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農用物資范文1
關鍵詞: 農產品電子商務寧夏自治區發展對策
我國是個農業大國,農村人口占總人口的80%。近幾年,我國出現了農產品供過于求、價格下跌、農民收入增長緩慢等問題。我國如果不盡快改變這種狀況,就會嚴重挫傷農民的積極性,動搖農業的基礎地位,甚至危及國民經濟全局,進而影響社會的穩定和和諧社會的創建。要解決這些問題,做好農產品銷售是一個關鍵,而電子商務的作用是不容忽視的。
一、發展農產品電子商務的意義
在我國,農產品流通不暢和結構性、季節性、區域性過剩已經成為阻礙農業和農村經濟健康發展、影響農民增收乃至農村穩定的重要因素之一。究其原因,是由于農產品結構調整滯后,生產、技術、加工、流通信息不靈,農產品流通的網點、規模、設施等與農產品市場的發展需求極不相稱,適應農村市場商品流通的體系不健全所致。農產品銷售中的農業技術的支持、農用物資的購買或農產品的定貨、銷售、運輸、加工、廣告促銷與付款等,無不伴隨著信息的流動,信息實際上是整個農業大市場體系的紐帶。因此隨著現代信息技術的飛速發展與應用,電子商務技術在農業中的應用對現代農業大市場實現有效運作具有非常重要的意義。
二、以寧夏農產品電子商務為例進行分析
寧夏是一個城鄉差別大、以農業為主的少數民族自治區。農產品市場小且分散。寧夏自治區政府根據不同區域的資源和特點實行分類指導,初步形成了特色產業的區域布局。全區著力培養了枸杞、奶產業,清真牛羊肉和馬鈴薯四大戰略性主導產業、其中衛寧地區的枸杞業、鹽同靈地區的灘羊產業具有很強的競爭力,區內外有一百多家企業介入枸杞深加工和銷售領域,并開發出了枸杞的系列產品,其市場已經走向了國際;南部山區由于特殊的地理條件,土壤富含有助于馬鈴薯生長的鉀元素,另外由于日照時間長,因而馬鈴薯淀粉含量高,而且國內外馬鈴薯市場需求大,對于這種具有市場潛力的特色產品,發展電子商務有一定的優勢。
在西部大開發和新農村建設浪潮的推動下,寧夏的交通有了很大的改善,截止到年全區公路通車里程達19903公里,高速公路通車里程達708公里,行政村基本實現“村村通”的建設目標,昔日的行路難問題基本得到解決。
農業網絡主要是由政府主辦的公益型網絡與企業創辦的運營型網絡構建的農業信息網絡世界。根據中國互聯網信息中心的調查數據顯示,截止到2008年6月,我國上網用戶達到了13000萬,但互聯網用戶主要集中在城市,在缺乏客戶源的客觀環境中,推進我國農產品電子商務進而帶動寧夏農產品電子商務的發展,是一個必須面對的難題。
對于農產品的生產主體農民來說,由于受文化程度和自身素質的制約,他們對新技術、新信息、新成果反應遲鈍,缺乏接納、消化、吸收的能力,傳統“眼看、手摸、耳聽、口嘗”的交易習慣不能立即改變,認為電子商務是虛無縹緲的東西,離自己很遠,可信度值得懷疑,搞不搞無所謂,這種滯后的思想觀念阻礙了農產品電子商務的發展。
要實現真正實時的網上交易,要求網絡有非常快的響應速度。而我國的網絡基礎設施建設還比較滯后,投入不足,網絡使用費用高、速度慢。農業體系信息網絡則更為落后,遠未達到電子商務的要求。
農業產品有其獨特的物理屬性,在不恒定的自然環境中易腐爛變質。另外,農產品尤其是鮮活農產品在標準化方面有著先天不足,行業內也沒有統一的要求,導致了目前農產品交易中摻雜使假、以次充好、魚目混珠的現象屢見不鮮。再加上我國多數農業企業不注重品牌,缺少品牌的市場化操作經驗,尤其沒有意識到注冊商標價值。這一劣勢必會制約農業電子商務的發展。
三、農產品電子商務的發展對策
通過上述對寧夏發展農業電子商務的分析,我們可以看出在我國農業領域推廣發展電子商務還面臨著很大的困難。我們要發揮優勢,轉化劣勢,更好地利用電子商務發展農業經濟,還需要各級政府的參與和組織、扶持和政策上的優惠,充分發揮“看得見的手”的宏觀指導作用。
1.農產品電子商務的發展離不開資金的支持。我國政府雖然在農業信息建設方面有一定的資金投入,但遠遠不能滿足電子商務發展的需要。信息技術是一項高投入、高風險、高回報的產業,具有明顯的外部效應。政府應充分利用計劃和市場的作用,一方面,政府要把農業信息化建設資金和運行經費列入基本建設投資計劃和財政預算,設立專項資金為農業信息化的順利進行提供有利的資金保障。另一方面,政府要在統一規劃、統一管理的前提下,按照誰投資、誰所有、誰受益的原則,全面引入有利于競爭、聯合和發展的農業信息市場化運行機制,引導多種所有制資本進入農業信息化市場,鼓勵和引導社會力量參與網絡運營和信息資源開發,以促進農產品電子商務的形成和健康發展。
2.農業信息基礎設施建設需要政府給予有力的引導和支持。參照發達國家有效經驗,我國應鼓勵各種社會力量參與,努力做好農村網絡基礎設施的規劃建設,建立起覆蓋郊區縣、鄉鎮、村的農業信息網絡和信息咨詢服務機構,建成信息服務與電子商務相配套的大型涉農電子商務平臺;積極加強農業網站建設,提供全面、豐富、準確、及時的科技、市場信息服務;幫助農民開拓市場空間。積極宣傳農產品信息,充分利用現有的各種電子商務平臺來實現優質農產品在全國,甚至世界各地市場間的銷售,真正實現在線交易。
3.農產品電子商務發展還離不開物流的支持。發展農產品物流,必須做到:充分重視在農民中培育物流主體,提高農產品包裝技術,提高農產品物流配送能力。
4.保障農產品貿易電子化的安全運行,建立安全可靠的支付體制。從發展高效的農產品網絡營銷的要求來看,我們應逐漸構造銀行等金融機構有效楔入的農產品電子商務支付體制。要實現這一目標,我們不能搞一刀切,要根據農村的實際情況,因時因地制宜,逐步創造條件,逐步逼近目標。在當前尚不具備條件的情況下,可考慮采取郵政和銀匯兌等途徑作為過渡。
5.電子商務的競爭歸根到底還是人才的競爭。農業電子商務需要既懂網絡技術,又懂農業、管理和商務的復合型人才。
6.實施農產品品牌戰略。我們要不斷提高農產品的科技含量,要重視品牌的宣傳工作,擴大影響面,還要重視商標注冊和保護意識。
綜上所述,在我國發展農業電子商務有很大的機遇和極大的潛力,但目前還有相當多的制約因素。要克服這些問題,不僅需要國家政府發揮很好的宏觀調控作用,而且需要農民自身主動去吸收相關的知識和技術;除了要改進電子商務的寄托體系,還要從農產品本身去著手使其增值,做到內外兼修,使其在電子商務交易中更具市場優勢;隨著網絡經濟的發展,電子商務在逐漸成為社會經濟中重要的交易模式的同時,也會在產品交易市場發揮更大的作用。
參考文獻:
[1]王全勝.電子商務原理[M].北京:北京大學出版社,2002.1-6.
農用物資范文2
關鍵詞:電子商務流通農業產業化
隨著計算機互聯網技術的迅速發展和普及,世界各國相繼開始建設國家基礎信息網絡,電子商務和網絡經濟也隨之應運而生,并且受到越來越多的行業和企業的關注與參與,逐步進入高速發展階段。
電子商務是一個以Internet/Intranet(互聯網/內部網)為架構,以交易雙方為主題,以銀行支付和結算為手段,以客戶數據庫為依托的全新商業模式。交易各方將自己的各類供求意愿按照一定的方式輸入電子商務網絡,電子商務網絡根據用戶的要求,在全世界范圍內尋找相關信息并提供給用戶多種買賣選擇。
農業是我國的傳統弱質產業,歷來存在著生產經營分散,產品競爭力不強,流通環節多,交易成本高,標準化程度低等問題。特別是近年來隨著世界經濟全球化進程的不斷加快和中國加入WTO,我國農業所面臨的小生產與大市場的矛盾將更加突出。當前,流通已成為我國農業的“軟肋”,嚴重地制約著農業整體效益的提高。在農業領域應用電子商務,通過計算機網絡和通訊技術,及時傳播市場信息,幫助農業生產者特別是農民適應變化多端的市場,為我國農業發展帶來如下好處:
一、降低農業生產風險,促進農業產業化
我國目前的農業生產基本是以家庭為單位的小規模生產,農業生產者之間基本上不存在信息交流,農戶往往憑借自己往年的價格經驗來選擇生產項目,確定生產規模,因而導致農業生產安排被動,進而造成一些農產品的產量和價格波動較大,影響了農業生產整體的穩定性和農民的積極性。
農業產業化的實質是市場化,即以市場為導向,在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍,在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實現產加銷一體化,即形成生產和流通利益共同體,把農戶與市場聯結在一起。通過電子商務強大的網絡功能,跨躍時間和地域的障礙,使農產品供需雙方及時溝通,農業生產者能夠及時了解市場信息,根據市場需求情況合理組織生產,以避免因產量和價格的巨大波動帶來的效益不穩定,降低農業生產風險。農業產業化不同于計劃經濟條件下的農業生產經營方式,必須以市場需求為導向,優化調整農業結構,生產適銷對路的產品,按市場機制配置生產要素,并要求農業產業化經營的各個環節和過程按市場機制組織活動。二、拓寬農產品銷售渠道,減少環節,提高農業效益
我國目前的農產品流通體系尚不健全,因此農產品銷售仍然存在著渠道窄、環節多、交易成本高、供需鏈之間嚴重割裂等問題。通過電子商務實現農業生產資料信息化,Internet將市場需求信息準確而又及時地傳遞給買賣雙方,同時根據生產的需求信息傳遞給供應商適時補充供給。在業務模式上,提供了交易市場、農產品直銷、招標等交易模式,自行選擇最適合自己的方式,真正實現電子商務的效能,減少市場存在的種子、化肥、農藥、農業機械、農用薄膜等各種生產資料的供需矛盾。同時,拓展了傳統買賣方式,使傳統商務的有形市場走到了網上,由相對時間段營業的現貨市場轉為全天候開放的模擬市場,提供了交易自動撮合、庫存和查詢、數字簽名、網上支付等,大大地縮短了供應鏈,提高了工作效率和質量。
三、形成新型的農產品流通模式,促進相關行業的發展
我國農產品交易鏈及其通路過程存在環節多、復雜、透明度不高、交易信息對稱性較差等問題。產業發展的基礎是生產,但市場和流通是決定產業發展的關鍵環節。農產品流通不暢已經成為阻礙農業和農村經濟健康發展、影響農民增收乃至農村穩定的重要因素之一。農產品的賣難及農產品的結構性、季節性、區域性過剩,從流通環節看,主要存在兩個問題:一是信息不靈,盲目跟風。市場信息的形成機制和信息傳播手段落后使農戶缺少市場信息的指導。二是農產品交易手段單一,交易市場管理不規范?,F在傳統的方式主要是一對一的現貨交易,現代化的大宗農產品交易市場不普及,期貨交易、遠期合約交易形式更少。通過建立以計算機聯網為基礎的農產品市場信息網絡,實現網絡營銷和網上支付。保證了各地農產品銷路暢通、供銷協調,擴充農業信息量。透明化的價格可以提高網上交易量從網上獲取產品和價格信息將增加產品的可比性和價格的透明度。由于不同地理位置產生的價格差別也將因不斷增加的競爭而減小。這將在生產資料價格上有利于農民,但是不利于其所生產的農產品價格。這就造成這樣一個特別的現象:哪里存在許多有差別的農產品并有經常性的供給,哪里就需要生產資料供應專家為其服務。
農用物資范文3
關鍵詞:農作物種子;種子質量;措施
農作物種子是農業生產的基礎,先輩們通過選種、加工處理、存儲,將品質優良的種子留下,代代相承。如今,農作物種子質量不斷得到提升,不僅增加了農作物的產量,同時,也改善了農作物質量,提高了農作物的抗旱、抗寒能力,擴大了農作物的種植范圍。高質量的農作物種子是農業可持續發展的重要物資基礎,促進我國農業種植結構更加合理,提高農作物抗蟲害、抗疾病能力,降低農作物的損失,改善我國糧食緊缺的現狀,提高人民的生活質量,改善干旱、瘠薄山區、高寒、鹽堿地區農作物種植的現狀。
1 提高農作物產量
自古至今,我國一直是農業大國,但現階段我國的人口眾多,可用耕地資源有限,要在有限的耕地上種植出足夠的農作物,以滿足人們對食物的需求,特別是一些土地貧瘠的地區。所以,如何提高農作物的單位產量,是一個重要問題,其中最有效的方法就是不斷改良農作物種子,提高種子質量。目前,我國許多的科學家在從事這方面的工作,袁隆平先生及其團隊一種在致力于水稻的雜交,并取得了許多成果,使得水稻的產量不斷得到提升,不僅解決了我國糧食緊缺的問題,也為世界上其它國家的糧食問題做出了貢獻。
2 提升了農作物的抗病蟲能力
農作物最大的2個危害就是蟲害和病害,會對農作物的產量產生重大影響,嚴重時可能使得農作物絕收??茖W研究表明,通過改善農作物的某些基因,可以解決農作物抗蟲害問題,比如,小麥最常見的問題就是銹病,小麥一旦發生銹病,就會造成小麥大量減產。一些地區小麥秸稈過高,容易出現倒伏問題,也會造成小麥產量的降低。通過不斷更新小麥品種,培育出抗銹病和短秸稈的品種,從而降低小麥發生銹病和倒伏的概率。許多昆蟲都以農作物的葉子為食,通過改變農作物的某些基因,讓昆蟲不再食用農作物的葉莖。
3 擴大農作物的種植面積
我國國土資源遼闊,跨度較大,有的區域是干旱地區,有的區域是鹽堿地,有的區域是干旱貧瘠的山區。通過改善農作物種子的某些特性,使得農作物種子能夠適應特殊的環境,從而擴大我國農作物的種植面積。比如,對于干旱地區,可以培育抗旱能力強的品種,同時,培育抗寒能力強的品種,提升種子在高寒地區的生存能力。通過改善農作物種子在鹽堿地生根發芽成長的能力,提高農作物在鹽堿地的生長能力??傊?,通過提高農作物種子的質量,培育出適用性強的農作物種子,可以擴大農作物的種植面積。此外,通過改進農作物種子生產、加工水平,提高農作物種子質量,提高農作物產量,增加農作物種植的經濟效益,推廣優質良種,激發農戶種植農作物的積極性,促進種植結構更加的合理,使我國的各種農作不斷延續發展,推動我國農業的可持續發展。
4 總結
農產品關系著人們的生活質量,農業對于我國的經濟發展、社會穩定以及人民生活水平的提升有著重要作用,而良種是農業生產最重要的物質基礎。作為一個傳統的農業大國,我國一直非常重視農產品的安全,先輩們代代相傳,將農作物種子的選取方法傳給后代。如今我們不斷總結前人經驗,不斷創新,利用現代化技術,農作物種子的生產、加工和保持,已經形成了一個完整的自動化、信息化、規?;?、企業化體系。提高農作物種子質量不僅增加了農作物的產量,同時也改善了農作物的質量,提高了農作物的抗旱、抗寒能力,擴大了農作物的種植范圍。
高質量的農作物種子是農業可持續發展的重要物資基礎,可以促進我國農業種植結構更加合理,提高農作物抗蟲害、抗疾病能力,降低農作物的損失,提高農作物的產量,改善我國糧食緊缺的現狀,提高人們的生活質量,改善干旱、瘠薄山區、高寒、鹽堿地區農作物種植現狀。
參考文獻
1 許永太,高世恭,白永慶.試論良種在農業生產中的地位和作用[J].青 海農林科技,1998(4)
農用物資范文4
一、利用物理生活資源的教學意義
1、農村初中物理教學現狀。
農村中學實驗器材陳舊、缺乏,部分實驗器材與現行教材不配套,部分演示實驗可見性差,課堂上只能讓教室前排的個別同學觀察到實驗現象,不能滿足新課標的要求。很多學生剛開始學物理的時候,積極性都是非常高的。然而隨著知識難度的加深,越來越多的學生感到枯燥、吃力,對于生活中常見的現象缺少觀察和分析。因此保持學生學習物理的興趣,讓學生成為學習的主人,讓他們通過自己的思考去解決感興趣的問題,在探究中體驗成功的樂趣,這應該是物理教學成敗的關鍵。而物理教學的重要組成部分,生活資源的利用就更加不可忽視。
2、利用物理生活資源的教學意義。
(1)有利于學生觀察身邊的事物,培養了學生的動手能力。
(2)作為課外補充,激發了學生學習物理的興趣。
二、農村中學低成本實驗資源的開發和利用
1、低成本的竹、桔桿、沙石泥土等資源。
農村學校有著特殊的低成本物理實驗資源。不含砂的粘土也是很好的實驗材料,全國各地農村都有,也可制成課堂教學所需的教具和學具。如:大氣壓的存在,研究m、ρ與物體的形狀無關,力使物體發生形變,浮力與物體形狀無關,空心法增大浮力等。農村隨處可見的秫秸材料(俗稱高粱稈),可做成水輪機、汽車等物理實驗教具或做成磁針、靜電等教具的支架等。很適合廣大農村師生用來動手自制教(學)具。
2.生活用品資源。
我們身邊可以做物理實驗的物品比比皆是,如用筷子做成秤演示杠桿的平衡;鉛筆可以做滾動摩擦比滑動摩擦小的實驗,拋出去還可以演示慣性和受重力作用改變運動狀態等實驗;用匙子、棋子觀察慣性現象;用蠟燭觀察熔化;牙膏皮研究浮力等。
3.食品資源。
利用生活中的食品(雞蛋、面粉、馬鈴薯、紅薯、蘋果、西紅柿、冰棍等)可以做很多物理實驗,它能使學生感受到物理知識就存在于生活中,從而激發學生的學習興趣和求知欲。利用雞蛋可以做壓強的實驗、驗證大氣壓存在、演示浮沉現象、說明熱脹冷縮的性質、演示慣性、摩擦阻力現象、說明分子運動現象、慣性現象演示、不怕壓力的雞蛋等十多個物理實驗。
4.報廢的儀器資源。
實驗室里或多或少都有一些廢舊的儀器,就把不能修的有用部分拆下來,經過加工組合,制成有用的實驗器材或教具。例如:我指導學生利用廢舊電阻器,墨水瓶、溫度計等器具制成了焦耳定律演示器,從廢舊電阻器上剪下兩段不同的電阻絲,固定在兩只相同的墨水瓶中,塞上橡皮塞,瓶塞插上接線柱和兩端開口的廢舊溫度計,里面裝滿染色的煤油,這樣,瓶內煤油微小體積變化可較大的顯示出來,通過比較兩瓶內煤油吸熱膨脹時在溫度計的玻璃管上升的高度來比較兩電阻絲產熱的多少;裝上電源、開關、電流表、滑動變阻器、接線柱等并組成電路。實驗時把兩瓶中的電阻絲串聯接入電路中,通過觀察兩瓶中的煤油在一玻璃管內上升的高度來比較它們產生的熱量,從而研究焦耳定律。
5.廢舊物品資源。
例如為了證明大氣壓的存在,我就撿一個空的易拉罐,在里面裝少量水,放在酒精燈上加熱至沸騰,然后用面團迅速堵住它的開口,讓學生仔細觀察現象,學生聽到“噼噼啪啪”的響聲后,會看到易拉罐變癟了,易拉罐為什么會變癟,這是誰的作用呢?不僅能演示大氣壓的存在,還能演示大氣壓很大。利用廢棄的飲料瓶也可以做幾十個實驗,如探究液體壓強、物體的沉浮、模擬帕斯卡“裂桶”、等實驗;利用廢舊自行車上的零件,可做摩擦、杠桿、運動和力等實驗;利用酒瓶底可作凸透鏡。
6.人體資源。
全面開發人體器官和肢體在學習活動中的積極作用,讓學生多感官、多角度地參與探究活動,充分發揮學生學習的主動性,對學生形成終身學習和探究愿望,必將產生積極的影響。在白熾燈下,我和學生一起做手影游戲,用手做出不同的手勢,燈光下可形成各種各樣的影子,來驗證光的直線傳播;用塑料筆套在干燥的頭發上摩擦后吸收輕小物體,可證明摩擦起電;手或臉用水打濕后在電扇下吹變冷可驗證蒸發需要吸熱等實驗。
三、在教學中利用物理生活資源應遵循的原則
1、貼近學生生活原則。
2、易取性原則。
農用物資范文5
摘要隨著經濟的發展,票據市場逐年活躍,交易量遞增。農村信用社的票據業務在支持地方經濟發展、拓寬民營企業融資渠道、改善農村信用社資金結構、提高其經營效益和促進其改革順利進行等方面開始發揮舉足輕重的作用。但同時也必須高度關注農村信用社票據融資業務中存在的問題和風險隱患,引導其規范健康發展。
關鍵字農村信用社;票據融資;風險
中圖分類號:F832.35文獻標識碼:B文章編號:1007-3492(2006)06-0060-02
一、邯鄲轄區農村信用社票據融資基本情況
(一)基本情況
從調查情況看,自2005年初轄內農村信用社開始簽發承兌匯票始,全年累計簽發135644萬元,累計辦理貼現748623萬元,較同期增長568134萬元;累計辦理轉貼現為208716萬元,較同期增長136298萬元見表1。
2005年前三季度,全轄開展票據融資業務的4家農信社共實現利潤2930萬元,占其全部利潤總額的19.55%,較去年同期多增了37.84%,成為新的利潤增長點,對降低經營風險、扭虧增盈和促進農村信用社改革產生了積極的作用。
(二)特點分析
1、票據融資業務發展不平衡。邯鄲轄區共有17家農村信用聯社,只有4家開展了票據融資業務,其中峰峰聯社和涉縣聯社簽發承兌匯票,涉縣聯社1家開展轉貼現業務。其余聯社由于一線人員素質較低、資金不足等多方面因素,至今尚未開辦此項業務。
2、票據融資業務種類單一。目前票據業務僅為銀行承兌匯票的簽發、貼現和轉貼現,尚未開展商業承兌匯票等業務,且辦理的多是期限較長,票面金額小的票據占比約62%貼現占比高達98%。簽發票據期限大都是6個月,貼現票期限也大部分在3個月以上。
3、開展票據融資業務客戶來源穩定。由于農村信用社還未建成全省聯網系統,業務范圍一般局限在本轄區,為確保資金安全,信用社只與自己業務往來較多的在本社開有帳戶的企業簽發承兌匯票。同時辦理貼現時也相應適當降低條件,簡化手續,逐步形成了穩定的票據業務客戶群,這在防范風險及建立良好的客戶關系方面起到了一定的作用。
二、票據融資業務中存在的問題
(一)承兌手續費率偏低,再貼現率較高
1996年人民銀行和國家計委聯合規定,農村信用社承兌匯票的手續費為萬分之五,當時銀行不計付承兌保證金利息。自1999年執行的《人民幣利率管理規定》中明確規定商業銀行收取的各種保證金也按企業存款計付利息,但承兌手續費沒有進行相應調整,造成農村信用社承兌匯票業務收益減少,一定程度上挫傷其開展票據融資業務的積極性。實際調查中還發現市場貼現和轉貼現利率大都在2.0%至2.6%之間,而目前再貼現率利率縣3.24%,比實際帖現利率整整高出1個百分點。農村信用社在無利可圖或微利的情況下,辦理再貼現業務的積極性明顯降低。加之在農信社在改革過程中,不良貸款清收力度加大,資金比較充裕,對人民銀行的資金需求減弱。這些因素使再貼現業務形同虛設,貨幣政策工具傳導機制很難充分發揮作用。
(二)票據市場尚未做到有序競爭
農村信用社無論在資金實力上還是商業信譽上都無法與國有商業銀行抗衡,在票據業務競爭中處于劣勢,很難得到優質票據。加之“票販子”“穿梭”其中,擾亂票據市場秩序,使本來操作制度不完善、業務水平較低的農村信用社更是在“夾縫”中生存,有時為了在市場中分“一勺羹”,降低條件,加大風險隱患。
(三)貿易背景真實性確認困難
《票據法》規定簽發承兌匯票、票據貼現必須以真實、合法的商品交易為基礎,資金主要用于支持與鼓勵正常生產經營領域的資金周轉,貼現資金的流向必須符合國家有關產業政策和信貸政策。但在實際操作中,一些企業大量變造、偽造增值稅發票復印件和貿易合同套取銀行信用。農村信用社一線業務人員相對素質較低,缺乏整體風險意識,忽視對票據真實貿易背景的審核,有的農村信用社為爭奪客戶,甚至與其“串通”對票據業務進行包裝違規,為無真實貿易背景的銀行承兌匯票辦理承兌、貼現和轉貼現,導致大量貼現資金進入非生產流通領域,甚至流入股市,不僅給農村信用社的資金造成新的風險。
(四)相關制度不完善,監管力度不夠
由于農村信用社開展此項業務時間不長,各項監管措施處于探討和摸索階段,沒有形成嚴格規范的票據市場主體準入和退出機制,票據市場違規交易行為時有發生。為此各信用社聯社根據實際,摸索著制定自己的業務制度。但其內容相對簡單籠統,普遍欠缺責任追究條款,審批程序不具體、不科學,沒有權威機構的信用評級和業務指標作嚴格限制,對業務操作人員約束力不強,存在一定的操作風險。
(五)票據創新業務隱藏一定的法律風險
主要表現在實行無背書條件下的票據單純交付;有條件地放棄了部分追索權將票據拆分進行轉讓或貼現票據質押不進行質押背書為逐利和規避監管,仿效貨幣市場國債回購方式創立的票據回購交易方式。這些行為均缺乏相應的法律、法規的保護,極易引發票據糾紛。
(六)轉貼現票據在途風險較大,查詢困難
農村信用社在與外地金融機構辦理轉貼現過程中,資金可以通過銀行間匯劃,而票據業務雖然面額很大,但不屬于押運范圍,票據需由工作人員隨身攜帶,在途風險較大。同時農村信用社沒有自己的清算系統,票據查詢一般通過傳真、信件和電話,跨行查詢需要借助大額支付系統或其他金融機構的系統,時間長,費用高,對及時識別假票有一定的影響。
三、規范信用社票據業務的建議
(一)制定相關政策促進票據業務健康發展
建議提高金融機構承兌匯票手續費比例,提高農村信用社辦理此項業務的積極性。同時加大對再貼現業務的改革力度,使再貼現利率與市場利率聯動,對票據市場供求關系變化具有一定的敏感性和相關性,使貨幣政策傳導機制真正起到指導和調控作用。健全社會信用制度,加快票據市場基礎設施建設,提高票據交易效率,把發展具有貿易背景的票據市場作為加強貨幣市場建設的重要政策措施。通過完善法規制度、加強風險控制、紀律約束以及糾紛協調等方式有效地防范風險,維護金融穩定。
(二)堅持依法合規經營的原則
必須堅持真實貿易背景原則,遵循《票據法》、《支付結算辦法》的規定,以商品合同的增值稅發票為條件開展銀行承兌匯票業務,嚴禁虛開和滾動簽發銀行承兌匯票。金融監管部門和省聯社要將銀行承兌匯票業務作為表外業務監督檢查的重點,加大對違規違紀行為的處罰力度。并在條件許可的情況下,積極探討開辦商業承兌匯票等票據業務的可能性,改善社會信用結構。
(三)實現票據業務專業化運作,利用高科技防范金融票證犯罪
票據業務專業性強、業務連續、風險集中,建立專業票據公司或票據中心,集中專業人才集中辦理票據業務,可提高防范票據風險的能力。在建立票據中心的基礎上,逐步建立金融機構間的票據信息資源共享體系,對每一筆匯票從簽發到貼現直至到期承兌的每一個環節都有準確記載,從根本上改變票據查詢難、風險大的問題。針對犯罪手段日趨智能化、高科技化和專業化的特點,運用科技手段,提高票證本身和處理確認環節的技術含量,并實行不定期改版,防范金融票證犯罪。針對票據的偽造和變造,不斷研究和改進票據的防偽措施,從物理防偽向信息技術防偽轉化,加大金融票證犯罪的難度和作案成本。
農用物資范文6
一、指導思想
深入學習貫徹關于農村“廁所革命”重要指示批示精神,以疫情防控為切入點,加強鄉村人居環境整治,按照省、市、縣部署要求,堅持問題導向,逐步整改農村戶廁水沖式,糞污無害處理問題;充分調動群眾參與改廁的積極性和主動性;堅持質量至上,切實把農村廁所改造好、管護好、讓群眾滿意。
二、目標任務
2020年全鎮計劃完成農戶改廁400戶,施行逐村整體推進的改廁模式,9月30日前全面完成今年改廁工作任務,并及時完善改廁網報和一戶一檔管理工作。
三、工作要求
(一)精準改廁對象。農村戶用廁所達不到衛生廁所標準的農戶。閑置多年和無人居住及3年內有搬遷計劃的農戶不列入改廁對象。相關村要逐戶摸排嚴格把關,精準統計農戶改廁戶數及花名冊。
(二)統一招投標程序。根據縣級要求由鎮組織改廁工程統一招投標,以及對改廁配套產品質量標準要求,村具體負責改廁事宜,由村推薦或選擇有技術、講誠信的施工企業參與招投標。
(三)加強施工過程監管。農村改廁工程實行項目責任制、合同管理制、改廁項目公示制,自覺接受群眾監督。村負責管控改廁的工程質量安全,從嚴要求按照設計和施工流程技術規范施工(省住建廳制定的農村改廁技術導則),加強改廁施工現場質量安全監督管理。中標單位施工人員須參加改廁工程安裝技術培訓,施工隊伍方可進場施工。鎮改廁領導小組不定期對施工現場進行巡查;相關村要確定兩名人員全程監督工程質量和安全,并調解因實施改廁工程或施工中出現的糾紛。
四、改廁技術要求
(一)廁屋
1.廁屋凈面積不小于1.2㎡,廁屋凈高不小于2m,廁屋內地坪的高度應高于室外地坪10cm。
2.新建或改建廁所應進院入室,對確實不具備進院入室條件的,以方便農戶使用為原則,在不影響村容村貌的條件下,就近住宅合理選擇建設地點和建筑風格,廁屋及化糞池選址應充分與群眾協商溝通,在不影響房屋安全前提下,就近安裝,盡量縮短過糞距離。
3.廁屋整體結構完整,無安全隱患,應通風良好,農戶自配照明、門、窗等設施,每戶改廁戶進行編號,張貼改廁標識牌。
(二)三格式化糞池及配套產品
1.化糞池有效容積不得小于1.5立方米,深度≥1.1m,壁厚5mm,塑料化糞池如含再生料的,厚度要達到7mm,三格容積比2:1:3.可承受壓力≥350千克。
2.化糞池檢查口直徑≥30mm、清掏口直徑≥40cm,有雙層井蓋(在圓口方蓋上加蓋安全蓋板)、設置安全警示標志。
3.化糞池檢查口和清糞口加高管高度25mm,防止雨水倒灌。檢查口和清糞口應配備相應的防附網。
4.過糞管、隔板、圓口方蓋等安裝牢固,連接方式合理規范,管道通暢,不得滲漏。進糞管、過(導)糞管內直徑不小于11cm,過(導)糞管應錯位設置,確保糞便污水在管道中流動通暢。
5.排氣管安裝在第一池,材質UPVC塑料管,管內直徑≥10cm,高度位于廁屋房沿之上50cm,管上口加蓋防雨帽,防雨帽應是傘形或彎管形。
五、考核驗收
農村改廁竣工后,各村可提前開展自驗,自驗合格后由鎮改廁工作驗收組逐戶再驗收,做到竣工一戶,驗收一戶,檔案整理一戶。并由村負責錄入改廁信息錄入(省農村人居環境整治信息系統)。由村負責檔案管理,做到一戶一檔、存檔備查。戶資料包括:農戶申請、戶口簿和戶主身份證復印件、改廁協議、廁所改造項目過程管控表、鄉鎮農村廁所改造項目驗收表、群眾滿意度調查表。
六、保障措施
(一)加強領導,強化責任。鎮黨委、政府將農村改廁擺在重要位置,成立改廁工作領導組和改廁質量驗收組,設立改廁專用賬戶。
(二)補助到位,加強資金管理。鎮改廁施工補助標準為1600元/戶補助(含改廁器具輔材和施工費用)。農村改廁資金的使用管理,實行??顚S?,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。