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［摘要］我國經濟飛速發展，綜合國力不斷增強，給社會各項建設事業的發展提供了強有力的經濟支撐。廣大農村地區是我國社會建設的重要組成部分，在邁向小康社會的過程中，基礎設施建設問題逐漸成為新農村建設的重點。當前，飲用水安全工程又是新農村建設解決基礎設施問題的有效途徑之一，但是在建設農村飲用水安全工程的過程中，不可避免地存在一些問題，嚴重影響著新農村基礎設施建設的質量和小康社會建設的進程。鑒于此，本文根據近年來對農村社會的實地調查研究，對我國農村飲用水安全工程存在的主要問題及改善對策進行探討。
［關鍵詞］農村基礎設施建設；飲用水安全工程；問題；對策
眾所周知，近年來隨著城市現代化建設的飛速發展，農村基礎設施建設同樣受到社會各界的廣泛關注，農村供水工程改善成為當前提高農村地區居民生活質量以及推動經濟發展的重要保障。但是，當前我國在建設農村飲用水安全工程的過程中，由于多種因素的影響，導致存在一定的不足之處，使得工程建設質量不高，收效較低。如何在現有新農村基礎設施建設的背景下，提高農村飲用水安全工程建設質量，成為當前急需解決的問題。
1現階段農村飲用水安全工程存在的問題
1.1設備閑置
在2020年我國將全面建成小康社會，大力加強社會主義新農村基礎設施建設的大背景下，國家和地方政府加大資金投入，不少農村地區都建設了飲用水安全工程，而且不少工程設計供水量嚴重超標，實際需求嚴重不足，造成一些飲用水安全工程設備閑置，使得資金浪費，不利于農村飲用水安全工程的健康發展。在我國一些經濟欠發達地區，一些農村居民經濟條件較差，沒有飲用水安全意識，對飲用水安全工程建設的理解不徹底，不支持農村飲用水安全工程的建設。尤其是我國中西部一些地區，一些居民依舊沿襲傳統的飲水方式，如自家打井、水缸儲水等，極易造成飲用水安全工程設備閑置。
1.2建設資金來源渠道單一
通常，我國農村地區的人口密度遠遠小于城市地區的人口密度，一些農村居民居住點距離較遠，分布較為離散，這就使得飲用水安全工程在農村建設的過程中必須要設計較長的管線，才能夠滿足分布在不同地方的農村居民對飲用水的需求。但是如果拉長管線長度，必然會增加工程建設成本，給農村飲用水安全工程建設資金籌集帶來一定的壓力。就現階段而言，我國農村飲用水安全工程的建設資金來源主要集中在國家相關部門及當地政府單位，雖然在一定程度上可以達到控制飲用水安全工程建設質量的目的，但卻容易因為地方政府財政收支問題，影響到建設資金的正常使用，導致一些農村地區飲用水安全工程建設資金比較緊張，從本質上還是會對工程建設質量帶來一定的負面影響。
1.3不規范的投招標活動
我國工程行業發展極為迅速，一些建設資質較低的水利施工企業紛紛涌入農村飲用水安全工程建設市場中，使市場競爭更加激烈。為了進一步提升自身在工程投招標過程中的競爭優勢，一些施工水平不高的水利施工企業往往會采取違法、違規的行為，取得施工資質，從根本上影響工程建設質量。同時，我國農村飲用水安全工程建設市場還未構建出獨立、系統的評價標準，不能夠有效控制、約束及規范工程招投標行為，過于隨意的招投標評價標準，往往會忽略施工技術，而更加重視工程報價，不利于施工質量管理。
1.4不到位的水質檢驗
農村飲用水安全工程建設的范圍極廣，整體建設規模龐大，在進行水質檢驗的過程中，容易因為設備、人員等問題，使得水檢工作效果不夠理想，即使有了水質檢測結果，但往往缺乏對結果的分析及有效利用，這樣農村飲用水安全工程建設的最終目的便流于表面。此外，一些農村地區缺乏相應的供水水質檢驗設備，導致水質檢驗工作的質量不高，同時在缺乏專業檢驗工作人員的基礎上，導致水質檢驗的頻數不夠，造成農村飲用水安全工程的供水水質無法達到相關規定標準［1］。
2提升農村飲用水安全工程建設質量的有效對策
2.1做好工程建設的各項工作
在正式開展農村飲用水安全工程建設之前，首先要深入了解和分析工程建設的目的，并與當地水利部門、環保部門、水資源管理部門等相關政府單位進行研討，就農村飲用水安全工程建設問題提出具有科學性的發展規劃，從而提高工程建設的可行性。同時，要擴大農村飲用水安全工程建設資金來源渠道，要借用當地有經濟實力的企業力量，穩定建設資金，給工程建設打下堅實的基礎。另外，要規范工程建設審批流程，各地區政府要主動參與到工程建設環節中，并要統一組織工程施工，要統籌規劃，加強事前、事中、事后的管理。
2.2建立科學的運行管理體系
我國目前影響農村飲用水安全工程建設的主要因素之一，就是存在“重建設，而輕管理”的思想理念。因此，農村地區首先要轉變自身的基礎建設理念，要認識到飲用水安全工程建設的重要性，從而構建出科學合理的建設管理體制，加強工程施工建設管理。其次，要建立飲用水安全工程維修與養護管理制度，要提高后期工程管理水平，促進農村飲用水安全工程向可持續發展方向前進。再次，要構建責任管理機制。通過責任管理機制，提升承包商的責任意識，并提高工程管理工作人員的質量管理意識，從而保障工程能夠走向良性循環，提高自身的經濟價值及社會價值［2］。最后，還需加強宣傳工作，提升村民對飲水安全工程的認識，改變落后的飲水觀念，不斷增強對國家惠民工程的監督意識。
2.3強化水質檢驗工作的重要性
要配置相應的水檢設備及專業的工作人員，定期對工程供水水質進行檢查，從而提升飲用水安全工程的供水質量，發揮工程的真正作用。同時，要做好水資源保護工作，引蓄優質水源，堅決杜絕工業廢水、生活污水流入工程蓄水池中。要根據相關法律法規對供水工程周邊的生態環境進行修復，要加強污水的檢測檢查力度，對污水排放情況進行徹底整治，切實保護好農村水資源環境。
3結語
在全面建成小康社會的過程中，農村基礎設施建設受到社會各界的廣泛重視，在社會主義新農村建設的背景下，農村飲用水安全工程成為當前改善農村居民生活質量的主要途徑之一。因此，深入分析農村飲用水安全工程建設存在的主要問題，并提出科學有效的改善對策，以此推動飲用水安全工程的健康發展。
參考文獻
［1］王躍國.農村飲用水安全工程存在的問題及其對策分析［J］.工程與建設，2013（2）：284-285.
［2］常慶芳.我國農村飲水安全工程存在的問題及對策［J］.內蒙古水利，2012（4）：82.
作者:曾昕萌 單位:華北水利水電大學水利學院
