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社會新聞論文范文1
關鍵詞:新聞傳播;社會誠信;塑造途徑;問題;措施
中圖分類號:G206 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8122(2013)11-0123-02
社會發展需要誠信的支撐和助推。新聞傳播最基本的社會價值是保障公眾利益和促進社會發展。新聞媒體責無旁貸要為建立社會誠信營造一個好的社會環境。在我國特別是作為黨和人民喉舌的新聞媒體,擔負著傳播新聞信息、引導輿論和社會監督的職責,具有廣泛的社會影響力。本文主要探討新聞傳播是為何能肩負起構建社會誠信的重任,著重點落在如何塑造社會誠信,及存在的問題和可供選擇的克服方法。
一、新聞傳播塑造社會誠信的可能性
社會誠信的基本含義就是誠實守信;主要內容包括經濟誠信、政治誠信和思想文化誠信[1]。誠信是現代社會的基本道德規范。張維迎曾談到過“鄉村社會”,人們靠“鄉土誠信”維續人與人之間的關系。在一個小村莊里,人們相互知曉,每個人都對自己的名譽很顧忌,“誠信”成為一種理性選擇??墒钱斈銦o法確知你所交易對方的信息,問題就出現了。市場經濟中每個人都有賺錢的動機,當這種動機蓋過規范,就出現了道德風險。新聞媒體是一把抑制信息不對稱滋生的利器,通過快速傳播信息,人們可以及時掌握對方的誠信度。輿論監督,會使違約成本變高,人在選擇失信行為時就會有所顧忌。社會誠信行為的踐行,說到底取決于社會誠信意識的建立,而社會誠信意識的形成離不開意識形態的宣傳。新聞傳播主要是生產意識形態產品,新聞傳播以其本身的內容屬性來說,就天然的具有強化社會誠信這種意識形態的能力。
二、新聞傳播塑造社會誠信的途徑
1.關注重大社會誠信問題,傳播引導大眾誠實守信的信息。同志在十報告中提出,要扎實推進社會主義文化強國建設。深入開展道德領域突出問題治理,加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。社會誠信意識的建立需要社會整體良好的文化環境,而新聞傳播通過新聞事實的報道在構建良好道德空間方面大有作為。美國傳播學者麥庫姆斯和唐納德·肖于1972正式提出了大眾傳播的議程設置理論:大眾媒介往往不能決定人們對某一事件的具體看法,但可以通過提供信息和安排相關的議題來有效地左右人們關注某些事實。大眾傳媒對事物和意見的強調程度與受眾的重視程度成正比。所以,新聞媒體可以通過加大對誠信文化的再現力度,來引導受眾關心社會誠信問題,形成誠信意識。大眾傳媒還具有“社會地位賦予功能”,即經由大眾傳媒傳遞的內容,尤其是強調的信息,會成為社會矚目的焦點。美國學者拉扎斯菲爾德與默頓曾提出“社會地位賦予”的功能觀:任何一種問題、意見、商品乃至人物、組織或社會活動,只要得到大眾傳媒的廣泛報道,都會成為社會矚目的焦點,獲得很高的知名度和社會地位[2]。閃耀著誠信之光的事件,經由大眾媒介報道之后,將會引導誠信建設走向正確的方向。其中涉及的當事人的價值觀和行為方式,也會因大眾傳媒的傳播產生一種“榜樣化”的傳播效果。
2.對社會誠信缺失現象的報道和抨擊。傳播學者指出,環境監視是大眾傳播最主要的功能。大眾媒介不斷地向人們提供關于社會上各種事件的訊息,以備人們做出決策。公眾有權了解自己生存的周邊環境,從而根據獲取的信息,做出符合自身利益的判斷。更重要的是,環境監視還可以把那些有違社會規范的行為在媒介上公開,激起社會的譴責。在社會誠信失范的問題報道上不能僅僅是機械再現,而應是深刻批判。中國目前處于一個誠信缺失、道德滑坡的時代。2011年6月20日,郭美美在網上公然炫耀其奢華生活,并稱自己是中國紅十字會商業總經理,將中國最重要的公益機構之一推向輿論漩渦的中心,使其面臨前所未有的信任危機。近年來,地溝油事件、唐駿學歷“造假門”事件……各個領域的誠信危機已成為當前中國迫切需要解決的重大社會問題。而對這些社會誠信大面積滑坡現象的公開報道,大眾媒介是最有力的工具。以唐駿學歷“造假門”事件為例來看新聞媒體的作為。2009年4月21日,匿名人士在方舟子的新語絲網站發帖,質疑唐駿的博士學位有假。2010年7月2日,《北京青年報》發表文章《方舟子質疑唐駿學歷造假》。2010年7月8日,央視《新聞1+1》關注唐駿學歷涉嫌造假門:讓打假不再是打架。首先,在沒有標明任何態度和傾向的情況下,對涉及社會誠信的事件進行全面、客觀、連續的報道,給受眾提供一個認知的信息場。其次,媒體的大量報道會授予此類事件極高的“地位”,關注度顯著提高。 最后,媒體自身的態度會有效的引導受眾向既定的方向思考。隨著媒體的批判而反思,因媒體的抨擊而對此類事件產生負面性評價,理清認知,明確方向。
3.新聞媒體自身誠信價值構建的示范和標桿作用。由于自身認知的局限,人們在日常生活中要了解的大部分社會信息都主要是通過新聞媒介。那些想了解但又不可能通過自己的實踐了解信息的普通受眾,可依靠的就是新聞媒體。這就關乎媒體自身公信力的問題。媒體公信力是指新聞媒體本身所具有的一種被社會公眾所信賴的內在力量。它是是衡量媒體權威性、信譽度的標尺,也是媒體贏得受眾信賴的能力。所以媒體要首先樹立自己的威信,才能贏得受眾的信任。無論是新聞機構還是新聞從業者個人,都需要遵循嚴格的職業道德。嚴守新聞報道的客觀真實原則,忠實報道和評論,并以公眾利益和社會公正為出發點和落腳點。
三、新聞媒體在塑造社會誠信過程中存在的問題
1.新聞媒體本身:道德缺位、誠信不足。隨著社會主義市場經濟的發展,新聞媒體面臨著巨大的市場壓力,為了在市場競爭中生存,片面追求經濟利益,媒體可能會放松職業道德自律。某些新聞工作者職業道德意識薄弱,在職業理想、職業紀律等方面出現了偏差,甚至價值觀扭曲,為了追逐物質利益和轟動效應,制造假新聞,對新聞媒體的公信力造成極大損害,引發新聞行業的“信任危機”。
2.新聞的娛樂化傾向造成新聞媒體對重大社會問題尤其是誠信問題的報道缺位。傳播學者拉斯韋爾和賴同提出大眾傳播的四大功能是:監測環境;協調社會各部分;傳承社會遺產;調節身心。新聞娛樂化若能充分考慮受眾的接受心理,在社會可接受的范圍內,挖掘新聞的娛樂功能和新聞價值中的人情味,這對新聞媒體和社會大眾來說是有利的事。但是新聞娛樂化必須有一個“度”,如果過多關注純娛樂化的事件,就會有意無意的回避現實生活中的其他信息,比如重大社會誠信問題,這關涉到社會整體精神文明建設。對受眾個體來說,長期接觸這類純娛樂化新聞,會使喪失思考力和判斷力。缺乏對社會現實的關注也會造成社會責任感的減弱和喪失。受眾對于媒體報道的新聞持有懷疑態度,使得新聞媒體的公信力大幅度下降,當媒體報道一些正面的社會誠信事件的時,受眾也會產生不信任心理。
四、新聞媒體如何克服在塑造社會誠信方面的弊端
新聞傳播行業的職業道德是社會誠信的一部分,只有新聞傳媒自身堅持職業操守,才能談塑造社會誠信。在現代信息社會,虛假信息傳布在很多情況下是由一些不負責任傳播者造成的,新聞媒體一旦加入這一行列,不論是自覺還是不自覺,負面作用都是極大的。喻國明教授曾說過:媒體“要平衡社會情緒,提示社會最重要的東西,它和受眾之間是‘諍友’、‘益友’和‘摯友’,而不是‘酒友’、‘膩友’和‘狎友’”。 新聞媒體應當有追求真理的精神、獨立自由的精神以及勇擔責任的精神,不懈堅持新聞應有的價值,去為一種社會信念和理想而吶喊。首先要做到恪守自身職業道德,做到新聞誠信,要在思想深處真正確立起誠信理念,并將人類社會交往中的這一基本準則貫穿到媒體的新聞采編和經營管理的過程中去。其次,要有目的地組織新聞工作者反對虛假新聞,從而提高媒體自身公信力,并在此基礎上傳播構建社會誠信的信息。
參考文獻:
[1] 姜正冬.論社會誠信[J].山東師范大學學報,2002(3).
社會新聞論文范文2
我國加入WTO之后,經濟、金融全球化使我國經濟發展環境更加復雜,國內信用缺失現象非常嚴重,對我國社會主義市場經濟的發展構成了嚴峻挑戰。因此,我們必須認真研究我國加入WTO后的社會信用管理體系建設問題。
一、我國信用缺失現狀及危害
目前我國信用缺失現象嚴重,大量企業任意逃廢銀行債務,企業之間相互拖欠“三角債”,證券市場各種違規現象層出不窮,消費領域假冒偽劣產品充斥市場。信用缺失對市場經濟和整個社會生活造成了極大的損失和危害。
第一,信用缺失增加了社會交易成本,降低了效率,造成資源極大浪費。由于整個社會信用環境的惡化,信用缺失現象的普遍存在,信用作為支付手段的功能受到了很大限制,甚至一些企業為防范風險,寧愿放棄大量訂單和客戶,也不愿采用信用結算方式。
第二,信用缺失加大了我國的金融風險,制約了企業的發展。信用缺失導致的信用風險在金融體系中不斷積累,特別是向國有銀行集中,加大了我國的金融風險。信用缺失還大大增加了企業的生產成本和投資風險,提高了投資預期的不確定性,使企業的投資和銀行的貸款趨于謹慎和收縮,制約了企業的發展。
第三,信用缺失阻礙了中國的經濟體制改革進程。近20年來,我國經濟體制改革一直在穩健地推行,但一些企業借改制、破產之名大肆逃廢銀行債務,企業之間相互拖欠三角債,極大地影響了企業改革、改制、建立現代企業制度的進程。證券市場上市公司的造假更是觸目驚心,嚴重影響了我國證券市場的健康發展,影響了我國經濟、金融體制改革的深化。
第四,信用缺失導致中國經濟在國際上的競爭力下降。由于信用缺失現象的普遍存在,我國企業和產品參與國際競爭的成本將加大,參與國際市場的難度將增加,將不得不在價格等多方面做出較大犧牲。信用缺失還會引起外國投資者對投資環境的擔心,加大我們吸引外資的成本。
二、我國建設社會信用管理體系的必要性
(一)建設社會信用管理體系是發展社會主義市場經濟的必然要求。信用是市場經濟運行與發展的基礎和前提條件,市場經濟在一定意義上就是信用經濟。良好的社會信用秩序是社會主義市場經濟健康發展的前提與助推器,是支撐現代市場經濟高效運轉的基礎和必要的安全裝置。社會信用秩序混亂則會阻礙和破壞國民經濟的正常發展。
(二)建設社會信用管理體系是促進國民經濟持續增長的要求。隨著我國經濟的快速發展及經濟總量的擴大,市場競爭將日益激烈。為了在競爭中立于不敗之地,各行各業將廣泛運用信用手段促進經濟增長。只有建立健全社會信用管理體系,才能保證以信用交易為主要交易手段的成熟市場經濟的健康發展,才能更好地拉動內需,促進國民經濟持續快速增長。
(三)建設社會信用管理體系是我國加入WTO之后、堅持對外開放政策的要求。加入WTO后,我國經濟與國際經濟接軌,國內市場與國際市場將逐步連通為一體,如何更有力地參與國際競爭是擺在我們面前的一個課題。在國際貿易中講信用、注意自身信譽是國際慣例的首要信條。守信用的企業將會得到長遠的利益,不守信用的企業將會被淘汰。完備的社會信用管理體系將有利于提高我國企業的國際競爭力。
(四)建設社會信用管理體系是新經濟順利發展的要求。以互聯網技術為核心的新經濟必須以社會成員之間高度的信用依賴和信用確信為基礎,網上各項業務的發展都離不開社會信用管理體系的支持和保障。在社會大規模的信用規范未建立的背景下,無法談什么電子商務,網絡再安全也難以得到真正發展。
三、建設我國社會信用管理體系
(一)建立系統、完善的信用法律體系。
我國現有的《刑法》、《民法通則》、《公司法》、《合同法》、《擔保法》、《票據法》、《商業銀行法》、《企業破產法》、《金融違法行為處罰辦法》、《銀行卡業務管理辦法》等法規和行政管理規定對部分信用問題作了規范,但這些法規的目的、管理內容以及約束的問題并非專門針對信用,對社會上各信用主體的信用行為沒有建立起相應的法律準則與約束體系。因此,我們必須借鑒國際經驗,加快信用立法步伐,制定信用方面的專門法律。立法條件尚未成熟時,應出臺相關的法規或部門規章,同時盡快完善上述與之相關的現有法律。
立法過程中應注意處理好以下幾個問題:1.信用公告制度與保護商業秘密和個人隱私的矛盾;2.借鑒國際經驗,建立失信懲罰機制,對失信行為進行法律界定,并制定處罰措施;3.立法過程中應盡量避免凸顯部門利益,避免引起部門間的利益爭奪,否則不利于整個行業的管理和發展。
(二)明確政府監管部門,發揮政府的積極作用。
在我國現行體制下,與信用管理有關的政府各部門如人民銀行、工商總局、質檢總局等大多從本部門的工作職能需要出發,制定相關管理規定,管理相應的信用活動,但是沒有一個統一管理全國信用活動的綜合管理部門。因此,當務之急是明確政府各部門在整個社會信用管理體系中的地位與作用,其信用管理的目標與內容,并明確一個部門作為主管部門,承擔綜合管理和監管職責。
政府在建設社會信用管理體系過程中應發揮積極作用。從西方國家的實踐看,在推進社會信用管理體系建設的初期,需要政府各相關部門共同努力與配合。第一,應加強各政府部門之間的信息聯通,實現資源共享,打破目前各自為政的狀態,提高資源配置效率。第二,政府應主持制定一些基礎性、關鍵性的技術標準和服務標準,以規范信用管理行業的發展。信用管理行業的標準化建設對于提高社會經濟效率、規避系統建設風險具有重要意義。第三,政府部門不直接經營信用中介機構,也不直接干預信用中介機構的日常經營活動,否則就失去了信用管理的中立、公正性質。政府應扶持和監督信用行業的發展,創造一個寬松、公平的環境,讓信用中介機構按照市場的原則公平競爭,優勝劣汰。從歐美和亞洲地區著名的信用中介機構來看,絕大多數公司一直都采取民營方式。因為民營公司是中性的,無偏見的,是市場經濟中除客戶和政府之外的第三方,它們為客戶提供信用報告的質量直接關系到它們在市場上的生存問題。第四,積極培育信用產品的市場需求。信用市場的需求是推動信用管理行業發展的根本動力,市場需求不足將嚴重制約整個行業的發展。美國政府很注重為信用產品的應用創造市場需求,利用多種手段引導市場交易者進行信用評級或者利用信用評級。目前,我國的企業和個人在經濟活動中普遍缺乏使用信用信息的意識,信用市場需求嚴重不足。因此,政府應從多方面、多渠道采取措施,鼓勵和引導企業和個人使用信用信息產品,增強企業和個人的信用需求。第五,政府應大力整頓市場經濟秩序,建立失信懲罰機制,加大對失信行為的懲治力度,創造良好的社會信用環境。
另外,應該特別強調的是,地方政府在建設信用管理體系中也應發揮積極作用。從目前的情況來看,地方政府對于自己在建設信用管理體系過程中的地位與作用沒有深刻的認識,存在一哄而上的現象,出現了盲目建設和重復建設的情況,這是對有限的社會資源的嚴重浪費。
(三)發展信用中介機構。
近十余年來,我國的信用管理行業逐步發展。我國現有征信機構人體可以分為3類:一是民營征信機構,如新華信公司、華夏國際和上海中商等;二是外資、合資征信機構,如鄧白氏公司等;三是國家有關部門和地方政府推動建立的有關中介機構??陀^上,我國的征信公司尚處于起步階段,專業化程度和社會影響也不盡理想,其作用與功效尚未得到充分發揮。我們應該積極培育獨立的征信機構,以市場化、商業化方式管理企業或個人信用信息數據庫。
目前,我國的專業資信評估機構有幾十家,但資信評估市場規模小,可供評估品種少,市場供需嚴重失衡,資信評估機構權威性與專業化程度一直沒有得到社會公認。我們應學習和借鑒西方國家先進經驗,奉行“超脫、公正、獨立”的原則,高起點、高標準地扶持、培育專業的資信評估機構;完善信用評估制度,建立全國統一的企業和個人信用評估準則、方法和管理辦法。
規范的信用管理服務是整個社會信用管理體系有效運行的重要組成部分,不可或缺。在西方國家,系統的、深層次的且具有一定規模的信用管理服務,是信用經營機構的后勤保障。目前我國信用管理服務行業發展很不平衡,商賬追收行業基本上是空白,信用保險和國際保理等行業剛剛起步,國家應該鼓勵發展這些機構與有關業務,進一步發展和健全社會信用管理體系。
(四)建設企業信用管理體系。
我國現有的信用經營機構主要是金融機構,其中主要是商業銀行,信用活動也主要是信貸。從西方國家的經驗來看,企業也是非常重要的信用經營機構。美國的企業,特別是一些比較大的企業,內部往往設立專門的信用管理部,控制企業的信用風險情況。目前,我國企業的信用觀念和信用意識淡薄,企業內部缺乏一些最基本的信用管理制度。而加入WTO后,我國開放程度進一步加大,企業直接面臨國際市場和本土市場的競爭,為了生存和發展,我們的企業必須盡快建立信用管理體系。企業可以考慮從兩方面加強信用管理:一是完善企業自身信用風險控制制度,加強企業的自我信用控制能力,建立財務核算制度、銀行貸款管理制度和應付賬款管理制度,防止自身發生失信行為;二是完善客戶信用風險控制制度,提高信用風險防范能力,建立包括客戶資信管理制度、客戶授信制度和應收賬款管理制度在內的一系列管理規章,提升企業信用管理水平。
(五)加強信用宣傳,開展信用管理教育和科研活動。
建立社會信用管理體系固然需要法律體系的支持,但信用的基礎在很大程度上是基于社會的信任和誠信的道德理念來維系。我們要把強化信用意識作為社會主義市場經濟倫理建設的重要內容,讓“誠實守信”深人人心,增強全民信用觀念。
當前,應該加強信用管理教育,在中小學直至大學開設信用管理課程,培養人們的信用觀念和信用意識,培養專業化的信用管理人才。同時還要加強信用管理科研活動,投入大量的人力、物力,以滿足社會發展的需要。
參考文獻:
[1]朱毅峰,吳春妹。美國信用管理體系簡介[J].中國金融,2003,(5)。
[2]陳文玲。美國信用體系的總體構架[N]中國經濟時報,2002-09-09.
社會新聞論文范文3
這個漫長的假期里我參加了我村里組織的暑期社會實踐活動,雖然幾天的活動時間讓我覺得很累很辛苦,但我從中獲得了鍛煉自己,并且學到了很多在課堂上學不到的東西。通過幾天的實踐活動,使我懂得了一些關于社會基層建設的心得體會。
在炎炎夏日列日當下,正是因為有這樣的環境,才激起了我要在暑假參加實踐活動的決心。我要看看我能否在惡劣的環境中有能力依靠自己的雙手和大腦維持自己的生活,同時,也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才能,培養自己的耐性,更重要的是體驗一下自己所學的東西能否被社會所用到,自己的能力能否得到社會上的承認。想通過社會實踐,找出自己的不足和差距的所在。
社會實踐活動給生活在城市里的大學生們提供了廣泛接觸基層,了解基層的機會。深入基層領導談心交流,思想碰撞出了新的火花。從中學到了很多在書本中學不到的東西,汲取豐富的營養,理解了“從群眾中來,到群眾中去”的真正涵義,認識到只有到實踐中去,到基層中去,把個人的命運同社會、同國家的命運聯系起來,才是青年成長成才的正確之路。
“艱苦知人生,實踐長才干”。通過開展豐富多彩的社會實踐活動,使我逐步了解社會,開闊了視野、增長了見識,并在社會實踐活動中認清了自己的位置,發現了自己的不足,對自身價值能夠進行客觀評價。在這無形中使我對自己有個正確的目標,增強了我努力學習的信心和毅力。作為一名大學生,即將走上社會,更應該提早走進社會、認識社會、適應社會。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。社會實踐使同學們找到了理論與實踐的最佳結合點。龍其是我們學生,只重視理論學習,而忽視實踐的環節,往往在實際工作崗位上發揮的不是很理想!
社會新聞論文范文4
認識只能來源于實踐,并在實踐中得到檢驗和提升。核心價值體系也是如此,只有貼近農民才能不斷養成,價值體系是靠一定的空間和具有獨特樣貌的象征物呈現出來的,唯有如此才能活靈活現。美國文化倘若離開了好萊塢和迪斯尼,離開了麥當勞和可口可樂,那就只剩下空洞的國家意識形態,其世界影響力無疑就會大打折扣。打造核心價值體系的獨立呈現空間意義重大,當然,農村社會其他思想的空間呈現與核心價值的空間呈現存在著諸多連接和交叉之處,這正是社會主義核心價值體系在農村生存的根基,應當引起關注,努力使之為我所用。社會主義新農村建設中,農民素質的提高、思想文化建設不能光靠僵硬的說教,需要一系列可觸、可視、可感的物體來呈現,如體現文化價值的實物景觀以及各種文化載體等。如果思想只剩下“調料”,沒有可觸感的東西,這就如同空中樓閣、買櫝還珠。農民群眾中包含著社會主義核心價值體系的諸多優秀因子,社會主義核心價值體系在現實生活當中,在平常人做的不平凡的事情當中,均可感覺到并富有借鑒意義?!稗r事的全場面”顯然不單純是一般意義上的田間勞作,而是有著傳統文化底蘊的經濟民俗事象,農村生活的現場比書齋要實在得多,也有趣得多。農民群眾作為社會主義核心價值體系建設的主體和創造者,離開了基層的實踐和農民的參與,社會主義核心價值體系在農村就會失去基礎和土壤,就會出現如梁漱溟先生所批評的“號稱鄉村運動而鄉村不動”的狀況。在新農村建設中,要注重農民對社會主義核心價值體系的實踐養成,讓社會主義核心價值體系變得生動具體,更有吸引力和說服力。例如,河南省平頂山市小山溝村自1999年起,堅持每年舉辦“曬被子”節,該節的主要內容是老人在子女的陪伴下來到村部,把自己準備過冬的被子晾曬起來,接受全村男女老少的“檢閱”,根據被子的薄厚和干凈程度評出“敬老模范戶”,并對此給予一定的物質獎勵和精神激勵。通過這樣的活動,不僅“曬”出了小山溝村人的家庭和睦與尊老愛老,更“曬”出了小山溝村的文明、和諧,該村現被評為“全國創建文明村鎮工作先進村”,并被平頂山市確定為新農村建設試點村。總之,實踐養成是新農村社會主義核心價值體系建設的落腳點,要讓農民清楚在生活中應該提倡什么、反對什么、褒獎什么、譴責什么,從而內化和踐行社會主義核心價值體系。
二、化傳統“感性”為現代“理性”
由于生產力發展水平低下,當前很多農村地區仍然延續著與傳統基本一致的、簡單的生產生活方式②,缺少外部新環境帶來的沖擊和壓力,大多繼續著長輩延續下來的傳統觀念和生產經驗過著單調的生活,甚至可以說,生活理念、價值理念和經營方式不過是在對傳統的克隆。對此先生曾經幽默地指出:“前人所用來解決生活問題的方案,盡可以抄襲來做自己的生活指南?!边@種感性的生活復制方式與社會主義核心價值體系所倡導的理性而科學的進步生活方式極不相襯,社會主義新農村建設要求人們必須大膽擯棄傳統的、落后的生活理念,這就要求要在新農村和諧文化建設中要注入新的內涵。意大利者安東尼奧•葛蘭西把包含核心價值的意識形態稱之為“社會水泥”,認為“在保持整個社會集團的意識形態的統一中,意識形態起了團結統一的水泥作用。”分田到戶和聯產承包責任制的推行,滿足了農民自主經營和自負盈虧的意愿,生產積極性得到了空前的提高,推動了農村生產力的發展,農村社會結構也隨之發生了深刻的變化,利益格局也進行了再分配,導致了農民思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性也進一步增強③。這種局面的存在,使得社會主義核心價值體系的樹立不可能是靠完全自發和短時間內一蹴而就的,最有效的、最現實的辦法是長期不懈地加強農民教育陣地的建設:一是加快推進農村文化基礎設施的建設。在繼續加強農民文化技術學校建設的基礎上,要不斷加大對村鎮文化服務中心、農村圖書館等文化基礎設施的建設工作,使之真正成為傳播社會主義核心價值體系的主陣地。如山東省平陰縣自2006起,先后投入1700余萬元完成了6個鄉鎮文化活動中心的建設工程,初步形成了“縣有文化館、圖書館,鄉有綜合文化站,村有文化大院”的文化陣地建設格局;二是豐富教育載體。要多渠道、多形式地向農民群體傳遞先進文化。一方面要繼續做好廣播電視的“村村通”工程,結合當地實際情況,制作和播放農民群眾喜聞樂見的、愿意接受的節目,充分發揮廣播電視在農村地區中的宣傳主渠道作用,另一方面要繼續抓好“文化下鄉”活動,根據不同形勢與任務直接將先進文化帶下鄉,通過與農民群眾面對面的交流,把思想工作真正做到老百姓的心坎上④。
三、結束語
社會新聞論文范文5
1.1全面規劃與制度革新
從宏觀角度上看,推動社會保險信息化建設需要一個全面準確的總體規劃,但目前各個省、市、縣級社保部門在社會保險信息化問題上缺乏統一規劃。在基礎設施的應用方面,各社保部門缺乏統一的計算機和網絡配置標準,部分地區的硬件設備存在容量小、版本低等問題,而各部門對于社會保險管理軟件的開發也缺乏統一標準,存在重復開發和功能不全等問題;在制度革新方面,要注重結合實際工作來完善社會保險相關制度和實施細則,加大社會保險信息化網絡建設和軟件開發等項目的執行力度,從確立項目、制定規則和程序控制等各個環節進行科學管理。全面規劃社保信息化建設項目與積極進行社保制度革新是社會保險信息化建設中重要的基礎性問題,只有從實際出發、將全國各地區社保部門的工作統一起來,才能加快社會保險信息化的總體進程。
1.2網絡建設與信息共享
強化信息網絡建設是社會保險發展的重要依托,這要求各社保部門加強彼此之間的聯系,實現社會保險的信息資源共享。一方面,信息公開是社會保險信息化建設的基本環節,不以開放為前提的信息化建設是低效率的建設,而網絡是信息化建設的重要媒介,有效利用網絡優勢,使用戶便捷高效地進行社會保險相關事務辦理也是社會保險信息化的重要手段之一,注重和強化相關部門與人民群眾對社會保險辦理機構進行監督;另一方面,計算機網絡技術的應用和社會保險信息化征管的實施需要社保部門對大量信息資源進行收集和管理,強化社會保險部門與其他部門的信息共享工作,社保部門在進行內網建設時,要關注信息安全方面可能出現的問題,在進行外網建設時,要關注用戶界面的友好性和面向社會大眾的信息服務問題,從宣傳、管理、等環節加強社保信息的公開與共享建設。
1.3規范工作與統一管理
建立科學合理的工作秩序、規范社會保險各個工作環節的業務流程是社會保險信息化建設的重要保障,社保部門既要保證社會保險的信息安全,又要加大社會保險信息共享的力度,在二者之間尋找平衡,這就要求社保部門明確社保工作的各項秩序,使得業務流程有條不紊地運行,減少意外風險的發生。社保部門可以使用以網絡技術為手段、以計算機為載體的新興管理方法,將社會保險登記信息、投保人員信息、社會保險金繳納信息及各種基金的賬務信息錄入信息管理系統中,以便對社會保險相關信息進行及時調用與科學管理,避免因人工管理而易發生的誤操作問題。
2社會保險信息化建設的改進策略
2.1建立統一網絡與數據標準
要在全國范圍內構建社會保險信息管理網絡,就要以各省、市、縣社會保險的信息網絡建設為基礎,建立以社會保險主管部門與相關機構為主體的內網和面向社會大眾的外網,并在城市聯網的基礎上構建全國社會保險信息網,通過全面規劃與實施方案進行科學有效的管理,爭取實現低成本、高效率的各城市互聯信息網絡建設。在社會保險信息網絡建設過程中,數據標準的統一尤為重要,只有達到國家標準與行業標準的數據才能在不同信息管理系統間實現交換和跨時空、跨地域的信息資源共享,從而實現社會保險信息全國聯網。
2.2建立資源數據庫與信息共享
建立資源數據庫是社會保險信息化建設必須面對的挑戰,社會保險信息資源數據庫中應包含投保人員的基本信息等內容,以現代化管理手段進行信息存取和信息服務,而建立資源數據庫只是第一步,及時進行系統升級和數據更新才是資源數據庫后期維護的重要環節,只有建設靈活、動態和具有一定開放性的數據庫,才能滿足社會保險工作人員的信息管理需求和社會大眾的信息獲取需求。此外,各地區應該統一資源數據庫的數據標準,這對擴大資源數據庫規模和實現各區域間的社會保險信息資源共享具有重要作用。
2.3完善相關制度與法律法規
要推動社會保險信息化建設,就必須對社會保險信息化相關問題進行制度革新,并根據實際情況完善法律法規,這對規范各社保部門的信息管理行為具有重要影響。各地區社會保險信息網都應該實行統一的數據標準,在信息采集、存儲、管理和利用等工作環節中有據可依,社保部門也應對信息管理系統進行定期維護,力求信息安全并積極提高信息查詢與獲取效率,政府部門也應該積極發揮宏觀調控職能,對社保部門進行審查與監督。
2.4提高社會保險人員素質
社會保險信息化建設需要高素質信息人才的支持,因此,社保部門應該積極提高內部社會保險人員的信息化素養,綜合考察人才的信息責任意識與網絡操作水平,既要求社保人員具備熟練的業務操作能力和專業的理論基礎,又要求社保人員學會運用現代化信息管理技術手段,提高其計算機操作能力與系統維護能力,各單位可以通過定期培訓和考核的方式檢驗社保人員的業務水平,也可以通過責任制度和獎勵機制提高社保人員的工作積極性。
在各行業信息化建設進程不斷加快的背景下,社會保險的信息化建設也應積極跟進,全面規劃與制度革新、網絡建設與信息共享、規范工作與統一管理是目前社會保險信息化建設中的基礎性問題,對于現階段社會保險信息化建設的不足,相關單位可以通過建立統一網絡與數據標準、建立資源數據庫、完善相關制度與法律法規和提高社會保險人員素質等方法進行改進。
作者:徐士剛 單位:黑龍江省農墾二九一農場社會保險事業管理局
參考文獻
社會新聞論文范文6
建設社會主義新農村的主體是農民,因此,首先要培養造就高素質的社會主義新型農民,提高農民素質是社會主義新農村建設的重要內容,農民素質具體而言,包括文化素質、科技素質、心理素質、思想道德素質和政治素質。提高農民素質,培養適應現代農業建設需要的新型農民,對促進農村經濟全面發展,加快社會主義新農村建設步伐具有重要意義。
人是經濟活動的主體,在一切生產力發展的要素中,人的因素是最積極、最活躍、最富有創造性的因素。建設社會主義新農村、不管各級政府有多好的政策和多大的人財物支持,歸根到底還是要依靠生活在廣大農村地區的億萬農民。如果不著力于農村地區的人力資源開發,激發蘊藏在億萬農民中巨大的潛能和無限創造力,再好的優惠政策,再多的人財物支持,也只能起到暫時的“輸血”功能。而依靠農民自己的聰明才智和勤勞雙手,充分發揮億萬農民群眾的主力軍作用,才能變“輸血”為“造血”,最大限度地解放和發展農村生產力,推動新農村建設的快速健康發展。正如******總理曾明確指出的那樣,“我國農村全面建設小康社會根本在于提高農民素質”。只有現代化農民才能實現現代化農業、建設現代化農村。
近幾年我國經濟社會發展較快,但農業農村的發展相對較慢,而且發展很不平衡。造成這種差距的原因很多,其中一個重要原因是農民科技文化素質偏低。突出表現為“三低三缺”:一是文化素質低;二是勞動技能低;三是科技成果轉化率低。農村缺少懂技術、會種田的新型農民;缺少懂科技、會管理的青年農民;缺少農業企業家和掌握高新技術的人才。目前,世界上發達國家農民的文化素質都很高。如:受過大學、中學及良好的職業技術教育的農民,德國占67%,日本占59%,英國占78%。與之相比,我國農民的科技文化素質相差甚遠,我國有9億農民,平均受教育年限不足7年,農村勞動力中,小學文化程度和文盲、半文盲占40.3%,初中文化程度占48.1%,高中文化程度僅占11.6%,而系統接受過農業職業教育的農村勞動力所占比重更少。