安全生產標準化范例6篇

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安全生產標準化范文1

現場設備、設施、環境安全裝置完善是安全生產的最重要條件,實施現場安全標準化,就是要從根本上消除物的不安全狀態,實現作業現場的本質安全。鞍鋼集團公司制定《安全生產事故隱患排查獎勵辦法》和建立安全生產隱患排查管理系統,調動全體員工的積極性,將排查出的隱患登陸安全管理網進行實時監控,形成“小的隱患整改不過夜,大的隱患有監控措施”的隱患排查整改態勢,現場設備設施本質化安全水平得到進一步提高。

2規范員工作業行為,是安全生產標準化的核心

人是生產力中最活躍的要素,通過對鞍鋼歷史上發生的事故案例進行統計分析,85%以上的事故是由于人的不安全行為導致的。為杜絕違章作業現象,下發《鞍鋼集團公司公司安全生產禁令》,禁令共有20條內容,是針對作業中能夠做到、容易做到、但易發生事故的作業行為,禁令實行后,違章違紀現象明顯減少,員工標準化作業逐漸形成。

3建立績效評定的管理制度,規范檢查與監測,強化糾正與驗證

檢查與糾正,是控制企業風險、保證體系運行的有效手段。鞍鋼集團公司下發《安全生產標準化評價辦法》,按專業管理分部門主責、分要素實施檢查,對有指標和數據要求的落實到具體監測事項和部門及責任人,重點強調對查出不符合進行分析、糾正和驗證。同時,將檢查與監測結果和年度安全評先掛鉤,并納入到經濟責任制考核,有力地保證了體系的良好運行。

4實施安全生產標準化管理體系標準的績效

安全生產標準化范文2

一、指導思想

以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“鞏固原有達標成果、提升達標等級水平、擴大企業創建面、保證達標質量”的原則,以《企業安全生產標準化基本規范()》為依據,在全區深入開展企業安全生產標準化建設工作,進一步落實企業安全生產主體責任,著力創新安全生產監管體制機制,全面夯實安全生產工作基礎,提高企業防范事故能力,提升安全生產監管水平,為推動企業轉型升級,加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

二、范圍目標

(一)實施范圍。按照鞏固、提升、擴面、保質的原則,在以下企業全面開展安全生產標準化建設工作:全區冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業;危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業企業;大型商場超市;三星級以上飯店;建設工程;道路交通運輸企業等。

(二)目標任務。從現在起,計劃用5年左右時間,全面完成全區企業安全生產標準化建設工作任務。具體工作目標如下:

1.年底前,全區規模以上(指主營業務年銷售收入2000萬元以上,下同)的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產標準化建設達標率(含往年已達標的)達到30%以上;危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業企業安全生產標準化建設達標率達到80%以上;

2.年底前,全區規模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業安全生產標準化建設達標率達到65%以上;所有危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業企業和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產標準化建設全面達標;

3.2013年底前,全區規模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業安全生產標準化建設全面達標;

4.年至2013年期間,全區每年新增的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業、高危行業企業和大型商場超市、三星級以上飯店企業,列入下一年度安全生產標準化創建計劃。

5.2015年底前,全區所有冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業;建設工程;道路交通運輸企業安全生產標準化建設全面達標。

三、考評辦法

(一)考評等級。根據《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔〕4號),各行業(領域)企業安全生產標準化等級規范為一、二、三級。原省級標準化達標和我區規范化企業創建將于今年底前完成掃尾工作,以后逐步引向全國統一的考評等級?!秶鴦赵喊参瘯k公室關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》(安委辦〔〕18號)中明確,一級安全生產標準化企業的評審組織單位和評審單位由國家安監總局確定。二級、三級安全生產標準化企業的評審組織單位和評審單位分別由省、市安監局確定。

(二)考評標準。各級各有關部門應嚴格執行國家安監總局制定的工貿企業(不含建設工程、道路交通運輸企業)的安全標準化評審標準。國家暫無標準的,原則上按照《企業安全生產標準化基本規范評分細則》,并參照有關評定標準,進行二級、三級安全生產標準化企業的評定。

(三)考評程序。根據國家安監總局《關于印發全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法的通知》(安監總管四〔〕84號)精神,企業安全生產標準化考評的基本程序如下:

1.企業自評。企業成立自評機構,按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。

2.機構評審。企業根據自評結果,經相應的安全生產監督管理部門同意后,提出書面評審申請。評審單位收到評審通知后,應按照相關評定標準的要求進行評審。

3.媒體公告。市、區安監局依據評審機構的評審結果以文件形式予以公告。一級企業由國家安監總局公告,二、三級企業分別由省、市安監局或委托區安監局公告。

4.發證授牌。由相應的評審組織單位負責對達到安全標準化企業頒發等級證書、牌匾,并負責標準化企業證書、牌匾的管理工作,安全生產監督管理部門負責分級監督管理;各級證書、牌匾的格式統一按照國家安監總局監制。

5.證后管理。企業取得標準化證書后,每年進行一次自我評定,及時發現和解決生產中的安全問題,持續改進,不斷提升達標等級;區安監部門、各鎮鄉(街道)、工業園區(投創中心)和其他區級部門加強對達標企業進行日常檢查或抽查,并對檢查或抽查情況進行通報;對達標企業三年到期后,各級各部門要督促達標企業做好每3年一次的復審工作。

四、組織領導

(一)成立機構。為全面推動我區企業安全標準化建設規范、有序、有效開展,成立由區政府分管領導任組長的區開展企業安全生產標準化建設工作領導小組(名單附后),領導小組辦公室設在區安監局。各鎮鄉(街道)、各工業園區(投創中心)以及區級牽頭部門要成立相應的組織,負責組織、部署和指導本地、本系統的企業安全生產標準化建設工作。

(二)工作分工。按照條塊結合、以塊為主的原則,在區政府的統一領導下,各級各部門分工負責,密切配合,認真組織開展企業安全生產標準化建設工作。具體分工如下:

1.冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、?;?、礦山、煙花爆竹等工業企業安全生產標準化建設工作,由區安監局牽頭,各鎮鄉(街道)、各工業園區(投創中心)組織實施,區經發局、區交通局、區衛生局、區質監分局、區國土資源分局等配合。

2.大型商場超市企業安全生產標準化建設工作,由區貿易局牽頭組織實施,區安監局、區公安分局、區質監分局、區工商分局和相關鎮鄉(街道)等配合。

3.三星級以上飯店企業安全生產標準化建設工作,由區旅游局牽頭組織開展,區安監局、區公安分局、區質監分局、區衛生局和相關鎮鄉(街道)等配合。

4.房屋建筑工程企業、市政基礎設施工程企業安全生產標準化建設工作,由區建設局牽頭組織實施,區發改局、區安監局、區城管局和相關鎮鄉(街道)等配合。

5.水利建設工程企業安全生產標準化建設工作,由區水利局牽頭組織實施,區建設局、區發改局、區安監局和相關鎮鄉(街道)等配合。

6.交通建設工程企業安全生產標準化建設工作,由區交通局牽頭組織實施,區建設局、區發改局、區安監局和相關鎮鄉(街道)等配合。

7.道路交通運輸行業企業安全生產標準化建設工作,由區交通局牽頭組織實施,區公安分局、區安監局和相關鎮鄉(街道)等配合。

五、實施步驟

我區企業安全生產標準化建設工作分三個階段組織實施:

(一)部署階段(年7月30日前)

各鎮鄉(街道)、工業園區(投創中心)和區級有關部門要結合各自實際,抓緊制訂本地、本部門實施方案,明確指導思想、目標任務和工作重點。成立組織機構,明確職責分工,層層動員部署,并建立健全目標考核責任制和各項工作制度。

各鎮鄉(街道)、工業園區(投創中心)和區級有關部門實施方案,請于7月30日前報區開展企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公

(二)實施階段(年8月至2015年10月)

各地、各有關部門要加強對企業安全生產標準化創建工作的領導,幫助指導轄區內(本行業)企業創建安全生產標準化達標工作,要組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督導活動,及時掌握工作進展情況,及時協調解決工作中出現的問題和困難,務求實效。各地、各有關部門請于每年11月25日前,將本地、本部門的企業安全生產標準化建設工作年度總結,報送區開展企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室。

區開展企業安全生產標準化建設工作辦公室要充分發揮牽頭協調作用,不斷完善信息管理、激勵約束等工作制度,總結階段性工作經驗,對各地、各有關部門開展標準化工作進展情況組織進行監督檢查,及時發現新情況,解決新問題,確保順利推進。

各有關企業要按照當地政府、行業主管部門的統一部署,制定企業安全生產標準化達標工作計劃,成立達標組織,明確達標目標,開展動員培訓。要從組織機構、安全投入、規章制度、教育培訓、設備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面入手,嚴格對照標準,進行逐項自查整改,整改完畢后形成自評報告,符合要求的,及時向有關部門提出考評申請。

(三)總結提升階段(2015年11月至2015年12月)

按照工作目標要求,認真總結安全生產標準化建設工作經驗,做好鞏固總結提升工作,著力探索完善企業安全生產標準化建設長效工作機制。區開展企業安全生產標準化工作領導小組辦公室將組織對各地、各部門開展安全生產標準化建設工作進行總體考核驗收。各地、各有關部門請于2015年10月25日前,將本地區、本部門五年來開展標準化建設工作情況,報送區開展企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室。

六、保障措施

(一)統一思想,落實責任。開展企業安全生產標準化工作,是夯實安全生產基層基礎,推動和促進企業安全生產管理上水平的需要;是企業落實安全生產主體責任、實現轉型升級和提升竟爭力的需要;是政府部門履行公共服務職能、落實政府監管責任、創新社會管理方式的需要。各地、各部門要進一步統一思想,提高認識,將其列入安全生產工作重要議事日程,抓緊抓好。要著眼于我區安全生產標準化規范化創建工作起步早、工作成績長期領跑全市乃至全省的先發優勢以及經濟快速發展、企業安全生產基礎工作相對扎實的有利條件,繼續發揚“求實、敢為、爭先”的精神,落實責任、強化措施,確保“十二五”期間全區企業安全生產標準化建設工作再創佳績。

(二)密切配合,形成合力。各級各有關部門要各司其職、各負其責,加強溝通、密切配合,努力形成開展安全生產標準化建設工作的合力。要把“三思三創”的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中,深入基層、企業,加強專題服務指導,對問題集中、整改難度大的重點企業,要組織專業技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。要督促企業做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,幫助指導企業開展標準化達標工作,注重整改落實,確保企業達標質量。要建立推進安全生產標準化建設聯動工作機制,開展部門聯合執法,強化安全生產委托執法,對在規定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件以及發生各類非法違法生產經營建設行為的企業,要依法關閉取締;對在規定時間內未實現達標的,要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令其停產整頓。

安全生產標準化范文3

【關鍵詞】安全生產;建筑;標準化;對策

前言

建筑行業是一個危險系數較高、安全事故頻發的領域。目前,隨著城市化進程的推進,我國正在進行大規模的基礎設施建設,是全球建筑施工量最大的國家。數據顯示,僅2010年我國建筑業總產值就達9.6萬億元,從業人員達4100多萬人,約占全國工業總從業人數的三分之一。

一、建筑安全生產標準化開展背景與推進情況

伴隨著我國經濟的高速發展和建筑業的不斷進步,建筑安全生產管理水平逐步提升,特別是近年來,國家和各地陸續出臺了一系列法律、法規、條例及安全技術標準,法規、標準系統化更加健全,建筑業的安全管理不斷完善,建筑安全生產工作成績顯著。從多年的建筑安全生產實踐中我們發現,由于建筑業體量大、范圍廣,高空、交叉作業多,從業人員綜合素質偏低且流動性大,施工場地管理狀況良莠不齊,建筑業安全事故發生率依然較高。以2013年為例,我國共發生建筑安全生產事故85起,其中死亡320人(事故類別統計見圖1)。建筑安全生產標準化作為提升安全生產工作的有效手段,在我國正大力開展,各地區結合實際,形成了各具特色的標準化落實成果,積累了一定標準化建設經驗,極大地改善了工地面貌,有效地減低了各類事故的發生率,在環境保護和循環利用等方面展現出較大的優勢。全面深入推進有利于提升建筑安全生產科學化、規范化水平,對保護勞動者的生命健康安全,避免事故發生,以及環境保護等方面具有十分重要的意義。

二、建筑安全生產標準化推進存在的問題

看到成果的同時,也應清晰地認識到,推進建筑安全生產標準化工作也存在一定的問題,具體表現為以下幾個方面:首先,“建筑施工安全生產標準化”內涵和外延需要進一步明確,相關法規、規范的系統銜接尚存在一定的問題。二是監督管理主體對標準化工作的重視程度有待提升,各地監督部門日常監管工作中更加重視建筑安全生產實體工作的管控,對于標準化工作的關注度不夠。三是建筑安全生產標準化落實缺乏有效引導和激勵機制,對監管主體和施工單位的開展和推進安全生產標準化工作缺乏系統配套的激勵機制,各方推進建筑安全生產標準化工作的積極性不足。四是技術保障不足,建筑安全生產標準化科技創新支撐缺乏,未能協同利用好現有資源。五是施工單位落實建筑安全生產標準化力度不夠,未形成長效機制。施工單位對施工質量和進度方面高度關注,但對安全生產標準化工作方面不夠重視,無制度化的落實舉措,加之當前建筑市場競爭激烈,實體經濟乏力,原材料、用工成本大幅度上漲,施工企業經營困難,施工單位壓縮成本,減少安全措施費用的投入,推進建筑安全生產標準化的能力受到制約[1]。六是輿論宣傳方面,全社會尚未形成推動建筑安全生產標準化的濃厚氛圍,各方對安全生產標準化的重要性和必要性認識不足,未有效形成協同推進的合力。

三、相關建議與對策

根據自身對建筑安全生產標準化工作的學習、認識和理解,針對目前建筑安全生產標準化推進中存在的問題,結合建筑安全生產工作實際,談幾點不成熟的對策和建議,供讀者指正。

(一)深化建筑安全生產標準化內涵和外延,優化標準化的頂層設計

首先要進一步深化“建筑施工安全生產標準化”內涵和外延,強化建筑安全生產標準化的研究,包括通過細化研究相關法律和技術規范的落實,建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,人、機、料、法、環、測處于良好狀態等方面持續發力,夯實標準化的實施基礎。第二要繼續優化相關法規、技術規范的系統銜接配套,加強行業間的協調溝通,使建筑行業的標準化與其他行業良性互動。同時強化建筑行業內標準化相關法律法規和技術規范的銜接配套,確保法規、規范層次清晰,配套完善,執行有力。第三要繼續健全完善以《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77-2010)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)及有關規定為核心的考評體系,科學評定建筑施工企業和工程項目安全生產標準化工作。

(二)強化監督管理,將推動建筑安全生產標準

化融入日常監管工作各地要重視和加強建筑安全生產標準化工作,改變以往各監督部門的日常監管工作中更加重視建筑安全生產實體工作的管控,忽視建筑安全生產標準化的推動,各地在結合自身實際的基礎上可以創新工作思路和方法,出臺相應的落實方案、措施,將推動建筑安全標準化融入日常監督檢查工作,利用監督檢查現場反饋,召開月度、季度監管例會,文明工地檢查以及約談等形式,全力推動,將建筑安全生產標準化工作真正落到實處,并逐步引向深入。

(三)完善推進標準化獎懲機制,提高各方工作的積極性和主動性

2013年3月,住房和城鄉建設部下發了《關于開展建筑施工安全生產標準化考評工作的指導意見》(建辦質[2013]11號),《意見》明確了考評目的、考評主體和實施方案,明確提出各地住房城鄉建設主管部門要根據本地區實際情況,制定切實可行的考評辦法,有序推進建筑施工安全生產標準化考評工作[2]。應繼續完善建筑安全生產標準化工作獎懲機制,對于積極創新安全監管方式方法,全面深入開展建筑安全生產標準化工作的主管部門給予表彰并推廣經驗,對于建筑安全生產標準化工作成績突出的施工企業、工程項目和工地可授予建筑安全生產標準化“示范企業”、“示范工程”、“示范工地”等稱號或予以其他形式的加分獎勵(圖2),充分發揮典型示范引領作用,帶動建筑安全生產標準化工作的全面深入開展。對于建筑安全生產標準化工作開展不力的地區可予以通報批評,對建筑安全生產標準化工作開展不力的企業和工程項目可予以通報批評、信用扣分等,并在新聞媒體或相關網絡平臺上進行曝光。通過完善獎懲機制,進一步推動建設主管部門、施工企業和工程項目開展建筑安全生產標準化工作的積極性和主動性。

(四)加強改革創新,增添建筑安全生產標準化動力與活力

創新是社會進步的不竭動力,也是建筑安全生產標準化工作推進的著力點,按照參與各方職能特點,全面開展創新。一是建筑安全生產主管部門要開展制度和服務創新,理順管理體制、機制,大膽進行創新,成果逐步推廣,使監督管理更加有效,服務引導更加精準,標準化工作更加深入。二是施工企業和項目部要發揮主體作業,在企業管理和項目管理上明確安全生產標準化的相關要求,開展建筑安全生產標準化管理制度創新及實用技術創新,積極推廣滿足標準化要求的安全可靠、經濟環保、可重復利用的設備裝置,做到安全可靠、降低事故風險,兼顧環保、經濟性和美觀。三是引導高校、科研院所甚至個人積極參與創新。建筑安全相關的高校、院所在建筑安全領域擁有雄厚的技術優勢,施工企業有現實需求,做好供需對接,協同創新,必將產生一大批符合施工現場需要的先進實用的優秀創新成果,而個體或團隊參與也是創新一種有效補充(圖3)。通過各方共同努力,建筑安全生產標準化創新更有動力與活力。四是積極吸收國外在相關領域取得的最新技術成果和經驗做法,洋為中用。目前歐美國家的行業協會是一種值得借鑒的模式,企業每年向行業協會繳納一定的會費,會費除日常管理外,其他費用則可用于建筑業重大科研課題的研究。

(五)采取有效措施,建立健全建筑安全生產標準化長效機制

建筑安全生產標準化工作是督促施工企業落實主體責任、加強安全生產管理工作的重要措施,圖2某建筑施工工地使用工具化圍擋也是預防和減少傷亡事故發生,提高建筑安全管理水平的有效途徑。各地可結合本地實際,從加強安全監管、落實安全責任、提高人員素質、改善作業環境等多個環節入手,采取有針對性的措施,協同發力,全面加強安全生產管理水平,逐步健全完善建筑安全生產標準化建設的長效機制[3]。

(六)加大宣傳引導力度、使建筑安全生產標準化深入人心

建筑安全生產標準化的持續深入推進,核心在人,關鍵在落實,各地宜結合當地實際,充分利用安全生產月、監督檢查、評比、觀摩等活動,扎實開展、全面深入落實建筑安全生產標準化工作。利用新聞媒體、網絡平臺和公眾號等宣傳載體,大力宣傳標準化工作的作用和意義,使建筑安全生產標準化深入人心,努力提升建筑安全生產在全社會的知曉度,形成政府推進引導、企業參與落實、群眾知曉支持、輿論正面宣傳的良好氛圍。

四、結束語

建筑安全生產標準化是預防事故、加強安全生產管理的重要基礎,是強化源頭管理的有力措施。全面深入推廣建筑安全生產標準化是提升建筑行業安全保障水平,降低事故發生率的有效途徑。本文通過對建筑安全生產標準化現狀的簡要概述,分析標準化工作存在的問題,并針對問題提出相應建議,以此拋磚引玉,供各位同行指正。

參考文獻:

[1]劉新革.建筑施工企業安全管理存在的主要問題分析[J].商品與質量,2011(6):54.

[2]關于繼續深入開展建筑安全生產標準化工作的通知.建安辦函[2011]14號.

安全生產標準化范文4

【關鍵詞】卷煙工廠;安全生產標準化;達標

【中圖分類號】X954

【文獻標識碼】A

【文章編號】1672—5158(2012)10-0382-01

1 概述

2004年,《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發(2004)2號)提出了在全國所有的工礦、商貿、交通、建筑施工等企業開展安全生產標準化活動的要求,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業、領域均開展了安全生產標準化創建工作。2011年4月1日,煙草行業實施了符合煙草行業特點的YC/T384《煙草企業安全生產標準化規范》(以下簡稱《規范》)。2012年1月17日,李克明副局長在2012年煙草行業安全生產工作電視電話會議上提出:“2012年,各卷煙工廠(或集團公司)、省會城市和煙葉產區商業企業要達到安全生產標準化二級水平”。

2 推行安全生產標準化的難點問題

2.1 思想認識上的問題

部分部門及員工對推行安全生產標準化的認識存在一些偏差,集中體現在三個層面上:一是決策層對推行安全生產標準化工作的積極性不高,認為是搞形式,走過場,沒有把推行安全生產標準化納入本單位(部門)的年度工作計劃,有等待、觀望、得過且過的心理;二是管理層認為企業已經通過了職業健康安全管理體系認證,有健全的安全管理制度,規范的安全操作流程,無需進行安全生產標準化建設工作;三是操作層對安全生產標準化規范的內涵認識不深,對安全生產標準化的崗位要求模糊,具體執行不到位。

2.2 基礎管理上的問題

《規范》是由國家煙草專賣局統一制定的行業標準,立足于全國煙草行業的高度,具有較強的科學性、系統性、兼容性和先進性。對照標準,卷煙工廠在安全生產管理基礎的差距,主要體現在兩個方面:一是文件資料管理上的差距,《規范》比EO體系提出建立更多的臺帳、清單、記錄等內容。二是現場管理上的差距,《規范》對制絲、卷包、動力、消防、?;贰C動車、特種設備、職業危害、勞動防護、應急體系、隱患管理、績效考核等各專業、各單機設備的安全提出具體細致的要求,特別是安全聯鎖裝置、安全報警裝置、職業危害現場通風和現場除塵裝置等與職工人身安全、職業健康安全有重要關系的環節比EO體系要求更多、更細。

3 推行安全生產標準化的有效措施

3.1 認清形勢,找對思路

安全生產標準化達標工作是2012年卷煙工廠必須完成的一項工作任務,也是各廠夯實基礎管理、完善安全設施、提升安全管理水平的有利時機。如何把180余頁的《規范》內容落實到實際工作中,需要我們找對思路,看準方向,做好落實。

從整體上講,《規范》主要內容集中在第1部分“基礎管理規范”和第2部分“安全技術和現場規范”。第1部分側重于文件資料要求,第2部分側重于現場安全管理要求。因此,我們在分解落實時應采取文件資料與現場管理“雙管齊下、同步進行”的方法予以落實。

3.2 采取有效措施,把《規范》要求落到實處

3.2.1 文件資料的落實

抽調體系內審員、注冊工程師等安全生產技術骨干成立安全生產標準化辦公室,利用3個月的時間完成安全標準化文件的編寫工作。文件實施后,通過1-2個月的運行,再對文件和記錄進行調整,最終確定文件資料的迎檢準備。

3.2.2 現場管理的落實

在文件編寫的3個月中,通過學習《規范》,找出當前設備設施、現場管理中不符合《規范》的項目,通過部門自糾、部門協調、廠安委會調度等多種形式落實資金,解決現場管理的各類問題,此整改時間約6個月。

在我們的安全管理中,雖然有一些安全制度或要求粘貼上墻,但距離安全生產標準化提出的上墻要求,還有一定距離。當我們完成重點危險源、現場處置方案、職業危害告知、操作規程、安標宣貫等工作的上墻后,我們會發現,安全工作不僅僅要做到實處,還要做到“明”處,才更有效。

4 做好安全生產標準化自評和復評

4.1 自評

在文件運行3個月后,可組織安全生產標準化自評。自評應符合AQ/T9006關于自我評價的要求。自評組織方式可結合單位實際確定,包括采取集中檢查打分或依據日常安全檢查、內審的結果計算打分等方法,但應覆蓋應考核的全部規范要求,并符合抽樣比例的要求。自評完成后,應根據自評發現的不符合組織整改;整改情況應跟蹤驗證,保存記錄。

4.2 復評

復評應符合AQ/T9006關于指導、監督,獨立評審的要求。安全生產標準化達標評級每三年進行一次。達標評級以復評得分為基礎,達標評級結果在行業內公示。達標等級稱號有效期為三年,當年不進行復評的應由上級公司進行安全檢查,對自評情況進行抽樣復核。

安全生產標準化范文5

1企業創建安全生產標準化的內容

簡單的來說企業安全生產標準化建設,就是通過完善安全管理制度體系,改進完善技術裝備以及作業環境,從而使企業管理標準化、作業現場標準化、操作過程標準化。企業安全生產標準化的制度建設、安全行為、安全管理的狀態應符合法律法規要求,所以企業首先應正確辨識與企業安全生產相適應的法律法規標準規范,形成一套有效的法律法規體系,規范企業的生產行為。其次,企業要根據自己的實際情況,建立一整套安全管理制度,這套管理制度應切實可行。安全管理制度是將安全文化從觀念文化向行為文化轉化的保障,其定義了在安全理念的要求下需要遵守的一系列辦事規程和行動準則。要想達到良好的效果,不僅制度本身要邏輯嚴謹、權責清晰、符合企業實際,更需要一系列制度相互配合、形成閉環,構成制度體系。企業安全管理制度應當至少包括安全生產責任制、安全生產教育和培訓制度、安全生產檢查或事故隱患排查治理制度、危險作業管理制度、特種作業人員管理制度、勞動防護用品配備和管理制度、安全生產獎勵和懲罰制度、生產安全事故報告和處理制度、消防安全制度、危險化學品使用安全管理規章制度、特種設備安全管理制度、設備設施安全管理制度、職業健康安全管理制度等等。其中,安全生產責任制是安全生產規章制度的基礎,安全生產責任制必須要全面、有效,橫向到邊,縱向到底、職責明確、切實可行。第三,建立各崗位安全操作規程。嚴謹、有效的崗位安全操作規程是規范作業人員的作業行為、杜絕違章操作的有力保證。第四,建立應急救援體系,做好應急演練。應急救援預案的編制既要符合編制導則的要求,更要符合企業生產實際,在風險分析的基礎上,有針對性地編制應急救援預案。同時加強應急演練,在演練過程中發現問題,及時修訂應急救援預案。不注重應急演練,應急預案只能是一紙空文。從多次生產安全事故中總結發現,事故發生后,應急救援不利會造成更大人員傷亡和財產損失,而有效的應急救援得益于平時認真的應急演練。第五,安全生產檔案資料建設。安全生產檔案包括各種資質證照、文件、記錄、臺賬、檢驗檢測報告等,如安全教育培訓記錄、安全檢查記錄、安全生產會議記錄、設備設施臺賬、特種設備臺賬、特種作業人員臺賬、隱患排查治理檔案、相關方檔案、職業衛生檔案、職業健康監護檔案、重大危險源檔案等等。安全生產檔案是規章制度是否落實以及落實情況的有力證據,是安全管理工作的具體體現,也是企業持續改進的支撐材料。第六,設備設施及現場管理。根據相關法律、法規、標準、規范的要求,采取隱患排查的方法,查找設備設施及作業環境存在的安全隱患,制定隱患治理方案和措施,及時治理安全隱患,達到閉環管理。使設備設施、作業環境符合國家法律法規要求,達到操作過程標準化、現場管理標準化。

2存在的問題

2.1主要負責人和安全管理人員不具備相應的安全管理知識和能力

安全生產標準化是一項系統工程,相關人員要有相應的知識和能力,才能把這份工作做實、做好。危險源辨識和風險評價是安全生產標準化建設的基礎,而在許多小規模企業中,尤其是一些非高危行業企業,企業安全管理人員不知道什么是危險源,不會進行危險源辨識和風險評價;主要負責人對安全管理工作認識不足,認為企業未發生過生產安全事故,所以自身安全管理沒有問題,沒必要進行安全生產標準化建設。這些問題嚴重阻礙安全生產標準化的順利推進。

2.2對安全生產標準化認識不足

有的企業對開展安全生產標準化達標創建活動的重要性認識不足,工作態度不積極,主動性不強,甚至有些單位出現了敷衍了事、突擊、應付、造假的現象;有的企業認為,委托了中介機構,這項工作就應該由中介機構來完成,而自己單位只是由一兩個人員來配合,過度依賴中介機構,工作中不主動,缺乏自身建設能力,標準化建設形同虛設;有的企業特別是一些規模小、實力弱的中小企業短期行為嚴重,認為安全生產標準化是一項龐大的系統工程,達標極其復雜,投入大,操作難,對安全生產標準化建設的抵觸情緒非常嚴重;而有的中小企業把標準化達標看成是政府強加的一項工作,當作一種負擔,指派一兩個人,來敷衍這項工作。這些現象的出現,導致安全生產標準化達標活動不深入,難以取得預期效果。

2.3安全生產標準化創建氛圍不濃厚

安全生產標準化達標是一項系統工程,涉及到企業各個部門、各個崗位和每名員工。只有通過報紙、網絡、廣播、展板以及培訓等多種形式廣泛宣傳安全生產標準化的重要意義,取得領導和全體員工的大力支持和積極參與,安全生產標準化達標活動才能取得預期的效果。但是在實際工作開展過程中,一些企業主要負責人和從業人員認為,安全生產標準化工作就是企業安全生產管理部門或安全管理人員的事,與其他部門沒有關系,造成企業在開展安全生產標準化工作時出現了安全管理部門單打獨斗,其他人員不聞不問的現象,沒有形成高度重視、全員參與的濃厚氛圍。

2.4安全生產標準化體系實用性不強

安全生產標準化是一項基礎性、長期性工作,達標只是標準化工作的開始,持續改進是標準化建設手段,改善安全績效是建設目標。安全生產標準化達標活動最基本的目標是實現崗位達標、專業達標和企業達標,而其最終目標是實現動態達標、本質達標、長效達標和全面達標。部分企業在達標后存在思想麻痹、放松要求的現象,綜合管理檔案資料、生產現場管理水平、設備設施對標符合性等均有不同程度的下降,安全生產標準化達標取得的成果沒有得到保持和發揚。在對企業進行咨詢、評審的過程中發現,企業在標準化建設各要素中主要存在如下問題:(1)90%的企業安全生產目標要素中內容缺失很大,包括:安全生產目標未具體、未量化;也沒有安全生產目標和指標實施計劃執行監測情況。(2)安全管理機構設置和安全管理人員配備情況,大多非高危行業未設置安全管理機構,少部分企業配備了專職安全管理人員,大部分企業配備兼職安全管理人員,主要負責人多數沒有取得相應安全管理資格證書。(3)企業安全投入,基本是按照各部門所負責領域,各自申報安全生產費用,并沒有制定、頒布安全投入管理制度,也就沒有足額提取安全生產費用,未做到??顚S?,未建立安全生產費用使用計劃和臺賬。(4)大多企業未制定安全生產法律法規管理制度,未進行本企業適用的法律法規辨識,未對員工進行法律法規培訓、傳達及考核。(5)安全教育培訓管理制度執行不利,教育培訓記錄不完整。例如新員工“三級“安全教育,不能體現“三級”,無培訓內容及培訓學時,對于承包商、供應商及外來參觀人員的教育培訓比較欠缺。(6)企業對于隱患排查和治理,沒有對隱患治理效果進行評估及統計分析。(7)多數非高危行業企業,在職業健康安全管理上較為薄弱,大部分企業未進行作業現場職業病危害因素檢測,未對相關人員進行職業健康體檢,職業衛生檔案及員工的職業健康監護檔案不完善。(8)應急救援體系不健全,應急救援預案可操作性差,應急救援物資不齊全,沒有按照規定進行相應的演練,企業應急能力差。

2.5硬件設備設施安全隱患整改不到位

對于一般事故隱患,企業基本都能及時、認真進行整改;對于重大事故隱患整改不到位,有的是因為資金投入問題,有的是因為歷史遺留問題難以整改等多方面的原因,這些因素制約著安全生產標準化的順利推進。

3建議措施

3.1加強機構設置和人員配備

根據新修訂的安全生產法第二十一條,設置安全生產管理機構、配備安全生產管理人員。

3.2加強安全教育培訓

培訓不到位是最大的安全隱患。首先要對企業的主要負責人和安全管理人員進行相關的教育培訓,讓企業的主要負責人對安全生產標準化有足夠的重視,這樣才能使安全生產標準化工作順利推進;讓安全管理人員具有相應的安全管理知識和能力,這樣才能使安全生產標準化工作的成果切實可用,持久長效。加強對企業全員培訓。對于許多企業來說,安全生產標準化的創建工作是一項全新的工作,所以中介機構在幫助企業進行安全生產標準化創建之初,應對企業全員進行培訓,培訓的內容至少應該包括:安全生產標準化的目的意義、建設流程及對所選用標準的解讀。企業應該全員參與,從總經理到一線員工,通過培訓,對安全生產標準化工作有個初步了解和感性認識。在這個過程中,企業應該成立安全生產標準化領導小組,作為安全生產標準化建設的組織保障;成立安全生產標準化執行小組,負責安全生產標準化建設過程中的具體問題;制定安全生產標準化建設的推進方案,方案中應當明確企業安全生產標準化建設過程中各個階段完成時間、主責部門等。

3.3重視隱患排查

安全生產標準化工作是一項系統工程。中介機構要指定相關專業人員,由企業相關技術人員全程配合,深入生產作業現場對作業場所、設備設施、作業環境、安全行為、安全管理等各方面進行“對標”檢查,對照相應行業評定標準及相關的法律法規,對以上方面進行現狀摸底,摸清存在的問題和缺陷。對于制度建設,要明確每項管理制度的主責部門,明確每項管理制度的基本要素,明確每項管理制度的執行記錄,對每項管理制度存在問題要有追溯性;崗位安全操作規程應具有針對性、簡潔性。對于發現的問題,企業應當定責任部門、定措施、定時間、定資金,及時進行整改并驗收整改效果?,F狀摸底的結果作為企業安全生產標準化建設各階段任務進度的針對性依據。

3.4重視痕跡管理

企業安全生產標準化建設及運行過程中應注重痕跡化管理,沒有痕跡相當于不作為。在各種安全管理工作過程中,從時間和管理內容方面,應有不留間隙或空白、死角的縝密的工作記錄。痕跡化管理最大的優點就是通過查證保留下來的文字、圖片、實物、電子檔案等資料,可以有效復原已經發生了的生產經營活動。企業在安全生產標準化建設過程中應形成相關記錄,包括會議記錄、檢查記錄、培訓記錄等。實行痕跡化管理就是讓所有的生產經營管理都留下印跡,可供日后查證,一方面可以為管理者留下可供考察、評估、佐證管理的旁證材料,另一方面也為上級主管單位和司法機關區分責任界限并向管理者實施問責及追究法律責任提供有力證據。

4結束語

安全生產標準化范文6

經濟的快速發展使我國許多企業都加強了對安全生產標準化管理模式的重視程度?,F代企業在生產過程中,需要構建一個安全生產化管理模式,提高企業生產效率和生產質量,促進企業的健康發展。

關鍵詞:

安全生產;標準化;管理模式

安全生產標準化是指在對企業的安全管理應用管理技術和管理經驗,從而使管理模式變得安全可靠。一般來說,在企業生產過程中,企業管理人員需要構建一個完善的體系,確保生產過程中每一名工作人員都在具體崗位操作過程中都嚴格依據規范和流程進行操作。

1企業安全生產標準化管理

企業生產過程中,安全生產標準化管理模式是在企業內部構建一套完善的安全生產責任制,合理的將安全生產規章制度和技術規范結合,通過對管理生產行為的限制,同時利用法律手段對生產進行控制,從而實現安全生產目標,確保實際生產效果和期望的生產效果相一致,確保企業在整個生產過程中都能夠處于安全狀態。企業生產管理過程中,要堅持安全第一,預防為主的原則,同時在生產管理過程中需要樹立以人為本的管理理念,對企業的生產行為進行科學管理和指導,確保企業安全生產。

2我國企業安全生產標準化管理狀態

各行各業的企業都要嚴格的依據國家安監總局所下發的文件,制定相應安全生產管理體系,企業在發展過程中需要將安全生產放在第一位。目前,我國企業在建設安全生產管理體系過程中存在一些問題有待解決。

1)企業安全生產管理無法統一進行,管理模式對企業的實際生產情況不符,多都數大企業都具有自己的安全管理模式,然后依據國家下發的標準,進行適當完善。但是,部分企業沒有構成一個有效統一的安全管理模式。

2)企業安全生產管理體系,具體操作中無法進行細化,無法滿足企業安全生產的要求。3)未普及信息化技術的應用。企業安全生產過程中會遇到許多方面問題,因此需要收集大量的數據,但是信息工具并未得到普及,因此許多企業在信息的收集上有待提高,無法對信息工具進行應用,在安全生產管理上則需要浪費大量人力。

3構建安全生產標準化管理模式

3.1構建安全管理制度

完善管理制度對企業安全生產標準化管理模式的開展有著促進作用,因此,企業在實際生產過程中,要對自身的具體情況進行綜合分析,構建完善的安全管理制度,具體需要從以幾個方面入手:

1)完善制度種類,安全生產的實施勢必會遇到一些困難,為了解決這些難題,需要在企業內部構建安全生產責任制、安全管理制度、應急預案等,為安全生產管理提供強有力的支持。

2)完善安全教育制,對企業中的員工進行意識教育、安全教育,效果將會在企業安全生產過程中得到直接體現。近幾年,隨著我國企業規模的不斷擴大,企業經濟機制的變換,多數企業安全教育都處于停滯階段,無法滿足現代經濟市場環境下企業的發展需求,對近年來企業生產過程中出現的安全事故進行分析不難發現,員工在生產過程安全意識差,存在違規操作所造成的,針對這一情況進行分析,歸根結底都是人為因素導致的,由此可見,完善安全教育體制,加強對企業員工的安全教育工作已迫在眉睫。

3)構建安全隱患排查制度。企業生產過程中存在安全隱患是不可避免的,企業應當通過合理的手段,對企業中的安全隱患進行緩解排除。企業在制定一套完善的安全生產責任制的基礎上,還需要對企業中存在的安全隱患進行詳細排查,并通過合理的措施對安全隱患進行治理,通過構建有效的組織機構,落實人員管理制,全力排查企業在安全生產過程中所存在的安全隱患。排除企業生產過程中安全隱患對企業的安全生產來說意義重大,尤其是正確認識安全生產給企業造成的負面影響,構建一套完善的安全隱患排查機制,盡量將企業生產過程中所存在的安全隱患全部排除,確保企業安全生產。

3.2遵循落實安全制度

企業在構建一套完善的規章制度后,在具體生產中要對制度進行應用,尤其是要注重落實安全生產責任制。企業在生產過程中要做好對安全生產的考核工作,從而在企業內部構建一套安全生產標準化模式,實現安全、高效生產。企業在生產活動中,通過落實規章制度,一方面可以規范管理行為,另一方面也確保了生產的規范性和安全性,并且有效的規避了企業在生產過程中可能遇到的危險因素。企業構建制度的目的在于落實制度,安全管理中安全責任制的具體落實可以通過分解的方式完成。企業在安全生產過程中需要堅持“責任、職權、利益”統一原則,制定完善的安全責任體系,并且嚴格遵循國家安監總局提出“五落實五到位”。此外,對安全生產標準化進行逐層分解,從而使企業中的每個部門和每個崗位的職責都能夠得到落實。

3.3完善標準化管理保障體系

企業在生產過程中避免不了會存在各種各樣的風險,在對風險進行評估和對企業進行保險上的投入都需要嚴格的依據標準進行。企業如果需要整改,在對企整改之后,應當采取實驗生產,從而使安全問題而引發的經濟損失降到最低。建立安全檔案,對企業生產中存在的重大危險源進行辨識記錄,并對涉及到的內容進行檢測評估,完善事故應急預案,并且要加強對企業中的相關人員進行培訓,提高員工的綜合能力。定期對生產過程中所使用的特殊設備進行檢測,企業管理中需要將風險管理視作安全管理中的關鍵內容,并且要加強規范力度。此外,企業要養成安全生產高壓態勢,平時要加強安全宣傳活動,加強在安全方面的學習。在執行標準化管理措施過程中要與《安全生產法》相結合,確保企業安全生產行為與我國的相關法律法規相符,同時企業要開展與安全生產內容相關的專項整治和安全生產隱患排查專項治理等活動,確保安全生產標準化工作的順利開展。

4結語

大量的實踐可以發現,通過在企業中開展安全生產標準化評審驗收工作,使企業各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,既建立了企業安全文化,又幫助企業、職工提高安全意識,防止各類安全事故發生,并且能夠促進企業的健康發展,達到雙贏的效果。

作者:詹薇薇 單位:西安經濟技術開發區管委會安監局

參考文獻:

[1]楊彥.安全生產標準化與職業健康安全管理體系一體化管理模式探討[J].鐵路節能環保與安全衛生,2013(8):106-109.

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