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產業規?；l展范文1
關鍵詞：紅苕產業； 提高產量； 建議
中圖分類號： F326.11 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.08.010
四川省儀隴縣作為一個以種養業為主的傳統農業大縣，盛產小麥、水稻、棉花、油菜和紅苕等農作物。紅苕作為儀隴縣5大糧食作物之一，對促進農業經濟發展，具有舉足輕重的意義。筆者實地調查了解了儀隴縣紅苕種植情況，總結了當前存在的主要問題。
1 紅苕種植存在的主要問題
一是種植分散，未形成有效規模。本縣紅苕種植基本采用以家庭為單位的小規模分散種植；二是品種雜多，無特色可言。全縣紅苕種植基本不統一，大規模的新品種，即使是引進的新品種“豫薯王”，種植也呈單一態勢；三是種植粗放，栽培技g較落后。從播種時間到苗期管理至收獲儲藏都較隨意，未遵循科學的管理方式。同時栽培技術仍沿用老方式，即以露地育苗為主，僅地表覆蓋一層地膜。肥料的投入也難以遵循科學的方法，并不根據紅苕的特點用肥。
這些種植方式顯然不能適應市場的需要，影響紅苕的產量，銷量就更成問題。這直接影響農民生產的積極性，阻礙了該縣農業經濟的發展。要解決目前生產存在的問題，才能提升該縣紅苕生產的水平、提高紅苕產量。
2 具體措施
培育優質紅苕產品，實現傳統經濟模式向現代農業轉型，倡導大戶種植、龍頭帶動、品牌創建的理念，構建紅苕產業規?；陌l展道路。
2.2建立專業的種薯繁殖基地，解決品種單一、落后的問題
鑒于當前薯種品種單一，應當大量引進新品種，篩選培育出適合該縣各鄉鎮土壤的優質品種。通過政府下達推廣任務，為大面積生產提供優質用種。
2.3 因地、因時制宜，推廣科學的先進種植技術
2.3.1 播種時間 采用先進的保護播種措施，將時間由以前的4月中旬播種提前到3月上旬。通過合理的時間差，贏得出產時間。
2.3.2育苗方式 采用地坑式低拱覆膜保溫育苗，即選擇通風向陽肥力較好，管理便利的地塊做苗床，先按床寬1.2米、長度按苗床面積需要，劃好線，定出苗床的位置和形狀，然后將線內的泥土挖出筑成寬35～40厘米的廂埂，即形成地坑，坑的高度不低于25厘米，以確保苗床的增溫保溫效果。施足苗床底肥：底肥以充分腐熟的人畜糞水為主，用量1500～2000公斤/畝。
2.3.3苗期管理 苗期管理出苗前保持床土濕潤、床溫28℃～30℃；出苗后控制床溫在25℃左右。如膜內溫度超過35℃，要通風散熱。種薯萌發后澆施人糞尿；苗高10～13厘米時用人糞尿或復合肥加水第二次澆施；薯苗長15厘米以上，有5～7張大葉時，可以剪苗栽種，每剪1次苗，澆水施肥1次。用尿素25克/平方米對清糞水10～15公斤潑施。追肥時間在剪苗后第二天進行。
2.3.4種植管理 一是當氣溫穩定通過15℃，栽插越早產量越高。一般年份我縣海拔在600米以下的地區，4月中旬能穩定通過15℃。高產栽插期是從4月中旬開始，越早越好；二是起壟最好晴天進行。一般小壟寬70～80厘米，高26～30厘米，栽單行，大壟寬100～110厘米，高33～40厘米，栽雙行。土層薄、排水好的坡地以起大壟為好，能增厚土層，保水抗旱。土壤粘重，排水不便的地塊以起小壟為好，以利于排濕；三是施肥：施足基肥，一般施腐熟農家肥2000～2500公斤/畝、草木灰50～l00公斤/公頃、過磷酸鈣25～30公斤/公頃。若農家肥不足，可施45%“三元”復合肥15公斤/公頃、硫酸鉀15公斤/公頃、過磷酸鈣25～30公斤/公頃；四是合理栽植：實行淺植、斜插方式。一般薯苗栽插于5～7厘米深的表土層內，以3～5節入土為宜，蓋土壓實；五是田間管理：注意插苗補苗，宜在種插后3～4天檢查；及時檢測苗肥，中耕時培土不宜過高，分枝結薯時注意水量是否充盈，種薯后兩個月左右注意施用少量的以氮鉀為主的底肥，科學翻蔓和提蔓，注意精翻，以免損傷莖蔓，種植三個月左右注意病蟲害，一是防止地下害蟲，二是防止斜紋夜蛾。
2.3.5適時收獲 當蔓葉開始變黃，霜降節前后一周收挖較佳。收挖時要盡量做到細收、收盡、輕挖、輕放、輕裝、輕卸，盡量減少薯塊損傷。
2.3.6合理儲藏 一般采取室外窖藏法和室內儲藏法。室外窖藏應在貯苕前5～7天，將窖內雜物清除后用100倍石灰液對窖內噴灑消毒。貯苕時需剔除損傷、病蟲害苕，后將鮮苕輕放入窖。窖藏宜留足1/5的空隙通風，不宜滿窖。貯藏期間，如窖內氣溫在16℃以上時，不宜封閉窖口，如氣溫在16℃以下時即封閉窖口，保持窖內氣溫在13℃～16℃。隔l天查看1次。如窖內氣溫在13℃以下時，即加蓋稻草升溫。在16℃以上時，即揭開稻草降溫；室內儲藏時，先在儲藏地用100倍石灰液消毒后鋪上3～5厘米細沙，保持氣溫在13℃～16℃。這兩種方法應因地制宜，一般建議采取室外窖藏法。
3 結語
政府根據該縣實際情況，確定出紅苕產業規模發展規劃，結合該縣鄉鎮氣候、土壤特點，運用科學的種植方法，必然能使紅苕產業化經營成為促進農業經濟發展的有益補充，于該縣“精準扶貧”而言，不失為一劑良方。
參考文獻
[1]喻國華.我國農村合作經濟組織發展的方向及政府作用[J].農業經濟問題，2004.
[2]陳恩華.蓬溪縣紅苕產業發展的對策建議[J].四川農機，2011，（05）.
產業規?；l展范文2
我區縣域經濟發展基本呈現農牧業、加工業、商貿、資源開發四大類型，面對經濟形勢變化，傳統產業發展減速，新興產業發展不理想?？h域經濟發展因資源分布、區位、資金、人才和政府政策等影響因素不同，使各旗縣經濟發展參差不齊。同時，縣域經濟發展存在工業發展緩慢、農村和牧區經濟發展落后、縣域企業基礎薄弱、分布零散、集聚效益較低等問題。
一、縣域經濟發展在產業選擇領域遇到的阻礙和制約
（一）自然優勢因素導致各旗縣產業選擇循規蹈矩，難以突破傳統產業轉型升級發展瓶頸
自然優勢分為自然資源優勢和區位優勢。自然資源稟賦的差異是縣域產業選擇的一個重要因素，同樣也是縣域經濟發展的基礎。如鄂爾多斯準格爾旗和伊金霍洛旗之所以能屢次位居全國西部百強縣前位，與煤炭資源的豐裕程度密不可分，同時，因煤炭資源豐富，產業選擇大多都是與煤炭資源開發相關。地理位置決定著一個旗縣的區位狀況，決定著它的交通狀況、對外開放條件與開放程度等。顯然，具有區位優勢的旗縣發展較快，如阿拉善緊鄰烏海、銀川，并擁有與蒙古國交接的兩大口岸，靠區位優勢，成為一些大企業的生產加工基地。這些自然條件決定了當地居民的生存條件、生存環境以及縣域產業發展方向，并且原有傳統產業已根深蒂固，新興產業難以引入。
（二）產業定位多而散，傳統產業開始走下坡路
從我區縣域產業發展現狀看：一方面，產業定位不明確，縣域產業選擇有跟風政策傾向。比如，礦產資源豐富的旗縣為跟隨政府政策而調整主導產業方向，由資源型產業向非資源型產業轉變，傳統資源型產業還未發揮規模報酬遞增效益，則被地方政府忽視。如準格爾旗陶瓷產業和裝備制造業，這些產業并不是當地優勢產業，但是地方政府產業定位目標將這兩產業打造為主導產業。另一方面，各旗縣盲目過多地選擇產業，分布零散，形不成規?！，F在大多數旗縣產業定位過多，如赤峰市巴林左旗產業定位以礦產品冶煉、化工、煤炭加工、農畜產品深加工、制藥等為主導產業定位，事實上該旗主要是以農業、畜牧業為主的旗縣，煤炭加工產業在該旗沒有發展潛力，不具備發展優勢；阿榮旗以農畜產品（大豆、馬鈴薯、柞蠶、豬、牛、羊、鵝等）精深加工、支農支牧（化肥、地膜、飼料等）和礦產資源開發（水泥、白灰等）三大產業立旗，像大鵝產業全旗可能就某一村有人飼養大鵝，根本就形不成一個產業。全區縣域產業發展基本都類似此情況，只要某些生產活動或者資源存在，就定位一個產業，而且各產業之間關聯度小，沒有自己的特色，形不成規模。
（三）生產方式與生活方式落后
旗縣里的大多數嘎查、村的生產方式落后，如在農業生產方面機械化程度低，有的地區主要靠人力和畜力；在僅有為數不多的工業生產中，信息化程度極低，主要以勞動密集型為主。在生活方式方面，農民及城鎮人口保持著傳統的農民生活方式，大家都以家庭為單位進行消費，社會化服務體系不健全，制約縣域經濟發展。
（四）政府政策與競爭機制滯后
一是政府對非公有制經濟的優惠政策僅制定出臺，并未落到實處。在政治方面不但未給非公有制企業優惠政策，甚至連平等政策也未落實，如非公有制企業的高級管理人員很難進入政府；二是干部的競爭機制尚未形成，縣鄉干部很難優勝劣汰；三是企業家機制未形成，管理隊伍的培育工作滯后。
二、促進縣域新興產業發展是縣域經濟發展的必由之路
一方面，新興產業是縣域經濟新的增長點，是縣域經濟轉型的重要支撐；傳統產業是支撐縣域經濟增長的基本動力，但一些傳統產業技術仍停留在初建的技術水平上，如包頭工業老城區的鋼鐵、煉鋁、軍工產業。這些產業技術改造、產品更新上比較困難。新興產業發展并不意味著對傳統產業的完全取而代之，而是通過新興技術對傳統產業注入新的活力，提高其成長性和競爭力。另一方面，我區地域遼闊，人口居住分散，貧困落后旗縣產業較少，盡力引進發展適合當地的優勢產業。盡管這些產業在某些地區可能成為成熟產業，引進另一地區就成為該區的新興產業。對于我區以農牧業為主的縣域，將農畜產品初級交易轉變為農畜產品深加工，發展新興產業促進農村經濟增長，提高農牧民收入，增強縣域經濟實力。
三、規?；强h域新興產業應對環境的不得已選擇
在現有的政策、市場環境下，私營小企業、民營企業、個體小商販等，形不成規模就很難占有市場，最終被淘汰。目前以礦產資源為原料的化工產業、煤炭開發利用相關產業、農畜產品加工、裝備制造業等產業在我區多數旗縣均有分布，集聚水平較低，導致各旗縣專用性基礎服務設施使用效率不高、項目多而雜、土地資源利用效率較低、產品附加值偏低、產業鏈控制能力較差。園區與園區之間、板塊與板塊之間、行業與行業之間的聯動不足，未能發揮產業的集聚效應。新興產業主要建立在新企業的基礎上，一個新的企業在成長過程中會面臨資金、人才、技術、管理和市場等問題，走規?；l展道路能彌補企業資金不足，進入市場難、創新資源匱乏等問題。
四、縣域新興產業規?；耐緩?/p>
根據現有資源、產業科學定位不同旗縣發展方向，準確找到各旗縣適合發展哪些產業，政府行為應如何建立一個適合縣域新興產業發展的市場環境。
（一）充分有效地發揮政府職能作用
政府政策對一個地區經濟發展具有指導性作用，政策制定要有科學性，并有效地發揮政策效應。如鄂爾多斯通過政策導向利用煤炭資源換回的裝備制造業，引進奇瑞汽車、華泰汽車等多個大型汽車制造企業，項目不經科學論證，盲目引進。
政府行為也是決定經濟增長的重要因素之一。政府要維持一個公正、公平的社會秩序，并且在當前市場失靈情況下，通過本地產業規劃適當地干預經濟。我區縣域經濟發展差距形成的原因表面上表現為資本、勞動力和資源上的差異，但其更深層次的原因是制度和政府行為的原因。勞動力和資本理性上是追求利潤最大化，資本、勞動力之所以流入到某一地區，都是因為有利可圖。然而，偏遠的農村、牧區制度落后和政府行為低效，使得該地區生產效率低下和交易成本增加。
（二）積極調動起以非公有制經濟為代表的社會力量
政府應盡量消除制度壁壘，給個體、私營企業提供一個良好的市場環境，吸納更多的非公經濟主體進入市場。通過財政政策，采用基金、BOT等方式擴展社會資本進行基礎設施投資，充分發揮非公資本的社會重要地位。
產業規模化發展范文3
(訊)工信部電子技術標準化研究院全文《虛擬現實產業發展白皮書5.0》：《白皮書》指出，虛擬現實正處二產業啟動的前夕，即將進入持續高速發展的窗口期。未來的卉年到一年內，虛擬現實消費市場將迅速啟動，技術體系和產業格局也將初步形成，我國虛擬現實產業若不盡快布局，將再次陷入落后和追趕國外的局面。為此，《白皮書》提出以下政策建議：首先是提前謀劃布局做好頂層設計，加快制定產業發展路線圖，建立和完善相關標準體系;其次是推進產業化和行業應用，通過財政與項支持虛擬現實技術產業化，支持虛擬現實領域核心技術突破，加強重點領域應用示范;最后是加強文化和品牌建設。艾媒咨詢數據顯示，2015年中國虛擬現實行業市場規模為15.4億元，預計2016年將達到56.6億元，2020年國內市場規模預計將超過550億元。
Gartner預計2016年中國IT支出逆勢增長，規模達2.3萬億元：公司最近的《Gartner全球IT支出預測報告》數據顯示，2016年全球IT支出總金額將為3.49萬億美元，較2015年的3.5萬億美元下滑0.5%；而中國IT支出將在2016年達到2.3萬億元人民幣，較2015年增加3.75%，逆勢上揚。
中信計算機IT服務子版塊和Wind去IOE概念板塊漲幅領跑大盤：以2016年3月31日作為基期，中信計算機IT服務子版塊和Wind去IOE概念板塊漲幅領跑大盤，漲幅分別為7.02%和5.90%，遙遙領先滬深300、中小企業版和創業板指數漲幅。
重點公司點評：1、銀信科技，主營業務行業覆蓋范圍不斷拓展為公司業績增長提供安全墊：2015年公司成功進入中國移動通信集團市場，獲得了中國移動及其旗下咪咕娛樂公司約3000萬元的訂單，隨著中國移動在ICT領域業務發展的不斷深入，我們訃為也會在2016年給公司主營業務增長帶來新動力；數于科技為公司在大數據和于計算領域打開新的業務增長點：公司早已經致力二于計算和大數據的相關技術研發，并在公司主營業務領域實踐了基二大數據分析技術的智能化IT運維業務；2、浪潮信息，K1高端服務器市場占有率穩步提升-2015年第1季度，浪潮天梭K1在25萬美元以上Unix市場段的份額提升至14%；SmartRack于聯網行業獨領-據賽迪數據顯示，浪潮Smart Rack4.0整機柜服務器在2014年初已在百度、阿里巴巴實現批量供貨，整體市場占有率超70%，成為在整機柜服務器市場中占有率最大的企業；存儲市場后來者居上-2014年浪潮存儲在多個關鍵領域取得突破，同比增長70%。
風險提示：宏觀經濟以及行業發展不及預期；證券市場出現系統性風險。(來源：華金證券 文/譚志勇 編選：）
產業規模化發展范文4
關鍵詞：農業種植 規?；?發展
中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）10-0020-01
在現代農業高速發展的今天，一家一戶的生產經營模式與大市場、大流通的大農業發展已不相適宜。規?；洜I是現代農業發展的重要內容，規?；洜I通過擴大生產經營規模，實現經營成本下降，收益上升，達到效益的最大化。當前，要加快農村經濟的發展，在穩定農村家庭聯產承包制的前提下，必須把大力發展規?；洜I，作為農村經濟發展的方向。
一、當前安仁縣農業種植規?；洜I發展現狀
安仁縣有耕地面積 42.35萬畝，其中水田34.11 萬畝，旱土8.24萬畝，極具開發潛力的丘崗山地140萬畝，其中坡度在15度以下的宜果面積42.9萬么。近幾年，安仁縣把落實中央土地流轉政策作為推進農業產業化、發展現代農業的重要措施并取得了一定的成效，但與上級的要求，以及與發達地區相比則相距甚遠，據調查統計，全縣農業規模化種植面積為4.6萬么，約占耕地、宜果面積的5.97 %，其中水稻規?；N植為11000么（其中種糧大戶面積為6000么，龍頭企業訂單生產基地為5000么），只占水稻面積3.22 %，煙葉規?；N植面積5100么，占煙葉生產面積1.55萬么的32.9%，水果規?；N植面積為2.5萬么，占水果生產面積5萬么的50%。目前我縣農業生產種植規模化發展主要有三種形式：
第一，通過耕地承包，推動規模種植。這種形式主要以水田、旱土為主，種植作物多為一年生或一年多生：如水稻、蔬菜、烤煙等，一般不簽流轉合同，只是隨要隨收回的口頭協議，承包期限多為三年以下，有的甚至是一年一包或一季一包，且種植規模較小，形成較大規模比較困難。
第二，通過山地租賃，進行集約經營。這種形式主要以荒山、荒地為主，種植作物多為多年生、高效而見效慢的作物：如水果、藥材、經濟林等，均以合同制形式明確雙方責權利，租賃期多在十年以上，有的甚至在三十年以上，且規模較大。
第三，通過企業帶動，實行集中經營。這種形式就是農民分散生產，集中經營。最典型的就是我縣食用菌生產，企業在自己種菌同時，發動周圍的農民共同種菌。企業為菌農提供菌需物質和技術，菌農所需物質包括菌種以及種菌的所有原材料。農民只要按統一的技術要求和規程種就行，原材料準備和產品銷售是企業的事，風險也由企業承擔；另一種形式就是公司與基地實行訂單生產。最典型的就是我縣的生平米業公司，每年與農戶簽訂優質稻生產訂單達0.5萬畝，由公司提供種子，由農戶種植，最后按合同優質優價收購。
二、目前安仁縣農業種植規模化經營存在的主要問題
1.土地集中難。一是農民觀念認識還有偏差。從調查走訪的情況看，農村不少農戶把土地“流轉”與“失地”相混同，在他們看來流轉即意味著失地，故土地寧可粗放經營，也不愿流轉，有的甚至荒了也不給人家種，如全縣的旱地、邊遠水田就出現大片拋荒現象，有的連片達100畝以上，問題特別嚴重。據東南陽光公司的陽總反映，他想擴大臍橙種植面積，當地農民不但要價高，少數農民甚至百般阻擾，使他擴面的愿望難以實現；二是近年來國家又實施了一系列支農政策，促使不少農民對土地的依賴性增強，如種1么水稻，國家給予農民各項補貼達110多元，特別是很多地方農民種不種糧，甚至拋荒，均可享受各種補貼，使水田規模化種植更加困難；加之農村的養老、醫療、社會救助等社會保障體系不夠健全，大多數農民仍然把土地作為最基本的生活保障，對土地流轉存在后顧之憂。
2.經營發展難。采取土地規模化生產經營的目的，首先是實現農業產業化，最終目的則是農業現代化。龍頭企業是扮演農業產業化、現代化的重要角色之一，但據了解，很多企業在發展一定程度后均面臨一個共同的問題：進一步發展難。不僅是東南公司反映擴面難，牌樓鄉神州村種糧大戶何廣南同志他現在承包的土地均是農民棄耕的荒田，他想擴大種植面積，但農民的良田就是不愿意承包給他，他感到非常無賴；二是發展不穩定，訂單生產面對千家萬戶，因市場因素影響，往往履約率最低，市場好的時候，農民不履約，產品不給你，給企業造成的損失無法彌補，如生平米業公司只所以訂單生產逐年下降，主要原因就是與分散種植水稻的農民履行合同難；三是面對市場和天氣的不穩定因素，規模經營既有規模效益，也有規模風險，如2008年我縣百年一遇的罕見冰災，使東南陽光公司的2000多么臍橙受到重創，造成90%以上臍橙不能掛果，當年損失就達100多萬元，使公司元氣太傷。
3.發展水平低。我縣農業規模化生產經營還是剛剛起步，政府投入不足，資本進入少，除東南陽光公司起點高、標準高外，其它規模化經營與現代農業要求相距甚遠，主要表現：，排灌、道路、水電等配套基礎設施差，品種、施肥、栽培、植保等農業技術含量低，產業化程度不高，機械化程度差。
三、如何促進我縣農業種植規模化經營的主要措施
最近幾年，農業徘徊不前，據了解主要原因是農民種田積極性不高。一個是因農業效益不高，除去成本和工資所剩無幾，嚴重挫傷了農民的積極性；另一個就是每個農戶人平不足1畝地，依靠承包田致富的時代將一去不復返，故多數農民是不靠田但也不離田，以粗放經營代替了昔日的精耕細作。因此，過去的經營體制已經制約了農業生產發展，尋找新的農業經營體制勢在必在行，農業規模化經營則應運而生，它又是一次農業革命。如何促進我縣農業規?；洜I，本人提出如下建議：
1.積極穩妥地推進土地經營權流轉。政府要制訂和規范土地流轉相關政策，引導土地等農業要素的優化配置。一是通過土地使用權流轉使分散的土地使用權集中。一種是以市場形式通過拍賣或租賃走向規?；洜I，如旱地、荒地、荒山等農民依賴性弱的完全可市場運作，或采取長期租賃經營，期限要在10年以上；一種是以企業經營，農民以土地入股形式走向規?；瑢嵭小袄婀舱?，風險共擔”經營，如水田、旱地、荒地、荒山等均可；一種是采取專業合作組織形式，即統一技術標準，農戶分散生產，合作社統一經營；其它還可采取承包、訂單生產等達到規模化經營。不論采取何種形式，政府均要積極支持、引導、干預土地流轉，保證“自愿、合法、有序、有償” 流轉。二是政府要逐步完善好農村的養老、醫療、社會救助等社會保障體系，使農民土地流轉后無后顧之憂。三是政府要大力推行“工業化、城鎮化、產業化”，發展第二、第三產業，接納農民就業，另外要對失去土地農民進行技能培訓，向發達地區輸送勞動力，逐步轉移農村剩余勞動力，以保證社會穩定。
2.多種政策向農業規?；洜I傾斜。規?；洜I有規模效益也有規模風險，且屬微利經營，其中以糧食效益最低。建議政府對具有一定規模的農業經營企業，除享受國家的各項補貼政策外，對參加農業保險的企業和農村合作組織給予保費補貼或免費投保，以降低農業企業的風險度。對涉及農業規模化、產業化發展的農田、水利、公路等基本建設設施的規劃、立項和投資要優先解決。另外有好的產業項目要優先立項，并在技術上給以支持，提高規模化經營管理水平，使產品上檔次、創品牌、出效益。并確立優質稻、臍橙、食用菌、優質油菜、優質茶、優質蔬菜作為全縣的支柱產業項目，鼓勵民營資本和外資投資這些產業，實現規?；a經營，不斷做大做優安仁主導產業項目。
3.因地制宜發展農業規?；a經營。發展農業規?；a經營，是一個復雜的系統工程，既要積極，又要穩妥，還要因地制宜從實際出發。一是從區域來說，發達地區、平原地區、人多地少等地方可先行先試先走一步；二是從土地來說，旱地、荒地、荒山、邊遠地可先推行，而水田則要逐步推行；三是從作物來說，高效、有特色、多年生作物等先搞；四是從經營形式來說，要遵循依法、有序、有償原則，引導土地經營權以轉包、入股、轉讓、租賃、訂單生產等多種形式流轉，逐步探索最佳模式，鼓勵種田能手、專業大戶和各類經營主體參與土地規模經營，結合本地實際發展主導產業、特色產業，推動土地流轉和規模經營向優勢產業集中。
參考文獻
產業規模化發展范文5
[關鍵詞] 土地流轉；規模化經營；現狀；淺析
農村土地實行有序流轉，是穩定和完善農村土地承包關系的重要環節，是促進農業規模化經營的有效手段，也是建設現代農業的必由之路。在現有土地承包關系保持穩定并“長久不變”這一政策背景下，以及相當時期內土地還將承載社會保障功能這一基本國情條件下，不能依靠土地買賣式兼并，只能通過創新機制，規模化、規范化流轉，才能實現相對集中、規模經營，最終實現農業現代化。因此，正確分析當前農村土地流轉過程中存在的問題，處理好其中的各種主體的利益關系，研究制定有效的政策措施，意義重大。因此筆者對巴彥淖爾市的土地流轉與規?；洜I情況進行了調研并形成了《巴彥淖爾市土地流轉與規?；洜I現狀淺析》。
一、土地流轉與規?；洜I的現狀
巴彥淖爾市在“依法、自愿、有償”的原則下，以轉包、轉讓、互換、出租、入股等流轉方式為主，不斷加大土地流轉力度。截至2011年底全市土地流轉累計面積達到151.45萬畝，占實際耕地面積的16.1%，比上年增加37.94萬畝。流轉出承包耕地的農戶數73769戶，占土地承包農戶數的 30.1%，簽訂流轉合同的耕地流轉面積78.96萬畝，占流轉面積的52.1%，簽訂耕地流轉合同30068份。其中轉包面積90.56萬畝、轉讓面積5.69萬畝、互換面積15.01萬畝、出租面積39.66萬畝、入股面積0.53萬畝，分別占流轉總面積的59.8%、3.8%、9.9%、26.2%、0.3%。千畝以上規?；洜I的種養大戶、企業或農民專業合作社有73家，經營面積28.99萬畝，占流轉總面積的19%，比上年增加12.32萬畝，增幅74%。土地流轉步伐加快，規模經營成效顯著。
二、土地流轉與規?；洜I的主要模式
一是種養大戶帶動型。種植大戶或養殖大戶流轉土地實行規模化、集約化經營，在自己增收的同時帶動周邊農戶共同致富。這種類型的土地流轉面積共120.28萬畝，占總流轉面積的79%。
二是企業租賃經營型。以中糧番茄公司、秋林公司、四季青公司、中興能源公司等為代表的龍頭加工企業、養殖企業或農業公司通過租賃的方式集中土地進行規模經營，種植番茄、飼草料、溫室蔬菜、甜高粱等，建立標準化原料和飼草料基地。這種類型的土地流轉面積共16.57萬畝，占總流轉面積的11%。
三是合作社帶動型。農牧民通過組建專業合作社提高組織化程度，增強抵御市場風險和自然風險的能力。組建的合作社集中土地開展規模經營，降低成本提高效益。這種類型的土地流轉面積達到3.04萬畝，占總流轉面積的2%。
四是土地收儲代管型。主要是指由政府通過對大量土地的收儲代管，以特色農業產品優質名牌為紐帶，促進特色農產品的標準化生產和規?；洜I。如中旗石哈河鎮以每年每畝20元的價格把農民的戈壁沙地11.6萬畝集中起來，統一租賃給農業公司，建立旱作小麥、莜麥、蕎麥有機食品生產基地。這種類型的土地流轉面積11.56萬畝，占總流轉面積的8%。
三、土地流轉利益主體雙方的收益情況
1.土地流出方農牧民的收益情況
傳統的土地承包家庭經營，由于種植規模小，即使是精耕細作，經營收入的增長空間也極為有限。據統計測算，2010年耕地的畝均凈收益為1142元，剔除畝均勞動力費用174元，畝均純收入968元，農民人均純收入8806元。
如果把土地租出去，按照目前全市土地流轉價格每畝200-800元計算，農民人均耕地9.1畝，一年租金收入1820-7280元。另外，農民還可以在本地龍頭企業就業或另尋其他就業渠道，月工資按1000-1800元計算，一年的務工收入1.2-2.2萬元。兩項收入合計1.4-2.9萬元左右，遠遠高于農民自己經營土地的收入。
2.土地流入方規?；洜I主體的收益情況
對于土地流入方規模化經營主體來說，占有的土地資源量增加，有利于經營主體為農業產業注入發展資金，增加農業基礎設施的投入，改善農業生產條件，提高了土地的產出率和農業效益。此外，通過土地流轉還有利于土地經營主體實行種養加結合，實現資源的循環利用，延長產業鏈條，提高附加值，打造名牌產品，通過規模化經營實現規模效益，增收效果更加明顯。
四、土地流轉與規模化經營過程中存在的問題
一是土地流轉后規?；洜I面積比重較小。全市土地流轉總面積中，200畝以上規模經營面積41.76萬畝，占總流轉面積28%，規模經營面積不到三分之一。其中：規模經營200畝以上、500畝以下的總面積為7.94萬畝，比重為5%；500畝以上千畝以下的總面積為4.83萬畝，比重為3%，千畝以上規模經營面積28.99萬畝，比重為19%。從流轉去向來看，主要是流轉入種養大戶，流轉面積120.28萬畝，占流轉總面積的79%；流轉入企業和合作社的19.61萬畝，占流轉總面積的13%。土地向龍頭企業或合作社流轉集中的規模還不夠，組織化、規?；潭鹊停萍s了農業產業化和現代化的發展。
二是土地承包遺留問題較多。因為土地流轉涉及到農民利益的重新分配，農村婚嫁女要求重新承包因婚嫁被抽回或未予以承包的土地、新增人口承包地問題、外出務工農民返鄉要地問題、開荒地使用權的界定問題以及土地流轉不規范引發糾紛問題等等，這些問題極易在流轉中引發新的糾紛，造成不穩定隱患，成為土地流轉的制約因素。
三是缺乏優惠獎勵政策。全市各地對龍頭企業、農牧民合作經?濟組織進行土地流轉、規模化經營等還沒有制定明確具體的扶持政策，沒有建立明確的獎勵機制，沒有形成強大的政策導向。
五、進一步完善土地流轉機制，推進農業適度規模經營的對策建議
一是制定優惠政策。組織協調各部門制定銀行信貸、稅收、流轉土地農民就業等一系列優惠政策，加大財政支持力度，安排土地規?；洜I專項資金，引進、扶持國內外知名企業或本地有潛力的農產品加工企業、種養大戶建立標準化的原料生產基地、發展特色種養業。
二是加大項目扶持。擴大項目整合范圍，有效整合涉農項目資金，加強規?；洜I區域的農田水利配套設施建設，扶持龍頭企業、種養大戶和合作社進行土地流轉，實行規?；洜I。
三是建立激勵機制。出臺獎勵措施，按照200畝-300畝、300畝-500畝、500畝-1000畝、1000畝以上等不同規模制定不同的獎勵辦法，對積極帶動周邊農民致富的種養大戶、龍頭企業、農民合作社等規模化經營主體給予獎勵，通過獎勵的形式或以獎代補的形式激勵土地的集約化規?；洜I。
產業規?；l展范文6
關鍵詞：規模化養殖；生態環境；防治措施
隨著改革開放帶來的經濟崛起，以及畜牧產業快速發展和目前市場大量需求，養殖產業和以前相比獲得較大程度的前進。和以往分散的養殖方式相比，目前市場上興起的規?；B殖既保證人民群眾對肉類物品的需要，同時也給自然生態環境帶來較多負面影響。現如今社會的發展正在朝著“可持續發展”和“綠色”模式的方向和道路前進。所以我們要在保護環境和發展經濟這兩面找到其中的平衡點，希望一方面發展畜牧業，另一方面也能保護環境不受破壞。因此在進行規模化養殖的同時，進行生態變化的管制至關重要。
1主要原因
1.1發展和養殖模式的實質性變化
以往的傳統模式通常使用散養的模式來發展畜牧業。這種方式采用家庭式喂養，規模較小，因此牲口所排放的排泄物和其他物品能夠得到方便的處理，而且不會對環境產生影響。然而，隨著社會經濟整體實力的提升，人民群眾的生活水平大幅度提高，其對肉類產品的需求數量也慢慢變大。傳統模式現已遠遠不能達到我們的要求。改革開放以來，在社會主義市場的供需平衡下，養殖產業實現了大規模產業鏈的生產模式。產業規?；耐瑫r又加上了高科技的元素，使得一些人力行為被較多機械化操作所替代。所飼養動物排放的糞便從之前的的墊圈或者半固體形式變為液態，較多的糞便排放導致附近水源被污染，進而腐蝕了周邊土壤，通過生態循環系統形成公害[1]。
1.2化學肥料對生態破壞
現如今人們通常喜歡較為新鮮的食品，對于肉類、乳類和蛋類等食品的要求越來越高。有需求就會有市場，為了能夠讓消費者獲得更大的方便，我們要改變物流的配送模式，以最短時間送到市場。同時，一些養殖基地逐漸向大城市周邊靠攏，導致城市附近的樹木和植被被破壞。另外，現在的養殖業一般都會在動物的飼料中加入化學藥品，以此來縮短動物的成長周期。對于土壤，使用一些化學原料更能節省成本，所以人們一般更傾向于選擇化學肥料而不是有機肥。
1.3家禽對自然的破壞
家禽是一種非常容易攜帶病原體的動物，一般通過空氣來傳播疾病。它在現在的畜牧產業養殖鏈條下占有極大的比例。規?；B殖使得家禽數量明顯變多，同時增加了更多的排泄物。如果這些排泄物不能快速得到處理或者使用方法錯誤，都會對環境和土質造成污染。另外，被污染的環境會反過來傷害家禽的生存狀況，體內的病原體會不斷的繁殖和衍生出更具抗體的病毒傳播物。
1.4規模化養殖對土壤、空氣以及水資源的壓力
大量的食物垃圾以及糞便給自然生態產生了很大的危害，但是通常情況下人們都是用清水沖刷污染物，所以就導致水資源的大量浪費，另外也使水質被污染。家禽類動物排放的一些氣體和環境中的空氣相結合，既影響了環境，也給本地住戶的身心健康造成危害。所以規?；B殖給土壤、空氣和水資源造成了巨大的壓力。
2規模化畜牧養殖對生態環境的防治對策
2.1強化養殖者的環境意識
如果想要徹底地解決畜牧養殖對環境的影響，第一，要提升養殖者的環境保護意識；第二，采用科學化的先進養殖技術；第三，做好場里的監督工作，把污染程度用定量方法來統計，促使污染程度降到最低；第四，地方政府相關部門要督促相關的養殖者學習一些法律制度，提高養殖者的思想意識[2]。
2.2科學管理規?；酿B殖場
首先，科學合理的選擇養殖場的位置，主要是讓養殖場的位置要遠離群眾生活區域，降低規?；廴疚飳ψ匀画h境的危害；其次，科學處理動物等飼養物的排泄物，每一個環節遵循相應的管理規定；最后，在養殖場里建造污水處理系統，讓養殖場綠色合理的運行。
2.3加大對養殖場的監管力度
總的看來，因為一些治理部門管理上的懈怠，導致環境污染程度愈演愈烈。考慮到我國畜牧業的蓬勃發展，有關部門要起到監督管理的作用。比如，環境監管部門要對養殖場所產生的污染程度進行定期估算，如果不達標，就理應責令限時整頓。
3結語
總而言之，我們要把環境保護當做工作的要點。不僅要能夠創造更大的價值，而且也要保護好我們人類賴以生存的家園。在規?；B殖的同時，把它做的更大，更好。
作者:畢成文 單位:新疆昌吉市動物疾病預防控制中心
參考文獻
