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創新型城市范文1
一、增強自主創新能力，提升經濟發展水平
自主創新能力是一個國家、地區和企業競爭力的核心所在。我們要落實科學發展觀，把推進自主創新、加快提升發展作為“十一五”時期經濟社會發展的重中之重來抓。
要取得經濟發展主動權，就必須增強自主創新能力。我國是經濟大國，但仍很難說是科技大國。目前，就技術層面來說，總的還是以引進為主，特別是核心技術。但真正的核心技術是買不到的。我國加入世貿組織后，知識產權和技術貿易壁壘是必須逾越的兩大關口。要在國際競爭中立于不敗之地，維護國家經濟安全，取得經濟發展主動權，擺脫技術受制于人的局面，必須加強自主創新。
要加快調整經濟結構、轉變經濟增長方式，就必須增強自主創新能力。總體而言，我們的增長方式比較粗放，導致經濟運行成本大幅上升，資源、環境壓力加大，可持續發展面臨嚴峻形勢。要推進結構調整、轉變增長方式，建設資源節約型、環境友好型社會，就必須緊緊依靠科技進步，加快用先進技術改造傳統產業，積極發展高新技術產業，逐步實現經濟發展從投資驅動型向創新驅動型轉變。
要增強經濟發展的拉動力和推動力，就必須增強自主創新能力。拉動經濟增長的是出口、消費和投資。前幾年，區域發展、企業發展更多的是依靠投入拉動、體制機制的創新，而現在和今后一個時期，發展的動力除了投資、體制機制優勢外，根本的是要依靠科技進步，依靠人才和知識。
要破解發展中的矛盾和困難，就必須增強自主創新能力。當前，紹興經濟發展的總體態勢是好的，但也存在著土地、電力、資金、勞動力等生產要素緊缺，工業企業利潤下滑、虧損額增加，一些企業特別是紡織企業遭遇貿易壁壘、國際市場風險增大等困難和問題。這其中，根本的原因是增長方式粗放、科技競爭力不強，根本的化解辦法是依靠科技進步，實現創新發展、集約發展。
要保持紹興科技進步的相對領先地位，就必須增強自主創新能力。近年來，我們提出要“打造科技紹興、提升紹興實力”，科技創新工作取得了明顯成效，已成為浙江省唯一的全國技術創新工程示范城市、全國四個重要技術標準研究試點城市之一、全國制造業信息化工程重點城市，并連續4次被授予全國科技進步先進市稱號，科技綜合實力、科技進步水平居全省第3位。但我市技術創新工作仍有不少薄弱環節，尤其是企業的對外技術依存度比較高、專利技術產出量比較少、技術創新能力比較弱。紹興要繼續保持科技進步的領先地位，必須正視存在的這些問題，堅定不移地依靠科技進步，為經濟社會發展提供強大的科技支撐。
二、突出企業主體地位，著力培育科技型企業
企業是科技創新的主體。沒有企業的參與，科技創新就成了無源之水、無本之木。著力培育科技型企業，建立以企業為主體的技術創新體系，是加強自主創新的突破口和著力點。我們要把增強企業科技創新能力，培育科技型企業，作為推進自主創新、加快提升發展的重中之重來抓。
科技型企業，應該是以技術創新為主旨，以新產品研制、開發、生產和技術轉讓、技術咨詢、技術服務為主要業務的“高效低耗”型企業；應該是科技投入大、自主創新能力強、設備先進、技術領先、產品科技含量高、擁有一批高素質科技人才和職工隊伍的企業。這些年來，通過不斷培育，我市科技型企業正在不斷發展壯大，現在全市共有國家重點高新技術企業105家，占全省近1/3。科技型企業正成為全市經濟發展的主力軍。去年，我市又出臺了加快培育發展科技型企業的若干意見，提出要重點培育3種類型的科技型企業。一是通過科技人才的引進和自主創新能力的提高，培育一批在國內外有影響的國家級和省級科技型示范企業；二是通過對共性關鍵技術的攻關和廣泛的產學研合作，培育一批有良好發展前景的科技型中小企業；三是通過加快科技企業孵化器建設，培育一批具有高成長性的科技型苗子企業。力爭經過3到5年的培育發展，使全市科技型企業達到1000家以上，占規模以上工業企業的比例達到1/3。在具體工作，要引導企業著力在以下幾個方面下功夫，推動企業從“制造型”向“創造型”轉變，從“創業型”向“創新型”提升。
加強技術研發。一個產業，一個企業，往往創新一種新技術、應用一種新材料、開發一種新產品，就能降低生產成本，拓展市場空間，帶來豐厚效益。要積極跟蹤國內外先進技術和最新成果，通過原始創新、集成創新和消化吸收再創新，開發一批具有自主知識產權的高新技術及其產品，搶占發展制高點，提高產品科技含量和附加值。有實力的企業要創造條件建設自己的研發機構，并要借梯上樓、借腦引智，到國內外尋求科技依托，加強與高等院校、科研院所的科技合作，提高企業的科技創新水平。
加強技術改造。技術改造是科技創新的基礎。要瞄準最新技術，重視設備更新，改善技術裝備，持續不斷地實施一批技改項目，形成與企業發展相適應、產品檔次相配套的生產裝備。重視工藝改進和專利申請，持續推進工藝革新，努力擁有具有自主知識產權的先進技術。狠抓項目投入，圍繞主導產業、產業延伸、科技創新，積極實施一批高新技術產業化項目和傳統產業升級項目，使企業形成特色、形成優勢、形成新的增長點。
注重產品研發。產品是企業的生命，是推進科技創新的重要落腳點。加強市場研究，根據消費對象的要求，開發多樣性、差異化的產品，提高產品科技含量和附加值。加大對科技型產品的市場拓展力度，引導市場，引導消費，擴大高科技產品的市場覆蓋率，使高新技術產品快出效益，出好效益。積極培育名牌產品，推進企業生產由貼牌生產向品牌經營轉變，積極爭創中國馳名商標和中國名牌產品。
發展循環經濟。循環經濟是一種新的發展理念。就企業而言，要堅持“減量化、再利用、資源化、無害化”原則，積極推進節能降耗，重點抓好節電、節水、節地、節材工作，實現資源減量化。大力推行清潔生產，加快實施一批以清潔生產、防治污染為主要內容的技改項目，扶持一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產項目，降低污染物的產生和排放。著力推行資源利用循環化，提高廢棄物回收利用水平，積極培育廢棄物再生利用、再資源化生產。
培育科技人才。企業家要有求賢若渴的人才意識，加快培養和引進包括高水平研發人才、高技能生產人才、高層次管理人才的高層次人才。完善激勵人才創新、人才冒尖、人才創業的體制機制，做到高質量引才、高待遇留才、高效益用才。創新利益分配和共享機制，通過技術入股等方式激勵科技人才創新創業。與此同時，要注重一線工人的技能培訓，提高企業勞動者素質，建設一支技能型、創新型的職工隊伍。
推進管理創新。要強化現代管理，引進先進管理方式，推進管理信息化，提高企業的技術水平和勞動生產率，實現從傳統經驗管理向現代科學管理轉變。關心職工、愛護職工，加強企業社會保障制度建設，建立和諧的勞動關系，充分調動廣大職工群眾的積極性和創造性，推進企業和諧。加強企業與周邊社區的友好交往，形成企業與周邊社區的友好型關系。加強企業文化建設，增強企業凝聚力。特別要加強誠信建設，誠實經營、公平競爭、互惠互利，走敬業、誠信、守法的發展道路。
三、營造有利自主創新環境，著力建設創新型城市
自主創新是具有很高外部經濟性的活動，僅靠市場很難使創新活動處于社會需求的最優水平。因此，必須發揮政府的積極作用，積極建設創新型城市，努力營造有利于自主創新的環境，形成對自主創新的有效激勵。建設創新型城市，就是要努力實現“四個提升”：一是提升人的素質，不斷激發人的創新活力，使紹興成為創業者的樂園；二是提升產業層次，自主研發一批具有自主知識產權的科研成果，培育一批具有廣泛知名度的自主品牌，造就一批具有較強競爭優勢的科技型企業，促進經濟增長方式明顯轉變；三是提升企業核心競爭力，使企業發展真正轉到依靠科技進步的軌道上來，牢牢掌握市場競爭的主動權；四是提升城市科技實力，保持全國科技進步先進市地位，全市科技綜合實力繼續走在全省前列。作為黨委、政府，特別要重視抓好以下五方面工作：
搭建創新平臺?，F代科學技術涉及大量共性技術問題，建立公共技術平臺非常必要。它既可以為大量中小企業提供研究開發、中試、檢測等技術服務，又可以優化科技資源配置。要著力建設能支撐和引領經濟社會發展的區域創新平臺，使紹興成為重要的科技成果研發基地、高新技術轉化基地和科技型企業培育基地。以龍頭企業為依托，著力構筑公共技術平臺，扶持區域科技創新服務中心。大力發展科技企業孵化器，充分發揮它在推動高新技術產業發展方面的重要作用。推進與浙江大學、中科院和中國紡織科學研究院等大院名校的科技合作。著力培育發展科技中介組織，為企業技術創新特別是中小企業技術創新提供技術服務。
加大科技投入。增加政府投入是對自主創新最直接、最有效的激勵措施之一。要進一步優化科技資源配置，整合現有科技發展資金，改進資金使用方式，提高資金使用效率，重點支持一批技術先進、能形成自主知識產權、產業化前景良好的高新技術企業和項目，鼓勵企業研制具有自主知識產權的新技術、新產品。
保護知識產權。進一步高度重視保護知識產權的工作，努力形成知識產權主管部門與工商、文化、公安、法院等部門齊管共管的局面，進一步加大對侵犯知識產權行為的查處和打擊力度，為知識產權提供強有力的保護體系。
創新型城市范文2
二是專利發明大幅增加。專利發明是衡量城市自主創新能力的重要標準。我市高度重視知識產權工作，鼓勵申報資助專利技術，促進了專利申請數量的穩步增長。20*年，全市專利申請數為1546件，專利授權量達678件；20*年，全市專利申請數為1609件，專利授權量達1156。兩年時間里，我市專利授權量增長近80%。被授予“全國知識產權工作試點城市”。科技創新、自主創新、體制創新方面都已有了較大的改善。特別是體制創新方面，20*年9月，*市政府與貴州大學合作建立貴州大學*研究院，*市政府每年向研究院投入300萬，作為科研經費，現在該院針對*產業發展重點已建立了10個專項研究所，為一些企業設計了方便實用的軟件和提供了一批科研成果。
通過兩年多創新型城市建設的實踐，我市知名企業和品牌不斷增加、產業結構得到了極大優化，有力地推動了生態文明城市的建設。應該說明，*加強自主創新已經具備了堅實的產業基礎、人才基礎和智力資源。但是在城市環境、公共服務體系、政策環境等方面也還存在許多不容忽視的問題。當前，我們仍然要提高對創新的認識，總結創新經驗。每一位企業家、黨政領導干部都要認識到創新是*的靈魂，是*發展的不竭動力，是*可持續發展的最寶貴的財富。如果沒有創新，*的發展將一無所成。很多實例早已證明，凡是創新做得好的企業，它的經濟效益、社會環境都比較好，而那些按部就班、循規蹈矩、唯唯諾諾的企業，他們永遠跳不出自己的門檻。*的“老干媽”就因為敢于創新、善于創新而成為了全國知名的食品企業。一個城市要有創新型的企業，才能成就創新型的城市。目前，*市在建設創新型城市方面還有很大的發展空間?？萍既瞬拧⒐こ處?、測量師、評估師、會計師、律師等人才*現在還很缺乏，中介機構很少，比如理發師評個職稱也要到外省。*在建設新型城市上還有很多方面需要去普及，去創造，去創新。*市的很多黨政干部創新能力、學習力度、學習積極性、吸收知識的緊迫感還不夠強。如果不創新，*就無法發展；如果不創新，*就無法跟上時代的步伐；如果不創新就是*市黨政領導干部的失職。創新精神、創新意識、創新作為是*市黨政領導干部最基本的要求。沒有創新*就會失去生機，失去活力，就不會持續發展、協調發展。*的黨政領導干部要將創新作為精神支柱來激勵我們、鼓勵我們，要以高度的責任感和使命感，振奮精神，抓住機遇，堅定走自主創新之路的決心和信心，努力提高自主創新能力，把*建設成為具有較強創新能力、較高技術水平、較大產業優勢、較強區域帶動力的創新型城市，為加快生態文明城市建設不斷增添新的動力。
建設創新型城市，今后*要突出“一個重點”，推動高新技術產業跨越式發展；強化“一個主體”，提高企業自主創新能力；著力“四個方面”；把握好“五個更加注重”。
突出“一個重點”，推動高新技術產業跨越式發展。高新技術產業集中體現自主創新的能力和水平。當前，為了提升城市綜合競爭力，國內各個城市特別是發達地區城市都高度重視發展高技術含量、高附加值和高競爭力的高新技術產業，不斷完善和發展創新體系，力爭在新一輪城市競爭中獲取主導權。從*“十一五”產業發展規劃來看，我市高新技術產業主要集中在鋁工業、磷化工、煙草、裝備及汽車零部件、電子信息產品、新材料、煤化工、現代中藥、特色及綠色食品、電力等十大產業，而高新技術企業又主要集中在我們的幾個開發區、循環經濟園區和工業集中區，雖然這些園區發展良好，已實現了產業發展相關要素的集中和主導產業的聚集，產業集群效應已初步顯現，但是總體上看，*大部分工業園區（包括兩個國家級開發區）還只是處于由不同行業、為數眾多的企業集結而形成的企業“堆積”階段，產業關聯度不強、企業之間的相互配套協作不緊密。如小河區的詹陽公司生產挖掘機的主要液壓件依賴進口，今年由于液壓件供應緊張，詹陽公司雖有市場訂單卻不能開足馬力生產。又如老干媽公司由于產品產量激增，我市為其配套玻璃瓶的市一玻、二玻不能滿足需求，企業只能遠到柳州玻璃廠去購買玻璃瓶。這樣的事例在我市企業中還很多?？梢哉f，與發達地區相比，我市高新技術產業發展的差距主要就在于產業鏈短、產業配套差和產業集群能力不足。因此，在發展高新技術產業時，我們必須立足*的實際，大力延伸產業鏈，打造高新技術產業集群。
強化“一個主體”，提高企業自主創新能力。企業是經濟的細胞，是科技成果轉化為產品的載體，當然也是自主創新主體。近年來，我市企業在技術創新上取得了較好成績，但從整體上看，企業的創新意識還不夠強，創新投入不夠大，研發水平不夠高。因此，進一步強化企業自主創新主體地位，提高企業自主創新能力，是加強我市自主創新工作，增強產業競爭力的迫切需要。
著力“四個方面”。一是大力倡導、大力發展自主創新。做好在花卉、蔬菜、文化等方面的創新工作。二是繼續堅定不移地進行科技創新。統籌好原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。三是完善體制創新。加強政府與高校的合作，推動科技體制改革，鼓勵企業在體制機制上積極探索。四是積極為建設創新型城市營造良好的社會環境。
創新型城市范文3
創新型城市的內涵界定
關于創新型城市，毫無疑問來源于約瑟夫·熊彼得的“創新”理論，繼而開創了對相關“創新”問題的研究。楊冬梅、趙黎明等人根據創新型城市（或創新城市）的兩種英文表述“Creative city”和“Innova-tive city”從字面意思上提出，前者有“創造性、創意”的含義，因此可以將其譯為“創造性城市”或“創意城市”，后者則包含“創新的、革新的”之意，因此可以被稱為創新型城市或革新型城市。
就目前國內較為普遍的定義，創新型城市概念的界定存在著廣義和狹義之分。廣義創新型城市是指在城市政府的引導組織下，整個城市形成勤于學習、善于思考、鼓勵創新、寬容失敗、倡導競爭、包容夢想的文化氛圍，城市居民具有崇尚創新、向往創新的強烈精神追求，各個社會實踐領域普遍實施自主創新戰略，以各行各業的全面創新不斷提升城市競爭力，推動城市走上跨越式的可持續發展軌道。狹義創新型城市是指一個城市在政府的引導和組織下，確立并推進以企業為主體要素的自主創新模式，大力培育高新技術產業集群和名牌企業、產品，以技術創新或科學技術進步推動城市經濟、社會的快速發展。
現在得到較多認同的創新型城市是指在新經濟條件下，以創新為核心驅動力，主要依靠科技、知識、人力、文化、體制等創新要素驅動發展的城市，對其它區域具有高端輻射與引領作用的一種城市發展模式。縱觀“創新型城市”概念的演變，該理論提出的早期階段，人們對它的認識停留在狹義的理解之上，隨著對其研究的深入，大家逐漸更認同它廣義的概念。在關注以科學進步為基礎的技術創新的同時，也加強了司法、行政、文化等各個領域的創新，尤其是思維、觀念、制度等方面。
創新型城市的構成要素
國內學者提出的關于創新型城市的內涵一般體現在思想觀念創新、發展模式創新、機制體制創新、對外開放創新、企業管理創新和城市管理創新等方面。創新型城市的內涵是豐富的，但構建創新城市需具備的四個基本要素在任何文獻中都是被公認的，即：創新主體，即開展整個創新活動的行為主體，包括企業、大學、研究機構、中介機構、政府等，作為創新型城市，其創新活動主要由創新主體來完成，創新主體是創新型城市中最重要的能動要素；創新資源是創新活動的基礎，包括人才、信息、知識、經費；創新機制，是創新體系有效運轉的保障，是影響生產力發展的首要因素（倪鵬飛提出：政府在創新體系中的地位與角色的明確定位本身就是“創新制度”首先要創新的內容）；創新文化，是維系和促進創新的基本環境，是有利于開展創新活動的一種氛圍，是科技活動中產生的與整體價值準則相關的群體創新精神及其表現形式的總和。
創新型城市是以創新主體、創新資源、創新制度、創新文化這些核心要素為支撐，均衡的受力形成城市持續創新能力，任何一方面的缺失都會導致“木桶效應”，繼而有可能導致創新型城市的構建功虧一簣。
創新型城市的實現路徑
由于不同城市有其自己獨到的區域理論，故而關于創新型城市實現途徑方面的相關文獻較多，且基本沒有完全一致的看法，縱觀比較，分為兩種模式：第一種是思維上的創新（或者說軟創新）從而帶動城市創新的模式，第二種模式是通過經濟手段并積極發展地緣戰略從而發展經濟以帶動城市創新。具體內容描述如下：
（一）思維方式的創新模式
李永勝認為，構建創新型城市應大力培育有利于自主創新的先進城市文化，應選擇具有自己特色的城市發展道路與實施路徑，應充分發揮科技與文化兩個驅動力以構筑推動城市可持續發展的產業創新集群，要完善政府治理機制，從而加強地方政府的領導。
陳依元提出，要以“創新思路”去建設創新型城市，即要從模仿思維轉為創新思維，從借助經濟優勢發展轉向借助創新優勢發展，把自主創新的原動力、集聚力、帶動力注入到優勢經濟之中去；從投資拉動轉向創新拉動，從生產要素驅動型轉向創新驅動型；從引進消化吸收再創新為主，轉向以原始創新與集成創新為主。
（二）經濟發展的創新模式
倪鵬飛認為創建創新型城市首先需處理好城市內部相關利益主體的關系，從而通過經濟的競爭使其成為一個共贏的搏弈，形成一個通過自由競爭，產生一般均衡即相互間制衡的一個最佳狀態的合理的城市治理結構。
何穎更認同立足區域資源特點，因地制宜制定創新發展戰略規劃。他提出創新型城市實施戰略的一個關鍵環節就是全面的戰略規劃制定，其前提條件是必須對城市資源進行必要的考察分析，并對城市創新發展階段性特征有一個清楚的認識和判斷后營造有利于企業自主創新的城市文化體系。
祝一君認為，單項技術研發和單項技術創新是構成科技創新能力的核心因素。因此，建設創新型城市就應該明確技術研發的市場化導向，注意單項技術與其他相關技術的有效銜接，形成有競爭力的產品和產業，集中資源推進整個城市的自主創新過程，努力實現集成創新。
（三）兩種創新模式的比較
從學者們不同的論述可以看出，第一種注重思維、文化創新的模式會使得城市的創新型構想在經過時間歷練、文化沉淀后水到渠成的實現，但是這種“偏軟”方式相對第二種模式會花費較長時間；而第二種模式則以經濟發展實現帶動創新型城市的“偏硬”模式會使得城市GDP發展較快，收益明顯，但忽略思維、文化的創新會給城市創新造成“瓶頸”，在經濟繁榮一段時間由于思維方式的相對滯后而導致經濟緩步不前。
總之，建設創新型城市，應該“思維方式”和“經濟創新”兩手都要抓，在確定以哪種創新模式為核心后以此點帶動全面的發展，重視技術的集成創新，注意單項技術與其他相關技術的有效銜接，形成一大批有自主知識產權、有競爭力的產品和企業，提高創新資源的配置效率，同時在市場研發的過程中使得思維同步創新，繼而推進整個城市創新文化的發展，從而提升整個城市的自主創新能力。
創新型城市的評價標準
要想成功的建設創新型城市，必須深入地了解城市創新能力的內涵與本質，從而根據其地域特征制定出相應的、切合實際的評價標準。不同的城市有其特定的產業發展方向以及支柱產業、根據地域及經濟發展狀況，其創新制度以及創新文化必然也有所不同。
胡鈺從宏觀的角度確定了一個包括創新環境、創新動力和創新績效在內的三維的評價體系來衡量城市的創新力。創新環境包括城市支持創新的硬、軟環境，前者如科技基礎設施，后者如制度設計和政策供給，還涉及生態環境。創新動力包括人力資源投入、物質資源投入和企業創新情況等。創新績效包括創新成果產出及其對經濟社會發展的貢獻，還可涉及節能減排的情況。這種評定標準比較全面的覆蓋了構建創新型城市各要素，但在這個體系中，所構成的硬環境因素都可以根據具體的數據進行分析，但是軟環境比如制度設計、生態環境以及對社會發展的動力無法在短期內
轉貼于 直觀表現出來，且沒有考慮到各要素之間的互動以及制約。
與胡鈺不同的是，考慮到了各創新要素之間的合力，提出應該根據科技創新、新技術產業化和品牌創新這三者的綜合創新能力對其進行評價。該學者提出科技創新能力是城市創新能力的原動力，是技術產業化能力和品牌創新的基礎；新技術產業化是科技向生產力轉化的必要環節。這種創新模式比較偏重經濟創新，故而對創新型城市所蘊含的人文精神的培養有所忽略。
謝攀針對我國創新型城市指標體系研究中存在的評價技術創新或區域創新體系的指標體系絕大多數以統計部門通過各種渠道公布定量指標為主，對定性影響因素和環境因素考慮不足的問題，將制度環境（包括人力資本激勵程度、知識產權保護力度、有形財產保護力度）、科技創業環境、制造業地方專業化指數、萬元GDP能耗等也作為三級指標納入創新型城市建設指標評價體系。這種理論由于有具體的衡量標準，相比上述觀點更易實施，但由于創新型城市的構建是各個因素之間合力的結果，不能通過數據是否達標而簡單衡量，故而稍顯僵化。
李英武基于城市創新能力的基本內涵和特征表現，從全方位的提出了將城市創新能力評價指標分為六個方面：政府、企業和居民共同參與的全社會創新能力，既合作又競爭的網絡化創新能力，行為主體素質綜合化的全面性創新能力，企業集群的互動式創新能力，經濟、技術、社會、文化等全方位創新能力，靜態與動態比較優勢集成基礎上的開放式創新能力。這種模式較為理想，但由于涉及面較廣、且以軟實力的構建為基礎，故而具體實施方式有待商榷。
總的分析來看，科技的創新投入是城市創新的必須條件，經濟、制度以及文化的創新也是不能忽略的內容。至于其中具體的優先性，需要根據具體城市具體分析。筆者認為，創新型城市建設是一個系統工程，包含著城市系統多因素的創新，特別是各因素之間的整合和協同作用。在此過程中，城市創新能力即知識創新能力、技術創新能力、制度創新能力和服務創新能力，是評價創新型城市的主要指標和影響因素。
結論
通過對有關創新型城市構建的文獻分析，可以發現現有的文章研究角度多為宏觀分析其含義、構建要素或實現途徑、評價標準以及具體的實證研究。筆者認為，創新型城市的實現過程中各個主體間的互動即合力是推動創新型城市建設的重要動力，但截止目前，對創新型城市建設主體互動機制的實證研究尚屬空白。
創新型城市范文4
關鍵詞：構成要素；創新型城市；路徑
一、創新型城市的構成要素
創新型城市的構成要素系統包括創新主體要素系統、創新資源要素系統、創新支撐要素系統三大要素系統。企業、大專院校、科研院所等主體要素是創新主體要素系統的重要組成元素，它們是創新活動得以實現的重要載體，是創新成果產生并促使其進入市場流通的關鍵環節；創新資源要素系統是由人力、物力、財力、知識等資源要素組成的，是城市創新資源集聚的表現，也是建設創新型城市的重要基礎；創新支撐要素系統主要包括城市基礎設施、法律法規、創新文化、中介機構、金融機構等要素，這些要素為城市創新活動的開展、創新成果的轉化等提供交通、法規、文化、專業服務等方面的支持，是整個城市創新體系順利運行的重要保障。
創新型城市構成要素系統是創新主體系統、創新資源系統、創新支撐要素系統三者的有機組合，對三大系統之間及系統各要素之間的因果關系分析是構建創新型城市構成要素系統系統動力學模型的基礎，是對城市創新演化、創新資源優化配置過程中各要素間相互依賴、相互制約關系的詳盡描述。
二、創新主體要素系統
各創新主體作為創新活動的主要實施者，是創新型城市建設必須的組成要素，也是實現城市發展的主力軍。企業、大專院校、科研院所是建設創新型城市的關鍵行為主體，通過科技人員、技術、產品、市場等元素的流通互動，影響整個系統的運行形態。
在創新主體系統中，各創新主體形成一個較為穩定的創新網絡，在競爭與合作機制的共同作用下，進行新技術、新產品的研發制造，并將這些創新成果或者經過產業化后投入市場，再根據市場反饋的信息，進行新一輪的技術、產品研發，在創新知識-技術-產品-知識的循環往復中促進創新型城市的建設發展。在對系統整體結構分析的基礎上，以各創新主體間的行為及相互關系為主線，建立基于創新主體系統的創新型城市系統動力學模型，如圖1。
如圖1所示，該模型主要存在5條反饋環，這5條反饋系統的描述了創新型城市創新主體要素系統各要素間的相互作用，以下是對這5條反饋環的分析：
（1）城市經濟發展水平政府財政收入政府財政支出研發投入政府對教育、科研的投入科研院所、大專院校的數量及水平城市科技人員科研院所、大專院?？萍既藛T（企業科技人員）城市創新能力創新收益城市經濟發展水平（正反饋）
（2）城市經濟發展水平政府宏觀經濟收益政府創新意識創新激勵保障政策企業創新意識企業創新動力企業研發投入科研成果數目創新收益企業利潤城市經濟發展水平（正反饋）
（3）城市經濟發展水平政府財政收入政府財政支出研發投入政府對教育、科研的投入科研院所、大專院校的數量及水平研發平臺科技成果轉化率創新收益城市經濟發展水平（正反饋）
（4）城市經濟發展水平市場需求政府創新意識（創新激勵保障政策）（企業創新意識）企業創新動力企業研發投入研發平臺創新主體合作創新成本創新收益城市經濟發展水平（負反饋）
（5）企業利潤企業研發投入科研成果數目創新收益企業利潤城市經濟發展水平（正反饋）
三、創新資源要素系統
創新型城市可以看作是對城市資源要素的重新整合，它要求創新資源在空間上集聚，其創新資源要素主要包括人力、物力、財力、知識等。人力資源要素主要指參與創新活動的科技人員；物力資源主要指城市創新活動順利開展所需要的自然資源基礎、研發平臺、設施等物質資源；財力資源為創新型城市建設提供資金支持，主要來自政府財政支持、銀行貸款、企業自籌等；知識資源為創新活動提供知識基礎，主要包括專利、數據庫、科技文獻等。
在對創新資源要素及要素間相互關系分析的基礎上，建立基于創新資源要素的創新型城市系統動力學模型，如圖2。
如圖2所示，該模型主要存在3條反饋環，這3條反饋系統的描述了創新型城市創新資源要素系統各要素間的相互作用，以下是對這3條反饋環的分析：
（1）城市經濟發展水平城市吸引力風險投資研發資金投入量企業科研投入（科研院所、大專院校數量）科研設施、研發平臺數量科研成果轉化率創新收益創新利潤城市經濟發展水平（正反饋）
（2）城市經濟發展水平城市吸引力引進人才量科研人員知識存量專利、科技文獻數量城市創新力創新收益創新利潤城市經濟發展水平（正反饋）
（3）城市經濟發展水平城市吸引力風險投資研發資金投入量企業科研投入企業技術水平（科研人員知識存量專利、科技文獻數量科研成果轉化率）創新收益創新利潤城市經濟發展水平（正反饋）
四、創新支撐要素系統
創新支撐要素系統是為創新型城市建設提供服務支撐的要素及其相互作用的集合，主要是為了有效實施創新，加速知識的傳播和技術的流通。主要包括城市基礎設施、相關的制度及法律法規、中介機構、金融機構、文化等方面。
在創新支撐要素系統中，各創新支撐要素相互作用，共同支持創新型城市的建設，在對創新支撐要素系統整體結構分析的基礎上，建立基于創新支撐要素的創新型城市建設系統動力學模型，如圖3。
如圖3所示，該模型中主要存在6條反饋回路，這6條反饋系統的描述了創新型城市創新支撐系統各要素間的相互關系，以下是簡要分析：
（1）市場機制健全程度市場需求科研院所創新動力（企業創新動力）科研成果數量科研成果轉化率城市經濟發展水平（正反饋）
（2）市場機制健全程度技術創新成本企業研發投入企業創新動力科研成果數量科研成果轉化率城市經濟發展水平（負反饋）
（3）城市經濟發展水平金融體系完善程度政府研發投入科研院所創新動力（企業研發投入企業創新動力）科研成果數量科研成果轉化率城市經濟發展水平（正反饋）
（4）政府宏觀經濟收益科技體制完善程度法律法規合理性市場機制健全程度產學研聯合程度科研成果數量科研成果轉化率城市經濟發展水平（正反饋）
（5）政府宏觀經濟收益城市經濟發展水平創新基礎設施水平中介機構完善程度（科技體制完善程度）中介機構服務水平（創新主體合作創新成本產學研聯合程度）（技術創新成本企業創新動力）科研成果數量科研成果轉化率城市經濟發展水平（負反饋）
（6）城市經濟發展水平創新基礎設施水平（創新文化）城市吸引力人才引進量科研成果數量科研成果轉化率城市經濟發展水平（正反饋）。
五、基于創新型城市構成要素的城市建設路徑分析
在對創新型城市構成要素系統分析的基礎上，通過對各個要素的系統動力學模型及其主要反饋回路的研究，進而從創新主體培育、創新資源集聚及配置、創新支撐條件完善三個方面提出創新型城市的建設路徑。
1.創新主體培育路徑分析
通過分析創新主體要素系統的動力學模型，在創新主體培育中，應主要遵循以下三條路徑。
①企業-龍頭企業-產業-產業集群、聯盟的路徑。應當鼓勵企業開展創新活動，重點支持新興企業和高新技術企業，加快對傳統企業的改造；優勝劣汰企業，充分發揮龍頭企業的引導、輻射作用，形成知名企業、知名品牌，提升城市吸引力；促使企業以行業或產業鏈為紐帶加強協同創新，引導企業形成產業集群，以實現規模優勢、知識溢出效應、創新集聚效應。
②構建完善的產學研創新網絡，強化產學研組織之間的互動聯系。企業在市場信息、生產、管理等方面具有優勢，而大專院校及科研院所在對新技術及新知識的敏感度、研發能力、科技人員等方面具有企業所沒有的優勢；產學研合作能夠提升科研成果的轉化率，進而能夠提高創新收益、增加創新利潤；產學研互動的創新網絡可以實現企業和大專院校及科研院所的優勢互補，更好的發揮創新資源的作用。
③建立政府引導、激勵、協調機制。包括依據城市實際發展情況，制定建設創新型城市的相關戰略規劃及政策措施、完善創新基礎設施、營造創新文化環境；具體表現在各種激勵機制的建立，包括知識產權保護、公共采購、稅收優惠、財政支持等；創新型城市建設參與的主體多且復雜，出現利益沖突是難免，這就需要政府完善其協調機制，以使創新工作有序進行。
2.創新資源集聚及配置路徑分析
創新型城市的標志之一就是城市創新資源的集聚及創新力的提高，建設創新型城市，應當加強對其創新資源的集聚整合及優化配置。
①加強創新資源的集聚整合。除了積極爭取政府財政支持外，企業應拓寬創新財力資源的渠道，增加創新研發投入；通過人才引進、使用觀念的轉變及引進多渠道多樣化，增加人才儲備量；以多種方式組建技術研發平臺，提供必要的實驗設施等，為創新主體研發能力的提升提高物質保障；重視知識產權、專利的保護，增加知識存量的基礎上，提高知識資源的生產力轉化率。在創新資源集聚整合過程中，還應當提升創新資源的質量，優化資源結構。
②強化對創新資源的優化配置。不同創新主體對創新資源的數量及質量有不同的要求，結合各個創新主體的創新特征，合理分配創新資源；強化對創新資源的管理，充分發揮創新主體的協同效應，以提高創新績效。
3.創新支撐體系建設路徑分析
創新支撐要素是建設創新型城市的重要保障要素，在整個創新型城市建設過程中都需要不斷加強和完善創新支撐要素。
①完善城市基礎設施。以科學規劃為前提，在城市總體規劃和城市實際水平的基礎上，因地制宜、合理配置城市基礎設施；加強基礎設施投融資平臺的建設，多渠道吸納社會資金，通過市場化運作吸引有實力的企業參與基礎實施建設，為基礎設施建設提供有力的資金保證；重視城市“綠色基礎設施”的建設，改善人居環境，增強城市的宜居功能。
②加強相關制度、政策、法律法規的保障。建立公平、高效、完善的市場機制，完善創新體制；健全創新激勵機制，制定相關激勵制度、政策，充分調動創新主體的創新積極性；完善相關的法律法規，加大對知識產權等的保護力度，降低技術創新和科研成果轉化的成本，從而有效推進創新型城市建設。
③健全中介服務、金融服務體系。積極培育各種培訓機構和提供專業服務的事務所以及各種行業協會、技術開發中心等組織機構，完善城市創新服務體系；加大對中介機構、金融機構的管理力度，提高這些機構服務人員的素質和服務水平；健全技術產權等交易機制，促使形成形式、主體多樣化的市場網絡。
④營造具有濃厚創新氛圍的創新文化。將創新與城市文化特色及地域文化相結合，積極開展創新文化活動；建設“學習型”城市，改革教育制度，鼓勵終身教育，鼓勵創新思維；促進消費者對創新產品的認同，只有認同了最終的產品形式，創新活動才算真正完成，也才會再反饋到創新活動的開始。
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創新型城市范文5
深圳市充分發揮信息通信（ICT）產業發達、射頻識別（RFID）技術領先、電信業務及信息化基礎設施優良等優勢，通過建設ICT基礎設施、認證等平臺和示范工程，加快產業關鍵技術攻關，形成新的、更加便利的城市生活模式。
大幅提高城市網絡化水平
自2012年深圳市成為三網融合試點城市以來，相關的產業市場規模不斷擴大，在首批12個試點城市和地區中一直位居前列。
深圳市大力推進三網融合，立足成為全國三網融合的示范。深圳市積極在全市開展“三網融合”示范小區建設工作，推進全市數字家庭產業的發展。在2013年1月13日開幕的深圳政協五屆四次會議上，深圳市政協委員袁明向大會提交的《關于“抓住三網融合的四屏合一新機遇，促進深圳IT產業全面升級”》的提案受到廣泛關注。
提案建議，深圳市政府加大符合三網融合產業升級的相關政策扶持，如四屏合一技術、三網融合智能一體電視、智能手機、智能移動平板電腦等；推動以四屏合一為核心的三網融合技術、產品及服務在深圳廣電、電信等運營商落地，打造全國的樣板店，促進整個產業鏈的建設發展。
與此同時，深圳市還大力推進光纖接入網、下一代互聯網建設，推動通信網絡IP化、寬帶化、全光化，建設具有國際先進水平的寬帶城域網。建設以無線寬帶移動互聯網為主體的“無線城市”網絡，快速提升無線移動網絡的接入帶寬。目前，深圳市的整體無線覆蓋率達80%。
智慧城市將讓深圳市民享受到新的生活模式，市民的生活將更加電子化、智能化、便捷化。目前，深圳市正重點建設全覆蓋感知網絡工程和高速融合網絡工程。
全覆蓋感知網絡工程包括實現視頻監控在公共場所全覆蓋的視頻感知網絡，對城市移動物體身份識別的身份識別網絡，對移動物置的精確感知、可用于交通管理的位置感知網絡，對大氣等環境實時監控的環境感知網絡等。高速融合網絡工程提出降低用戶使用無線寬帶的成本，探索在全市范圍內提供免費無線寬帶接入服務的演進路徑，實現無線互聯網在室外的全面覆蓋。
實現八達通和深圳通互通互聯
八達通和深圳通的互通互聯是深圳智慧城市建設的重點內容。深圳通是通用于深圳市的非接觸式智能卡系統，由深圳市深圳通有限公司發行。最初為僅適用于公共巴士的智能IC卡，自2004年12月28日深圳地鐵開通以來，其應用范圍已逐步拓展至各種公共交通工具及超市、便利店、快餐店等小額支付領域。深圳通和銀行卡的對接使得深圳通有“電子錢包”的功能，2010年年底，深圳通全面實現了“電子錢包”的功能。
八達通是香港通用的電子收費系統，是一種非接觸式智能卡，在電子貨幣使用上非常方便。無論進行交易還是充值，操作都十分簡單。2010年，八達通和深圳通互通互聯的技術難題已經全面解決，實現了兩地互用，讓深圳市民的生活更加便利、快捷。
打造先進信息港
深圳市的智慧城市建設和IT技術密切相關，深圳市利用信息化技術推動智慧城市建設，提升城市的信息化水平，致力于將深圳市打造成為先進的信息港。同時又以應用促發展，通過智慧城市建設促進技術創新、信息技術產業發展。
深圳市在推進信息化和智慧城市建設的過程中，積極促進信息資源共享和互聯互通，避免形成“信息孤島”。比如，為做好地質災害防治工作，避免和減輕地質災害造成的損失，深圳市政府制定了《深圳市地質災害防治管理辦法》，確立了地質災害“轄區責任、分級負責和職能部門分類監管相結合”的防治管理原則，明確了防治責任及費用承擔，規定了預報信息方式、對不同等級預報預警啟動應急預案等作出了明確規定。
在智慧城市建設的過程中，電子政務實現了政府部門間對市民的信息資源共享、統一管理，有效地解決政府部門間無法相互調用資源的“信息孤島”問題。
電子政務大大提升了深圳市政府部門的辦事效率，將解決人工程序冗長繁瑣的問題，避免市民排隊、填報申請等麻煩，減少市民辦一件事情要跨越多個部門奔波的問題。
四網融合成為智慧城市的基石
國內4G牌照發放標志著中國四網融合時代的到來，這不僅是信息通信產業的重大機遇，也為智慧城市的建設帶來堅實的柱石。四網融合的探索也有力地推動深圳市成為中國“最互聯網城市”，成為全國4G應用場景最廣泛的城市。
深圳市2G網絡全市覆蓋情況達到國際一流水平，3G（TD-SCDMA）網絡達到2G覆蓋水平，WLAN實現全市廣域及深度覆蓋，4G（TD-LTE）網絡規模、城區覆蓋密度均位居全國前列，支撐涵蓋市政管理、商務辦公、居民休閑、公共交通、工業區、文教區等各類區域的業務應用，商圈高樓、商住社區、地鐵干道、各大高校均有良好的4G覆蓋。
4G發牌之后，深圳各界快速地進入全新的信息工作生活階段，也成為信息消費、城市升級的科技助力。深圳市正加速在智慧城市的道路上前行，到2015年，深圳市無線寬帶網絡覆蓋率超過90%，建成較為完善的電子公共服務體系，行政服務事項網上辦理率超過90%。
創新型城市范文6
關鍵詞：創新型城市；發展階段；定位；主成分分析；運行機制
一 創新型城市發展過程
創新型城市的形成是一個漸進的過程。本文結合生命周期理論與創新型城市發展歷程的一些理論研究，將創新型城市發展周期劃分為：萌芽、成長、穩定、分化等四個階段[1]。萌芽階段，城市中逐漸形成一種新的“創新”文化，并由此產生一些創新項目。政府在一些示范項目和研究工作上開始鼓勵和實施創新，也開始通過各種途徑介入創新領域。成長階段，創新型城市的創新環境開始全面形成。城市擁有獨立的、可靠的對外聯系渠道。穩定階段，城市已經被公認為是擁有豐富創新文化的重要地方，能夠吸引來自全世界各個領域的知識分子。分化階段，進入成熟階段大部分的城市會在很長一段時間停止發展，進入“停滯期”；少部分城市創新能力會下降，進入“衰落期”；少數城市能夠突破這一發展瓶頸，進入“再次發展期”，成長成為世界領先的創新型城市。
二 創新型城市評價指標體系的構建
本文選取了具有代表性的11個指標，構建了創新型城市發展階段定位評價指標體系，見表1[2-5]。各指標的標準值采用的是16個城市各相應指標標準值的平均值。
表1創新型城市發展階段定位指標體系
三 構建創新型城市發展階段定位模型
1.創新型城市發展定量測評
本文基于主成分分析法構建創新型城市發展階段定位模型, 過程如下[6]：
(1)對原始數據歸一化和標準化后[6],計算特征值和特征向量并得到主成分,求出全部特征值所對應的特征向量 ，則主成分為：
（2）計算貢獻率和累積貢獻率并選擇主分量。利用主成分進行排序時，希望選取少數主成分，而且信息的損失還要盡可能少，所以通常用前k個主成分進行分析，忽略后面的主成分。這k個主成分總共保留原數據總信息量的百分比即累積貢獻率，即：
（3）運用PASW Statistics 18.0軟件對標準化數據進行分析，分析完成后輸出總方差解釋表
（4）構建模型。將每個主成分的方差貢獻率作為權數分別與相對應的主成分得分相乘后匯總求和，從而得到創新型城市發展階段定位模型： 其中，
其中， 和 分別是第j個主成分歸一化后的方差貢獻率和得分； 為主成分載荷矩陣中與第j個主成分相對應的特征向量歸一化后的值。
2.創新型城市發展階段的劃分依據
將各指標的標準值代入上述模型得到Z值為1，將此作為判斷城市是否處于創新型城市的臨界值，將創新型城市發展階段的劃分依據確定如下：
（1）初步劃分
當0
（2）檢驗和修正
對創新型城市的縱向數據進行分析，若某城市歷史Z值曾經達到1.5，在初步劃分階段結果為1＜Z≤1.5時，則將其修正為分化階段的停滯期；結果為Z≤1時，則將其修正為分化階段的衰退期。
四 實證研究
1.數據的獲取處理
本文選擇北京、上海、南京、溫州、深圳、秦皇島等16個城市（分別用A-P表示）為研究對象，原始數據來源于全國統計年鑒、城市統計年鑒、各?。ㄖ陛犑校┙y計年鑒、各城市國民經濟和社會發展統計公報等。
2.主成分分析
采用PASW Statistics 18.0統計軟件對數據進行計算。所有主成分按照特征根從大到小的次序排列，取前五個主成分，累計貢獻率為94.033%。根據主成分特征根值確定5個主成分的權重分別為0.44、0.248、0.129、0.095、0.088。因此，構造的創新型城市評價模型如下：
數據歸一化后與原始數據的歸一化值加總求和將得到主成分分值（E1-E5），將其帶入模型，得到創新型城市發展階段定位Z值，如表2所示。
表216個城市的主成分分值和
3.創新型城市發展階段劃分與總結
