中國變化范例6篇

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中國變化范文1

中國60年的變化是每個人都該知道的。

1840年, 英國對中國發動了中國戰敗了,被迫簽訂了人人都知道的。 此后,法國、德國、意大利、日本、俄國,都紛紛的撲向了中國的土地先后搶奪了香港、澳門等地,還簽訂了1000多分的不平的條約讓中國的人們沒有家可回了。

1949年中國成立了,2009年成功閱兵個個戰士氣質高昂,2008年5月2日大地震每個人紛紛現出了一份愛心。

這些事讓每個中國人懂得了團結。

中國變化范文2

祖國,我為你驕傲五十多年在五千年歷史長河中算不了什么,但是,就在這短短的五十多年里,我們的祖國發生了翻天覆地的變化??茖W技術,經濟文化,真可謂一日千里。如今,改革開放為祖國的建設注入新的活力,我們偉大的祖國以前所未有的嶄新面貌出現在世人面前。由于祖國的強大,香港和澳門才回到祖國的懷抱;由于祖國強大,全世界水電工程規模最大的長江三峽工程才得以建成;由于祖國的強大,2008年第29屆奧運會得以在北京舉行;由于祖國強大,中國奧運健兒金牌零的突破到雅典奧運會金牌列世界第二;由于祖國強大,“神舟五號”宇宙飛船得以成功發射,使得中國成為世界上第三個有能力送航天員進入太空的國家,神舟六號成功發射和勝利返回,更是顯示了祖國科技的進步,提升了中國的國際地位……這一系列的成功,不正證明了今天祖國的強大和繁榮嗎?祖國,我真為你感到無比驕傲。

中國教育改革也是成功的,中國教育在解放初期的時候,我們的小學入學率才有20%,我們的初中入學率才10%多,大學生才有一萬多人,那是五十多年前。在五十多年以后的今天,就有這樣天翻地覆的變化,中間還經歷了,66年到78年,這十年當中教育是最大的受災區,特別是在78年改革開放的時候,教育基本上變成了一張白紙,經過短短的二十多年,我們國家的教育現在承載著世界上最大規模的教育,沒有經驗可循,怎么辦好承載世界上最大規模的教育,可以說前無古人,我們短短的二十多年的時間,中國的教育走到今天,難道還不足以證明中國教育改革得成功嗎。

我做為一名小學生身難道不為有著這樣的自豪!為在這樣的祖國中驕傲嗎?

中國變化范文3

傅伯勇

中國的核政策如何?筆者認為,有點微變化,具體而言,從1964年爆炸第一顆原子彈到2013年12月為第一個階段,其后為第二個階段。為什么呢?

之前,中國的核政策是:不首先使用核武器;始終奉行在任何時候、任何情況下都不首先使用核武器的政策,無條件地承諾不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器,主張全面禁止和徹底銷毀核武器。

之后呢?有點變化。就是去年12月5日,中國與烏克蘭簽署《進一步深化戰略伙伴關系的聯合聲明》,聲明中明文規定:“中方根據聯合國安理會第984號決議和1994年12月4日中國政府關于向烏克蘭提供安全保證的聲明,承諾無條件不對作為無核武器國家的烏克蘭使用或威脅使用核武器,并在烏克蘭遭到使用核武器的侵略或受到此種侵略威脅的情況下,向烏克蘭提供相應安全保證?!边@里,多了一條,就是:為他國提供核保護。有此先例,恐怕以后中國還會對其他無核友好國家提供核保護。

中國變化范文4

中國經濟現代化水平的國際比較

從國際上通行的指標來看,中國經濟的現代化水平與發達國家相比,仍然處于相對較低的水平。以人均國民收入為例,2002年中國人均國民收入首次突破1000美元,但只是日本的1/30。2006年突破2000美元,但只有世界平均水平的1/4強,僅達美國的1/22,日本的1/19。2007年中國人均GDP達到2460美元,世界排名104,與位于第9的美國(45594美元)、第22的日本(34023美元)相比,無論是數量還是位次都有相當大的差距。而且,經濟高速增長的同時,中國社會的貧富差距正逐漸擴大。根據世界銀行的統計數據,中國居民收入的基尼系數由改革開放前的0.16上升到2007年的0.48,已超過0.4的國際警戒線。在全球127個國家和地區中排名第98位,超過了所有發達國家的水平,僅低于27個拉丁美洲和非洲國家以及馬來西亞和菲律賓兩個亞洲國家。

市場化、工業化和城市化是推動經濟現代化進程的原動力。因此,經濟制度、經濟結構、經濟載體等指標能突出反映出中國經濟現代化水平的差距。表現為:

經濟制度方面,市場化程度不高。經濟現代化本質上是以土地為軸心的小生產經濟向以市場為軸心的大生產經濟的變遷過程。所謂市場化,即在開放的市場中,以市場需求為導向,以市場競爭為手段,實現資源的合理配置。市場化一般可用財政支出占GDP的比重、非國有企業就業人數占城市單位就業人數的比重來衡量,且市場化程度與前者呈反比,與后者成正比。改革開放以來,中國逐步走向市場化,財政支出在GDP中的占比由1978年的30.8%降低到2006年的19.2%,而2006年非國有企業就業人數占城市單位就業人數的比重已達77.3%。但是與亞洲其他國家相比,2005年中國的政府消費支出占GDP的13.93%,高于新加坡等國家,市場化水平相對較低。

經濟結構方面,工業化程度不高。工業化是經濟現代化的核心內容。工業化通常被定義為第二產業產值在GDP中的比重或者工業就業人數在總就業人數中的比重不斷上升的過程。2006年,中國這兩項指標分別為48.9%、25.2%,比1990年的41.3%、21.4%有較大提高。但與其他國家相比,用工業就業人數在總就業人數中的占比來定義工業化率,2006年中國25.2%的工業化率要低于德國(30.8%)、日本(28.4%)等國家。

經濟載體方面,城市化程度不高。城市是經濟現代化得以實現的載體。城市化是指人類經濟生活方式由農村型向城市型轉化的歷史過程,主要表現為城市人口在總人口中的比重不斷提高。伴隨著中國經濟的高速發展,中國的城市人口不斷增加,由1978年的1.72億增加到2007年的5.94億,相應的城市化率由17.92%提高到44.9%。然而,與其他國家相比,中國城市化程度仍然偏低。2005年中國城市化率為40.4%,既低于全球48.8%的平均水平,也遠遠不及美國(80.8%)、日本(65.8%)。

中國經濟現代化的三大瓶頸

通過國際比較可以看出,中國在經過高速增長后市場化、工業化和城市化三方面的發展水平卻未達到經濟現代化的要求,從而制約了中國的現代化進程,而對這一矛盾的分析可從制約市場化、工業化和城市化的瓶頸入手。

市場化的行政瓶頸。政府與市場作為現代市場經濟中兩個不可或缺的要素,在促進經濟增長方面各自發揮著不同的作用,其關系問題也是一個歷史性和世界性的命題。哈耶克認為,有些政府行為對于增進市場經濟可能是必要的、有益的,但對于與市場經濟基本原則相沖突的政府行為,則必須加以排除。否則,市場經濟將無從運行。世界銀行通過對1951年至1991年各國經濟發展的實證分析,提出“政府應為市場之友”的發展戰略,即市場有自己的紀律和規則,政府應該有進有退,“有所為,有所不為”。政府對市場的主要職責是提供合理的政策環境和必要的法規,加強產權和市場紀律。

當前中國已經初步建立社會主義市場經濟體制,但政府主導型經濟增長方式卻始終是制約市場化改革的關鍵因素,具體表現在:(1)政府通過控制國企、批租土地、項目審批、價格管制、行政壟斷、地域保護等方式掌握過多的資源配置權,在一些重要領域排斥了市場配置資源的功能。(2)政府介入微觀經濟領域,使自己在市場參與者和市場監督者之間缺乏準確的定位,既當“運動員”又當“裁判員”,削弱了政府的市場監管職能。(3)部分政府官員存在追求短期政績的傾向,不惜以資源、環境為代價實現GDP的高增長,造成資源短缺、環境污染等社會問題,嚴重阻礙了市場化水平的進一步提升。

工業化的金融資源瓶頸。世界工業化進程表明,工業化的實施需要強有力的金融支持,主要體現為金融業對工業企業的資金支持和金融服務。其中,由于中小企業發展在工業化進程中具有決定性作用,其所能獲得金融資源的多少對工業化的實現至關重要。以日本為例,在其工業化進程中,日本十分重視中小企業的發展,實施了一系列保護和促進中小企業發展的金融措施:(1)直接給予中小企業稅收、金融等優惠。(2)加強企業債權的流動性,并將技術、市場成長性與經營者能力等非財務性因素列入融資評估指標,確保中小企業融資多元化。(3)建立預防中小企業破產互助基金,為中小企業信用擔保機構提供再擔保。(4)構建包括金融機構、科研機構、行業組織、中小企業基金組織和其他社會中介機構的中小企業金融服務網絡。

就中國的情況而言,截至2006年10月底,全國中小企業4300萬戶,占企業總數的99.8%,創造了國內生產總值的58%和稅收的50.2%,解決了75%的城市就業人口。中小企業在推動國民經濟發展,促進市場繁榮,增加勞動就業,吸引民間資本和優化經濟結構等方面發揮著重要的作用。但由于所有制的特殊性,中小企業享有的金融支持始終不及國有企業。截至2006年10月底,主要銀行金融機構小企業貸款余額2.68萬億,僅占貸款總額的12.5%。由于無法獲得公平、充分的金融資源,中小企業的創立與發展受阻,從而造成工業化水平的滯后。

城市化的人口瓶頸。改革開放以來,中國的城市化進程大致經歷了三個階段:

1978年至1984年,農村經濟體制改革推動的城市化階段。第一階段的城市化帶有一定的恢復性,“先進城后建城”的特征明顯;1985年至1991年,鄉鎮企業和城市改革雙重推動的城市化階段。第二階段主要以沿海地區為主,出現了大量新興的小城鎮;1992年至今,以發展大城市、建立經濟開發區為動力的城市化階段。第三階段向內地全面展開,城市建設成為新的經濟增長點。

綜觀中國的城市化進程,盡管總體水平逐步提升,但是增速明顯放緩,由1996的4.96%降低到2006年的2.09%。城市化進程減緩的主要原因在于:(1)農村人口基數大。由于中國是傳統的農業大國,農村人口數量龐大。1978年為7.90億人,雖然改革開放后城市化快速發展,但由于基數較大,中國的農村人口到2007年仍然有7.28億,占全國人口的55.1%。(2)農村人口出生率降低緩慢。長期以來,農村社會保障體系的缺失,強化了社會保障家庭化和“養兒防老、多子多福”的生育觀念。特別是在貧困地區的農村,違規超生的現象較為普遍,計劃生育政策落實情況較差。因此,雖然總體上中國人口已進入低增長階段,但是在經濟落后地區的農村,人口增長速度卻沒有減緩,甚至有加速增長的趨勢。(3)農村剩余勞動力轉移受到制約。改革開放后的30年,中國農村向城市轉移了數億的剩余勞動力,促進了城市化的大力發展。然而,現行的戶籍管理制度和土地制度嚴重制約了農村剩余勞動力的轉移。首先,城鄉隔離的二元戶籍管理制度,造成城鄉居民在社會地位、身份、就業、住房、勞動保障、福利等方面存在明顯的不平等,加大了農村勞動力在城市的就業成本,使之不能在城市長期穩定地就業,最終只有回流到農村,形成逆向轉移。其次,農村土地制度是實行集體所有、家庭聯產承包,土地不能自由轉讓。這使得農民與土地易形成人身依附,并且以家庭為勞動保障單位,因此不利于農業的機械化,不利于城市規模的擴大,不利于農民自身的流動,也不利于“養兒防老”觀念的轉變。

提升經濟現代化水平的三大轉變

為市場經濟提供制度環境,變“無限政府”為“有限政府”。正確界定政府的角色和職能,關乎市場經濟的發展與市場化水平的提高。經濟理論和各國實踐證明,當市場機制不能使資源有效配置時,需要政府予以修正。因此,政府應該充當市場失靈時的“糾錯者”,其職能可歸結為提高市場效率、維護市場公平、保持市場穩定三個方面。具體而言,政府應改變“駕馭市場”的地位,從各種形式的市場參與者角色中淡出,重在創造和維護一個有效的市場:政府需要提供的是市場經濟的各種規則制度,包括各項法律、法規;政府需要調控的是市場經濟的宏觀領域,如總供給與總需求、再分配關系、城鄉和區域平衡;政府需要投入的是市場無法兼顧的領域,如基礎教育、公共衛生、社會保障等;政府需要干預的是關系社會公眾利益的領域,如土地、資源、環境、安全等。

為中小企業提供金融支持,變“錦上添花”為“雪中送炭”。造成中小企業融資困難的主要原因有三:一是銀行追求經營安全與利益最大化,更傾向于向大企業發放貸款,中小企業通過銀行信貸間接融資相對有限;二是我國資本市場層次單一,中小企業板市場與公司債券市場發展滯后,中小企業直接融資渠道受阻;三是我國的信用擔保體系不完善,中小企業融資服務平臺匱乏。

工業化離不開中小企業的發展,為了緩解中小企業融資難的問題,可采取如下對策:(1)加強和改善中小企業金融服務體系。在有效防范風險的前提下,商業銀行應從長遠角度發展中小企業客戶,建立對應的中小金融機構,開發專門的信貸品種,提供特色的金融服務。此外,政府可設立長期低息貸款專項基金,或建立專門的政策性金融機構,按一定的要求選擇中小企業,提供專項貸款、貼息貸款。(2)發展面向中小企業的多層次的資本市場體系。中國的中小板市場目前還處于輔助地位,是小規模的初級市場,融資量比較有限。在現階段,可以引導大企業向配套中小企業投資參股,使大企業在與配套中小企業的產品紐帶關系基礎上建立資本紐帶關系。同時,要積極培育和發展企業債券市場,理順企業債券發行審核體制,完善債券擔保和信用評級制度,積極支持經營效益好、償還能力強的中小企業通過發行企業債券進行融資。(3)完善中小企業信用擔保體系。信用擔保機構的介入,有助于分散銀行貸款的風險,提高銀行對中小企業的貸款積極性,但必須確定擔保機構和貸款銀行之間的風險分擔比例。可以效仿英美等國,建立擔保機構與商業銀行共擔風險的機制,并設立擔保風險補償基金以抵御風險。同時,要強化中小企業融資的信用約束,建立健全中小企業信用體系,實現中小企業信用管理監督社會化。

為農民提供社會保障,變“養兒防老”為“老有所養”。通過建立農村社會保障體系,可從根本上改變“養兒防老”的傳統觀念,降低農村人口增速,加速推動城市化進程。但目前,資金匱乏是制約農村社保體系建立的首要難題?,F階段農村社保基金的籌資渠道相對單一,主要依靠國家財政和個人繳納。因此,建立農村社會保障體系,關鍵在于拓寬籌資渠道,解決資金難題。其中,利用證券交易印花稅收入以及允許地方政府發行債券是較為可行的選擇。

中國經濟規模的快速增長,需要有發達的資本市場與之相適應。近年來,中國的資本市場增長較快,而且在可預計的未來仍會保持較快的增長速度。截至2007年底,滬、深兩市總市值達40.8萬億元,上市公司1636家,投資者開戶數近1.4億戶。伴隨著股市規模的不斷擴大以及交投的空前活躍,證券交易印花稅收入增長迅速。2007年證券交易印花稅收入達2005億元,比2006年同期增長10.2倍,總額逼近自1991年開征印花稅以來16年的總和(2300億元)。因此,恰當、適度地將證券交易印花稅收入作為農村社保基金的來源,可為農村社保體系提供充足的資金支持。

地方政府發行債券,可落實地方政府應有財權,有助于建立國家、集體、個人合理分擔的農村社保基金籌資模式。同時,地方政府債券作為一種“銀邊債券”,適合廣大個人投資者的需求,資金供給將會十分充足,而中國20多年的國債發行實踐也為地方政府債券的順利發行提供了技術上的支持和保證。因此,通過發行地方政府債券籌集農村社?;鸺扔斜匾睬袑嵖尚?。

中國變化范文5

中國從改革開放以來,已有三十年了,在這風風雨雨的三十年里,中國可謂是煥然一新了,科技迅速發展,人民文化顯著提高,其中有一件事情我至今難忘。

記得在我小時候,媽媽帶我回老家——福建,那時,我的爺爺奶奶住在農村,那里沒公路,沒汽車,我們只好走著上去,房屋很簡陋,都是用木頭、磚頭……而且,那連廁所也沒有。就這樣,我開始了一段鄉村生活。有一天,我去隔壁農家玩,在不經意間,我看到了一幕:一位衣衫襤褸的老爺爺正拿著一個麻袋,站在一家農戶前,我見了,十分疑惑,便湊近一看,原來那個老爺爺正向別人借糧食,他低聲下氣地說:“可不可以借我一點糧食啊?我家孩子現在很餓。”接著,這戶人家給他一把米,說:“我只能給你這些?!边@個老爺爺聽了連忙道謝。就這樣,這個老爺爺,終于,借到了將近3/1袋的米,雖然只有這一點,但這個老爺爺已經樂此不疲了。我見了,心想:原來這里的人民這么窮苦,連糧食也要問別人借……而現在,中國這個國家科技迅速發展,生活品質也隨著提高,當我又回到了那里,我發現,那里已經不再是一個寒酸的鄉村了,現在,那里的人們現在個個都很富裕,高樓大廈,汽車公路,那里的一切都變得現代化了,我剛到那里時,都認不出那是我以前去的那個小村莊了,原來大家家里的糧食都很少,還要靠借糧食才能維持生計,而現在,每家每戶的糧食多的是,還要賣糧食賺錢呢!我見到了這一幕,心里是又驚又喜,心想:短短幾年的時間,這里的變化竟是如此之大,如果說中國這幾年來有著巨大的變化,那么我相信這件事一定是一個強而有力的證據,證明中國,是一個好的科技發達的國家。

這就是令我最難忘的一件事,一件證明中國改革三十年以來有著巨大變化的一件事!

中國變化范文6

關鍵詞: 金融開放 國際資本流入直接投資 證券投資資本與金融項目

中圖分類號: F830.9文獻標識碼: A文章編號: 1006-1770(2008)07-028-04

中國逐步開放的資本市場與經濟的持續快速發展,吸引大量國際資本從經歷了東南亞金融危機爆發之后的資本外逃到重新回歸中國。 據統計,2001年-2007年中國國際資本流入年平均增長率為33%,中國已成為發展中國家中最大的資本流入國。然而2001-2007年流入中國的國際資本的數量、期限、投資區域等結構特征與2001年之前相比發生了一定變化。重新審視分析國際資本新的結構特征與影響因素,對我們合理引導資本流入,充分有效地利用國際資本具有重要的現實意義。

一、國際資本流動理論綜述

國際資本流動(International Capital Flows)指資本從一個國家轉移到另一個國家。國際資本流動包括國際資本流入和國際資本流出兩個方面,兩者在一定時期內所形成的差額稱為資本流入或資本流出凈額,國際資本流動反映在國際收支平衡表的資本和金融賬戶中。根據時間的長短,國際資本流動可以分為長期資本與短期資本流動,根據資本流動的方式,國際資本流動可以分為外國直接投資、國際證券投資和國際借貸,而國際證券投資包括股權證券投資與債權證券投資。

從19世紀初期,各國經濟學家對國際資本流動理論一直進行著持續、深入的研究,如俄林(B.G.Ohlin)的 “購買力”觀點,金德爾伯格的匯率變動與短期資本流動的理論,納克斯(Rsgnar Nurkse)的“差異的收益率決定國際資本流動”的觀點,托賓(J.Tobin)和馬柯維茨(H.Markowitz)的資產組合理論等,這些國際資本流動理論說明了國際金融市場上資本流動的導向是金融市場反映出來的匯率波動、利率差異以及證券收益率差異,資本總是通過國際金融市場的中介作用從收益低的地方向收益率高的地方、從收益率低的金融商品向收益率高的金融商品流動,從而達到世界范圍內的資源最佳配置。

我國國際收支中的資本和金融項目只有在1982-1984年我國剛剛改革和對外開放、1997-2000年亞洲金融危機爆發兩個階段出現大的逆差,屬于國際資本的凈流出狀態,而在其他很長時間我國都處于國際資本凈流入的過程。我國的經濟學者根據國際資本流動理論結合我國的具體國情,對2001年前即亞洲金融危機爆發前的國際資本流入的特征進行了深入的研究。從國際資本流入的數量看,以外商直接投資(FDI)占主導地位,對外借款處于輔助,而證券投資占第三(宋小梅, 1997)。從國際資本流入的區位看,FDI流入中約四分之一流向了以廣東和福建為中心的珠江三角洲,和以江蘇、上海為中心的長江三角洲(邱禹嘉,2006)。國際資本流入的行業結構主要集中在加工制造業、養殖業、餐飲業。從流入我國資本的期限結構來看,長期資本流入比重大于短期資本流入。長期債務所占比重較大,短期外債所占比重較小,而其中官方債務保持較大比重(湖國亮 1999)。

二、國際資本流入中國的結構性變化分析

2001年我國加入世貿組織,不斷降低的資本市場準入限制與良好的經濟發展狀態極大地增強了對國際資本的吸引力,國際資本在經歷了1997-2001年間的資本外逃之后,又大量進入我國,截至2007年6月份,我國國際資本流入44681.3億美元, 約為2001年的4.5倍。然而2001年之后的我國國際資本流入在結構特征上發生了變化。

(一) 國際資本數量結構的變化

1.外商直接投資在資本流入總量中的比重下降,間接投資比重上升,外商直接投資不再是我國國際資本流入的絕對主力,間接投資中的對外借款和貿易信貸成為國際資本的最大輸入口。

外商FDI與國際資本流入總量的缺口在逐漸擴大(如圖一所示),直接投資性資本流入在我國資本流入總量的占比顯著下降,2001年、2002年外商FDI在資本流入總量中的比重達到47.07%和41.1%,2004年開始下降到20%以下,2007年上半年僅占到資本流入總量的14.03%(如表二),利用直接投資已經不再是我國引入國際資本的惟一途徑。而在2001年前,外國直接投資占國際資本流入的絕對主導地位。

在間接投資中,從2003年開始,以“證券投資”和“對外借款和貿易信貸”方式流入的資本總量和占比顯著上升。證券投資由2002年的1.77%上升到2006年6.56%,對外借款和貿易信貸在我國資本流入中的比重從2002年開始超過外商FDI,2004年達到61.44%,2006更是達到76.62%,在2001-2006年通過對外借款和貿易信貸方式流入我國的國際資本年平均增長率達到110%,對外舉債成為國際資本流入我國的最主要的方式。

2. 在證券投資中,國際股權投資比重與國際債券投資比重有較大差距,而且二者間的差距有加大趨勢。

2001年前,通過國際股權與債券投資的證券投資方式進入我國的資本流量少,但隨著我國資本市場的逐步開放,對我國股權與債券投資的數量在增大,而且股權投資的資本流量大大超過債券投資,且近幾年差距有加大趨勢(如圖二所示)。2001年國際債券投資資本流入為14.86億美元,在證券投資資本流入量中的比重達到64%,但從2002年開始國際債券投資迅速下跌,僅為0.23億美元,只占證券投資的1%,而國際股權投資資本流入從2001年的8.49億美元激增到22.49億美元,占證券投資的99%, 2003-2005年通過股權投資方式進入我國的資本在國際證券投資中的比重均在80%以上,甚至在2006年、2007年上半年流入我國的證券投資資本全部采用股權投資方式,分別為428.6億美元和102.52億美元,而2003-2007年上半年債券投資平均比重僅約為9%。

(二) 國際資本期限結構的變化

1.流入我國的投機性短期資本有增多趨勢,短期資本流動呈現波動性

短期資本即通常所謂的“熱錢”,是指期限在1年以內的資本借助于一定的信用工具(包括短期政府債券、商業票據、銀行承兌匯票、銀行活期存款憑單、大額可轉讓定期存單等)來實現在國際間的轉移。通常具有較高的流動性和保密性,追求高收益承擔高風險?;诤jP數據的統計方法,粗略計算短期資本的公式是:短期資本=當年新增外匯儲備-當年貿易順差-當年外商直接投資-當年外債增加額。由于短期資本的高投機與逐利性,在一定時期內短期資本呈現波動性與不規律性。

在亞洲金融危機期間,我國短期資本流出達到頂峰(1998年其流出額達最高值,為838.65億美元) ,2001―2003年國際短期資本流向發生逆轉, 凈流向由流出逐漸轉為流入中國,2003年此類資本凈流入額為48.30億美元,2004年達到580.38億美元(如表三),獲利的國際短期資本在2005、2006年大規模流出中國,但我國良好的投資環境吸引國際短期資本在2007年再次涌入,短期資本由2006年凈流出899.5億美元,迅速飚升至2007年6月的凈流入2618.42億美元(如表三),波動幅度達將近400%,是2004年短期資本流入量的4.5倍。從總量上看流入我國的短期資本有增多的趨勢,所呈現的大進大出的上下波動(如圖三所示),充分體現了短期資本的逐利性。

2.從外債的期限結構看,中長期債務余額比較穩定,而短期債務保持了較快的增長速度

近年來我國的外債多來源于貿易信貸負債,而非政府與國際金融組織貸款,貿易信貸負債絕大部分屬于短期債務,因此在我國的外債結構中,短期外債保持了較快的增長速度,2001-2007年短期外債平均增長率達到15%。2001年我國短期外債只占我國外債總額的35.32%,此后短期外債逐步增長,2005年首次超過中長期債務余額,達到 1561.4億美元,在外債總額中占比達到55.56%,2006年末短期外債余額為1836.28億美元,比2005年增加274.85億美元,增長17.60%, 高于總體外債增長水平。2007年短期外債繼續增長,在外債總額的比例達到56.4%(如表四)。

(三) 國際資本行業結構的變化

1.制造業的國際資本流入出現拐點

外商來華投資的領域逐步多樣化。雖然制造業仍是國際資本投資的主要產業, 但制造業資本流入出現拐點,吸收外資占比下降,增速減緩。

2001-2007年制造業外商直接投資年平均額為387.21億美元,占外資在我國實際直接投資總額的平均比重為66%,但從2005年開始制造業吸收外商直接投資開始下降,由2004年的430.17億美元下降到424.53億美元, 2006年下降到400.77億美元,2007年雖比2006年略有增長但仍低于2005年的外資流入水平(如表五),因此從吸收國際資本總量上看2005年出現了制造業吸收外資下降的拐點。另外,從制造業吸收外商直接投資的比重及圖形結構上看(如圖四),2004年、2005年國際資本流入制造業的比重基本持平,分別為71%與70%,2006年下降到64%,2007年進一步下降到55%,制造業在2005年出現了資本流入下降的拐點。

2.服務業吸收外資快速增長,服務業中以銀行、保險為主的金融服務業和房地產業成為外資流入的重中之重,房地產業已經躍升為外商投資的第二大行業。

2005年以后服務業吸收的國際資本迅速發展,由2005年的149.14億美元上升到2006年的199.15億美元(如表七),增速達到34%,2007年更是一躍達到309.9億美元,同2006年相比增長率達到56%。從圖形結構上看(如圖四所示),服務業在外商直接投資的比重在2005年后同樣呈現明顯的上升趨勢,2005年服務業所占比重為25%,2006年上升到32%,2007年更是達到41%。

以銀行、保險為主的金融業與房地產業成為外資流入的熱點領域。2005年金融部門吸收外資流入123億美元,是2001年的351倍,占當年服務業吸收外資的16.99%,2006年金融業國際資本流入達到67.4億美元,占當年服務業國際資本流入的33.84%(如圖五所示),僅中國工商銀行吸收的戰略投資者的國際直接投資就達到46億美元。2001年我國僅有7家外國銀行分行,2007年末,在華外資法人銀行達到26家(下設分行及分支機構125家,支行160家),外國銀行分行117家,在華外資銀行總資產達到1714.63億美元,占全國金融機構總資產的2.4%。2007年外資保險公司由2001年的3家發展到的43 家,財產與人壽原保險保費收入也由2001年的28.9億元達到42億元,在我國保費總收入的比重達到5.9%。

房地產業已經躍升為僅次于制造業的第二大外商投資行業。2001-2007年外商房地產業年平均投資額達到75億美元,在流入服務業的國際資本中44%以上的資本涌入房地產業(如圖五所示)。2005年后,外商投資開發經營境內房地產增長進一步加快,境外機構和個人購買境內商品房更加活躍,房地產業在服務業流入的國際資本中所占比重呈進一步加速上升趨勢(如圖五所示)。2006年房地產業吸收外資達82.3億美元,同比增長51.9%;新設外資房地產企業1180家,同比增長25.40%;2007年房地產吸收外資更是達到170.6億美元,比2006年增長107%。

(四)國際資本流入區域結構的變化

流入我國的國際資本呈現明顯的不平衡性。根據商務部的劃分標準,按照地理區位將我國劃分為東部、中部和西部三個地區,東部地區仍然是我國國際資本流入最多的區域,在外商直接投資中的平均比重將近達到85%(如圖六所示),江蘇、廣東、上海、浙江和北京5個地區的外資流入金額合計保持在占全國的七成左右。為引導外商投資中西部地區,早在1995年我國及各級地方政府就相繼出臺了一些諸如稅收優惠、放寬行業限制等投資鼓勵政策,但中、西部地區所吸收的外資在外商投資中的比重不僅未見明顯上升,持續保持較低比重,而且呈下降的趨勢。中部地區吸收外資平均占比僅為8.6%,西部地區還不到4%,2004年中部地區外商直接投資為66.8億美元,占當年外商直接投資的11.02%,此后縮減為2006年的39.22億美元,占比下降到5.65%,2007年這一比例雖略有上升,但也僅為7.52%,東西部國際資本流入的差距進一步拉大(如圖六所示)。

(五)國際資本來源地結構的變化

2001-2007年中國香港,英屬維爾京群島分別穩居對華投資的第一、二位,其次是日本、美國、韓國和新加坡,雖然幾十年來這幾個國家的投資排名互有高下,但可以確定流入中國的大額直接投資不是主要來源于西方發達工業國家,而是多集中在亞洲經濟體。根據商務部統計,截止2007年上半年,外國來華直接投資資本金來源前十位國家/地區(以實際投入外資金額計)依次為:中國香港(105.39億美元)、英屬維爾京群島(75.93億美元)、韓國(18.73億美元)、日本(18.07億美元)、新加坡(12.78億美元)、美國(12.57億美元)、開曼群島(11.55億美元)、薩摩亞(8.38億美元)、中國臺灣(6.87億美元)、毛里求斯(5.5億美元),前十位國家/地區實際投入外資金額占全國實際使用外資金額的86.48%。中國香港、英屬維爾京群島等自由港來華直接投資繼續保持增長態勢。

三、影響中國國際資本流入結構變化的原因分析

(一)人民幣升值與加息的預期

從短期來看,人民幣預期升值率的變動是中國短期國際資本流動的決定因素。中國經常賬戶和資本與金融賬戶的雙順差使得國內外匯市場外匯供給持續大于需求,人民幣升值壓力加大。2005年7月后中國匯率改革步伐加快,名義匯率在波動中不斷升值,但是人民幣升值后,中國的貿易順差不但沒有減少,反而不斷擴大。我國貿易順差的持續擴大,加之美國、日本等國的頻頻施壓,人民幣升值預期不斷增強,短期資本仍將持續不斷地流入中國。同時,國際收支順差的必然結果是外匯儲備急劇增長,如果人民銀行對新增加的外匯儲備進行沖銷操作,那么貨幣供給的增加將導致信貸規模的進一步擴張和通貨膨脹的加劇,為了防止經濟過熱與貨幣流動性的擴大,中央銀行還會不斷調高人民幣基準利率, 這樣就會在人民幣預期升值的基礎上,又會進一步產生人民幣加息的預期,而這兩個預期都會進一步鼓勵熱錢流入。

(二) 美元與人民幣利差的波動

2001~2003年6月間由于美聯儲連續l3次降息,美國聯邦基金利率降到了45年來的歷史低位(1%),從而使當時的人民幣與美元的利差由負轉正,形成一定的利差空間。為獲取利差收益,一些國際熱錢開始以各種方式流入我國,以投機漁利,所以國際短期資本在這段時期持續流入我國。美國的低利率政策促使美國房貸市場盲目擴張,產生大量的不良貸款,為次級債危機埋下伏筆。自2004年6月以來,美聯儲開始進入“加息周期”,連續17次提息使利率由1%提高至2006年的5.25%,高利率使美國住房市場泡沫破裂,最終導致次貸危機全面爆發。為應對信貸危機,美國又在2007年9-12月連續三次降息,聯邦基金利率由原來的5.25%降到4.75%,而在此階段我國從緊的貨幣政策使人民幣自2004年起持續加息,2007年金融機構一年期存款基準利率達到4.14%,而人民幣持續升值的預期、外匯貯備的進一步累積以及已經提高的CPI指示,又都造成了人民幣需要加息的預期,從2001-2007年中美兩國的利差呈現出擴大――縮小――擴大的趨勢,這種利差趨勢在一定程度上導致了我國短期資本流入的擴大,并使短期資本流入出現波動性。

(三)資本與金融項目逐漸開放的趨勢

我國持續多年的經常項目與資本與金融項目的雙順差導致外匯儲備膨脹,資本管制的逐漸放松可以在一定程度上可以緩解人民幣升值壓力,釋放積聚的外匯儲備,在在平衡國內投資與儲蓄、國際儲備與穩定幣值中起著重要作用。

我國資本與金融項目逐漸開放的端倪起始于B股與H股的發行,B股與H股的發行上市成為國際股權資本流入的重要渠道。2002年QFII制度在我國正式推出,此后我國在降低QFII資格門檻,鼓勵養老基金、保險基金、共同基金、慈善基金等長期機構投資者加入,完善監管程序等方面進一步完善了QFII制度。作為資本市場開放的新模式,B股、H股與QFII制度的順利推進,使全球股權資本可以進一步投資于我國證券市場,降低境外機構投資者的準入門檻,鼓勵其進行股權與債券投資,加大了國際資本證券投資的流入。

(四) 境內機構尤其是金融機構境外上市規模的擴大

伴隨著國有銀行和企業股份制改造的不斷深入,境外對我國證券投資規模的持續增長,我國企業進入國際資本市場,海外上市的意愿不斷增強,企業按照國際規范完善了公司治理結構,提高了知名度和國際競爭力?!爸袊拍睢惫善比找嬉鹆藝H資本市場的廣泛關注,我國境外上市機構數量和籌資規模大幅度迅速增長。2001-2007年我國境外上市機構達到154家,累計籌資總額達6813.9億元,是2001年前的5倍。在海外上市的企業中,境內金融機構、尤其是境內商業銀行在境外上市機構中表現突出。2006年繼交通銀行、中國建設銀行成功發行H股后,中國銀行、招商銀行和中國工商銀行先后首次公開發行H股,三家合計籌資額占2006年H股籌資總規模的80.96%。國內金融企業境外成功上市,通過引入戰略投資者方式改變了國際資本的投資格局,導致以銀行、保險公司等機構為主的國際資本投資快速增長。

(五)房地產、股票虛擬資產投資價值的增加

促進房地產與股票市場的穩步健康發展是保持國民經濟持續、快速、健康發展的必然要求。股權分制改革的推進,上市公司資金占用的清理,治理結構的完善,我國股票市場逐漸進入價漲量增的牛市,股票價格指數連創新高;人民幣的升值、年度增長率達到10%的不斷高企的房地產價格促使房地產投資激增,同時為了控制通貨膨脹,我國實施了適度從緊的的貨幣政策,房地產開發商流動資金的短缺也為境外房地產投資資金的流入提供了契機。在資本逐利的本性的驅動下,我國虛擬資產投資價值的增加, 國際資本必然要流入到我國的證券與房地產市場進行投資與投機交易, 利用不斷提高的虛擬資產價值牟取價差或長期投資的收益.

(六) 利用離岸金融中心避稅

任何國家、地區及城市,凡主要以外幣為交易(或存貸)標的,以非本國居民為交易對象,其本地銀行與外國銀行所形成的銀行體系,都可稱為離岸金融中心。離岸金融中心是一種自由交易、不受管制自由的國際金融市場。這些自由的金融貿易港,從事批發性銀行業務,存貸款金額大,交易對象通常是銀行及跨國公司,其業務通常為引進外來資金,再將資金貸給外國,對人們取得的國際資本利得提供免稅或低稅待遇。在資本流入的來源地結構中,一些小經濟體如維津群島和西薩摩亞群島對我國的資本流入份額在過去幾年有所上升,這些資本流入決大部分實際上是日本、臺灣和美國等地的資本通過離岸金融中心的一種借貸套利,這些資本如此流動是為了規避來源地的稅收與資本管制。

通過實證分析,與2001年之前的資本流入結構相比,2001-2007年流入的國際資本呈現了以下的變化特點:間接投資與股權投資增多的數量結構、以短期為主的期限結構、以金融、房地產服務業為熱點的行業結構、東西部不平衡的區域結構以及亞洲經濟體的來源地結構。歸根結底影響國際資本流入結構新特征的主要因素在于決定資本利得的關鍵變量,即資本市場的開放程度、匯率、利率以及資產價值等,對中國國際資本流入結構性變化的分析與國際資本流動理論相符,成為理論研究的有力證明。

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