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農村改善人居環境整治方案范文1
各位領導、各位同志們下午好！
根據會議安排我代表沙口村就第三季度人居環境整治工作向大家作匯報，不妥之處請大家提出寶貴意見。
一、成立專班，加強領導
我村村兩委及駐村工作組高度重視人居環境整治工作，成立工作專班，明確村兩委工作人員的職責，專班負責每月對每個小組進行考核，嚴格落實扣分制度，排名靠后的小組直接扣減組長工資。
制定詳細的工作實施方案和嚴格的考核制度每個小組以組長、黨員、村民代表為主體成立工作專班，對農村人居環境整治工作進行宣傳評比，包組的村干部對所包的小組進行日常巡查和監督。
加強村級公益性崗位的管理，我村在每個小組都設有公益性崗位，通過召開村級公益性崗位相關會議，明確崗位上貧困戶的責任、義務和權利。
二、完善機制，開拓創新
完善垃圾收集清運工作，聘請垃圾清運員和垃圾清運車，清運主要道路和居民點的垃圾，購置并發放垃圾桶0個，與農戶達成“包掃，包收集，包整潔”的三包協議，初步形成了“戶集、村收、村運、村處理”的垃圾清運體系，促進村莊整齊整潔。
加大庭院整治力度，改善人居環境建設美麗鄉村是每個村民的責任，全民參與是關鍵。我村最大限度地調動村民參與建設的積極性和主動性，通過小組會和廣播進行宣傳，積極開展評選衛生示范戶活動，對整改積極，驗收合格的農戶頒發“衛生示范戶”的牌子，采取“以獎代補”措施，對于每月考核都合格的農戶，年終將發放物資獎品進行激勵。
三、廣泛發動，積極宣傳
我村要求組長在本小組開好戶長會，宣傳人居環境整治工作，要求做到家戶門前屋后“掃干凈碼整齊”，利用“村村響”廣播每天進行宣講，發動黨員干部和黨員志愿者做好示范，并召開座談會邀請大家建言獻策；上門入戶宣傳，對農戶講解人居環境整治的重要性。
四、下一步工作安排
我村將在每個小組制作安裝固定宣傳牌和農戶責任清單牌，形成全方位立體式的宣傳督促考核，形成濃厚氛圍。
農村改善人居環境整治方案范文2
關鍵詞：農村人居環境；新農村建設；優化；創新策略；遼寧省
1遼寧省農村人居環境存在的主要問題
調查小組通過發放調查問卷對遼寧省8個縣的農村居民進行了走訪調查袁通過與農村居民的交流和走訪袁總結出了以下幾個農村居民人居環境的主要問題遙1.1住房及環境衛生問題村莊里新建房屋占一定比例袁但仍存在許多農民不愿拆掉的老舊房屋袁舊房屋大多十分破敗遙同時袁農民自建的房屋分布比較凌亂袁房屋很大但裝修大多比較簡單袁村民大多數根據自身喜好設計房子袁很少有改水堯改廁堯改廚的遙而且很多農戶的院落仍較為落后袁圍墻多數為柵欄堯泥巴構成袁在天氣惡劣時柵欄和泥巴很容易坍塌袁不能有效地發揮防護作用遙有超過90%的村莊畜禽圈舍與住宅戶混雜袁由于農村地廣人稀堯警力有限袁大多治安不好袁因而自家養殖畜禽的農戶大多將其圈舍建在自家院內遙幾乎沒有村莊設立垃圾回收站或者移動垃圾箱袁部分村莊僅有垃圾堆遙農戶隨意亂扔堯亂倒垃圾現象嚴重袁村內基本沒有固定人員清理回收垃圾袁鄉鎮企業產生的工業垃圾也被隨意排放遙1.2基礎設施建設問題道路建設上袁首先是道路較窄袁不利于機動車出入曰其次是路況較差袁多數為土路袁沒有硬化的道路袁給村民出行帶來很大不便袁經常是野晴天一身土袁雨天一身泥冶遙文娛設施上袁通過對農戶的調查了解到現在大多數農村對文化體育方面的建設甚少袁村民參與度小堯涉及面窄袁只有少數村莊有娛樂活動遙一小部分村莊有健身器材供村民強身健體袁但村民反映大多數設備器材都在村里的老年公寓里袁提供給在公寓居住的老年人使用遙還有一大部分村莊的娛樂活動相當匱乏遙1.3綠化問題在走訪中發現袁大部分農村的綠化很少袁只在橋頭堯河邊堯道路兩側種植樹木袁沒有喬堯灌堯花堯草等綠化的合理配置袁沒有可供觀賞的綠地遙而且存在部分農戶對道路兩側的樹木進行惡意破壞的現象遙
2原因分析
中央提出建設社會主義新農村已經10年有余袁農村人居環境的整治問題更是建設社會主義新農村的重要任務遙但調查小組走訪的村莊中大部分都沒有切實可行的環境整治措施解決這些環境問題遙調查小組通過對走訪的村莊農戶進行入戶調查袁在得出數據中發現與農村人居環境相關的3個主體淵農民堯村委會堯基層政府冤都有不同程度的不作為情況出現遙2.1農民自身方面農戶對目前農村人居環境的現狀表示不滿意袁同時又不愿意付出勞動或者自掏腰包解決問題袁只是默默野忍受冶遙這與農民收入和其思維的局限性有很大關系遙雖然近幾年農民收入提高很快袁但是由于我國農村目前尚缺乏完善的社會保障制度袁農民普遍不敢消費袁轉而通過儲蓄來保障在養老堯醫療和子女教育等方面的意外支出袁對于人居環境方面普遍抱有野將就堯湊合冶的心態遙同時袁由于傳統農民自身階級的局限性袁大多缺乏共享意識和參與精神袁漠視公共資源袁只想野自掃門前雪冶袁因而在解決農村人居環境問題上多數農戶不作為[2]遙2.2村委會方面首先村委會沒有足夠的環境建設資金袁村里集體資金極其有限袁上級政府劃撥款項力度不夠遙其次袁村干部管理社會能力弱袁雖然為公選產生袁但有些地區存在賄選現象且干部整體文化程度不高袁管理社會事務能力不強遙再次袁部分村干部疏于管理袁僅僅關注自身利益袁公共事業方面對上級政府依賴嚴重遙2.3基層政府方面首先袁基層政府在干部考評上有濃重的GDP情節袁導致領導干部不重視環境保護問題袁同時政府要尋求自身利益的最大化遙由于資源的稀缺性袁在遼寧省目前的經濟大環境下袁當眾多目標發生沖突時袁作為遠期目標的人居環境往往被忽視遙其次袁基層政府的干部隊伍老齡化比較嚴重袁部分領導干部觀念老舊袁認為優化農村人居環境是軟任務袁因而主觀能動性不強遙再次袁目前政府對城市公共財政投入尚且不足袁況且農村人居環境的治理內容廣堯項目多堯規模大袁導致政府對治理農村人居環境問題心有余而力不足[3]遙從經濟方面看袁優化農村人居環境問題需要大量的資金投入袁在遼寧省目前的經濟大環境下袁單靠政府投入效率必然低下而單靠市場力量又難以保障其公正合理性遙因此袁應突破二元城鄉結構袁使更多社會力量投入村莊治理袁鼓勵和引導廣大村民和個人資本的參與[4]遙
3創新解決方案
通過對遼寧省目前阻礙推進優化農村人居環境問題的原因分析袁針對性解決農村垃圾處理堯公共綠化和文化娛樂設施這3個大問題袁擬建立一家致力于優化農村人居環境的全國性社會公益組織作為創新解決方案遙淤組織名稱院善居農業服務聯合會遙于組織簡介院善居農業服務聯合會是一個為改善農村人居環境袁滿足村民對農村人居環境需求的公益組織遙旨在將社會上有志于改善我國農村落后現狀的公益組織堯慈善團體與能夠輸出公共服務堯基礎設施的社會力量聯合起來袁一方面減輕政府的財政負擔袁一方面對投身農村公共服務事業的企業堯個人進行補貼遙其宗旨是為建設社會主義新農村而奮斗遙盂組織目的院協助政府部門建設社會主義新農村袁切實幫助農戶改善人居環境袁做政府和社會力量之間的第二部門袁幫助做到精準資助遙榆籌資渠道院當地政府財政補貼堯農村集體資金堯社會捐贈遙虞組織構架院具體見圖1遙愚服務項目院垃圾處理堯村莊綠化堯組織文娛活動堯提供生產培訓遙
4結語
通過建立一個致力于改善農村人居環境的全國性公益組織袁廣泛吸納社會力量袁打破了原有政府對農村公共服務供給的壟斷袁有利于提高農村公共服務的質量袁有利于滿足農民對公共服務的多樣化需求袁有利于減輕政府的財政支出壓力遙通過駐村服務站的長期運營袁更有利于自下而上的傳遞信息幫助政府科學堯高效堯準確地決策袁從而達到優化農村人居環境的目的遙5
參考文獻
[1]蔣淑玲袁王宏波.新農村建設中農村人居環境建設存在的問題及其對策思考院以湖南省衡陽市為例[J].農業經濟袁2010淵5冤院30-32.
農村改善人居環境整治方案范文3
在過去一年里，我鄉在*市委、市府的正確領導下，在市舊村改造指揮部及上級有關部門的大力支持和精心指導下，緊緊圍繞十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從*實際出發，大力推進山區農村舊村改造和環境整治工作，取得明顯成效，現將我鄉一年來舊村改造工作總結如下：
一、領導進一步加強
*鄉于2002年開始啟動舊村改造和環境整治工作，至今已有4年，村容村貌明顯改善，農民文明意識進一步提高，我鄉黨委、政府進一步認識到在山區農村開展環境整治工作是當前扎實穩步推進社會主義新農村建設的有效途徑，也是提高山區群眾生活水平，改善人居環境的重要載體。為此，我鄉黨委、政府進一步加強了對環境整治工作的領導，按照該項工作要求，我們及時調整，充實了相關領導機構及組成成員，將舊村改造工作擺上黨委、政府的重要議事日程，做到經常研究工作，經常解決問題，經常督促指導，并將該項工作做為各村年度目標考核的一項重要內容，制訂了針對性強、極具操作性的實施辦法，真正形成具有山區特色舊村改造、環境整治的長效工作機制。
二、投入進一步加大
眾所周知，舊村改造工作是一項系統工程，牽涉到方方面面的內容，無論在硬件建設，還是在軟件建設方面，都需一定的投入，為使該項工作健康有序進行，各村都進一步加大了投入力度，全力以赴開展環境整治工作，在過去一年，我鄉各村在張莊、仰后等村的示范帶動下，先后有*、*、*、*、*、*、*、*等8個村啟動了環境整治工作，并據不完全統計，上述幾村，包括張莊、仰后二村在環境整治方面，累計投入資金達400萬余元，其中單張莊村一個文化廣場建設投入就達200萬余元，*綠地建設投入16萬余元，*休閑廣場預計投入地達40萬余元。
而且，各村在加大投入的同時，在舊村改造、環境整治工作的技術、方式、方法上也都有所改進，特別是各村在開展各項建設時，都普遍堅持了先規劃設計后施工的原則，且每項建設都經充分醞釀、反復討論、征求意見后進行，保證了環境整治科學性和合理性，也贏得了廣大群眾的支持和擁護。
三、特色進一步突出
*鄉地處山區，無論是在地勢地形特征，還是整治基礎，與平原鄉鎮相比，迥然不同。因此，我鄉各村在開展環境整治工作時，也都堅持了因地制宜，充分體現山區特色的原則，特別是過去一年，各村更是立足*實際，結合山區特有綠色資源，優勢積極開展各類綠化、美化、凈化活動，如張莊村投資改祠堂為茶樓，建設臨山傍水長廊，大力發展“農家樂”旅游極大豐富了環境整治內容，美化了村莊，而*村在開展整治過程中，結合“紅色旅游”基礎建設，充分借鑒各地作法和經驗，建造了幾座幾格獨異的生態公廁，與周邊山水環境融為一體，深受好評。
四、服務進一步深化
農村改善人居環境整治方案范文4
欒川古稱鸞州，位于洛陽西南部，豫西伏牛山腹地，因遠古時期有形似鳳凰的鸞鳥在此棲息而得名。全縣森林覆蓋率達82.4%，境內有伊河、小河、明白河、河4條較大的河流，分屬黃河流域和長江流域，伏牛山、熊耳山、遏遇嶺等自西向東將全縣分為南北兩大溝川，全縣49%的面積海拔在1000米以上，素有“四河三山兩道川、九山半水半分田”之稱。
立足縣情，因地制宜，三個堅持做規劃
據欒川縣旅游局的負責人介紹，欒川是一個旅游強縣，域內旅游景點眾多。為了改善農村人居環境，建設美麗欒川，與旅游業同步發展，自去年以來，欒川縣堅持城鄉全域規劃，高標準完成了縣域村鎮體系規劃和鄉鎮總體規劃的編制，并對全縣213個行政村進行了整體規劃，進一步理清了功能定位，明確了建設方向。按照省、市要求，創建農村環境集中整治達標村130個，還定下任務，剩余的73個村要在2015年全部達到達標村標準。同時，他們以建設美麗鄉村為載體，制定了中長期目標，目前已經建成美麗鄉村示范點25個，使欒川縣的整體面貌大為改觀。
為了構建覆蓋全領域、各行業緊密銜接的規劃體系，欒川縣堅持了全景規劃。他們立足“生態立縣”，圍繞“全景欒川”建設，修訂完善了《欒川縣旅游發展總體規劃》，編制了區域旅游規劃和景區詳細規劃，通過實施“旅游景區+風情小鎮+特色農莊”發展模式，實施了以赤土店鎮油菜花觀賞園、石廟鎮觀星薰衣草觀賞園、三川鎮大紅川林果采摘園、廟子鎮莊子村玫瑰莊園等為代表的鄉村旅游度假主題區，目前已經建成生態休閑觀賞園25個。
再一方面就是堅持建筑立面控制。在保障廣大群眾住房安全的基礎上，進一步規范鄉村民居建設。廟子鎮莊子村、卡房村、嵩坪村，推廣“新中式”建筑為民居風格、統一規劃設計、統一色彩模式、統一組織施工，在較短時間內取得了非常好的示范帶動效應;獅子廟鎮朱家村以徽派建筑風格為主調，對農戶房屋進行統一改造，通過鎮財政獎補，農戶自籌方法，大干100天，改造房屋129座，同時進行了基礎設施配套、產業配套，在短時間內實現了農村面貌的大改善。編制了《南環路控制性詳細規劃暨城市設計》、《洛欒高速欒川段沿線旅游村莊建筑整治設計方案》，指導規劃沿線村莊及旅游村莊的規劃建設，將其納入城鄉規劃統一管理，為科學控制單體建筑立面提供了重要依據。
凝聚共識，統籌兼顧，三大抓手造氛圍
凝聚共識，匯聚力量，營造氛圍是做好改善農村人居環境工作的重要舉措。為此，欒川縣在營造思想氛圍方面，健全了“政府主導、農民理事、工農共建、城鄉聯動、政策激勵”五大機制，有效破解了“用地、資金、產權、管理、就業”等五大瓶頸。去年縣四大班子成員、各鄉鎮和縣直有關部門負責人到江蘇、浙江等地學習美麗鄉村建設經驗，進一步開闊了視野;在營造工作氛圍方面，縣、鄉兩級均成立了由黨政主要領導任組長的改善農村人居環境工作領導小組，形成了黨委政府推動、鄉村組織實施、相關部門配合、干部群眾參與的“四級聯抓、上下齊動”的工作網絡;在營造輿論氛圍方面，縣委、縣政府研究制定了改善農村人居環境實施方案，在縣電視臺開設欄目，在農戶中廣泛開展“十星級文明戶”、“清潔之星”等評選活動，通過村規民約引導村民自我管理，提高廣大群眾的生態意識、保潔意識、文明意識。
環境整治抓基本。凈化、綠化、硬化是欒川縣改善農村人居環境的基本任務，為此，他們大力開展了以垃圾污水治理、道路硬化、村莊綠化為主要內容的農村環境集中整治。目前基本形成了“戶分撿、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式，采取污水生態濕地分散處理與縣城鎮區集中處理相結合的方法，使全縣城鎮生活垃圾無害化處理率達到98%，生活污水處理率達到82%;實現了村村通水泥路，基本實現了自然村組組通、聯戶通;積極開展了通道綠化、村莊綠化，使全縣森林覆蓋率達到82.4%，被確定為全省唯一的國家生態文明建設試點縣。
功能完善抓示范。在環境整治的基礎上，欒川縣首批篩選確定了50個行政村，圍繞群眾生產生活需求，著力完善了學校、衛生室、休閑文化廣場、商場超市、飲水、亮化等公共服務設施，努力打造農村人居環境示范點，有效地發揮了引領帶動作用。
融合發展抓提升。為了達到實現優化環境、服務旅游、致富群眾的目的，欒川依靠生態環境良好、旅游資源豐富的基礎，持續推動農村環境改善與旅游融合發展，注重內涵和品位的提升，先后建成了龍峪灣玫瑰風情小鎮、油葵莊園、薰衣草莊園、油菜花莊園、高山茶莊園等特色農業生態園區25個，呈現出了“城在園中、村在景中、人在畫中”的良好效果。
以民為本，示范帶動，三大亮點樹樣板
打造精品點。過多枯燥的數字也許會讓人覺得乏味，但對于欒川縣的百姓來說，每一個數字，都是看得見的實惠。自2006年新農村建設開始以來，市、縣、鄉（鎮）累計投入15.3億元，完善通組通戶道路硬化3017公里，修建護村護路護堰壩工程45.5萬立方米，建成鄉鎮便民服務中心14個，標準化農村社區服務點112個，安裝路燈2780盞，建成垃圾填埋場260處，建垃圾池3960座，安裝分類垃圾箱5000余個，全縣保潔員達1870名，建立無動力濕地污水處理廠9個，建設標準化污水處理廠5個，建設沼氣池1萬余個，改建農村旱廁1萬余個，新建飲水工程215處，受益人口12萬余人，建成文化娛樂健身場所248個，安裝健身器材1800余套件。這些設施的先后完善，為農民造就了極為便利的生活條件。同時，欒川縣為此還連續獲得了“國家衛生縣城”、“中國最美小城”等桂冠，相繼有11個鄉鎮通過省級環境優美小城鎮驗收。目前全縣14個鄉鎮全部被命名為“省級生態鄉鎮”，其中13個鄉鎮通過國家級生態鄉鎮考核驗收，國家級生態鄉鎮比例達到93%，欒川縣也成功創建為全省首個國家級生態縣。
硬件設施的完善，也有力地帶動了以發展旅游為依托的農民致富。重渡溝村通過房屋提升改造、庭院周邊美化、亮化、綠化等措施，走出了一條“以旅游助農、以旅游促農、以旅游惠農”的美麗鄉村建設新路子。目前該村農家賓館數量已達328家，占全村376戶的87%，擁有高中低檔床位1.2萬張，每個家庭賓館年均可接待客人2000余人次，經營戶人均年收入達2.13萬元，由過去的貧困村一躍成為全省新農村建設示范村。
如今，像重渡溝這樣的鄉村旅游精品點在欒川可以說是比比皆是。廟子鎮的莊子村、城關鎮的大南溝村、陶灣鎮的西溝村、三川鎮的大紅村、獅子廟鎮的朱家村等。
這些村的房子沒有拆建，但是風格翻新了，有的是徽派風格，有的是豫西民居風格，有的是滿族風情風格，房子一律白墻黛瓦彩門窗，廊檐立柱顯溫馨。農民的責任田數量沒有增減，但效益翻番了。廟子鎮的莊子村、卡房村將本村的900多畝土地流轉后，全部種植了玫瑰、月季、薰衣草等，花開時節芳香撲鼻，同時也為種植戶帶來了數量可觀的經濟效益。如今的莊子村，已成為城鄉居民向往的生態文化莊園。應運而生的還有“竹林人家”、“追夢山莊”等雅號的農家樂，生意平日不淡、假日火爆。
通過城鄉基礎一體化、公共服務均等化、鄉村田野公園化，既讓農民享受了城市的生活品質，又讓市民感受到了鄉村的田園氣息。鄉村旅游融合發展，村民收入快速增長，外出務工的回流返鄉，昔日冷清的村莊又熱鬧起來。特別是到了周末或節假日，組團游、自駕游等更是來來往往應接不暇，甚至還一度出現過一床難求的情況。
建設示范帶。為營造綠、亮、美、潔、凈、暢的出行環境，欒川縣對境內沿高速、國道、省道、縣道的60個村莊率先進行了整治，把洛欒高速欒川段、洛欒快速通道合峪到廟子段、洛欒高速樊營下站口到陶灣段、洛欒高速樊營下站口經赤土店到獅子廟段、洛欒高速重渡溝下站口到重渡溝村段等5條國、省道打造成精品旅游線路，把石廟鎮到楊樹坪村段、三川鎮大紅村段、小紅村段、叫河鎮到黎明村段等多條鄉、村道路打造成精品鄉村線路。如此一來，不僅加快了旅游業的發展，也贏得了客人的稱贊，同時也為農民增收提供了保障。
抓河道整治。欒川縣按照洛陽市農工委的統一安排，通過近年的不斷努力，對境內伊河、河、小河、明白河等4條河流及各支流進行了綜合治理，形成了如今河暢、水清、綠樹繞岸、碧波蕩漾的新景觀。
公路兩旁花草如茵，山清水秀，賞心悅目;村民住房干凈整潔，農家賓館雕梁畫棟，置身于此不僅讓人心曠神怡。
項目推進，產業發展，三篇文章惠民生
美麗鄉村，水清天藍環境靚是要件，產業發展、物阜民豐是根本。欒川縣在美麗鄉村建設改善人居環境的同時，還強力推進產業發展。
為持續做好結構調整、土地流轉、生態旅游這“三篇文章”，欒川縣近年來不斷壯大苗木花卉、林下種植和林下養殖基地發展規模，不斷提升農業產業發展水平。截至目前，全縣15個鄉鎮（管委會）213個行政村已流轉土地12.56萬畝，占全縣耕地總面積16.48萬畝的76%，受益群眾達2.3萬戶，發展集中連片千畝以上的產業化基地達25個，全縣注冊各類農民專業合作社及涉農企業336家，培育發展市級農業產業化龍頭企業35家，龍頭企業數目居全市第一。
欒川縣按照城鄉統籌發展的總體要求，以農房集中改造為切入點，積極引導農戶保護景區和利用旅游資源，全面改造房屋，美化旅游環境。同時憑借優美的自然風光，良好的生態環境，引導游客“吃農家飯、住農家屋、購農家物”。旅游產業得到了快速發展，2013年游客接待量680萬人次，旅游綜合收入達30.7億元，與之相關的農業、林業、交通、文化及三產服務業也取得了長足進步，實現了美麗鄉村建設與旅游服務業的協調融合發展。
農村改善人居環境整治方案范文5
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以建設生態和諧宜居城市為目標，緊緊抓住城鎮化快速發展的重大機遇，全面加強和改進城鄉環境治理與管理,加快城鄉環境管理的制度化、標準化、規范化、精細化步伐，實現人居環境質量的全面提升。
二、工作目標
進一步鞏固全國文明城市創建成果，貫徹落實省市和諧城鄉建設行動環境綜合整治實施方案，按照和諧城市、和諧鎮（街道）、和諧村（居）三個層次，圍繞生態環境綜合提升工作重點，重點圍繞國道、省道、鐵路、高速公路、主要河流沿線，以及舊城區、城鄉結合部、小城鎮、中心村等重點區域，組織開展以治臟、治亂、治污為主要內容的環境整治，提升管理標準，凈化環境質量，改善人居環境，實現全區城鄉基礎設施配套明顯進步，城鄉人居環境明顯改善，城鎮化水平明顯提高。
三、整治內容及責任分工
（一）環衛治理。一是實行道路分級管理。城區主次干道、背街小巷實行A、B、C三級質量標準，全面推行“全時段、全覆蓋、無縫隙”環衛保潔體制。A、B級道路，實行動態巡回撿拾作業模式，機掃沖洗車輛確保每日兩沖洗、兩機掃；保潔員實行兩班制，全時段、全覆蓋巡回撿拾掃保，達到路面無積存塵土、砂石遺漏，人行道路面顆粒物不超過30克／平方米，遺撒污物15分鐘清理干凈，達到“五凈五無”。二是完善城鄉垃圾一體化處理體系。加大生活垃圾清運處理力度，達到“戶集、村收、鎮運、區集中運送”的目標要求；積極推行壓縮車收集生活垃圾方式，按照1臺／2萬人的標準配備生活垃圾壓縮收集車，按村（居）總人口3‰的標準配備保潔員，區政府市容和環境衛生綜合整治補助資金優先用于環衛保潔人員工資，不足部分由鎮、街道承擔；按1個／100人或1個／30戶的標準在村（居）內配備與壓縮收集車配套的生活垃圾收集箱，實行定點和定時投放，杜絕二次污染；積極推行生活垃圾分類收集，袋裝化收集，做到應收盡收、日產日清，生活垃圾收集率達到90％。三是加強監督管理。區環衛部門按照職責分工和分級管理的要求，負責做好全區環境衛生工作的監督管理。要建立定期考核制度，加大鎮、街道衛生保潔和垃圾治理的監管力度，確保鎮、街道和村環衛基礎設施、環衛管理人員和環衛作業人員配備到位。四是強化建筑工地治理。加強建筑垃圾源頭管理，納入到建設工程施工、拆遷管理程序，實行處置證制度和工程竣工勘驗制度；抓好建筑垃圾運輸環節管理，實行建筑垃圾準運許可證制度；實行工程文明施工保證金制度，加強工地出入口管理，有效控制施工工地帶泥上路；城區和交通干道兩側的建筑工地，必須按標準設置施工圍擋，按標準設置車輛沖洗設施，對出工地車輛進行沖洗，嚴禁帶泥土污染道路；所有進出工地的運輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴密，杜絕撒漏。
（二）市容治理。一是認真開展廣告治理。拆除所有樓頂廣告、大立柱廣告、落地式廣告及刀旗廣告；清理各類小廣告、活動廣告牌；整治門頭牌匾、標語牌、櫥窗、大型屏幕、霓虹燈、橫幅、拱門、標語等其他戶外廣告；按照《市戶外廣告設置技術規定》的標準，制定戶外廣告整治方案，各鎮、街道對轄區內的戶外廣告進行整治，達到整齊劃一、整潔美觀的效果。二是開展店外經營整治。全面治理店外車輛維修、清洗及公路集市貿易、探頭市場、占道經營、亂堆亂放、露天燒烤等現象，并與沿街經營業戶簽訂管理協議，實施戶籍化管理，徹底杜絕店外經營。三是規范攤點設置。城市A級道路嚴禁沿路設置攤點，B級道路經批準設置的便民攤點經營規范有序，C級道路經城管執法局審批按實際需要和便民原則合理設置攤點。四是加強車輛停放管理。在醫院、商場、銀行、學校、賓館、酒店等車輛集中停放區域必須劃定車輛停放標線，安裝輔助停放設施；其他道路按照實際情況劃定車輛停放標線、安裝輔助停放設施，杜絕亂停亂放。停放區域要做到每100米至少配備1名管理人員，車輛集中停放區域每100米應不少于2人。五是強化城市建設管理。拆除各種亂搭亂建，杜絕擅自破墻開店、裝飾裝修，清理車行道與人行道之間擅自設置的斜坡或斜梯，治理隨意將路沿石開口、向路面排放污水及其他污染物、擅自占用城市道路、利用路政設施設置廣告等行為。六是嚴禁亂倒垃圾。對沿街單位、商店、居民不按規定隨意傾倒、堆放生活垃圾和裝修垃圾、亂吐亂丟，以及沿街飲食店、娛樂場所、茶樓、燒烤店等亂倒餐廚垃圾、亂潑油污等違法行為進行查處。七是加大城區市政基礎設施建管力度。強化基礎設施建設和養護管理，保證道路平整、無坑洼，人行道、路沿石平整完好，排水設施運行正常，橋梁、護欄無安全隱患。
（三）污染治理。以創建國家環保模范城為契機，大力開展新一輪環保綜合整治，健全完善統計、監測和考核三大體系，狠抓源頭控制、科技支撐、執法監管等關鍵環節，制定最嚴格的準入標準，應用最先進的環保技術，落實最嚴厲的執法尺度，堅決打贏污染治理翻身仗。實施公安環保一體化執法，嚴厲打擊各類環境違法行為。堅決關停污染重、能耗高、不具備安全生產條件的“土小”企業。深度治理大氣污染，突出抓好化工異味、揚塵粉塵專項治理和燃煤企業脫硫設施改造，加快揚塵污染治理。嚴格運輸車輛密閉運輸，嚴格道路沖洗，嚴格企業清潔生產。加強環境監管，強化執法力度，確保企業全部達標排放。
（四）河道治理。大力推進生態修復重建，搞好、、河流域后續綜合治理，提升河流斷面水質，擴大生態涵養區面積。清理境內河道內及周邊的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，保持河道整潔，將垃圾收集到指定的垃圾收集點。及時清除水面漂浮物，保持水體清潔。及時清理城區雨水、生活污水排水管線沿線及周邊的生活垃圾、建筑垃圾、生產垃圾等，防止管道堵塞，確保排放暢通。加強河道綠化管理，及時補植缺株斷壟，及時清除死株枯枝。進一步規范河道采砂、涉河項目審查、審批行為，維護正常河道管理秩序。
（五）綠化治理。抓住創建國家園林城市有利時機，積極實施“綠蔭行動”，以栽種大喬木、提升大綠量為重點，加快推進“森林進城、園林下鄉”，突出抓好“二沿三環”綠化、山區造林、庭院綠化等城鄉綠化工程，形成綠美相擁、森林環抱、林路相依、獨具特色的城鄉生態環境；按照“科學性、系統性、前瞻性”的原則，制定各類城市綠地發展指標，合理安排城市各類園林綠地建設和區域大環境綠化的空間布局，廣泛吸收先進規劃思想和設計理念，積極探索我區城市綠化規劃方面的先進技術和適用方法，增強指導性和可操作性，于2012年底完成城市園林綠地系統規劃；按照“立足當前、著眼長遠、突出重點、因地制宜”的工作思路，結合創建國家生態園林城市的指標要求，組織編制全區三年綠化建設計劃，明確具體目標任務、資金投入、完成時限、責任分工等事項，確保創建國家生態園林城市工作順利進行；對已建成道路綠化，進一步完善植物配植和栽植結構，對桓公路、中興路、牛山路、一諾路進行大樹補植，高標準、高質量施工建好大道綠化升級改造、齊興路綠化改造及晏嬰路東延、學府路西段等新建道路綠化工程；按照全省開展“綠蔭行動”的總體要求，廣泛實施“見縫插綠”，對長期空閑地、轉角地栽植大喬木、花灌木，增加綠量，對人民廣場、太公植物園以及街頭游園，充實喬灌木，實施“提檔補綠”，形成景觀良好的林蔭公園、林蔭廣場；全面實施精細化養護管理，做到林帶內基本無病蟲害、無雜草、無種植高稈作物現象，抓好日常管理，綠化帶內無雜草、垃圾、白色污染，不得種植農作物，無人畜毀壞林木現象。
（六）路域治理。按照政府主導、屬地管理、部門聯動、標本兼治的原則，采取凈化、美化、硬化、拆除、清理、規范、遮擋等方式，從2011年12月中旬至2012年3月底，對納入公路路域環境綜合整治范圍的23條主干線、8個重要出入口和齊魯石化廠區部分道路，進行集中攻堅治理，做到邊溝無垃圾、雜草，路肩邊坡整體密實、穩定、平順、暢通、美觀；路面掃保及時、潔凈，樹木常年保持涂白；全面取締車輛維修、清洗、亂停亂放及公路集市貿易、打場曬糧、占道經營等現象，依法查處違法占用公路的行為；綠化帶整齊美觀，道路兩側林帶不少于15米，穿村路段綠化不少于5米并砌筑排水溝，實現路宅、路田分離；公路兩側建筑美觀、整潔，無殘墻、斷壁、破房；堅決制止和拆除道路兩側違法、違章建筑物；廣告嚴格按標準設置，達到齊整劃一、整潔美觀的效果；重點路段、較大平交路口硬化，經營路口和店前場地硬化，并劃停車位；高標準設置垃圾箱，逐步取消垃圾池，保持道路兩側可視范圍整齊潔凈，無垃圾、糞堆、雜物堆、白色污染等。各鎮、街道轄區內其他道路也按照此標準一并治理。專項整治結束后，配足配齊保潔、養護人員和設備，建立和落實日常保潔和定期檢查制度，轉入長效機制抓好管理。
（七）村容村貌治理。優化鎮村發展布局，抓好23個兩區三村續建項目，加快實施朱臺鎮土地利用綜合整治，有序推進中心鎮、中心村和農村社區建設。大力發展農村“路水氣電醫學”等公共事業，年內改造農村道路130公里，繼續深化農村五化工程建設。根據市委、市政府《關于加強生態文明鄉村建設的意見》文件精神和《市村容村貌綜合整治實施方案》要求，大力實施村容村貌綜合整治活動，將全區農村劃分為新型農村社區型、保留村莊整治型、近期搬遷改造型三種類型，針對不同類型設定村容村貌綜合整治標準，全面完成三清（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆）、四改（改水、改廁、改灶、改圈）、四通（通水、通電、通路、通寬帶網）、五化（實現硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。
四、工作機制
（一）加強組織領導。各級各有關部門要充分認識市容和環境衛生綜合整治工作的重要性和緊迫性，把城鄉環境綜合整治工作擺到重要議事日程。要精心組織，強化措施，狠抓落實，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保城鄉環境綜合整治工作順利推進。
（二）強化督導考核。要嚴格日巡查、周檢查、月通報、年終總評制度，確保各項工作落到實處。要結合各自實際，制定切實可行的整治方案，落實整治任務及責任單位、責任人，建立整治檔案。同時，要將整治活動方案、工作進度，及時報區市容和環境衛生綜合整治辦公室。區綜治辦要嚴格督導檢查機制，確保綜合整治工作落到實處。
農村改善人居環境整治方案范文6
一、堅持規劃先行，加快融入城市板塊
鎮村規劃是鎮村建設的藍圖和依據，是提升鎮村建設品位的基礎和先決條件。為迅速貫徹落實市委《意見》精神，加快融入城市板塊，我鎮將把規劃的修訂完善放在首位。一是科學編制城鎮規劃。以城市總體規劃為指導，按照“區域統籌、城鄉一體和功能合理分區”的要求，重新修編完善城鎮總體規劃和控制性詳規以及各村莊規劃，科學定位鎮村空間布局、產業發展定位、基礎設施配套和生態環境建設，切實提高規劃的科學性、整體性和權威性。二是合理調整土地總體規劃。在服從中心城市大規劃要求的前提下，堅持可持續發展戰略和統籌兼顧、合理用地的原則，按照用地集約、居住集中，產業集聚的要求，開展新一輪城鎮土地利用總體規劃的修編，為城鎮建設提供用地指導。三是做好園區專項規劃。我鎮是傳統的農業鄉鎮，工業經濟基礎相對薄弱，為此，在新一輪規劃修編中，我們將對“兩個萬畝”高效農業園進行專項規劃。同時，為增強造血功能，壯大財政實力，對鎮工業集中區開展專項規劃編制工作，努力構建工業經濟加速發展、集聚發展的新平臺。
二、堅持科學定位，不斷做強特色產業
我鎮地處城市邊緣地區，交通相對閉塞，集鎮建設雖然初具規模，城鎮化水平還比較低，多數農戶家庭以外出務工收入和農業收入為主，農民增收困難。在重點鎮村建設中，我們將立足鎮情，以農業的產業化為基礎，加快發展高效農業和特色化工業，努力彰顯本鎮產業特色。一是持續擴面增量。在現代農業園區規劃先行的基礎上，狠抓項目開發，堅持種養結合，努力形成一村一品、點面互動的良好發展態勢，確保農業增效、農民持續增收落到實處。二是努力提檔升級。圍繞本鎮提水養殖、銀杏林果等特色農業，努力在建設生態、旅游、休閑、觀光為一體的都市型農業上做文章、下功夫。注重引進銀杏、食品等加工項目落戶本鎮，大力發展農副產品深加工業，鼓勵發展農村運銷服務業，不斷完善農業產業化體系，努力實現農業效益的最大化。三是不斷完善配套功能。圍繞打造特色產業，不斷加大基礎建設投入力度，提升產業化承載功能。加快推進道路、水電、燃氣、通訊、廣電等基礎配套設施建設，提升配套功能。大力開展農村環境綜合整治工程，全面落實城鄉環境長效管理機制，著力營造整潔優美的鎮村環境。
三、堅持統籌發展，努力提高城鎮水平
作為聯結城市的一個板塊，我們將把統籌城鄉發展，提高城鎮化水平作為工作的重心，堅持以快補晚，好中求快。一是注重規劃引領與集鎮開發并進。以鎮村規劃為指導，堅持連片開發、組團發展的原則，進一步優化鎮村空間布局。按照“布局合理、用地集約、設施配套、功能完善、環境優美”的要求，高品位規劃建設農民集中居住新社區，引導農民集中居住，加快農民變市民步伐。二是注重設施建設與功能拓展協調。一方面按省級環境優美小城鎮建設的要求，采取內資與外資結合，政府資金與民間資本共建的方式，全面實施好“綠化、亮化、美化”工程，努力完善集鎮配套功能，不斷改善人居環境；另一方面，切實解決對外交通問題，加緊編制對外交通的規劃，全面實施鎮內交通基礎設施建設，積極上爭，早日建成集鎮與市區、與周邊鎮街的快速通道，努力改善投資的硬軟環境。三是注重做大規模與提升形象統一。按照鎮區與社區，重點村與一般村，農業現代化與城鎮工業化同步協調發展的工作思路，實行一次規劃、分年實施，逐步集中、建管并重，努力使小城鎮規模在擴大的同時，集鎮的整體水平同樣得到提高，集鎮的對外形象進一步得到提升。
四、堅持民生為本，努力提高生活質量
把改善民生作為推進重點鎮村建設的重要抓手，深入推進創業富民、保障安民、發展惠民工程，努力讓發展成果更加廣泛地惠及民生。一是堅持創業富民。積極動員全鎮廣大干部群眾投身重點鎮村建設，以典型引路，大力推介創業經驗，因村因人制宜，鼓勵自主創業，動員返鄉創業，全面掀起全民創業的新熱潮，促進各次產業齊頭并進，協調發展。二是堅持保障安民。將健全社會保障體系作為重點鎮村建設的重要組成部分，在促進充分就業的基礎上，側重抓好城鄉社會保障的全覆蓋。高度關注弱勢群體的生產、生活，不斷提高廣大群眾的幸福指數。三是堅持發展惠民。加快社會事業協調發展，扎實抓好重點項目建設。一方面，認真實施好環境整治工程。針對當前農民居住較為分散，鎮容村貌較為落后的實際，認真制定鎮村環境整治方案，分年、分段抓好鎮村環境的綜合整治，加快建設垃圾壓縮中轉站，全面落實保潔責任，努力改善村莊人居環境；另一方面，積極實施好各項惠民工程。重視群眾文化生活需求，全面實施好
