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安全整治三年行動工作總結范文1
一、具體工作開展情況
(一)高度重視,全面落實安全生產責任
鎮黨委、鎮政府高度重視應急管理安全生產防災減災工作,逢會必講安全,通過黨委(中心組)帶頭學、組織干部職工利用周一例會集中學、深入各村、企業開展宣傳等方式,及時傳達學習應急管理安全生產防災減災救災重要指示批示、會議精神及文件精神;全面分析安全生產形勢,安排部署階段性的重點工作。年初,鎮政府與全鎮12個村及36家企業簽訂安全生產防災減災應急救援目標責任書,達到安全監管全覆蓋。截至目前,共計召開鎮安委會全體(擴大)會議暨鎮減災委全體會議3次,組織召開安全生產專題會議8次,進一步落實了安全生產監管責任,把安全生產工作與業務工作同安排、同檢查、同驗收、同總結;全面開展安全生產大檢查活動,扎實開展重點行業領域專項整治,做到從源頭上預防治理安全事故,努力提高事故防范能力,確保安全生產工作穩步推進,嚴防事故發生。
(二)加強領導,周密安排部署
為使安全生產專項整治行動各項目標任務落到實處,取得預期效果,我鎮成立了專項整治領導小組,制定并印發《鎮安全生產集中整治實施方案》,在全鎮上下形成了“黨政主要領導親自抓,分管領導負責抓,責任部門具體抓,企事業單位全面抓”的良好局面,做到了行動迅速、部署周密、組織有序、措施有力。
(三)精準施策,扎實開展隱患排查治理
按照《區安全生產集中整治實施方案》要求,結合我鎮實際,強化對煤礦、非煤礦山和重點行業領域的安全監管,對重點行業、重點領域開展了安全隱患排查治理,要求企業開展自查自改,認真整改存在的安全隱患。截止目前,共計檢查企業74家,發現一般安全隱患7條,督促相關單位整改落實到位?!皟晒潈蓵薄扒迕鳌薄拔逡弧薄岸宋纭钡戎攸c時段節點,鎮主要領導和分管領導先后多次帶隊開展安全專項督查檢查,重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、消防等行業的安全生產,確保了全鎮轄區各重點行業重要時段安全生產形勢的穩定。
(四)周密部署,做好歲末年初取暖安全工作
為全面做好我鎮歲末年初安全取暖工作,堅決防止用電、用煤造成火災、煤氣中毒等惡性事件發生,確保群眾安全、溫暖過冬,我鎮重點對獨居老人、留守兒童等特殊人群進行摸排,定期開展走訪;強化歲末年初安全取暖相關知識的宣傳,提醒廣大群眾用電、用煤安全注意事項,嚴防火災、一氧化碳中毒等事故發生。
(五)防控結合,有序推進疫情防控期間復工復產
深入貫徹落實、總理重要指示批示精神以及國家和省市區疫情防控和復工復產有關會議精神,堅持疫情防控、復工復產和安全生產統籌推進,下發《鎮關于疫情期間做好企業復產復工及安全生產相關工作通知》,詢問企業存在的困難,要求有意愿復工的企業復工前必須向相關部門及我鎮報告、完善復產復工相關資料、做好設備維修及返崗人員登記管理,確保盡快復工,有序恢復正常生產生活。
(六)突出重點,切實做好消防安全及森林草原防滅火工作
堅持以“預防為主,消防結合”的工作方針,加強對人員密集場所及重點行業領域消防安全隱患排查治理。充分利用廣播、宣傳標語、召開會議、微信推送等形式對廣大群眾及學生進行宣傳,認真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規,做到家喻戶曉,深入人心,不留死角,使廣大群眾的消防安全意識進一步提高,自防自救能力進一步增強;為有效預防森林草原火災發生,我鎮及時召開專題會議,要求各村緊盯重點部位、重點區域、重點時段,嚴格落實網格化及屬地管理責任,深入開展火災隱患排查整治,切實做到“盯住山、看住人、防住火”,確保森林草原防滅火壓力不減、責任不空。
(七)強化監管,深入開展危險化學品專項整治活動
為有效防范危險化學品生產安全事故發生,推動企業嚴格落實安全生產主體責任,我鎮加強源頭治理,深入開展危險化學品安全排查和隱患治理工作,對轄區內7家涉危企業(其中4家加油站:墩墩灘加油站、響泉加油站、隴寶加油站、大水頭加油站;1家氧氣站:涪氫源氧氣站;2家粉塵涉爆企業:魏家地陶土礦、小石溝石料廠)危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置進行了摸排,要求相關企業開展自查自糾工作,及時消除了安全隱患,力求做到防患于未然。
(八)加強宣傳,深入開展防災減災周及第十九個“安全生產月”活動
為提高全鎮廣大群眾安全生產及防災減災救災意識,我鎮通過設置宣傳欄、廣播、發放宣傳資料、提供咨詢等方式進行宣傳,進一步加大對新時代中國特色社會主義思想、安全生產法律法規、消防安全知識、防災減災救災常識的宣傳教育力度。同時,以全國第十九個“安全生產月”活動為契機,以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,制定印發了《鎮2020年安全生產月實施方案》,于6月16日在區人民廣場參加了區應急局舉辦的安全生產月宣傳咨詢日活動,現場解答群眾提問50余人(次);各村相應開展安全生產月宣傳活動,采取“五進”的方式,大力開展安全知識送書行活動,將各類普法讀本和相關安全知識資料發放到群眾手中,切實提升全民安全防范意識和應急自救能力,活動正在開展中。6月組織開展了“安康杯”知識問答活動。
(九)加強預警,做好汛期安全防范工作
為及時防范汛期暴雨、大風天氣帶來的損失,及時向各村雨情預警信息,提醒群眾做好預防措施,不定時推送防災減災相關制度及常識,切實提高了群眾的防范意識,提升了防災減災水平;我鎮于4月至5月組織各村開展了自然災害隱患點排查,重點對危房、低洼地帶、地質災害隱患點、河道坑塘、澇池水庫、農村道路、避險場所等重點區域、重要地段和人員密集場所進行了拉網式的隱患排查,全鎮共排查出13個自然災害隱患點,確定了責任人,明確了整改時限及整改措施;嚴格落實轄區內塘壩、水庫的安全監管責任,在醒目位置設立警示牌,嚴防溺水事故的發生。嚴格落實領導帶班及24小時值班值守制度,暢通信息報送渠道,確保安全度汛。
(十)積極防范,切實提升應急救援能力
結合全鎮實際,及時修訂完善《鎮山洪災害防御應急預案》,加強災情信息員、應急聯絡員、安全監管員“三員”隊伍建設,全面清點應急物資儲備、應急通訊設備及應急救援機械,劃定應急避難場所,確保一旦出現災害險情,人員及應急救援物資及時到位。積極組織開展汛期應急演練活動,切實提高應急處置能力。
二、存在的問題
一是一些企業主體責任落實不到位。重生產輕安全,存在企業安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓不認真等問題;二是各村普遍存在安全意識不強、安全管理不到位現象,網格化管理未能有效落實,微信應用平臺宣傳不及時、不到位;三是我鎮安全生產專業監管人員少,缺乏必要的專業力量和執法裝備,監管能力和水平有待進一步提高。
三、下階段重點工作
(一)扎實開展安全生產專項整治三年行動。深入貫徹落實關于安全生產重要論述,堅持問題導向,嚴格落實安全責任,加強應急管理,突出煤礦、危險化學品、非煤礦山、道路交通、消防等重點行業領域的安全生產專項整治。扎實開展安全風險隱患排查,推動安全生產檢查全覆蓋。落實隱患整改評估制度,確保各類隱患落實整改到位,堅決遏制各類生產安全事故的發生。
(二)切實做好森林草原防火滅火工作。為切實做好森林草原防火滅火工作,深刻汲取相鄰省份地區因撲救森林火災造成重大人員傷亡的慘痛教訓,進一步嚴格野外火源管理,嚴把野外用火關;加強森林草原防火宣傳,做到家喻戶曉;深入開展隱患排查和問題整改,確保森林草原防火工作萬無一失。
(三)全力做好防災減災工作。進一步加強組織領導,提前部署安排,扎實做好防災減災各項準備工作,完善應急預案,強化預防措施,及時預警,努力將災害損失降到最低。加強汛期雨情、水情、災情收集分析,嚴格落實24小時值班和災(險)情速報制度,確保面對災(險)情時,能夠迅速有效的做出反應。
(四)全面增強應急救援能力。進一步加強村應急救援隊伍建設,提高各類突發事件的應對處置能力,降低突發事件造成的傷亡和損失,維護社會和諧穩定。加強應急演練,提升事故災害救援保障能力。
安全整治三年行動工作總結范文2
一、工作目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關于安全生產重要論述,樹立安全發展理念,強化底線思維和紅線意識。通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,結合實施《養老機構服務安全基本規范》、《省民辦養老機構消防安全達標提升工程實施方案》,進一步推進養老服務場所消防安全治理,徹底排查整治消防安全隱患,推動養老機構建立常態化全員消防培訓制度,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升養老機構消防安全管理水平,推進建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動養老服務領域消防安全形勢持續向好發展,形成養老機構安全管理長效機制。
二、主要任務
(一)結合養老院服務質量建設專項行動集中清除消防安全隱患。2020年各地民政部門要繼續加大力度整治重大風險隱患,特別是確保2019年專項行動中剩余的消防安全隱患及時清除。對新成立的養老機構,屬地民政部門要及時掌握信息,進行現場檢查指導,排查消防安全隱患,及時將存在問題的機構納入整治范圍。各地民政部門要建立完善養老機構消防安全排查整治長效機制,聯合住房城鄉建設、消防救援等部門定期開展檢查指導,鞏固并深化養老院服務質量建設專項行動成效。要嚴格執行《社會福利機構消防安全管理十項規定》、《建筑設計防火規范》等消防管理要求和技術標準,加大養老機構微型消防站建設力度。要建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,及時督促養老機構對發現的問題進行整改。
(二)抓好《養老機構服務安全基本規范》強制性國家標準貫徹實施。加強《養老機構服務安全基本規范》(以下簡稱《安全基本規范》)強制性國家標準教育培訓和宣傳推廣,組織開展評估檢查,進一步完善配套措施和行業標準,做好實施前準備工作。對違反《安全基本規范》中消防安全管理要求的養老機構,要依法依規限期整治到位,拒不整治或無法完成整治的養老機構,屬地民政部門要會同住房和城鄉建設、應急管理等部門依法予以查處,守好養老機構安全紅線和底線。
(三)實施民辦養老機構消防安全達標提升工程。各地民政部門要會同財政、住房城鄉建設、應急管理等部門利用上級切塊下達和本級政府用于社會福利事業的彩票公益金,通過以獎代補等形式,在全省范圍內引導和幫助存量民辦養老機構按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,落實日常消防安全管理要求,針對經判定存在重大火災隱患的養老機構進行有效整改。優先改造貧困地區和農村民辦養老機構。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限。力爭改造后使全省存量民辦養老機構消防設施設備配備符合國家工程建設消防技術標準,滿足消防安全管理需要,達到安全服務要求。對養老機構違規搭建、違規采用彩鋼板房等易燃可燃材料的開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
(四)加強養老機構消防安全宣傳教育。各地民政部門將消防安全教育納入年度培訓計劃,每年對養老機構消防安全責任人、管理人及從業人員等進行消防安全培訓,進一步提高機構專(兼)職消防安全員專業素質和持證上崗率,2022年底實現消防安全培訓全覆蓋。各地各級養老機構建立常態化全員消防培訓制度,對所有員工每半年至少開展一次消防培訓,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。各地民政部門要發動和指導養老機構開展消防安全知識問卷調查、設置消防宣傳點、組織應急疏散體驗和滅火逃生演練等消防安全宣傳教育活動,結合老年人的身體、心理健康狀況,有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。以“養老服務機構消防安全須知八條”為主要內容,印制掛圖、海報、手冊、提示短片等方式在養老機構廣泛開展宣傳活動,培養養老機構消防安全“明白人”,提升養老機構消防安全日常管理和應急處置能力。
(五)推行養老服務行業消防安全標準化管理。落實《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》(〔2017〕87號)要求,建立完善養老服務行業消防安全管理規定,加強養老服務消防安全綜合監管,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患;向社會公開消防安全責任人、管理人;承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施)做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。2020年,以?。▍^、市)為單位打造一批行業標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經驗做法;2022年,有效落實行業標準化管理。
三、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。各地民政部門要結合實際細化制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等內容,全面做好本地行動的部署動員。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各地民政部門要結合養老院服務質量建設專項行動和本方案主要任務部署,對照排查整治內容逐條進行自查,對每個部位、每個環節、每個崗位的安全風險點和隱患進行全面自查,形成自查報告。問題隱患和整改責任“兩個清單”,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改消除隱患。
(三)集中攻堅(2021年)。各地對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。對消防不達標的養老服務機構進行分類整治,明確“三個一批”原則,即關停一批、撤并一批、整改一批。各地要把方案做到每一個養老機構,做到“一院一策”。對關停的敬老院,要做好老人的思想工作和安置方案。對需撤并、整改的敬老院,要細化工作方案,妥善安置過渡期間老年人的住養服務。
(四)鞏固提升(2022年)。各地要及時收集專項整治行動的資料和信息,全面記錄行動情況,在此基礎上對各種情況進行分析、研究和總結,采取切實有效的措施克服和解決行動中發現的問題,同時積極推廣好的工作經驗和做法,全面推動專項整治行動取得實效。從2020年起,各地每年至少創建1個養老服務機構為消防安全管理示范單位,以點帶面,提升消防安全標準化管理水平。
各地民政部門2020年12月5日前報送當年工作總結;2021年起,每年7月5日前報送半年工作總結,12月5日前報送年度工作總結;2022年12月1日前報送三年行動工作總結。
四、工作要求
(一)強化組織領導。各地民政部門要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。各級民政部門主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。定期聽取整治情況匯報,采取項目制、掛圖作戰等有效措施,確保各項任務按步推進、按期完成。
安全整治三年行動工作總結范文3
一、指導思想
以《條例》和《**市城市道路人行道公共設施設置準則》(以下簡稱《準則》為依據,堅持“以人為本、還路于民、服務交通”的原則,通過專項整治,充分發揮人行道通行功能,確保市民出行安全暢通。
二、建立聯席會議制度
為加強我區城市道路人行道專項整治活動的領導和協調,建立各方配合、齊抓共管的長效工作機制,全面完成專項整治活動任務,特建立**區人行道專項整治工作聯席會議制度。區建交委為聯席會議的召集人,區市容局、區公安分局、區城管大隊等相關單位為成員單位,聯席會議辦公室設在區建交委,陳右銘同志為辦公室主任。
三、整治內容
未按照《條例》規定擅自設置和未按《準則》要求在城市道路人行道上設置的綠化、電話亭、書報亭、非機動車停放亭(點)、公共交通站亭、出租車揚招牌、閱報欄、流動廁所、體彩亭、福彩亭、廣告設施、治安亭等設施,屬于拆除、調整范圍。
四、職責分工
本次專項整治活動按照“誰設置誰清理”的原則開展工作,分頭落實相關職責。
1、區建交委負責牽頭召開聯席會議,每月向整治領導小組匯總上報整治工作的進展情況。
2、區電信局負責電話亭的整治。
3、區郵政局負責書報亭的整治。
4、區市容局負責廣告設施、指路牌、流動廁所、垃圾房、非機動車停放亭(點)、閱報欄的整治,各街鎮配合。
5、區公安分局負責交通、治安值勤亭的整治。
6、區體育局負責體彩亭的整治。
7、區民政局負責福彩亭的整治。
8、區城管大隊負責對逾期未整治的設施進行執法,并代為清理。
9、各鄉鎮、街道負責轄區內的牛奶亭、鐵皮房的整治。
10、區市政署負責對人行道上殘障物進行清除并恢復人行道。
11、區綠化局負責對人行道上綠化設置的寬度不符合規范要求的進行整治搬遷。
12、區交運署負責公共交通站亭、出租車揚招牌的整治,區市容局配合。
五、整治要求
1、有關部門應當認真履行職責,排摸現有設施設置情況,制定專項整治計劃,相互協調,形成合力,扎實有序推進。
2、由區建交委負責牽頭組織,建立聯席會議制度,各責任單位在1月28日前確定具體聯絡人及制定整治計劃,并上報區建交委,著力開展專項整治工作。
3、每月15日、30日前將完成情況匯總報區建交委綜合科。
六、時間安排
本次整治共分三個階段,第一階段的各職責單位的整治內容。第二、第三階段即**年和**年度人行道整治內容摸底工作由區建交委負責,摸底資料匯總后由區專項整治工作聯席會議辦公室分發給各責任單位。
(一)第一階段:**年2月29日前完成**區十條主干道的整治。
1、各責任單位須在**年2月20日前完成整治工作;
2、不能按時完成整治任務的須分析原因,及時將書面材料上報聯席會議;
3、**年2月25日區聯席會議將未能在規定期限內拆除的亭棚清單移交區城管大隊,由城管大隊依法清除。
4、**年2月28日前由區建交委組織自查,并作專項整治活動工作總結。
安全整治三年行動工作總結范文4
結合當前工作需要,的會員“penny214”為你整理了這篇市市場監管局2020年工作總結和2021年工作安排范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
市市場監管局2020年工作總結和2021年工作安排
一、2020年工作總結
(一)圍繞創優市場準入、市場競爭和市場消費環境,放管服改革實現大提速?!白C照分離”“多證合一”改革統籌推進,工商登記后置審批事項由183項壓減到137項,企業開辦平臺“六網直通”、“一網通辦”,企業開辦時間實現“一日辦結”。1-10月份全市共登記注冊各類市場主體15305戶,其中內資企業(含私營4667戶)5116戶、外資企業6戶,農民專業合作社55戶、個體工商10276戶,同比分別增長5.56%、17.39%、-60 %、-40.86%、2.42%,其中私營企業增長13.06%。截止2020年10月全市共有各類市場主體137377戶,其中企業30929戶,個體工商戶104693戶,同比分別增長10.52%、 14.52%、9.58%。聯合開展整治“保健”市場亂象專項行動,立案0件。加大涉企收費專項治理和民生價格監管,查處各類價格收費案件25件,實施經濟制裁150余萬元。查處無照經營案件29件。全市查處網絡違法案件5件、違法廣告案件59件。深入開展“皖劍-2020”專項行動,累計創建無傳銷社區(村)63個、無傳銷網絡平臺4個。全面完成“五線合一”,在15個鄉鎮人民政府和村建立消費維權服務站,發展12315平臺在線消費糾紛解決(ODR)企業24家,在九華山風景區開展線下七日無理由退貨活動。2020年全市評選認定放心消費示范店縣區級210家,市級70家,實現放心消費創建進鄉村覆蓋面達到90%以上的行政村(社區)。
(二)圍繞推進質量強市、知識產權強市和長三角市場體系一體化戰略,服務高質量發展實現大提質。市縣兩級成立黨政主要領導雙掛帥的質量發展委員會,召開全市質量大會,深入開展質量提升行動。打好“強檢工作提升年”專項行動攻堅戰,共有45家機構獲省級以上檢驗檢測機構資質認定證書,擬新建社會公用計量標準12項,目前已完成7項已完成。杏花村文化旅游區省級服務標準化試點通過終期評估;九華安茶農業標準化示范區順利通過目標考核;市供水公司綜合標準化試點項目全面啟動。主持制定的1項行業標準、參與制定的1項國家標準實施,促成本市企業參與7項國家標準起草,新增1項省級地方標準制定項目。全市授權專利1723件,其中授權發明專利48件,商標注冊2138件。全面深化長三角市場體系一體化建設,組建市場專題合作組,在市場準入、執法協作、產品質量共治等領域開展合作并取得進展。
(三)圍繞嚴守食品藥品、特種設備和產品質量安全,市場安全穩定實現大提標。制定出臺食品、藥品安全工作三個責任清單,印發深化改革加強食品安全工作實施方案。開展食用農產品快檢篩查13187批次,篩查問題產品11批次,整體合格率99.91%。截止10月,全市摸底食品生產小作坊538戶,建檔率達100%,已登記發證537戶,小作坊登記率達99.8%。學校食堂“明廚亮灶”率98%,創建3條小餐飲示范街區、“放心食堂”4家。統籌推進疫情防控和食品藥品安全工作,共排查出問題凍蝦182公斤。抽檢各類食品28大類189批次,抽檢合格率99.1%。全市立案查處藥品違法案件30起,罰沒款36.68萬元;立案查處食品案件333件,罰沒款231.8萬元。開展特種設備安全生產專項整治“三年行動”中,共排查安全隱患隱患247起,整改199起。建立氣瓶質量安全追溯體系,全市持續推進氣瓶加裝“智能角閥”,探索智慧云監管。建成電梯應急救援處置中心,于2020年7月30日開始試運行。全年未發生區域性、行業性產品質量安全事故。
(四)圍繞強化 “雙隨機、一公開”監管、重點監管和信用監管,市場監管手段實現大提效。制定市場監管領域統一隨機抽查事項清單,涵蓋28個部門、416個事項。嚴厲打擊侵權假冒違法行為,查處案件96件,罰款56網萬元,移送公安機關0件。深入開展掃黑除惡專項斗爭,摸排涉黑涉惡線索42條,移送公安機關7條,移送掃黑辦33條,移送其他部門2條。開展涉嫌非法集資風險線索和廣告資訊信息排查整治行動,開展佛教道教商業化治理富有成效,封存“九華禮”黃精面筒裝產品?45000筒,集中清理整治“傍佛”經營異化行為和新的“傍佛”衍生品經營現象得到了有效遏制,取得了明顯的效果。2019年度全市市場主體年報率90.78%,列入經營異常名錄的企業3815戶,全市“雙隨機一公開”已完成任務314個,已檢查并公示企業1808戶;跨部門聯查發起60起,接收133起;采用信用等級任務數114個。
二、面臨的挑戰
中美貿易戰以來,國際經濟形勢更加復雜,世界經濟總體增速放緩。我國經濟運行總體平穩,但穩中有變、穩中有緩、穩中有憂。中美貿易摩擦加劇,產業鏈轉移難以避免。一方面,我國經濟下行壓力加大,實體經濟困難增加,企業信心不足。另一方面,我國仍是發展中國家,市場機制、創新能力、科技教育等與發達國家還有差距。越是嚴峻的形勢,越要加強市場監管,發揮市場的力量,創造良好的營商環境和消費環境,激發市場主體的活力,為經濟高質量發展提供支撐。市場監管發展目前面臨四大挑戰:
一是人員結構及素質的瓶頸。市場監管干部隊伍老化,專業人才匱乏,與當前的精細化管理、大數據、網絡化、專業化發展等不相適應。機構整合后,監管重心下移,基層監管任務更加繁重,基層普遍面臨人員不足、經費短缺、裝備落后等問題。
二是綜合執法帶來的不適應。在職責任務方面,存在綜合執法改革后,怎么監管統一大市場、怎么推進質量強國戰略、怎么服務改革發展大局等一系列問題。在維護市場秩序方面,如何做好反壟斷、打擊假冒偽劣、安全監管,特別是食品藥品和特種設備監管、保護知識產權、網絡市場監管、市場信用體系建設等一系列工作。在工作機制方面,如何做到市場監管的思路、機制、理念、隊伍和工作融合、法律統一、業務協同等。
三是思想觀念更新及本領恐慌。監管人員思維模式傳統,條條框框多,大監管、大市場觀念不牢,改革意識不強,部門利益、本位主義,改革滯后于發展。自覺性主動性不高,對苗頭性、傾向性問題主動研究不夠。機構合并目前是物理融合,協同不夠。
四是對市場經濟規律、市場監管規律、科技發展的認知不夠。在互聯網、全球化和科技迅猛發展的時代,新產業、新業態不斷涌現,電子商務、線上線下互動蓬勃發展,如何適應經濟規律,如何監管好市場,如何在未來國際大市場中具有話語權,需要認真研究和思考。
三、2021年工作安排
(一)要在創優營商環境上實現更大作為。全面鞏固企業開辦“一日辦結”成果。嚴格按照“六個一”要求,全面實現“一網通辦、全程網辦、一日辦結”,全面推開“網上辦、掌上辦、預約辦、郵寄辦”,大力推廣智能審批、24小時不打烊服務,進一步提高企業開辦便利度,加大電子營業執照在企業開辦、不動產登記、招投標、銀行開戶、電子商務等場景下的應用。加快實現“一網注銷”。進一步擴大深化企業注銷改革試點范圍,完善市場主體退出機制,使企業進得來、出得去。加大對個體工商戶的扶持力度。推行個體工商戶網上辦理,落實好個體工商戶告知承諾、豁免登記等措施,抓好“小個專”黨建,發揮好個民協會服務橋梁紐帶作用,推動落實并完善紓困惠企政策,保障政策紅利普惠到量大面廣的小微企業和個體工商戶。扎實推進“四送一服”常態化。把精準服務送到企業“心坎上”,營造有利于實體經濟發展的良好環境。
(二)要在提高市場監管執法效能上實現更大作為??v深推進“雙隨機、一公開”監管。抓緊制定部門聯合雙隨機抽查暫行辦法及抽查事項清單,動態完善隨機抽查“一單兩庫一細則”,組織實施好年度抽查計劃及不定向抽查活動。加強重點監管。對關系到人民群眾身體健康和生命安全的疫苗、藥品、食品、特種設備、危險化學品等領域,實行全主體、全品種、全鏈條嚴格監管,落實監管責任。加強綜合執法。充分發揮各級打擊侵權假冒領導小組牽頭抓總作用,認真組織好元旦春節期間執法打假等重大專項行動。深入開展市場流通“行業清源”攻堅行動,以“三書一函”為切入口,對涉及市場監管的所有涉黑涉惡涉亂線索按要求核查處置到位,并建立健全長效機制。切實抓好打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為專項行動。圍繞“四無”目標,堅持“八個嚴禁”,重點管住市場銷售關鍵環節,加大案件查辦力度。持之以恒抓好佛教商業化治理工作,落細落實各項措施?,確保不反彈。
(三)要在嚴守市場安全底線上實現更大作為。毫不松懈抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作。加強與衛生、海關等部門的配合,加大冷凍肉食品的排查力度,堅決防范進口冷鏈食品疫情風險;持續開展+打擊野生動物違規交易專項執法行動;深入推進防疫物資產品質量和市場秩序專項整治聯合行動,加強防疫物資質量抽檢,強化民生領域價格監管和認證檢測市場監管,嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為,深入治理“認證亂象”。加強食品藥品安全監管。以加強疫情防控為契機,在所有大型批發市場建成產品溯源和檢測體系;推動加強冷鏈監管的基礎設施建設,探索建立全程監控、全程追溯等全鏈條監管體系。督促食品生產經營者建立并落實冷鏈食品追溯體系。深化夏季食品安全專項整治及餐飲質量安全提升行動,推進學校食品安全保障和校園食品安全守護行動,加大網絡訂餐違法行為打擊力度,督促教育部門加快學校食堂“互聯網+明廚亮灶”工程建設,引導督促餐飲業厲行節約反對浪費。強化疫苗安全及高風險藥品監管,重點對血液制品、生物制品、大容量注射劑以及第三類醫療器械生產企業實施全覆蓋監督檢查,開展中藥飲片集中整治,加強藥品不良反應監測和醫療機構藥物濫用監測。加快實施食品藥品抽檢監測計劃。切實落實地方黨政領導干部食品藥品安全責任制。要加強特種設備安全監管。開展?;废嚓P移動式壓力容器充裝單位、建設工程用起重機械防傾覆等專項整治;加強重要節日期間特種設備安全檢查,確保節日期間特種設備安全運行;深化電梯按需維保改革試點工作;扎實推進市場監管領域安全生產整治三年行動,完善特種設備安全監管“一庫六平臺”信息化系統,加快推廣應用,實現科學智慧精準監管。要加強產品質量安全監管。推進工業產品生產許可證事中事后分類監管,全面完成獲證企業雙隨機現場檢查;開展危險化學品及其包裝物和車載罐體產品質量安全隱患排查,確保風險隱患排查到位、整治到位、主體責任落實到位;深入開展消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”消費者教育活動;開展長三角產品質量聯動監督抽查,進一步規范產品質量監督抽查結果后處理工作。
(四)要在加強知識產權創造保護運用上實現更大作為。要強化知識產權創造。充分發揮專利專員和專利代辦機構的作用,千方百計提高專利的申請量和授權量,積極引導支持企業提高知識產權創造質量,增加高價值專利申請量,推動知識產權創造既多又優、既大又強。要強化知識產權保護。加快推進知識產權保護中心建設,完善行政執法和刑事司法銜接,加強知識產權文化建設,形成多元化、多層次的知識產權保護網,營造全社會尊重創新、保護創新的濃厚氛圍。要強化知識產權運用。進一步完善成果轉化機制,建好用好有關知識產權公共服務平臺,推動知識產權證券化試點,推進知識產權金融服務,進一步拓寬科技創新型企業的融資渠道,促進科技創新和新產業、新業態加速發展。
安全整治三年行動工作總結范文5
一、2013年主要工作
去年我局全面落實各項環保任務,環保工作成績斐然,環境保護工作取得了新進展。
(一)取得的主要成績在全市共同努力下,我市環境質量、環境建設和環境管理再上新臺階。
1.環境質量繼續保持全國一流水平環境空氣質量優良率為100%。2013年,按《環境空氣質量標準》(GB3095-2013)評價,一級標準302天,二級標準64天。2013年8月20日,環境保護部公布的《2013年上半年環境保護重點城市環境空氣質量狀況》中,在113個重點環境保護城市中環境空氣質量最好,是唯一達到一級標準的城市。水環境質量總體良好。我市南渡江龍塘段、永莊水庫等城市集中式飲用水源地水質達標率為100%;國控、省控地表水的水質監測斷面水質均達到相應的國家標準,水質達標率為100%。近岸海域海水水質優良。主要指標達到相應的功能區要求,假日海灘浴場水質質量均達到三類以上標準。聲環境質量符合國家標準。四類噪聲功能區均達到相應指標要求。區域環境噪聲平均等效聲級為55.0分貝;交通干線噪聲平均等效聲級為68.0分貝。
2.各項環保考核成績優異去年,城市環境綜合整治定量考核得分99.0分,連續23年名列全省第一。環境保護目標責任制考核、生態省建設工作得分分別為97.19分和92.5分,考核等級都為“優”,繼續名列全省第一。我局被授予“全國減排先進集體”和“全國環境統計工作先進集體”榮譽稱號,榮獲依法行政考核先進單位,12369環保舉報熱線榮獲全國12369環保舉報熱線“優質服務窗口”。
3.召開全市第一次環境保護大會組織召開第一次環境保護大會,部署“十二五”期間全市環保工作,簽訂“十二五”主要污染物總量減排工作責任書,這是我市環境保護歷程中一個重要的里程碑。
4.率先實施空氣質量新標準率先在全省實施空氣質量新標準,9月底完成所有空氣質量自動監測站點設備安裝并開展試運行,6月5日按新標準對外空氣質量監測信息,11月1日對外空氣質量實時監測信息?!霸谌÷氏裙糚M2.5監測數據,環境空氣質量列全國環保重點城市第一?!北辉u為2013年度十大新聞。
5.不斷完善環境保護規劃體系組織編制并報請市政府批準,出臺了《“十二五”環境保護規劃》、《環境保護三年行動計劃》和《南渡江流域土地整治重大工程項目環境保護不開發區域規劃》等規劃,進一步強化規劃先行、環保優先的理念,將環保規劃任務落實到具體項目,逐年穩步推進。
6.進一步加強環境保護隊伍建設深入開展環保系統“規范建設年”活動,完善了環保系統的制度體系、管理體系、培訓體系、監督體系和考評體系“五大”體系。進一步提高辦文、辦事、辦會水平;狠抓作風建設,提高服務效能,進一步提升環保隊伍形象。
(二)主要工作情況2013年,我局以鞏固和深化國家環境保護模范城市創建成果為抓手,加強環境監管,強化環境法治,建立長效機制。
1.加強組織領導,落實規劃任務認真貫徹落實《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》、第七次全國環境保護大會精神,推動環保事業新發展。
(1)召開第一次全市環保大會去年3月31日,組織召開了第一次環境保護大會。大會提出了我市“十二五”環保工作總體思路、環境保護目標和主要工作任務。會上市政府與四個區政府、威立雅水務有限公司等重點減排企業簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責任書,建立了環保目標責任制。
(2)落實書記辦公會議精神為貫徹落實去年5月29日省委常委、市委書記主持的書記辦公會議精神,我局先后制定并報市政府批準,印發《大氣污染聯防聯控任務分解表》、《機動車排氣污染防治實施方案》、《大氣顆粒物污染防治工作方案》、《揚塵污染專項整治實施方案》,認真組織開展大氣污染防治工作。調查空氣質量自動監測站點周邊大氣污染源,組織開展大氣環境綜合整治。6月5日,召開實施環境空氣質量新標準新聞會,展示一流的空氣質量,積極參與城市營銷。
(3)實施環境保護“十二五”規劃制定《環境保護“十二五”規劃》,為確保規劃落地,組織編制《環境保護三年行動計劃》,按照“規劃項目化,項目工程化”的思路,把環保規劃任務落實到具體項目上。制訂年度實施計劃,每年實施一批項目,逐年提升環境質量和環境管理水平。積極開展環境空氣質量PM2.5一級達標對策研究等專題研究,確保在加快轉型發展中,環境質量始終保持一流水平。
2.完成國家環境保護模范城市復核驗收充分發揮環保統一監管職能,順利通過了國家環境保護模范城市國家現場復核驗收。
(1)做好復核現場迎檢組織修改環保模范城各專題報告、特色報告,對26項指標開展自評估,完善支撐材料。編制并報請市政府印發《迎接國家環境保護模范城市復核驗收環境綜合整治工作方案》,組織各相關單位迎接6月12-14日環境保護部組織的現場復核驗收。
(2)抓好復核整改工作針對現場復核組提出的整改事項,我局制定并報市政府印發《落實國家環境保護模范城市現場復核整改意見的工作方案》,協調各部門認真抓好整改,特別是醫療廢物處置中心已于去年7月16日正式動工建設,市編委增加了市級環境保護系統人員編制,達到國家西部標準化建設要求。
(3)做好后督察迎檢按照國家要求報送我市落實國家環境保護模范城市現場復核意見整改工作總結,并完成落實整改的檔案資料,組織做好9月27-28日環境保護部華南環境保護督查中心的后督察工作。12月26日,復核整改工作通過省國土環境資源廳全面復查。
3.深化服務意識,優化經濟發展緊緊圍繞“項目建設年”要求,積極參與決策,強化環境準入,加強環保服務,推進經濟轉型升級。
(1)嚴把環境準入關口認真執行環境影響評價和“三同時”制度。全年共審批項目992個,其中上報省國土環境資源廳項目初審79個,本局審批572個,各區環保局審批341個;共驗收項目549個,其中上報省國土環境資源廳項目驗收初審3個,本局驗收366個,各區局驗收180個。大力推進區域規劃環評,云龍產業園區、紅旗鎮、三江鎮規劃環評通過評審,開展美安科技工業園等控制性詳規的規劃環評,推動區域發展方式轉變和產業結構優化。
(2)提高行政審批效能梳理并優化項目環保審批程序,對建設項目從申報建設到竣工驗收階段,由我局負責辦理的7個審批事項的審批流程和時限進行壓縮,經簡化程序后,審批時限比原先縮減40%,審批效率得到較大提升,為我市“項目建設年”工作提供有力支持。
(3)優化經濟服務水平結合“項目建設年”工作,加大對重點項目服務力度,主動指導和幫助企業完善各項環保審批手續。開辟“綠色審批通道”,采取特事特辦、專人跟蹤、領導督辦等方式,加快項目環評審批。對由省國土環境資源廳審批的重點項目,落實專人提前對接,跟蹤服務,為企業排憂解難。
4.抓好污染減排,轉變發展方式加強主要污染物減排的組織領導,健全工作機制,確保減排任務如期完成,為可持續發展預留空間。
(1)全面落實減排工作責任組織編制并上報市政府批準,出臺了《“十二五”主要污染物總量減排工作方案》及《2013年主要污染物總量減排工作計劃》,明確我市“十二五”及2013年主要污染物總量減排任務,細化各部門工作職責。市政府與4個區政府、25個市直屬單位、31個重點減排企業簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責任書,落實各項減排工作責任。
(2)全力推進減排重點工程深挖工程減排潛力,重點做好城市污水處理廠的升級及擴建工作。目前,長流污水處理廠(一期)后續2.5萬噸處理設施已經完成安裝并通水試運行,英利二期廢水處理廠(日處理能力為7500噸/日)已建成調試,海風堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。
(3)大力推進循環經濟和清潔生產在工業企業中積極推廣余熱余壓余氣利用、廢水回收、廢棄物無害化處理等清潔生產工藝和技術,全面、有序推進我市重點企業清潔生產審核工作。去年共完成24家重點企業清潔生產審核評估工作,2家企業通過清潔生產驗收,有力推動循環經濟發展,提高資源利用效率。2013年我市預計化學需氧量排放總量為1.981萬噸,二氧化硫排放總量為0.1722萬噸,氨氮排放總量為0.4597萬噸,氮氧化物排放總量為1.0637萬噸。全部指標控制在省給我市下達的2013年度減排指標內(即化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放總量分別控制在2.0441萬噸、0.22萬噸、0.4741萬噸、1.121萬噸內)
5.強化污染防治,提升環境質量圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標,全力做好城市環境綜合整治工作。
(1)開展飲用水水源地環境整治一是加強規劃建設。完成甲子鎮九尾水庫等9個飲用水水源保護區規劃技術報告的編制及專家評審,完成龍塘飲用水水源保護區和永興鎮等7個典型鄉鎮集中式飲用水水源保護區警示標志設施建設。二是加強檢查整治。開展湖庫型集中式飲用水水源專項執法檢查工作,查處違法行為,保障飲水安全。組織關閉永莊水庫飲用水源二級保護區內2個廢舊金屬回收項目。三是加強基礎工作。開展2011年度城市集中式飲用水水源環境狀況的評估和上報。迎接省人大對龍塘飲用水水源地保護的立法調研工作。
(2)開展大氣污染防治工作一是加強機動車污染防治。在全面開展機動車環保標志管理工作,《關于領取機動車環保檢驗合格標志的通知》,積極開展預約服務和上門服務。截止去年底,全市共發放黃綠標20.96萬個,其中綠標19.54萬個,黃標1.42萬個,核發率達66.7%。從去年9月開始,在解放路實行高排放機動車第一階段區域限行。二是加強揚塵污染防治。組織開展施工工地揚塵、交通道路揚塵、地面揚塵、堆場揚塵、采石場和石材加工廠揚塵的整治。
(3)開展“安靜工程”噪聲污染整治一是加大查處噪聲違法行為。我局牽頭,與市公安、城管、工商、文體等多部門聯手巡查執法,有效遏制各類噪聲擾民行為。全年我局共受理噪聲投訴6495件次,出動執法人員2359人次,查處率100%。二是開展“綠色護考”環境噪聲專項整治。在全市范圍內開展為期一個月的環境噪聲污染專項整治行動,為廣大考生創造一個良好的學習、生活、休息環境。
6.嚴格環境管理,保障環境安全認真履行職責,加強環境監,切實解決群眾最最關心、最直接、最現實的環境問題。
(1)規范環境管理以排污許可證為抓手,督促排污企業完善環保手續和規范環境管理。全年共發放排污許可證1052份,其中本局572份,各區環保局480份。按照《危險廢物規范化管理工作方案》要求,嚴格危險廢物產生、貯存、處置企業的環境監管,組織企業認真自查,完善制度,規范管理,切實落實華南環境保護督查中心對我市2011年度危廢規范化管理督查考核提出問題的整改。監督危險廢物和醫療廢物轉移工作,轉移危險廢物1825.06噸,廢礦物油529.97噸,醫療廢物1592.91噸。在我市轄區內全面排查存在環境風險的涉危險化學品企業,開展危險化學品企業風險評估工作。
(2)強化環境執法按照國家、省的統一部署,認真開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動、規?;笄蒺B殖整治、危險廢物專項治理、橡膠加工業專項檢查等專項工作,加強對重金屬排放企業、污染減排重點行業、危險廢物產生和處置企業存在的環境違法問題進行集中整治,依法嚴肅查處一批典型違法案件。全年共出動執法人員1473人次,檢查企業627家,立案處罰118宗,罰款552.7萬元,申請法院強制執行55宗,有效遏制各類環境違法行為。辦理行政復議案件3宗,行政訴訟案件2宗。
(3)嚴格核與輻射安全監管制定2013年度輻射環境監察工作方案和核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動方案,組織對轄區內45家核技術利用單位進行了輻射安全檢查,進一步掌握涉源單位的輻射安全管理情況,責令部分環保手續不齊全和管理不規范的企業進行整改,不斷規范我市核與輻射安全管理。目前全市涉源單位輻射安全許可證持證率達90%以上。(4)積極解決群眾投訴全年共受理各類群眾投訴7326件次,其中省、市轉辦件和群眾件123件,12345政府服務熱線轉來投訴3112件次,查處率100%;12369環保投訴熱線投訴4091件次,已查處4081件次,查處率99.8%。
7.推進生態保護,統籌城鄉環境積極開展生態環境建設,全面推進城鄉環境保護工作。
(1)加強南渡江流域生態保護開展南渡江流域土地整治重大工程生態環境保護調查,編制《南渡江流域土地整治重大工程不開發區域規劃》,劃定“禁止開發區、限制開發區、一般生態敏感區及可開發區域”,促進整治區域生態保護和可持續發展,為打造生態與文化示范基地奠定堅實基礎。制定《南渡江龍塘—定安—澄邁段環境保護調查工作方案》,完成澄邁段、定安段境內調查工作,加強南渡江區域生態環境保護聯防聯控。
(2)推進農村生態環保工作通過高標準規劃、加強污染控制、加大環境整治,推進農村生態環境保護。積極開展計劃單列鎮生態環保工作,推動云龍鎮建設環境友好、生態美化示范鎮。落實農村環境綜合整治專項資金,完成甲子鎮益民村環境整治項目,演豐鎮連片整治方案設計,推進農村環境綜合整治扎實有序進行。組織完成規模化畜禽養殖場調查,開展畜禽養殖業專項環境執法檢查,加強農村污染防治工作。
(3)開展農村綠色創建工作組織完成2013年度“生態文明鄉鎮”和“農村小康示范村”創建工作,向省國土環境資源廳推薦小康環保示范村13個,生態文明鄉鎮1個,其中被命名“小康環保示范村”10個。
(4)開展東寨港紅樹林保護區污染整治制定《東寨港紅樹林自然保護區周邊陸源污染源調查工作方案》,聯合美蘭區政府完成紅樹林自然保護區周邊演豐鎮、三江鎮和大坡鎮等三個鎮區共25家污染源的調查,加強東寨港紅樹林保護區的污染整治工作。
8.增強能力建設,提升管理水平加強環境監測、監察、執法和宣教能力建設,全面推進標準化,逐步完善我市環境保護監管體系。
(1)加強環境監測一是認真履行監測職責。圍繞“三個說清楚”,為環境管理提供詳實、準確、全面的監測數據,全年共獲取各類監測有效數據81289個。通過計量認證復核,檢測項目從255項增加到277項。二是全面實施空氣質量新標準。積極協調落實4個環境空氣監測子站PM2.5監測設備資金,開展設備的選型、招投標、安裝、試運行等工作。9月底完成全市5個子站新標準監測能力建設,11月1日開始實時監測信息,12月完成新的空氣監測數據傳輸網絡與信息系統國家聯網建設工作。三是開展科學研究。和南開大學聯合開展大氣顆粒物源解析研究,為我市制定有針對性的環境管理政策和污染防治措施提供科技支撐。
(2)加強環境監察一是加強環境監管。加強對全市飲用水水源地和重點排污企業的監管監察,特別是對污水處理廠、重金屬排放、使用核與輻射、規?;笄蒺B殖、危險廢物產生和處置等企業的監管監察,每月巡察不少于1次,確保環境安全。二是做好年度排污申報登記。重點工業企業和污水處理廠排污申報率達100%,重點污染源檔案完整率達100%。三是全面推進排污費核征工作。我局對市區混凝土攪拌站首次開征排污費。全年共征收排污費360.5萬元。
(3)加強環境信息和宣教一是組織開展形式多樣的環保宣傳活動。組織做好國家環保模范城復核迎檢宣傳工作,完成環保模范城市復核專題片和宣傳畫冊的制作。協調新聞媒體做好機動車“黃綠標”宣傳發動和跟蹤報道。與廣播電視臺在萬綠園聯合舉行“我愛生態島”2013環保嘉年華活動。深入新海學校等學校開展中小學環境教育活動。組織開展“6.5”世界環境日、節能宣傳周、安全生產咨詢日等環保宣傳活動。二是加大環保信息報送力度。共向環境保護部、省國土環境資源廳、市委、市政府、市效能辦等報送信息439篇,采用226篇,發表580篇次。編輯了40期《環境保護輿情信息》以及42期《環境保護簡報》。三是開展“綠色社區”創建工作。佳元·天上人間小區、海關小區、海怡豪園小區等3個小區被評為2011年度綠色社區。
(4)加強環境應急加強應急機構及應急隊伍的建設,完善突發環境事故應急響應機制,配備應急裝備和設備,不斷提升環保隊伍應對突發環境事故的處理能力,并通過我市基層應急隊伍建設檢查考核。組織開展2013年突發環境事件應急監測演練,對演練活動進行遠程視頻實時傳輸,實現指揮部向現場監測人員指令,對現場監測工作進行全程指導,切實檢驗和鍛煉了我市環境應急隊伍快速反應和協同作戰的能力。
9.加大隊伍建設,提高管理效能
圍繞科學、務實、廉潔、高效的服務型機關建設,不斷創新管理。
(1)開展規范建設年活動開展環境保護系統“規范建設年”活動,通過構建和完善全市環保系統的制度體系、管理體系、培訓體系、監督體系和考評體系“五大”體系,使管理制度更加完備、管理手段更加先進、管理方式更加科學、管理行為更加規范,將全市環境保護系統工作納入科學化、規范化、法制化的發展軌道,實現管理流程化、標準化、精細化目標。
(2)開展作風建設整頓年活動制定整治方案和計劃,召開全局干部職工動員部署大會,認真開展集中整治“庸懶散貪”專項工作。通過廣泛征求意見、召開專題民主生活會和討論會、撰寫剖析材料、接受群眾評議等方式,深入查擺和整改思想作風、領導作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的問題,進一步增強全體干部職工尤其是黨員干部大局意識、責任意識、創新意識、群眾意識,真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(3)深化強區擴權工作根據市政府進一步下放行政權項的精神,我局將轄區部分建設項目排污許可等6項環境保護行政權項下放到各區環保局,將部分建設項目環保監督處罰權等環境保護行政權項下放到高新區管委會和綜合保稅區管委會。下放的建設項目共有農田改造項目等共28類。采取舉辦業務培訓班、各區環保局派員到市級環保部門跟班學習等多種方式,加強基層環保隊伍的業務指導和培訓,提高基層環保隊伍依法行政的能力。在取得成績的同時,我們也看到我市環保工作存在的不足和問題,主要表現在:一是局部水污染尚未消除;二是機動車排氣污染防治工作需進一步加強;三是畜禽養殖污染防治工作較薄弱;四是環保能力建設尚未達到國家標準。
二、2014年工作思路
2014年是全面貫徹落實黨的十精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年,全市環境保護系統要大力推進生態文明建設,全面開創環境保護工作新局面,為建設“四宜三養”最精最美省會城市和“首善之城”提供環境支撐。
1.優化空間開發格局一是加強環保規劃。組織編制《環境保護總體規劃》,科學制定分區域的發展戰略。組織編制《南渡江流域生態保護和環境綜合整治規劃》,為加強區域生態環境保護合作提供規劃依據。組織實施《環境保護三年行動計劃》,落實2014年環境保護重點項目和工作任務。二是強化環評管理。嚴格環境準入,從源頭上把好環評審批關,遏制“兩高一低”建設項目,力促經濟發展方式轉變。推進規劃環評,深入開展美安科技工業園、東寨港旅游區等規劃環境影響評價,推動區域發展方式轉變和產業結構優化。深化行政審批制度改革,完善“綠色通道”等重點項目服務機制,全力支持重點項目建設。加強對環評機構的日??己耍M一步規范環評市場。三是抓好總量減排。編制2014年主要污染物總量控制計劃,組織落實年度減排目標任務。督促威立雅水務有限公司白沙門污水處理廠按期完成除磷脫氮升級改造,大力推進農業面源減排工程建設,督促22家重點企業完成清潔生產審核驗收。全面實施機動車環保標志管理,繼續擴大對高排放機動車區域限行的范圍。規范污染源在線監控系統的運行管理。抓好減排統計、監測、考核體系建設。完善部門協同推進減排機制。
安全整治三年行動工作總結范文6
、積極向上爭取項目資金
為爭取中央、省、市對我縣交通建設的大力扶持,今年以來,我局繼續加強與上級的聯絡,及時掌握信息,把握政策,抓住機遇,積極向上申報計劃,努力爭取項目,得到了上級的有力支持,落實了20*年的大部分交通建設計劃,主要包括:43公里農村公路、19公里縣通鄉公路、1個渡改橋等建設項目,已落實項目資金1130萬元。同時,已向上申報目前尚未落實到位的項目有:荷塘汽車站、30個候車亭、縣城中心汽車站(物流中心)、319國道繞城公路、毛家大橋、玉壺山大橋等。
二、全力抓好工程項目建設
我局繼續用足用活用好國家加快交通建設的扶持政策,繼承而發揚我縣形成的“政府主導,部門協作,鄉村聯動,群眾參與,齊抓共建”的良好局面,充分發揮主管部門的組織協調作用,用好國家的補助資金,引導社會各方的積極性,上下合力,共同推進了全縣交通基礎設施建設,確保了好中求快。上半年,我局投入項目資金1000余萬元,推動了多項工程的實施。
1、積極配合推動了吉蓮高速公路建設。泉南國家高速公路*段是我縣的一項重大工程,按照項目建設計劃,今年將完成對我縣路段的勘測設計,并開始移民安置和征地拆遷工作。作為交通主管部門,我局將自始至終做好各項服務工作。今年以來,我局主動配合有關各方繼續做好項目建設前期準備工作,確保了3月份項目建設單位??香港金澳國際投資集團有限公司在我縣進行的實地考察和有關掛線建設、移民安置、征地拆遷等事項的協商,確保了3-5月份省交通設計院在我縣進行的現場勘探、初步定線、初步測設等外業工作。目前,初步定線已基本完成,高速公路在我縣的出口(第一方案)基本定位。
2、進一步推進了319國道繞城公路建設。在去年完成二環路?老虎坳段7.26公里路基涵洞工程和城區A標段1公里水泥路面工程的基礎上,今年又啟動了二環路?壘里沖出口1.6公里連接線和毛家大橋的建設。其中:二環路?壘里沖出口的連接線已確定路線走向,正在進行施工圖設計,毛家大橋已于5月份動工興建,計劃11月底完工。
3、進一步推進了農村公路建設。為進一步改善我縣農村交通條件,加快推進交通民生工程,促進社會主義新農村建設,我局靈活而有效地運用國家扶持政策,充分發揮國家補助資金的作用,多措并舉,繼續推進農村公路建設。上半年,我局啟動了縣通鄉干線公路??外資路(縣城至龍山口)的三級路改造,現已完成工程勘測設計,正準備施工招標,預計7月份動工。同時,按照政策補助、集體捐助、個人集資、社會各界贊助的辦法組織實施鄉村水泥路建設,全年計劃修建60公里,現已開工修建30多公里。
4、繼續完成了縣工業園B區二期排水工程。在去年完成80%工程的基礎上,今年繼續完成剩余的20%工程,已于4月份全面完工。
5、啟動了龍山口渡改橋工程?,F已完成工程的勘測設計,正準備施工招標,預計7月份動工。
三、切實抓好農村公路建設質量與養護管理
我局以開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作為動力,堅持以科學發展觀統領交通建設全過程,努力實現農村公路建設由速度規模型向質量效益型轉變,保障工程質量,提高公路使用壽命,確保公路安全暢通。
1、積極開展農村公路建設質量年活動。根據上級交通主管部門關于在20*至2010年開展為期三年的農村公路建設質量年活動的部署與要求,我局啟動了質量年活動,制定了實施方案,組建了活動機構,明確了工作目標、內容和責任以及落實質量管理的有關要求與措施,組織開展了宣傳月活動,在全縣營造了強化農村公路建設質量的氛圍。并切實行動,在農村公路建設中實施工程質量保障機制,嚴格執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制、工程驗收制五項制度,加強工程質量監查指導,嚴格按施工程序操作,使農村公路建設真正走上質量效益型的科學發展軌道。
2、加大公路養護管理力度。我局按照“加強養護,積極改善,提高質量,保障暢通”的總要求,遵循“縣管縣道,鄉管鄉道,村管村道”的原則,重點對列入省市補助的170多公里縣道加強了養護,落實了承包責任制,著力抓緊了雨季養護,致力抓好了汛期水毀公路的預防和維護。上半年投入養護資金8萬多元,保障了公路暢通,水泥(瀝青)路好路率達92%,沙石路好路率達65%,超出了上級要求標準。同時,我局積極發動鄉村、群眾對鄉道、村道進行養護,逐步改變鄉村道無人養護的局面。與此同時,我局執行“養護與管理”并重的方針,加強了路政執法,公路站路政監察大隊實行處罰與教育相結合的辦法,做到公開、公正、文明執法,多次深入農村公路沿線進行公路法律法規宣傳教育,增強了群眾愛路護路的意識,發動群眾參與公路管理,加強群眾監督,號召群眾積極舉報和主動制止損壞公路的違規行為。路政監察大隊經常深入鄉村巡查,打擊侵犯路權損壞路產的違法行為,嚴禁在公路建筑紅線內違規建筑。上半年,公路站共查處在公路兩側建筑控制區內亂建、亂種、亂挖的違法違規事件8起,清除路障26處,制止違章建筑3起,有效遏制了侵犯路產路權和損害交通安全的行為,保障了公路的安全暢通。
3、全力以赴抗凍救災保交通。今年元月下旬至2月中旬,我縣遭受歷史罕見的冰凍災害,給全縣的交通造成極大損害。為保障交通安全暢通,我局按照縣委、縣政府和上級交通部門的部署要求,緊急行動起來,采取有效措施應對雨雪冰凍災害,全力以赴抗凍救災。冰凍十多天,我局每天調集40多人,及時趕赴現場,奮戰一線,租用鏟車2部、挖機2臺在319國道六市段除雪破冰,拋散工業用鹽熔冰。同時,公路站每天派出3支隊伍30多人對全縣農村公路進行巡查,及時了解掌握路情路況,聘請人工、租用中小四輪、挖機對全縣農村公路塌方、沉陷路段進行清理維護。運管所加強了道路運輸監管和交通疏導。在這次抗凍救災中,我局直接投入10萬余元,確保了319國道天天暢通,確保了全縣所有鄉鎮都能通路,確保了全縣救災物資及時送達鄉鎮村落。
四、進一步強化了道路運輸管理
我局牢固樹立法治交通的理念,在對運輸市場不斷放開搞活的同時,加大了監管力度,推進了法制化、規范化、科學化進程,不斷建立健全了“統一、開放、競爭、有序”的道路運輸市場。
1、圓滿完成了春運。我局在上級業務主管部門的指導和縣政府的領導下及交警、安監、武警等部門的有力配合下,精心組織,通過采取多項有效措施,使春運有關法規規定宣傳貫徹落實到位,各項工作有序開展,安全防范有力,各種違規行為得到有效防控,確保了40天的春運安全、穩定、有序運行,參加春運的133輛客車共發出班次13000余次,完成客運量25.92萬人次,未發生一起安全事故,使旅客滿意,取得了良好的社會效益和經濟效益。
2、做好了日常運管工作。我局從加強隊伍自身建設做起,注重提高職工素質,嚴格執法人員的作風和紀律,強化服務,明確責任,全面落實依法行政、文明執法,做到勤政高效,有力地推進了運管工作科學化、制度化、規范化。工作中,我們認真做好各項工作,積極為運輸業戶提供優質服務,提高辦事效率和效益。同時,加強市場監管,嚴格執法,有效查處打擊各種擾亂市場秩序的違規行為,積極協調處理市場中的矛盾糾紛,有效防范不良行為發生,維護了正常的運輸秩序。
3、嚴抓了打“非”除“黑”專項整治。針對我縣運輸市場非法和“黑車”經營屢禁不止、有所抬頭的跡象,我局高度重視,長抓不懈,積極組織力量予以治理打擊。今年以來,我局運管所調派業務精干20多人,在公安、交警、城管部門的有力配合下,對非法營運的面包車、出租車、客車、農用車開展了集中整治,實行日夜監管和突擊檢查,嚴格執法,懲教并舉,嚴厲打擊了道路運輸的市場中的“黑”市場和非法營運,嚴厲禁止了亂停亂放、爭搶班線、爭搶客源的違規行為,截止6月15日,查處違法違規面包車、出租車、客車、農用車28輛次,禁止了全縣中小學及周邊范圍的非法客運活動,制止了“黑面包”載客跑線路和農用車載客營運的違法違規行為,維護了正常的運輸秩序,進一步規范了客運經營行為,促進了公平競爭。
4、繼續清理了客運車輛掛靠經營。遵照上級“清掛”的部署和要求,我局運管所繼續對全縣客運市場的掛靠經營進行了清理整治,促成了全縣絕大部分跨縣班線客運進入*長興汽車運輸有限公司這個一類班線客運資質企業,進一步推進了公司化經營。
5、加大了汽修行業管理。針對我縣汽車修理行業存在不少違規經營現象,我局運管所維修行業管理辦公室加強法律法規宣傳教育,加大監管力度,縮小管理盲區死角,有效打擊了維修行業的“黑”市場,加強了制度管理,提高了辦證率,促進了公平競爭,維護了合法經營者的權益。
6、抓緊了規費征收。我局嚴格依法征費,堅持公開、公正、文明執法,強化措施,不斷完善執法方式方法,加大對“黑車”的征管力度,提高征收率。在規費征稽執法中嚴明紀律,強化責任,嚴格執行過錯責任追究制,強化規費征收管理。截止6月15日,征收運管費52萬元、農用車養路費32萬元、摩托車養路費38萬元,基本達到時間過半任務過半。
五、緊抓了安全生產和綜治工作
交通是安全事故多發領域,也是矛盾糾紛、治安亂點問題相對集中的部門。為此,我局始終緊繃安全穩定這根弦,對安全生產和社會治安綜合治理工作緊抓不放,常抓不懈,有組織、有計劃、有舉措地真抓實干。工作中,我們一是強化系統職工、司乘人員、旅客及廣大群眾的安全綜治意識,積極主動地防范影響安全穩定的因素。為提高責任心,我局實行了責任制度,與下屬單位和有關各方簽訂了安全責任書、綜治責任書,明確了安全、綜治職責和責任追究辦法,層層抓落實;二是加強了監查。采取了正常與突擊、例檢與抽檢相結合的辦法,對交通系統各單位、交通運輸企業、客貨車輛等有關方面進行監查,及時發現隱患和苗頭,盡快有效地加以整改與排除。嚴厲制止車輛“帶病”作業,嚴懲客車超載超速行為,嚴禁旅客攜帶易燃易爆、劇毒化學品進站乘車,深入基層、深入一線、深入群眾開展矛盾糾紛和治安問題的排查治理,特別在元旦、春運、“五一”、“兩會”、端午等節假日運輸高峰期、敏感期更是注重安全防范,都要加大力量,加強檢查;三是加強了車站的安全管理,保障了車站的安全生產和穩定有序。一方面車站搞好了自身的安全建設和綜合治理,對安全設施進行了維護,配備了消防器材,設立了安全綜治機構,安排了專職的安全綜治人員,加強了日常的管理。另一方面,搞好了安全服務,與進站車輛簽訂了安全協議,對進站車輛的人員例行檢查,嚴禁帶有安全隱患的車輛進站載客,嚴禁攜有易燃易爆、劇毒化學品等危險物品的旅客進站上車,禁止社會閑散人員進站擾亂治安秩序;四是加強了公路建設安全管理,強調公路橋梁施工安全,建立并執行施工安全責任制,采取安全措施,積極消除不安全因素,及時排查調處公路建設中因征地拆遷補償等引發的矛盾糾紛。上半年,除了發生“4.3”交通事故外,交通系統無安全責任事故,無執法失誤事件,無越級上訪事件,無違法違紀的人或事,安全穩定形勢良好。
六、切實做好了其它工作
1、推進了新農村建設試點村幫扶幫建工作。今年,我局作為牽頭單位,同縣物資總公司、縣工商聯、縣公路站一起掛點神泉鄉珊田村,在深入村里調查了解情況后與村里協商制訂了幫扶幫建計劃,并已啟動實施。
2、穩步推進了計劃生育工作。我局按照縣計生委的布署和要求,積極有效地開展了計生工作。加強了領導,明確了責任,強化了督查。上半年,交通系統未出現任何違規現象。
上半年,我局做了不少工作,取得了一些成績,但離上級的要求和我縣經濟社會發展需求還有一定差距,存在一些困難與問題。主要是:一是項目資金爭取難度越來越大。上面對交通建設項目的審批條件和項目資金的使用管理日益嚴格規范,計劃盤子越來越小,而我縣受條件制約難以達到要求,爭取的難度日益加大。二是建設資金嚴重不足。由于我縣缺乏配套資金,建設成本居高不下,投入嚴重不足,使交通局負債搞建設,嚴重影響了計劃項目的順利實施。三是農村公路建設技術標準和質量不高,結構不盡合理,缺少配套設施,影響了公路的通達率,承運力和通行安全。四是農村公路養護管理跟不上。養護管理責任尚未明確落實,管養缺位的里程多達900多公里,影響了公路使用壽命和安全暢通。五是行業管理水平有待提高,執法方法需要創新。在當前凡事以人為本、構建和諧社會的新形勢下,我們的執法管理不能與時俱進,存在效率與效益低的現狀,不能十分有效地打擊違法違規行為。所有這些都有待在今后工作中努力解決。
下半年工作打算
下半年,我局將再接再勵,乘勢而上,繼續以交通基礎設施建設為重點,圍繞全年工作思路和目標任務,認真落實工作計劃,真抓實干,努力做好各項工作,力爭實現交通建設全面、協調、持續、健康發展。主要抓好以下工作:
一、繼續向上爭取項目資金
我們必須進一步認清形勢,掌握政策,把握機遇,繼續加強與上級的聯絡,不失時機地向上申報和爭取項目,以取得上級的支持,盡可能地多上項目多爭資金,以改善我縣交通水平低資金緊缺的狀況。為此,我局將在高速公路掛線、國道改造、農村公路、渡改橋、危橋改造、旅游公路、老區公路、汽車站、候車亭等領域爭取上一些項目,落實全年的計劃項目,力爭下一年的項目。同時,爭取已立項在建項目和竣工項目資金及時足額撥付到位。
二、繼續抓好基礎設施建設
1、主動策應吉蓮高速公路建設計劃,積極配合有關各方進一步做好該路施工前的各項準備工作,為工程順利實施提供力所能及的服務。
2、推進319國道繞城公路建設。在目前的基礎上,抓緊毛家大橋的施工,動工興建二環路至壘里沖出口的1.6公里連接線,力爭11月底前完工。如能落實資金,則啟動二環路至老虎坳段的水泥路石鋪筑,力爭今年完成整個工程。
3、推進農村公路建設,確保完成全年60公里水泥路的建設任務。
4、推進19公里縣通鄉公路建設,新改建外資路、玉壺山景區公路、三板橋至秩堂公路等三級公路。
5、實施農村公路危橋整治改造,確保完成上級下達的年度危橋改造計劃任務。
6、推進農村客運站場建設。力爭完成上級下達的年度鄉鎮客運站和農村候車亭建設計劃任務,進一步搞好20*年的客運站續建工程。
7、抓好渡改橋建設,完成龍山口改渡建橋工程。
8、啟動縣城中心汽車站(物流中心)建設。
9、積極籌建交通服務中心,力爭辦公樓的動工興建。
10、繼續完成20*年續建工程項目。
三、合力推進交通改革
1、放活客運站場投資建設體制。按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,發揮市場機制的作用,穩步推行縣城汽車站、鄉鎮汽車站面向社會籌資建設的試點,利用土地或地段優勢來尋求招商引資或股份制形式籌資建設,以解決政府缺少資金的局面。
2、推進農村公路管養體制改革。遵照“縣管縣道、鄉管鄉道、村管村道”的原則,借鑒先進縣區的經驗,制定適合我縣的《農村公路管理辦法》,發揮縣、鄉、村三級的作用,明確縣、鄉、村三級的責任,按質出資,各盡其能,確保已建農村公路得到有效養護。
四、繼續加強行業管理,建設和諧平安交通。
不斷提高執法水平和服務質量,進一步做到辦事公開、便民高效、行為規范、依法收費,有效防范交通運輸行業的違法違規行為,維護正常的交通秩序,強化安全執法監查和制度建設,優化交通環境,保障交通安全有序運營。
1、加強運政管理,確保運輸市場違法違規現象呈明顯下降趨勢。
2、加強路政執法,使侵犯公路路產路權的違規行為得到有力打擊,違規勢頭得到有效遏制。
3、加強安全生產監管,加大執法力度,積極消除隱患,確保全年安全生產。
4、緊抓交通規費征收,嚴格依法收費,文明執法,不斷改善執法方式,提高征收率,確保完成全年運管費、農用車養路費、摩托車養路費的征收任務。