法律顧問考試范例6篇

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法律顧問考試

法律顧問考試范文1

關鍵詞:現代企業制度;法律顧問;體制建設

企業法律顧問制度,是指企業內部通過設置法律顧問機構或者配備專職法律工作人員處理本企業法律事務的一整套制度。

一、企業法律顧問制度的建立和發展

企業法律顧問制度是西方發達國家大中型企業普遍采取的一項重要管理制度,至今已有一百多年的歷史,至80年展形成完善體系。20世紀90年代,我國開始將企業法律顧問制度建設提到重要議事日程。

直到1997年3月,人事部、原國家經貿委和司法部聯合頒布了《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》,第一次規定企業法律顧問實行執業資格準入制度,納入全國專業技術人員執業資格制度統一規劃范圍。此后,國家先后制定頒布了《企業法律顧問執業資格考試實施辦法》、《企業法律顧問管理辦法》、《企業法律顧問注冊管理辦法》等法律文件,為中國企業法律顧問制度提供了法律依據。

二、企業法律顧問在企業中的作用

企業法律顧問制度的建立,是企業應對經濟全球化挑戰,進一步深化改革,增強企業核心競爭力的迫切需要,是國有企業機制創新、體制創新、文化創新的重要探索。因此,企業法律顧問在企業中起著至關重要的作用。

1.規避風險、防患于未然的作用

企業法律顧問的首要職責是企業向管理層和董事會提供法律意見,為公司的重大決策把好關。在許多大型國有企業和跨國公司中,如微軟、荷蘭菲利普公司、全球財富500強企業中都根據企業經營特點和要求設置了總法律顧問。全面領導和處理企業的法律事務工作,保證企業決策的合法性。

2.幫助企業建立健全各項規章制度

企業法律顧問是通過全國企業法律顧問資格考試并取得執業資格的專業技術人員,接受過法律專業訓練,有客觀、公正、邏輯嚴密的處理問題能力和較高的政策理論修養和語言文字水平,在企業管理方面有一定的基礎,屬于復合型人才。針對企業的經營范圍,管理模式等各項規章制度能給予法律方面的指導。

3.專業性的維護企業的合法權益

在實際的運營過程中,企業會由于各方面的原因發生運營模式的變化,這就需要企業法律顧問從企業的注冊、合并、分立、兼并、解散及清算、注銷等方面做系統的規劃和安排,審查相關的法律文件,全面負責合同的起草、審查、修改和簽署,參與重大項目的談判,最大限度地保護企業合法權益。

4.為企業節省費用,減少開支

企業在經營過程中免不了會出現經濟糾紛、勞動爭議、仲裁等訴訟和非訟案件,如果企業里沒有法律顧問,還要聘請社會律師來處理各項法律事務,這樣一來就會產生高額的費用。

三、我國現行企業法律顧問制度的局限性

1.多部門兼管,主管部門不明確

根據《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》,人事部、國家經貿委、司法部按照《暫行規定》中規定的職責范圍負責企業法律顧問執業資格的有關工作,企業法律顧問工作主要由原國家經貿委主管。但是隨著國家機構改革,原國家經貿委已經不復存在。

2.職能權屬不清

作為企業職能部門中重要的一環,企業法律顧問面臨著職能部門權屬不清的尷尬處境。根據《企業法律顧問管理辦法》中的有關規定,我國的國有企業法律顧問制度劃分為企業法律顧問和企業總法律顧問兩類,前者由企業自行決定是否聘任,后者屬于大企業必須設立的職能部門。

3.部分企業重視程度不夠

目前,有些企業領導法律意識比較淡薄,對企業法制工作重視不夠,把企業法律工作只看作被動應訴或一般合同管理,法律部門參與企業重要經營管理活動的程度不夠,還停留在事后補救上,因而導致企業法制工作機構設置不健全,法務人員的工作積極性不高。

4.缺乏行業組織規范

行業組織是市場經濟發展和社會分工在市場領域細化的必然產物,作為市場經濟體系的一個重要組成部分,它的完善與否是市場體系是否健全的一個重要標志。國內現在的企業法律顧問協會多數處于地方性團體的性質,缺乏一個統一的行業協會組織和領導機構。

四、進一步加強企業法律顧問制度建設

我國現有的法律顧問制度還處于發展階段,各項內容還有待完善,需要改進的地方很多。

1.應當明確主管部門。由于我國的企業形式涉及不同行業、產業及不同所有制形式,因而可以由政府行政主管部門負責,司法行政機關配合,共同搞好企業法律顧問制度建設工作。

2.明晰企業法律顧問的權責和職能。對于企業法律顧問的職責,可以通過部門規章或企業內部法律顧問制度示范文本等文件的具體方式,來對企業法律顧問行使職權的方式、內容、程序加以規范,充分發揮法律顧問的職能,使其設有所用。

3.實行企業法律顧問強制準入制度。擔任企業法律顧問必須是通過全國企業法律顧問資格考試,并且取得企業法律顧問執業資格,按期進行再教育、培訓并且注冊,在主管部門備案過的人員,其余沒有企業法律顧問資格的人員一律不準就職于法律顧問崗位。

4.應增強企業負責人對企業法律顧問工作重要性的認識。企業法律顧問不僅要成為企業的高管,而且還要成為企業資質注冊、升級的必備條件。企業領導不光是要提高自身的業績,而且還要提高依法經營管理的能力,從而使企業法律顧問真正成為企業在運營過程中不可或缺的重要人才。

我國目前正處在大型國有企業轉型階段,企業需要處理的法律事務將急劇增多。一個好的企業法律顧問制度,會使企業健康有序的發展。近年來企業法律顧問制度正在逐步走向制度化和規范化。因此,不斷完善我國企業法律顧問制度有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

參考文獻:

[1]國務院國有資產管理委員會第6 號《國有企業法律顧問管理辦法》2004.

[2]國有企業法律顧問管理辦法實施手冊吉林科學技術出版社2004年版.

[3]喬路 企業法律顧問實務全書法律出版社 2009年版.

法律顧問考試范文2

現代企業制度下的法律顧問

郎元鵬

企業法律顧問制度是市場經濟條件下促進企業依法經營管理,有效參力師場競爭和維護自身合法權益的一項重要管理制度,是現代企業制度的有機組成部分,也是維護市場經濟秩序的一項基本保障措—施。市場經濟是法制經濟。近年來,隨著社會主義市場經濟的發展和完善,企業—對外經濟聯系日趨廣泛。在激烈的競爭中,實現依法管理企業。依法經營企業的目標,真正把企業管理納入法制的軌道,增強企業的法制觀念,實行科學法策;推動依法冶企、強化內部管理;運用法律手段,化解經營風險,依法建立和完善現代企業法律顧問制度,是當前企業領導層亟待解決的問題。

發達國家的企業:法律顧問制度至今已有一百多年的歷史,.她伴隨著市場經濟的發展而誕生、推進并日臻成熟,對規范企業的組織與行為,維護市場經濟秩序起到了積極的作用。我國的企業法律顧問制度,是隨著法制境的日益完善和企業改革的不斷深化而發展的。早在1986年9月國務院頒布的《廠長工作條例》就明確規定;“廠長可以設置專職或聘請兼職的法律顧問。副廠長、總工程師、總經濟師、總會計師和法律顧問,在廠長領、導下進行工作,并對廠長負責”。在當前市場經濟中,人們越來越清醒地認識到建立法律顧問制度的必要性和重要性,企業法律顧問制度建設也取得了新的進展,較好地發揮了企業法律顧問的法律參謀、法律保障、法律培訓、法律監督四項功能。在提供法律服務方面,我國的企業法律顧問隊伍也實現了由打官司、討債向參與企業重大經營決策、建立企業法律機制轉變;由被動、事后提供法律服務向主動、超前的法律服務轉變;由缺乏有機聯系的法律調整向綜合的協調職能轉變。特別是1997年,國家先后制定了《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》、 《企業法律顧問執業資格考試實施辦法》和《企業法律顧問管理辦法》等法律文件,這為現代企業法律顧問制度的建立和發展提供了法律依據。今年年初,國家經貿委進一步確定了“九五”企業法律顧問制度建設目標,具體目標是:組織結構上,大型、特大型企業都應配備專職企業法律顧問并設立法律事務機構;中型企業應配備專職企業法律顧問;管理內容上,應完成從事后處理向企業全方位、全過程管理的轉變;隊伍建設上,要建立一支10萬人左右的素質較高、具有企業法律顧問執業資格的專職企業法律顧問隊伍。

法律顧問考試范文3

企業法律風險防范工作取得明顯成效。一是參與企業重大決策。如2009年初寧興集團應參股的寧波寧興控股股份有限公司請求為其貸款提供擔保,法律顧問全程參與擔保事項的決策、實施整個過程。當時,寧興控股連續發生貿易項下的重大法律風險事件,資金周轉極為困難。寧興控股資產規模較大、業務種類較多,任何一筆負債不能到期償還,均可能產生嚴重后果。經過充分討論,法律顧問認為此項擔保行為的風險不能完全消除,但可以通過加強監控、增加反擔保等措施降低風險,并將風險控制在一定范圍內。其后,經市政府、國資委協調與批準,2家國有股東為寧興控股提供了總額2億元人民幣、期限為一年的擔保。為控制擔保風險,寧興集團要求寧興控股以未被抵押的全部國有資產作為反擔保。法律顧問根據要求擬定了全部反擔保法律文件,直接辦理最主要的幾項質押,并在較短時間內完成了這一系列的反擔保措施。二是維護企業合法權益。如寧波工業投資有限公司要求上海鼎立科技發展股份公司歸還占用寧波藥材股份有限公司資金。藥材公司控股股東上海鼎立公司及其關聯方長期侵占藥材公司資金,2008年1月工司曾發律師函要求歸還占用資金,6月鼎力公司曾承諾歸還。但2009年底經工司監察審計部審計,鼎力公司并未兌現承諾。公司法律顧問多次前往藥材公司進行溝通,并數次向鼎力公司發律師函,明確告知下一步將采取訴訟、舉報等措施。后鼎力公司迅速歸還部分資金,并承諾下步歸還方案。三是處理企業重大糾紛。如天一證券股權轉讓糾紛案件以城司勝訴結案,天一證券房產回購糾紛案件以開司勝訴結案、江北甬江街道甑隘村經濟合作社訴寧波化工控股(集團)有限公司糾紛案件以工司勝訴結案。面對復雜多變的國際國內市場環境和日益增多的法律事務,進一步加強企業防范法律風險工作更為緊迫,但存在的一些薄弱環節和不足亟待引起重視。如仍有少數企業對法律風險防范工作重視不夠。有些資產規模相當大的企業未設置法律事務機構(或崗位),也未配備專職企業法律顧問,遇到經濟糾紛和司法訴訟,疲于應付、臨時“救火”,法律風險防范工作處于低層次的被動應付狀態。企業法律風險防范工作隊伍力量仍較薄弱。不少企業的法律事務機構是與其他部門合署辦公,專職企業法律顧問少、外聘律師兼職法律顧問多。企業法律風險防范工作機制仍未健全。還處在“講起來重要,碰到風險時需要、時過境遷則忘了”的被動應付、消極防御狀態。

企業法律顧問業務工作能力和素質仍需提高。由于不少國資企業開始涉足金融、創投等專業性極高的行業,而法律事務機構及企業法律顧問對于企業上市、創業投資、信托等方面的法律事務處理、法律風險防范尚缺乏經驗。

為確保全市國有經濟健康發展,結合企業實際情況,提出如下對策和建議:

1.以開展“六五”普法為契機,切實增強企業領導和經營管理人員的法律風險防范意識。認真組織企業領導和經營管理人員學習《公司法》、《國有資產法》和《國有企業法律顧問管理辦法》等法律法規,樹立“全員參與法律風險防范、法律風險防范創造經濟效益”的理念,強化“企業經營管理依法合規進行、企業法律風險勢必承擔法律責任”等理念,進一步增強企業領導和經營管理人員的法律風險防范意識。

2.繼續推進分類配設法律事務機構和法律顧問,切實加強企業法律風險防范力量。遵循“因企制宜,分類配設”的原則,建議分三類配設法律事務機構和法律顧問。第一類是企業資產規模超百億元的企業應設立企業總法律顧問和專門法律事務機構,并配備1名以上企業法律顧問,外聘兼職法律顧問若干人;第二類是資產規模在百億元以下、十億元以上的企業應設立法律事務機構,并配備至少1名企業法律顧問,聘請兼職法律顧問若干名;第三類是資產規模十億元以下的企業(應設置法律事務崗位并配備至少1名企業法律顧問(或法律工作人員),外聘兼職法律顧問若干人。

3.建立健全企業法律事務工作制度,進一步發揮企業法律事務機構作用。明確企業法律顧問處理法律事務的職責、權限,規范企業法律顧問工作流程。建立企業法律顧問參與重大決策、審核重要規章制度的工作機制,建立健全企業重大投融資、改制重組、合同簽訂等法律審核制度,形成適應市場競爭要求的企業法律風險防范機制。完善企業法律糾紛案件處理工作制度,定期對發生的法律糾紛案件情況進行統計、分析。發生重大法律糾紛案件的,應當自立案之日起7日內報國資監管機構備案,并接受有關法律指導和監督。

法律顧問考試范文4

【關鍵詞】企業 法律顧問 制度

隨著法制建設的不斷完善,人們越來越清醒地認識到建立法律顧問的必要性和重要性,企業法律顧問制度建設也取得了新的發展,較好地發揮了企業法律顧問的法律參謀、法律保障、法律培訓、法律監督四項功能。在提供法律服務方面,我國的企業法律顧問隊伍也實現了由打官司、討債向參與企業重大經營決策、建立企業法律機制轉變;由被動、事后提供法律服務向主動、超前的法律服務轉變;由缺乏有機聯系的法律調整向綜合的協調職能轉變。

一、現代企業制度與企業法律顧問制度的關系

(一)現代企業制度促進企業法律顧問制度的發展

建立現代企業制度,實施公司法有著極其重要的意義,其一,公司法的制定為建設現代化企業制度創造了必要的法律條件;其二,適應了建立社會主義市場經濟的需要,為構造作為這一體制基礎的市場主體提供了重要的法律規范;其三,實現了公司制度的法律化,使公司形式的法律形式結合起來,讓公司在法律規范的軌道上設立、運行,使公司的存在和發展都有法律的保證;其四,有利于推進對外開放,提高中國公司的國際競爭能力,也有利于改善利用外資的法律環境,增強吸引力;其五,有利于維護經濟秩序,保護公司的合法經營。

(二)企業法律顧問制度為現代企業制度提供保障

一方面,公司法的實施是公司法制定后的一項重大任務,法律的制定和實施是不可分割的緊密連接的統一過程。制定必實施,實施是立法的必然要求。實施就需要法律顧問首當其沖,要堅決執行公司法的各項規定,要有高度的嚴肅性,堅定地維護法律的權威。建立現代企業制度是一個實現制度創新的較長過程,法律顧問制度以其法律效力使這個過程更加具體化、規范化,為現代企業制度的順利實施提供了良好的環境和機制。

二、我國現代企業法律顧問制度的建立

市場經濟和法律建設、總法律顧問制度、科學與完備的業務管理體系、高素質的法律顧問隊伍是發展企業法律顧問制度的重要條件,缺一不可。

(一)市場經濟和法律建設的發展

市場經濟的發展和法治建設的健全法治越健全是我國法律顧問制度建立的前提。市場越規范、公司規模越大、國際化程度越高,公司對法律的需求就越迫切,越需要加強公司法律工作。美國從自由市場經濟發展到政府宏觀調控的市場經濟,形成健全、完善的市場經濟立法體系,這種市場環境和法律環境,為公司法律顧問制度提供了發展的空間、動力和壓力。我國公司的法律工作與美國大公司存在很大差距,這些差距有些是歷史形成的,也有些是客觀環境造成。目前我國公司法律上遇到的問題不比外國公司少,隨著公司改制上市和加入世貿組織,不斷地走向國際市場,我國公司已被置于與國際大公司同一市場環境和法律環境之中,必須與國際大公司按照同一的規則進行競爭,而競爭不承認“特色”和差距。在這種形勢下,國家市場經濟和法律建設的發展就必須要適應國際市場環境的變化,其發展狀況也成為了發展企業法律顧問制度的先決條件。

(二)企業的總法律顧問制度的建立

企業的總法律顧問制度的建立是企業顧問制度建立的核心。在美國成功實行企業法律顧問制度的公司,從總部到地區公司,層層設總法律顧問。總法律顧問直接參與公司經營決策,可以從源頭上及時發現和解決重大法律問題,有效地預防法律風險,保障公司決策的合法性??偡深檰栔苯迂撠煿痉晒ぷ鞯慕M織、部署、監督、考核等,管事與管人高度結合,管理體制上下貫通,保障了公司法律信息的暢通和工作運轉的高效性、管理的權威性。

(三)科學的法律業務管理體系

建立和完善科學、完備的業務管理體系是企業法律顧問制度建立的保障,法律業務管理大致有三個突出特點:一是行政法律事務垂直管理。各公司都給予行政法律事務以高度重視,反壟斷、環保、勞動、資源、稅費等法律事務,由總部法律機構垂直管理,并配備最強的法律專家。二是重大法律事務集中管理。對于涉及公司戰略利益、分配利益的法律事務和超出地區公司業務范圍或處理能力的法律事務,由總部法律機構統一處理。三是一般業務按專業分類管理。這種專業管理體系,既有利于提高法律人員的素質,又大大地提高了作質量和管理效率。我國公司目前基本上采取法律業務綜合管理的模式,專業分類不細,行政法律事務雖然也在開展,但業務比較零散,一般咨詢和事后處理多,前期參與少,且沒有形成體系。美國大公司的管理經驗很值得我們研究、借鑒。

(四)高素質的法律顧問隊伍的培養

高素質的法律顧問隊伍的培養是企業法律顧問制度建立的根本。法律工作專業性、智能性、挑戰性很強,不管采用什么樣的管理體制,人才始終是第一位的。法律是社會通用專業,企業能夠穩住法律人才,關鍵是有一套吸引人才的機制。首先,法律人員的待遇較高,與社會律師相比也有競爭性。其次,公司法律事務機構基本是按照社會律師事務的管理機制,賦予每個法律顧問挑戰性很強的業務工作,并有獨立處理法律問題的機制。另外,公司法律顧問不管在哪個地區公司工作,都是由法律事務機構進行考核、評價,處于專家管理的氛圍之中,而不是依附于其他部門管理。這些管理機制,符合法律工作的規律和特點,是穩定法律人才的保障。

法律顧問對我國企業未來發展的重要作用和意義,一定要出臺一部強制性的的法律來保護企業法律顧問的權益,規范各企業法律顧問的職責,嚴格區分企業法律顧問與社會律師、公司律師的區別,提升企業法律顧問的地位,明確企業法律顧問的主管部門,完善專業培訓體系。重新規范企業法律顧問的準入制度,提升法律知識所占比例,允許任何人參加企業法律顧問職業資格考試,擴大準入人才渠道,提高行業準入標準,加強職業資格證書的份量。不然長期下去,企業法律顧問因為沒有用武之地而終將會被市場所淘汰。

參考文獻:

法律顧問考試范文5

一、推進法律進機關

1.推進縣級機關普遍建立法律顧問制度,推薦法律工作者為機關擔任法律顧問,建立法律顧問考評制度,加強對法律顧問的管理考核和業務培訓。(牽頭單位:公律股,責任單位:宣教股)

2.組建普法講師團和法律人才庫,為縣級黨委(黨組)常委會、政府常務會、部門辦公會會前學法和專題法制講座、集中培訓等提供師資。(牽頭單位:宣教股,責任單位:辦公室、公律股,基層股)

3.組織開展法制培訓,舉行法律知識考試(考核),確保學習教育全覆蓋。(牽頭單位:宣教股,責任單位:辦公室,法制股、基層股)

4.協助依法治縣辦加強對政務服務中心、群眾接待中心等機關服務窗口人員的法制培訓,完善服務大廳法制宣傳設施,將機關服務窗口打造成普法示范窗口。(牽頭單位:辦公室,責任單位:法制股、宣教股)

5.按照“誰執法誰普法”的原則,協助“依法治縣辦”推動機關在門戶網站設置普法專欄,開設法制宣傳微博、微信。(牽頭單位:宣教股,責任單位:辦公室,法制股)

二、推進法律進學校

6.推薦司法所優秀干警擔任全縣各中小學法制副校長、法制輔導員,建立完善工作考核制度。(牽頭單位:宣教股,責任單位:辦公室、基層股)

7.會同教育主管部門,編制完善中小學生普法教材,推動教材、師資、課時全面落實。(牽頭單位:宣教股,責任單位:辦公室、基層股)

8.協助依法治縣辦在中小學校運用模擬法庭、法治演講(征文)比賽、法治文藝演出等形式,開辟法制宣傳教育第二課堂。在中小學校重點開展法律常識教育;在中等職業學校有針對性地開展與特定職業崗位相關的法律法規教育。(牽頭單位:宣教股,責任單位:辦公室、基層股)

9.依托看守所建立1個青少年法治教育基地,在學校設立1個法律圖書室(角)、開辟1個法制宣傳專欄。(牽頭單位:辦公室,責任單位:宣教股、基層股)

三、推進法律進鄉村

10.大力推進鄉村普法“六個一”工程。每個鄉鎮(街道)司法所設立一個法制輔導站、一個法律援助工作站、組建一支法制宣傳隊伍,每個村人民調解委員會設立一個法制宣傳欄,每個村民小組培養一名“法律明白人”,每戶發放一張便民法律服務聯系卡。(牽頭單位:基層股,責任單位:辦公室、宣教股、法律援助中心)

11.大力推進“法律服務進千村”活動。全縣所有行政村(社區)建立法律顧問制度。組織10支法律服務小分隊深入全縣各個行政村(社區)開展法律服務、法律援助、法制宣傳。每個小分隊每年集中開展活動不少于2次。指派律師及基層法律服務工作者完成辦理指派的法律援助案件。(牽頭單位:基層股,原區所在地的司法所,責任單位:辦公室、法制股、法律援助中心)

12.按照屬地管理和“誰用工誰培訓”相結合的原則,利用外出務工、經商人員春節集中返鄉、外出勞務技能培訓等時機,每年集中開展勞動合同、安全生產、依法維權等相關法律法規的宣傳教育不少于2次。(牽頭單位:宣教股,責任單位:辦公室、基層股)

13.各人民調解組織要選擇有代表性的案件,組織廣大村民旁聽調解,結合調解案件,向村民宣傳普及法律知識。(牽頭單位:基層股、責任單位:各司法所)

14.組織農村“兩委”干部、村民小組長、村民代表集中學法,每年不少于2次。(牽頭單位:基層股,責任單位:各司法所)

15.協助依法治縣辦在鄉村利用農閑、趕集、節慶等時機開展法治文藝演出、放映法治電影、廣播法治節目、發放普法讀物和普法宣傳用品。(牽頭單位:宣教股,責任單位:法律援助中心、辦公室)

四、推進法律進社區

16.大力推進“法律服務進社區”活動。每年向社區選派法律工作者擔任法律顧問。組織法律服務小分隊深入社區開展法律服務、法律援助、法制宣傳。每個小分隊每年集中開展活動不少于2次。(牽頭單位:基層股,責任單位:公律股、各司法所、辦公室、法制股)

17.加強社區青少年、下崗職工、流動人員等重點人群的法制宣傳教育。深入開展“親情幫教大走訪”,加強社區服刑人員法制教育和行為矯治,每年走訪不少于4次。開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業技能培訓,降低重新犯罪率。(牽頭單位:社區矯正股,責任單位:各司法所、基層股、宣教股)

18.定期組織社區工作人員、居民樓棟長、社區居民代表集中學法,每年不少于2次。(牽頭單位:基層股、責任單位:各司法所、辦公室、宣教股)

19.啟動建設1個法治文化景點。積極開展法治講座、法治文藝演出等活動,向廣大社區居民傳遞法治理念,傳播法律知識。(牽頭單位:宣教股,責任單位:辦公室、基層股)

五、推進法律進企業

20.加強企業法律顧問工作的指導,對法律工作者的再教育培訓向企業內部法律顧問延伸。大力推進企業聘請律師擔任法律顧問,在現有律師擔任企業法律顧問的基礎上,力爭實現年均增長20%。(牽頭單位;公律股,責任單位:基層股、辦公室)

21.組建法律服務宣講團,每年深入重點企業開展10場法律宣講活動,組織開展10場中小企業法律服務巡講活動。集中為園區、企業提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務。(牽頭單位:宣教股,責任單位:辦公室、公律股)

22.會同有關部門,建立健全企業經營管理人員學法制度,加強對企業經營管理人員的法律知識培訓,每年組織集中學習不少于2次。(牽頭單位:宣教股,責任單位:辦公室、公律股)

23.大力倡導和推進企業法治文化建設,充分發揮企業宣傳櫥窗、廣播電視和局域網絡等宣傳功能,豐富企業法制宣傳的內容和載體。鼓勵和支持各類企業開展法治文化活動。(牽頭單位:宣教股,責任單位:辦公室)

六、推進法律進單位

24.推進各單位普遍建立法律顧問制度,推薦法律工作者為各單位擔任法律顧問,建立法律顧問考評制度,加強對法律顧問的管理考核和業務培訓。(牽頭單位:公律股,責任單位:辦公室、宣教股)

法律顧問考試范文6

關鍵詞:建筑工程;合同;經濟糾紛;評審

中圖分類號:F279.23文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)

目前,隨著企業體系改革的不斷深入和多元發展,建筑施工企業的施工合同經濟糾紛條件急劇上升,嚴重困擾著企業的發展和流動資金的周轉,如何避免施工合同經濟糾紛的企業,需從以下幾個方面抓起。

一、加強施工企業的法制教育與培訓。

建立規范有序的現代企業制度,一個很重要的環節是加大對施工企業經營者的法制教育,提高施工企業的法律素質。提高企業經營者的法律素質是減少回避不必要經濟糾紛的關鍵所在,也是建立現代企業管理制度內涵擴展的重要內容。若不提高經營管理者的法律素質,就會造成經濟糾紛條件的發生。因此,要把企業經營者是否具備必要的法律知識和依法管理的能力作為考核和選拔經營者的條件之一。要針對施工企業經營者的現狀,使施工企業的經營者有較強的法律意識,掌握必要的法律知識,具備依法管理的能力。

二、建立和完善企業內部合同管理制度。

大量的事實證明,施工企業合同經濟糾紛的發生都是因為合同本身或合同履約過程中存在著重大問題。有的合同沒有歸口管理,企業內部沒有合同管理機構,有的忽視對方的資信調查,沒有對合同的有效性進行審查。有的合同條款不齊全,在簽訂合同時缺乏法律論證。有的企業內部管理制度不完善,對合同印章、簽字方面缺乏管理,造成企業出現管理漏洞,發生不必要的經濟糾紛,這些問題都涉及到合同雙方的關系以及企業的內部管理部門法律意識和合同管理水平。為此,企業必須建立完善以下幾方面制度。

(1)加強企業重大決策的法律論證制度,達到避免或減少企業決策失誤的目的。企業可聘請法律顧問直接參加企業有關的生產經營的決策會議。

(2)加強合同管理制度,以提高企業簽訂合同的有效性和合同的履約率。制定公司經理和三總師合同會簽負責制,合同履約報告制,企業對外擔保管理和對內承包辦法,企業對外經濟合同管理辦法制度。

(3)加強企業財務預算管理制度,堵塞資金管理方面的漏洞,防止企業資金體外循環。

(4)加強企業內子公司、分公司注冊登記和項目經理信譽等級評定管理制度,提高企業內部管理的統一性和有效性。

(5)加強糾紛管理制度,依法維護企業合法權益,將企業納入法制管理軌道。

三、發揮企業法律顧問的作用。

建筑施工企業法律顧問是現代企業制度法人治理管理層的重要組成部分,是保障施工企業在相對合理和小風險的前提下進行施工生產的保障系統。其作用是著眼于事前防止經濟糾紛的發生,國家發改委、人事部、司法部共同的《企業法律顧問管理辦法》和《企業法律顧問執業資格考試實施辦法》的等規定,推動建筑施工企業法律顧問制度建設,促進建筑施工依法治企的一項重要措施,它明確了建筑施工法律顧問制度的現代企業制度的有機組成部分,即為施工企業提供了法律制度保障,也擴充和發展了建筑施工企業管理的方法和內涵。

四是簽約前的評審和簽約后的評審。

由于大多數經濟糾紛條件與合同有關,因此加強合同評審極為重要。合同評審的內容主要有工程造價、付款方式、工期指標、質量指標、物資供應、設備配備、款索欠糾紛調解方式等內容。合同評審主要有簽約前評審和簽約后的評審。簽約前的評審主要做好以下幾方面的工作:

(1)調查工作。簽訂合同之前,必須對建設方進行社會信譽和建設資金來源調查。對建設項目進行可靠性調查,包括建筑工程用地批準手續、城市規劃許可證、拆遷進度情況、設計圖紙及地質勘探報告、建設項目可行性報告、建設項目報建批準文件號以及相關會議的記錄。

(2)評審合同條件是否符合法律規定,主要法律依據是《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國保險法》,我國政府或地方政府頒發的法律規定以及適用于本工程的技術標準與規范等。

(3)評審合同文本是否符合我國和項目所在地規定、條款是否缺項。

(4)評審合同條款與原標準文件條款以及投標條件有無相挬之處,如有應及時溝通糾正。

簽約后的評審,主要涉及合同管理、工程施工過程管理、工程施工中索欠款等內容。大型工程項目工期較長,不能因人員調動而間斷評審工作。在施工過程中還可對合同進行修訂,也需要進行評審,該評審要與前面工作聯系起來,保證前后必須聯系一致,資料歸檔及時完整。做好合同的評審工作非常重要,它是工程信譽管理中的一個重要環節,如果合同評審工作細致,不僅會避免企業經濟上的損失,而且還會樹立企業在外界的良好企業形象,提高企業知名度。相反會造成失誤,給企業帶來經濟上的巨大損失,直接影響企業的形象。

因此,施工企業只要提高自身法律觀念,并聘請法律顧問參與經營管理,建立完善企業內部合同管理制度,認真細致地做好合同評審工作,就可以減少施工企業經濟糾紛發生的概率,在一定程度上,可以做到預防施工合同經濟糾紛的發生,使企業能夠沿著正確的法律軌道良性發展。

參考文獻

[1]陳新平.工程合同在項目施工中的應用;山西建筑.2002.10

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