轉機制,為農村、農業的發展注入強大的資金支持,確保了全縣農村經濟的穩步運行。及時調整工作思路,深入調研農民人均純收入增長支撐點,加大推進力度,實行縣包鄉鎮,鄉鎮包村,一個村確定20戶,定期對農民人均純收入進行監測,積極同統計部門做好銜接,確保上報的農民人均純收入數據真實。1-6月份農民人均可支配收入達到4590元,比上年同期3940增幅16.5%;20%的低收入居民收入達到2310元,比上年同期1970元增幅17.3%.
按照省市__年土地承包經營權確權登記安排和部署,我們制定出了《土地承包經營權確權試點登記工作方案》,確定了龍興鎮西木贊、萬安鎮天地廟、陽王鎮新紅三個試點村,現在省市提供的入戶調查表已印制完備,同時我們還印制了關于土地承包經營權確權登記宣傳資料,前期各項準備工作已經完成,7月開始實施。