農村老師范例6篇

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農村老師

農村老師范文1

首先,新課程打破傳統教育原有的單一、教條的教學模式,構建以人為本、百花齊放的新型教學體系,體現了“為了每一個學生發展”的全新理念,為了每一位學生的發展這是新一輪課程改革的的核心理念,也是最高層次的核心目標,新課程培養出來的不再是高分低能,而是全面發展的“整體的人”。

新課程改革后,教師的角色發生了根本的改變。由課堂主宰者轉向平等中的首席;由知識的灌輸者轉向人格培育者;從單向傳遞者轉向多向對話交往者;由執行者變為決策者、建構者,由實施者變為開發者。新課程給了我們教師機遇,同時對我們提出了挑戰。要求教師必須更新知識結構。新課程內容的出現迫使教師更新自己原有的知識結構,一方面準確把握任教學科中學生終身發展所必需的基礎知識和基本技能;另一方面通過各種渠道不斷學習,擴展自己的知識儲存。新課程還要求教師必須有開發課程的能力。教學內容從過去的以教材為中心的單一書本知識轉變為以教材為軸線,以活動為紐帶,與現實生活緊密聯系,充分挖掘本土資源和校本資源,充實教材內容。教師還必須發展整合課程內容的能力。

新課程理念下,學生的學習方式也發生了重大變化。傳統的學習方式中,課堂成了“教案劇”出演的“舞臺”,好學生是配角中的“主角”,大多數學生只是“觀眾”與“聽眾”。在課堂上,學生被當成是單獨的學習個體,而教師往往居高臨下地對待學生,有點為老師獨尊的架勢,而且一味地強調學生接受老師灌輸的現有知識,很少甚至沒有考慮過學生的真實感受。新課程倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手,培養學生收集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作能力。為此,新課程倡導自助、合作、探究的學習方式。它變沉悶、閉塞的課堂為歡聲笑語,是師生的交流、學習過程以及學習過程中自主探究、合作交流的情感體驗,它還注重在學習過程中培養學習和做人的品性。

我認為,學習的目的是為了學以致用,而不是單純地為了考試,為了升學,十幾年的寒窗苦換來的是一張錄取通知書,沒有朋友,沒有刻骨銘心的體驗,沒有美好的回憶,沒有對生活的熱情,沒有穩定而深刻的興趣和愛好,這樣的學生將來怎樣生活在社會中,前途可想而知。因此,作為教師確實有必要轉變一下自己的角色地位,順應課改的需求,把放飛心靈的空間和時間留給學生,營造寬松自由的可讓氛圍,在這種輕松的氛圍里真正地引導學生們積極、主動地學習,真正讓學生成為主宰學習的主人,學習活動參與者、探索者與研究者。

農村老師范文2

【關鍵詞】職業倦怠 特崗教師 影響因素

【項目基金】本文系2012年度河南省教師教育課程改革研究項目《基于河南省特殊教育教師職前職后一體化模式研究與實踐》研究成果之一(項目批準號:河南省教育廳教師[2012]1111號);2013年教育部教師隊伍建設示范項目“開設特殊教育課程,培養師范生具有指導殘疾學生隨班就讀的教育教學能力”的階段性成果之一(項目批準號:教師司[2013]13號);2013年度河南省教育廳人文社會科學研究重點項目《中原經濟區特殊教育教師隊伍建設研究》(項目編號:2013-ZD-045)。

【中圖分類號】G451 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)07-0208-01

從20世紀的七十年代,人們開始研究職業倦怠,通過幾十年的發展,逐漸成為人力資源管理領域和組織行為學中所關注的熱點問題。一般來說,職業倦怠是指在以人為主要服務對象的職業領域中,個體的一種情感衰竭、去個性化、個人成就感降低的癥狀[1]。

特崗教師是中央實施的一項對中西部地區農村義務教育的特殊政策,通過公開招聘高校畢業生到中西部地區農村學校任教,引導和鼓勵高校畢業生從事農村義務教育工作,以提高農村教師隊伍的整體素質,促進城鄉教育均衡發展。

特崗教師所表現出的職業倦怠對學生的成長和發展有很大的消極影響。因此,研究特崗教師的職業倦怠狀況,對于提高特崗教師的職業滿意度及認同感,提升農村教師隊伍的整體素質,促進城鄉教育均衡發展,都具有重要意義。

一、特崗教師職業倦怠的表現

特崗教師作為我國農村基礎教育的新鮮血液,自實施以來,對中西部地區農村教育的發展起到了重大作用。但需要注意的是,由于長期處在這個位置上,部分特崗教師出現的職業倦怠不容忽視,具體表現為:

(一)工作敷衍了事

目前,大學生就業壓力巨大。但大學生選擇特崗教師門檻相對較低,特崗教師所在學校大多在偏遠農村,各方面的競爭壓力較低,而且學校管理相對寬松,所以特崗教師的工作相對比較隨意,這就導致特崗教師感覺到工作沒有挑戰性,在這種情況下,教師很容易出現倦怠,出現備課隨意,馬虎應對,教學不盡力等現象。

(二)個人專業發展停滯

特崗教師任職于偏遠農村,由于地理位置所限,沒有那么多的上級檢查和同級學校的評比,學校對于老師的考核要求一般也不是很嚴格,加之學校教師資源又緊缺,老師不用擔心像城市那樣隨時都有解雇的危險;另外,農村的孩子知識面窄,對于大學畢業的特崗教師來說教這些孩子游刃有余,所以特崗教師在這里沒有壓力也缺乏動力,以致于沒有足夠的意識去進行專業發展。

(三)自我成就感降低

由于特崗教師的工作基本沒有什么難度,長期以來就會感到工作沒有成就感,自我價值無法實現,出現對自己工作的評價降低,自身消極感、失意與落差增加。嚴重者還會有挫敗感。表現為對學生沒有熱情,對講課沒有激情,造成因缺乏成就感而出現得過且過的狀態。

二、特崗教師職業倦怠產生的原因

(一)個人價值取向與現實不符。剛畢業的大學生通常都抱有遠大的志向和對美好生活的無限憧憬,然而農村的鄉土環境、低待遇、封閉的人際與其想象相差甚遠,大部分特崗教師的職業選擇實屬無奈之舉,他們覺得個人價值無法發揮,自我實現的需求無論是從自我心理上還是從客觀事實上都無法達到。從而產生強烈的心理落差,久而久之心灰意冷,繼而轉化為職業倦怠[2][3]。

(二)受教對象特殊。農村特崗教師所教的對象大致分為三類(特殊兒童、留守兒童、流動兒童),這些孩子的父母長期在外務工,日常生活由家里的留守老人照顧。由于特崗教師都是剛從學校畢業的大學生,他們對這些孩子的了解幾乎是空白,比如對留守兒童的心理疏導方法缺乏,對特殊兒童的教育方式知之甚少等等。導致這些初出茅廬的學子們在面對這些孩子的時候,難免會有力不從心、捉襟見肘之感。此外,在對這些孩子進行教學時,因這些孩子的領悟力偏低、知識面過窄等因素,大部分的特崗教師都會因感到自己的努力付出沒有相應的回報或是效果很小,產生失望之感。

(三)社會支持不足。由于農村教師師資較少,當新的特崗教師在教學工作中出現了一些煩惱和困惑時,可能無法找到傾訴的對象;若是再加上周圍的人對自己所做的工作不認同或不理解。這些都可能造成特崗教師形成“習得性無助”之感[4],從而產生職業倦怠。

(四)國家和社會重視不夠。一方面教育部門對特崗教師的專業化程度重視不夠。農村特崗教師的群體中,有很多屬于非師范專業,他們對教師的職業角色理解定位不清。即使是上崗之前的崗前培訓,有些時候也會流于形式,效果不好。再有就是某些地方存在特崗教師工作安排不及時、工資發放不準時等現象。這些都會直接或間接影響特崗教師的職業倦怠的形成。

三、預防農村特崗教師職業倦怠的對策

(一)就個人而言,特崗教師要不斷的提升自身的修養、提升自己的知識容量和專業素養。要積極的調整個人的心情,學會放松自己,緩解壓力。

(二)學校要努力創造寬松、融洽的人文支持環境。特崗教師是一批年輕化的教師群體,思維活躍,工作有激情。學校應主動關心和幫助特崗教師解決一些實際問題。例如積極組建老中青的學習共同體,增進其溝通和交流。此外,學校領導應對特崗教師多關注、多指導,增加其存在感和被重視感,注意提高業務培訓。

(三)國家提供法律及制度保障,解除其后顧之憂。特崗教師待遇無安定感,相關部門要盡量想辦法,為其提供待遇保證。此外,特崗教師合同聘任三年,三年之后去留由自己決定。國家可以出臺相應的政策,例如如果愿意繼續干下去,就可以獲得相應的編制等等,在政策上讓教師有安全感。

參考文獻:

[1]王翠花.淺議特崗教師職業倦怠問題[J].太原城市職業技術學院學報,2012,(9).

[2]馬和民.新編教育社會學[M].上海:華東師范大學出版社.2009,87-91.

農村老師范文3

在集中培訓的二十天中,我認真地聆聽了十多位專家的講座,聽取了李保偉等多位優秀教師的經驗介紹以及觀摩了多節優質課等等。在內容豐富,形式多樣的集中培訓中我掌握了許多先進的教育理念與方法。

9月起,我上了四年級的科學課,在教學中我能夠將集中培訓中學到的新理念、新方法運用到教學中去。根據教育局的安排我于10月22日至26日在萬安縣城實驗小學實習一周。在實習期間,我能夠虛心向一些經驗豐富的教師請教,積極地參與學校的教研活動并認真上了一節匯報課。經過一周的實習,既有觀念上的洗禮,也有理論上的提高,既有知識上的積累,也有教學技藝的增長。在課余時間,我能堅持記錄自己在教學中遇到的問題及小小的進步,經過近四個月的努力,寫出了我的教育論文——《小學科學實驗教學的幾點體會》。

經過這近半年的理論學習與實踐,我對小學科學課程有了新的認識:

一、思想有了大轉變

通過理論學習與實踐,我的思想有了一個新的轉變,作為一位科學教師,必須具有淵博的科學知識,熟練的操作技能,良好的思想品質,特別是骨干教師,更應當掌握現代教育教學理論、掌握現代教育教學技術。在科學的探究過程中,教師不再把科學知識的傳授作為自己的主要教學任務和目的,也不再把主要精力花費在檢查學生對知識掌握的程度上,而是成為學習共同體中的成員,在問題面前教師和孩子們一起尋找答案,在探究科學的道路上教師成為學生的伙伴和知心朋友。因此,在科學課程中,傳統意義上的教師教和學生學,將讓位于師生互教互學,彼此形成一個真正的“學習共同體”。這種學習方式的改變,將導致師生關系的改變,使教師長期以來的高高在上的“傳道、授業、解惑”的地位發生變化,教師從“知識的權威”轉變到“平等地參與學生的研究”,從“知識的傳遞者”轉變成“學生科學探究的促進者、組織者和指導者”。

二、對科學課程的基本理念有了一個新的認識

首先,科學課堂要面向全體學生。學生是學習的主體。學生對周圍的事情具有較強好奇心和積極的探究欲,學習科學應該是他們主動參與的過程。教師是科學學習活動的組織者、引領者和親密的伙伴,教師的教學設計必須建立在滿足學生需要、興趣和已有知識經驗的基礎之上,對學生在科學學習活動中的表現應給予充分的理解和尊重,并以自己的教學行為對學生產生積極的影響。

其次,科學學習要以探究為核心。探究既是科學學習的目標,又是科學學習的方式。親身經歷以探究為主的學習活動是學生學習科學的主要途徑??茖W課堂要向學生提供充分的科學探究機會,使他們在像科學家那樣進行科學探究的過程中,掌握一些基本的探究方法,體驗學習科學的樂趣,增長科學探究能力,獲取科學知識。

第三、科學課程應具有開放性??茖W課堂上教師要給學生提供選擇的機會和創造的空間,要引導學生利用廣泛存在于學校、家庭、社會、大自然、網絡和各種媒體中的多種資源進行科學學習,應加強科學與其他學科之間的滲透與整合。

三、教學觀念有所改變,教學思想有所更新

1、教學觀念的改變。以前我們總認為教師是權威的象征,學生要絕對的服從,特別是教學中,學生完全處于被動狀態,是容納知識的容器。通過培訓學習,我深深地認識到而科學課程是要面向全體學生的,是要考慮到學生的個別差異性的。因此,我們要改變教師的角色,成為學生的朋友。

2、教學方法的改變。教學方法是完成教學任務的根本手段,科學的教學方法能夠起到事半功倍的效果,也能使師生關系更加融洽,二者相互促進形成良性循環,教學自然會成功的。通過培訓學習,我知道目前提出的科學探究法即以學生自主學習、主動探索為主,相對而言是適合科學課程的。自主的探究可以通過學生自己提出問題自己想辦法去動手實踐,解決問題,并從中體驗到成功喜樂。

農村老師范文4

關鍵詞:職高;生物;實驗

我們知道生物實驗教學是生物教學的一個不可分割的重要組成部分,它是幫助學生實現由感性認識到理性認識,由具體思維到抽象思維的一個重要環節,所以在推動學生積極主動探索生物世界的奧秘方面,生物實驗教學有著其它教學手段所不具備的特有功能。然而,在廣大農村薄弱職高,由于教育經費、專職師資力量、考核評價體系的缺失等各方面條件的限制,生物實驗教學面臨著一系列的問題,如何針對農村職高生物實驗教學的實際情況,探索一些切實可行的農村職高生物實驗教學策略,以期提高生物教學質量,成為目前擺在生物教師面前的一個重要課題。

一、就目前生物實驗教學狀況進行全面剖析

1、實驗條件差,授課教師實驗技能低

眾多農村職高由于教育經費投入的相對不足,學校似乎不太可能將有限的教育經費優先用于學校生物實驗室的建設,生物實驗室的規劃藍圖總是停留在承諾中,顯現于建設圖紙中,難以變成現實,僅有的實驗室無非就是一間教室里擺放了若干標本。再加上傳統重理論輕技能的思想作怪,諸如此類問題一直制約著農村職高生物實驗室的建設。隨著教育現代化口號的提出,政府逐漸加大了對教育經費的投入,在廣大農村職高學校生物室也逐漸從無到有建設起來。然而生物實驗室雖然建成了,新的問題又出現了,很多農村學校由于缺乏專職的生物實驗老師,即使學校給配備了象樣的生物實驗室,購置了用于生物實驗所必須的儀器設備,在真正生物實驗操作過程中,又出現了授課教師不能結合生物教學的實際情況,合理確定生物實驗的頻率,實驗隨意性強,教師實驗前準備工作粗糙,實驗過程組織不嚴密,實驗質量不高等現象,這些都嚴重影響了生物實驗教學質量的提高。

2、教師和學生在思想上認識不到位,教學創造性不高

最為可怕的是教師的認識不到位,那么,即使條件再好,也很難保證實驗課的順利開展。新課程改革特別強調教師專業發展,高素質教師隊伍是新課改成功的保證。因此,教師不僅要加強學習,更新教育理念,探索教學模式,更要清楚認識到我們培養的學生要具有創新思維能力、實事求是的科學態度,我們的最終目的是培養未來創新型人才。新課程教材與以往的老教材相比,變化較大,提供給學生更多的科學探究的機會,甚至有些實驗沒有現成的實驗方案,需要老師在教學中引導學生自己去設計。這就要求生物老師具有較強的駕馭實驗教學課堂的能力和科學探究能力,然而這樣的實驗教學課堂,往往秩序較亂,實驗教學任務難以完成,實驗教學過程很不流暢,使很多生物老師感到力不從心,逐步又恢復到老師一言堂的狀態。老師講一講,學生書面實驗設計,實驗現象由老師描述,實驗結論由老師得出,表面上是提高了課堂時間的利用率,完成了知識性的教學任務。這樣的實驗活動,學生體驗不到科學探究的魅力和發現新事物的快樂,抹殺了學生學習生物的個性思維。

3、實驗過程過于形式化,實驗目標難以實現

生物學作為一門以實驗為主要教學活動的課程,無論是以往的教學大綱,還是新的課程標準都對生物實驗教學提出了具體及明確的教學要求,這些要求包括通過生物實驗教學激發學生的學習生物積極性,培養學生對生物的學習興趣,實現學生積極主動參與生物課堂教學活動的目的,包括在生物實驗教學中要求學生對有關生物實驗的技能達到熟練掌握程度,實現在教師指導情況下能獨立完成一些小型實驗,包括在實驗教學過程中,學生之間通過友好溝通,相互探討,從而實現對所教學內容的理解和運用所學知識解釋生活中常見的一些生物現象等。但是,在農村職高學校生物實驗課教學中,我們雖然看到了學生熱鬧參與實驗的過程,但是,學生的好奇心是主要原因,我們雖然看到了教師在課堂上順利完成了實驗教學任務,但是,通過實驗培養學生各種能力的這種生物實驗目標并沒有很好地實現。

二、針對職高生物實驗教學的幾點優化策略

1、展示科學家的思維過程,培養學生的思維能力

生物學史上的許多重大發現,都閃爍著科學家們非凡的創造性思維光芒。如生物膜流動鑲嵌模型的提出、光合作用發現史、植物生長素的發現過程和孟德爾兩個遺傳基本規律的創立等。

教學中應該引導學生循著科學家的思維歷程去親身體驗一番,探究得出結論的具體思維過程,并適時讓學生大膽作出種種設想、猜測,讓他們無拘無束地去思考、去討論、去爭辯。同時要求學生將自己設計的方法與科學家所采用的實驗方法進行比較,找出自己方法中的不足之處。通過這種方式的教學,科學思維的全過程充分地暴露出來,學生不僅從中獲取科學知識,更重要的是受到科學思維的熏陶。

2、開發現有的生物實驗室資源,設計合理的生物實驗計劃

中國有句古話,凡事預則立,不預則廢,其意在于說明做任何事情事先計劃的重要性。生物實驗教學也一樣,我們教師應該在每學期之初,認真研究教材,科學制定好學期生物實驗計劃,避免平時生物實驗教學的隨意性。教師作為生物實驗活動的調控者、指導者,其實驗操作的規范程度將直接影響到實驗教學的效果,所以在每次實驗教學前,我們教師首先要按照教材中的實驗要求,課前自己認真做幾遍,確保自己實驗操作的規范和熟練。同時,教師要根據自己課前實驗的實際情況,預測課堂實驗過程中學生可能會提出怎樣的問題,以及在指導學生參與實驗操作過程中,哪些地方可能會是學生操作過程中容易出偏差的地方,只有這樣才能確保生物實驗活動順利開展。

農村老師范文5

【關鍵詞】農村 勞動力 新模式 反鄉農民 創業

農村勞動力轉移已成為實現社會主義現代化的必由之路。但是,中國農村剩余勞動力的轉移不可能一步到位,需要逐步地、分階段地轉移,即采取梯度轉移模式,一般認為轉移層次包含兩個方面的內容:一是農業內部轉移,它是指種植業的剩余勞動力向畜牧業、漁業、林業等方面的轉移。二是農業外部轉移,它是指農村剩余勞動力向鄉鎮企業以及城鎮中的二、三產業的轉移。前一種轉移方式農民從事相近產業,轉移成本相對較低,就業風險相對較小,也有利于加快我國社會主義新農村的建設。后一種轉移方式,轉移成本相對較高,風險相對較大,但這是我國城鎮化和工業化的一個重要前提。如果轉移成本全由農民個人支付,那么剩余勞動力很難得到消化,轉移的目的很難實現。深入研究農村勞動力轉移的途徑,鼓勵外出務工人員返鄉創業,對于增加農民收入、建設社會主義新農村,逐步消除我國經濟的二元結構,促使國民經濟持續、快速、健康發展具有重要的意義。

一、農民工返鄉創業的基本情況分析

返鄉人員創業是轉移農村剩余勞動力的一種方式,尤其對于中西部地區來說,實施“鳳返巢”工程,建立綠色通道,采取一定的優惠政策鼓勵外出務工人員回來創業,本地企業比外來企業可以更好地消化本地農村剩余勞動力,并且本地企業員工的穩定性相對增強,反過來也促使了返鄉創業人員更好地發展。

目前,全國大約有1.2億農村勞動力外出務工,有近500萬農民工利用在外學到的管理和技術、積累的經驗和資金,回到農村發展現代農業、創辦工商企業。據有關部門測算,農民工返鄉創辦的企業總數約占全國鄉鎮企業總數的20%。盡管目前外出務工農民返鄉創業的人數還不算多,但這些人能量大、創新精神強,代表著發展的方向,對農村經濟社會發展的影響不斷擴大,正日益成為推進新農村建設的一支重要力量。

農民工返鄉創業的原因。首先,農民工進城就業形勢嚴峻。城鎮就業壓力比較大,而農民工在大中城市就業面臨著更大的困難:城市非技術性簡單勞動崗位基本飽和;城市生活花費大;農民工子女在城里讀書必須回家鄉參加升學考試,由于各地區教材不統一,影響升學;一些企業對務工人員年齡有限制,超齡勞動力被迫返鄉。其次,農民工有強烈的返鄉創業愿望。農民工在外積累了一定的技術、經驗和資本,學到了從商和經營知識,掌握了一定的信息渠道,對家鄉的資源、市場、商機比較熟悉,認為返鄉創業成功的機會較多。據調查,農民工有5萬元就可以做生意,有10萬元就可以辦企業。大多數返鄉農民工創辦企業的行業與他們務工的行業基本相同,比較集中于食品、農產品加工、餐飲、建筑、采礦、運輸等行業,他們在城里打工積累的經驗和資本對返鄉創業具有重要作用。第三,新農村建設需要農民工返鄉創業。建設新農村面臨的最大困難是缺少資金、缺少人才。農民工返鄉創業,促使資金、技術、信息、人才等流向農村,為新農村建設注入了新活力。

農民工返鄉創業的主要類型。農民工返鄉參與新農村建設,大致可分為四種類型:一是創辦農業產業化龍頭企業。返鄉農民工在政府支持下,興辦規模種植業、養殖業、農產品加工業,延長農業產業鏈條,將小農戶與大產業、小生產與大市場有效對接起來,形成一批帶動力強的農業產業化龍頭企業。二是興辦二、三產業。許多返鄉創業人員利用在城市和大中型企業工作的經驗與技術,積極發展為大中型企業服務的配件配套企業,促進了產業發展的合理分工。三是成為經紀人或農民合作經濟組織帶頭人。返鄉創業的農民工利用亦工亦農亦商的特點,積極參加合作組織和中介組織,通過農產品和生產資料購銷、傳播信息以及開展技術承包、推廣新品種新技術、跑流通聯市場、興建特色種養基地和科技示范園等,發展了一批“一鄉一業、一村一品”的產業集群。四是擔任村干部或參加村民議事會及村民理財小組。據報道河南省固始縣,在返鄉創業的農民工中,投資辦企業的約占34%,搞種植、養殖的約占42%,成為經紀人的約占6%,擔任村干部的約占1%。他們都是新農村建設的帶頭人。

農民工返鄉創業的重要作用。農民工返鄉創業,實現了從“輸出一人、致富一家”的加法向“一人創業、致富一方”的乘法轉變,對新農村建設起著更大的推動作用:一是帶回了先進生產力。新農村建設所需要的資金、技術、信息等生產要素以及先進理念,都是農村難以自發產生的,既需要外力注入,又需要內力吸納。農民工返鄉創業,能夠把外力與內力有機結合起來,把打工時掌握的資源與家鄉的資源整合起來。二是開拓了就地轉移勞動力的門路。農民工返鄉創辦的企業多屬勞動密集型行業,為當地農民提供了容量大、門坎低、易接受的就業渠道。三是形成了以工促農的有效載體。返鄉創業者來源于農民,又反哺農業。他們通過吸納農村富余勞動力,擴大了農業經營規模;通過對農業的資金支持,提高了農業的技術裝備水平,改善了農業的基礎條件;通過發展農產品加工業,參與農業產業化經營,帶動農產品原料基地和營銷網絡建設,延長農業產業鏈條,有力促進了工業和農業、城市和農村、農業和商業的有機銜接與結合,有效開拓了市場空間,從而帶動農業生產向產業化、規?;I化、標準化方向發展,成為以工促農的重要載體。四是促進了小城鎮的發展。農民工返鄉創業一般都集中在集鎮和縣城,既增加了集鎮和縣城的實際人口,又增加了經濟總量、擴大了稅源。這是一條低成本的小城鎮擴張之路。

同時,農民工回鄉創業也拓展了回流農民工的就業途徑。農民工回鄉創業不少屬于沿海勞動密集型產業向內地的轉移,企業所使用的工人,有相當一部分甚至半數以上是從沿海打工回來的農民工。這就解決了回鄉就業農民工隨著年齡增長所產生的家庭團聚,照顧老小的實際需要,延續了他們產業工人的生命,成為他們新的就業途徑和收入增長點。

農民工回鄉創業更開辟了不發達地區農村中年以上富余勞動力就業的途徑。不發達地區農村中年以上富余勞動力的就業不充分一直是農民收入低下的一個主要難點。根據對301個村的調查,季節富余勞動力占農村勞動力的比例為15.7%。農村季節性剩余勞動力沒有就業的,平均每村就有243人,同時還有9%左右中年為主的常年富余勞動力?;剜l農民工創辦的一些勞動密集、技術要求不高的企業,吸收了這部分既難以外出打工,也在當地缺乏非農就業機會的農民就業,為他們提供了低門檻、靈活多樣的就業機會,為農民的就業和增收開辟了新的路子。從江西、河南、安徽的實地調查看,回鄉農民工創辦企業的,有的雇傭三四十歲的農民就業,有的工人就業年齡可以達到50歲以上。

二、農民工返鄉創業存在和亟待解決的問題

1.資金缺乏現象普遍。返鄉農民有的身懷技術,有的了解市場。雖然農民工返鄉時也積累了一定資金,但流動資金、發展資金短缺,貸款困難,這已成為農民工回鄉創業普遍面臨的最大障礙。調查顯示, 80%的人認為回鄉創業最缺的是資金。在投入辦企業的資金來源總額中,自有資金、私人借款占大部分,政府和銀行支持的資金不到三分之一。貸款難的主要原因是當前的金融制度和服務滿足不了農民工回鄉創業的需要。

2.自身素質“先天不足”?;剜l的農民經歷了發達地區社會、經濟、文化、思想的洗禮,能力有所提高。但大部分人只有中學、甚至小學的文化,“先天”不足導致綜合素質不高,無法應對創業的考驗。

3.勢單力薄難“擔綱”。返鄉農民工創業,大多數是個人行為,家庭式的創業模式,單槍匹馬地干,勢單力薄,形不成合力,抗風險能力差。一部分企業市場競爭力差,難有大的作為。

4.熟練技術人才“難招”。大多數回鄉創業人員反映管理、營銷、技術人才和熟練工人難招,并已成為企業提升發展的障礙?;剜l創業的人員出身農民,創業地大多在鄉(鎮)、村,創辦的實體大多屬微利項目,生產結構以勞動密集型和手工操作為主,產品科技含量偏低,難以提高工資待遇、改善工作條件;加之,創業地的生活水準、環境和物質文化條件等缺乏競爭優勢和吸引力,導致外地人才和勞動力不愿來,本地人才和優質勞動力則向外流失。

5.經營理念落后及配套產業滯后等也是擺在回鄉創業農民眼前的難題。當前,農民工回鄉創業還普遍存在經營理念、企業管理、產品研發、技術創新、市場開拓和制度建設等不適應的問題,企業抗風險能力和市場競爭力比較弱,后續發展面臨難題。這一道道“坎”,直接影響著回鄉農民的創業。創業失敗的返鄉農民,有的不得不重新回歸耕地,或再次外出打工,甚至成為無業游民。同時,他們的失敗也對其他一些欲返鄉創業的農民工產生消極影響,不利于農村經濟、社會的發展。主要是因為,一方面回鄉創業農民工受教育程度和專業知識不足的限制,思維方式比較傳統,營銷觀念比較落后,市場開拓能力比較差。大部分企業實行家族式管理,難以適應市場變化;另一方面,多數地方農民工回鄉創業處于自發狀態,政府和有關部門更重視勞務輸出,而對農民工回鄉創業重視程度不夠,缺乏引導扶持。

三、鼓勵農民工返鄉創業的主要措施

1.提供政策服務,營造寬松創業環境

根據返鄉創業工作的實際情況,為了使返鄉創業政策更加靈活,更加實際,更能有效增強對外出務工人員返鄉創業的吸引力,政府應進一步解放思想,提出凡是外地行之有效的政策措施都可以參照執行,凡是符合本地區實際,對返鄉創業有利的措施辦法都可以大膽試行,逐漸完善返鄉創業優惠政策體系.在政策導向上,堅持降低門檻、放開限制、減少干擾的方針,按照一切從快、從優、從好的原則,根據返鄉創業投資額的不同,在土地使用、廠房租賃、產權手續等方面給予優惠;加大財稅扶持力度,在所得稅、增值稅、行政規費等方面給予優惠;加強對返鄉創業企業的信貸支持,用優惠政策構筑返鄉創業的“助推器”,為返鄉創業者開辟“綠色通道”。

2.加強輿論宣傳,激發農民工返鄉創業熱情

為推動農民工返鄉創業,有關部門可以通過召開外出務工人員聯誼會、走訪慰問等形式,廣泛開展與外出農民工的交流和聯系,聽取他們的呼聲、要求和建議,傳遞投資環境、返鄉創業政策和經濟發展等信息,積極引導和鼓勵外出人員返鄉創業。對返鄉投資創業者政治上給地位,事業上給榮譽,經濟上給實惠、對業績顯著、貢獻突出的創業者,授予“創業之星”、“優秀企業家”等光榮稱號。利用報紙、廣播、電視等輿論工具,對返鄉創業的典型進行大力宣傳。通過長期不斷的輿論宣傳,讓外出務工人員形成“打工不是長久計,創業還是家鄉好”的共識,激發他們返鄉創業的熱情。

3.提供優質服務,為返鄉創業者排憂解難

一是加強紀律約束,牢固樹立服務意識,建設高效優質的服務環境,制定管理制度。對返鄉創業企業實行領導聯系制、責任追究制、辦事時限制和首問責任制,加強對干部的管理,營造“人人都是發展環境、個個都是招商形象”的良好氛圍;二是簡化辦事程序,提高辦事效率。聯合工商、稅務、勞動、公安等部門,依托行政服務中心,簡化手續,限時辦結,幫助返鄉創業人員完成工商注冊、稅務登記等手續,打造“保姆式”服務平臺;三是進行跟蹤服務,深入企業了解其在生產發展中遇到的問題和困難,及時幫助解決。政府為推進返鄉創業工作,要成立了返鄉創業管理辦公室,落實專人為企業提供全方位服務,由政府出資免費為企業辦理各種手續,協助解決創業中遇到的各種問題。

4.實施創業培訓,開展創業服務

為幫助返鄉創業農民工提高企業管理水平,增強創業能力,區相關部門舉辦了各種層次和不同專業的創業訓班,全面提高創業人員的專業技能。同時,還積極聯系科研院所和大學的專家教授加強對企業的指導,為返鄉創業者提供會計、融資、項目論證、法律維權等方面的咨詢服務,幫助其解決生產過程中遇到的各類難題。

參考文獻:

[1]杜敏.關于農民返鄉創業情況的調查報告.重慶文理學院學報,2007,8.

[2]范蕾蕾.農民工返鄉創業大有可為.農家科技,2006,12.

農村老師范文6

我省農村失能老人生活狀況究竟怎樣?他們有哪些需求和期盼?我們本著“民生慈善、重在行動、點滴做起、雪中送炭”的工作理念,按照從幫助困難群眾解決最直接、最現實、最緊迫的問題入手開展扶貧濟困的基本原則,為摸清四川農村失能老人的基本情況,充分了解他們的生活現狀,有針對性地開展救助,我們選擇四川部分地區開展了“2014暖冬行動暨農村失能老人慰問調查活動”。2014年11―12月,由四川省民生慈善基金會理事長、副理事長帶隊的3個慰問調查小組,采取社區座談、走訪調查、入戶詢問、調查問卷等方式,先后深入阿壩壤塘、汶川、遂寧蓬溪、巴中通江、平昌、達州通川、雅安雨城、眉山仁壽、南充順慶等地鄉村,實地入戶慰問調查貧困失能老人196戶、調查福利機構95個。有針對性地對農村貧困失能老人的生活現狀、存在的問題、面臨的困難及相關建議進行了深入的調研。通過本次實地入戶調查,取得了我省不同地區、不同類別貧困失能老人的生活狀況及需求情況的基礎資料,為政府有關部門和慈善組織動員社會力量共同參與幫助農村貧困失能老人及建立“救助失能老人專項基金”提供參考依據。

一、我省失能老人基本情況及特點

(一)我省失能老人基本情況

2012年底,我省60歲以上老人 1433.11萬人,約占全省常住人口17.74%,高出全國3個百分點,老年人群體呈現基數大、增速快、壽齡高、空巢多等特點。我們調查地區失能老人比例約為8%,據此推測,目前我省60歲以上失能老人約有115萬人,其中農村戶籍失能老人約69萬人,占失能老人60%;城鎮戶籍失能老人46萬人,占失能老人40%。隨著年齡增長,失能比例將越來越大。

(二)我省失能老人呈現的特點

1.農村貧困失能老人基數大、壽齡高、空巢多

巴中通江縣60歲以上老人14.8萬人,占全縣總人口18%。其中60歲以上失能老人10360人,占老年人口7%;獨居空巢老人,因子女常年外出務工等導致的留守老人5.2萬人,占老年人口35%。遂寧蓬溪縣新會鎮會宇壩村有435戶,總人口數1169人,其中60歲以上老年人247人,占全村總人口21.13%;80歲以上老年人49人,占全村老年人總數的19.84%;在家人口296人,占全村總人數25%。其中60歲以上老年人173人,占全村在家總人口58.45%。眉山仁壽縣富加鎮章平村村支書徐克軍介紹,該村六社戶籍人口數227人,其中90%以上的人員外出務工,在家人口數僅17人,占戶籍人口7.49%。留守17人中,60歲以上老人9人,占留守人口數的52.94%;兒童5人,占留守人口29.41%。

2.農村失能老人多處邊遠山區,貧困度較深

農村失能老人大多生活在高寒邊遠山區,自然條件差、經濟落后,脫貧致富難度大,家庭極度貧困。阿壩壤塘縣是集“老、少、邊、窮、病、教”為一體的藏族聚居區,截至2013年底,全縣總人口4.27萬人,其中農村低保戶19854人,占全縣總人口46.50%,且該縣是阿壩州大骨節病人最多、分布最廣、病情最重的縣,僅大骨節病患者就占農牧民人口的35.4%。

3.農村失能老人家庭照顧能力弱化

在我們入戶調查的196戶農村失能老人中,家庭護理占98.2%,個別靠農村社區志愿者照護。護理人員中,夫妻護理占48.86%,子女護理占39.77%,另有父母、兄弟、親屬、志愿者護理。失能老人生活自理能力有限,需要他人照顧,隨著“三口”家庭的形成和城市化進程,農村家庭日益小型化、空巢化,而子女為生計外出務工,不能專人照顧,又無經濟能力請保姆照顧,難以平衡工作與照料父母之間的關系,尤其是部分高齡失能老人的子女也步入老年,在自身體能下降的同時,照顧父母更成為沉重的負擔。

4.農村失能老人因病致貧

失能老人的年齡普遍偏高,70歲以上的農村失能老人95%患有高血壓、糖尿病、冠心病、呼吸系統疾病、癌癥、中風等疾病,因居住邊遠、行走不便、無人聯系,加之經濟困難等諸多因素,使得治病艱難。雖然大多數失能老人享有新農合醫療,但報銷比例較低,老年人有病不敢住院,買不起藥,不能對癥施治,致使失能加劇、痛苦加重。大部分失能老人家庭困難,依靠子女承擔較多的醫藥費,往往形成一人失能全家致貧的狀況。

5.農村失能老人入住機構難

目前許多養老機構硬件設施設備、服務功能常處在基本保障階段,不具備接收失能老人入住的條件;多數養老機構面臨“護工荒”,現有人員普遍沒有經過專業培訓;養老機構抵御風險能力低,面臨缺乏法律保護的問題;民辦養老機構收費較高。如成都市民建民營養老機構對失能老人收取的費用每月為4000元左右,入住養老機構的失能老人還須自己解決醫療等費用。農村失能老人基本無固定經濟收入,難以承擔高昂的養老費用,失能老人住不起養老院。

二、我省農村失能老人所面臨的困難

(一)農村生活無保障的失能老人比例大

四川是人口大省,也是農村外出務工人員大省,我們所調查的地區外出務工人員比例大。農村失能老人中的五保戶是國家政策全覆蓋,他們的基本生活有保障,吃、穿、住、醫、葬由國家供養;享受低保的農村失能老人只能解決部分生活問題,醫療、護理等無保障;而農村多數失能老人的生活來源主要靠在外務工的子女寄錢回家或在家的監護人提供。在調查中了解到,有的子女缺乏家庭和社會責任感,不盡贍養老人義務;有的外出務工者長期不與老人聯系,家中老人度日艱難;有的因外出務工收益不好,不給老人錢物;有的外出杳無音信,撒手不管。上述情況致使失能老人生活艱辛凄涼。

(二)農村失能老人醫療、就醫困難

農村失能老人多處邊遠山區且居住分散,照料人員多數年老體弱又無應急呼叫和聯絡條件,而當地鄉鎮醫療機構的醫療服務滿足不了失能老人就近就醫的需求。農村失能老人醫療負擔重,新農合醫療報銷比例較低,無力承擔高額的醫療費用,有病不敢住院,生不起病。農村失能老人普遍存在門診醫療費用困難的問題。

(三)農村失能老人護理問題極為突出

在我們入戶調查中,子女在身邊的占34.78%,但這類留在老人身邊的子女,大多自身患有精神病、癲癇等疾病,尚不能自理,更無力照顧老人,目前大多數農村貧困失能老人都由同樣年老多病的老伴照料。如遂寧蓬溪縣新會鎮桅桿嘴村三社78歲的重度失能老人楊庸和,患腦癱病癱瘓在床十幾年,生活完全不能自理,52歲的兒子患小兒麻痹癥生活也不能自理,至今未婚。楊庸和老人82歲的妻子既要照顧癱瘓的丈夫,又要照顧兒子,年老體弱的老人心力交瘁、力不從心,常常嘆息“我真的好累喲”。

(四)農村失能老人生活孤寂,精神慰藉缺乏

因外出務工人員多,有的村社院落只有兩三戶人家,三四個“空巢老人”居住,老人十天半月無人交談,只好與貓狗為伴;有的地處偏僻,既無電視,廣播又不通,老人寂寞冷清、無助無奈。加之失能老人大多癱瘓在床,鄰里平時往來少,又無聯絡工具,生瘡得病無人知曉,生活孤獨凄苦。

(五)農村失能老人配套設施短缺

在我們深入農村入戶調查中,失能老人癱瘓在床的比例大,失能程度重,自身生活完全不能自理,護理人員年老體弱,照料極為困難,迫切需要輪椅、醫用護理床等相應設施。如蓬溪縣新會鎮會宇壩村79歲的陳太孝老人,重度失能,癱瘓在床多年,生活完全不能自理,兒子又是癡呆,全靠年老且重病在身的兒媳護理。老人僅靠屋梁上的一根繩索幫助起身,生活凄涼。

(六)農村部分失能老人生活困難

農村失能老人家庭經濟困難,我們調查發現,部分家庭仍然存在衣被和家用日常生活品短缺狀況,個別失能老人甚至在危房和簡易板房中生活。如仁壽縣鎮大勇社區87歲的重度失能老人石付容(女),與62歲的弱智兒子一起生活,家貧如洗,原居住的土坯房已垮塌,目前母子二人居住在社區搭建的簡易板房中。

三、解決農村貧困失能老人問題的對策及建議

隨著失能老人這一弱勢群體的數量增大,他們的養老問題日益凸顯,這不僅是對政府和社會的考驗,也是對千家萬戶道德倫理的考驗。雖然近幾年政府及其有關部門在著力推進社會化養老、加大政策和財政支持力度、建立基層養老服務組織及失能老人護理津貼制度等方面做了大量卓有成效的工作,充分發揮了政府托底作用。但仍不能滿足日益增多的失能老人各類需求,這一嚴峻而亟待解決的社會問題,必須動員全社會力量共同參與,特別是慈善公益組織的積極參與和支持。

(一)為失能老人建檔建卡

以全國范圍內啟動殘疾人基本服務狀況和需求專項調查活動為契機,建議開展全省失能老人基本服務狀況和需求專項調查,為失能老人建檔建卡。在此基礎上逐步建立健全失能老人基本服務狀況和需求信息平臺及工作和服務的長效機制。

(二)保障失能老人合法權益

完善保障老年人權益的法律體系,健全老年維權機制,做到有法可依、有法必依。依法明晰政府、家庭成員、社會的責任,切實保障失能老人的合法權益。加強弱勢老年人社會保護工作,把高齡、孤獨、空巢、失能老人列為社會維權服務重點對象。做好失能老人法律服務工作,拓展失能老人維權法律援助渠道,擴大法律援助覆蓋面。

(三)建立村級失能老人服務組織

積極培育鄉鎮和村一級的服務組織,創新失能老人養老服務模式,建立機構進社區、服務進家門的具有入戶服務失能老人功能的服務組織。政府在實施失能老人護理補助政策的同時,還應出臺相應的政策措施,動員和鼓勵社會力量積極參與失能老人服務,構建形式多樣、內容豐富、機制健全的服務體系。

(四)建立失能老人分類救助機制

對于貧困失能老人基本的生活保障,應該根據失能程度及家庭貧困狀況,形成差異化的保障補貼。建議將60歲以上的農村失能老人納入享受殘疾人補貼范圍;對享受低保的失能老人實行分類救助,在國家低保標準上,上浮一定比例救助;將其他農村失能老人納入臨時性生活救助,如醫療門診費、生活設施等;積極動員社會力量救助農村失能老人。

(五)加快養老護理服務隊伍建設

要加快培育發展養老服務行業的中介組織和社會團體,構建“政府支持、社會組織運作、實體服務”的機制和專業化的養老服務隊伍。要制定養老護理服務行業標準,推行養老護理職業資格認證制度。要加快養老服務機構對失能老人護理知識和技能的培訓,通過院校專業培養、在職培訓、崗位訓練等多種途徑,逐步建立一批具有養老護理知識及技能的專業人才隊伍。

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