建設工程檔案管理工作計劃范例6篇

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建設工程檔案管理工作計劃范文1

(一)建設單位領導重視和支持檔案工作是做好檔案管理重要前提

某空管工程建設指揮部成立之時,負責建設的領導就意識到檔案管理重要性,從建立健全檔案管理組織機構入手,選好配齊檔案管理人員,制訂具體制度。一是在指揮下成立檔案工作領導小組,由一名指揮部領導分管,統一協調檔案管理工作,負責領導工程檔案質量審核、竣工驗收工作。設立專職檔案員,在各部門確定一名專業技術人員擔任兼職檔案員,參建單位必須明確一名領導分管檔案工作,確定一名專(兼)職檔案員,建立集中統一的工程檔案管理網絡。二是制訂具體措施。根據空管工程進度表,制訂出的工程項目檔案工作計劃,規定了檔案管理的基本原則,基本工作程序,在措施當中,規定出檔案管理的基本思想,人員構成,各階段的檔案收集標準,有收集檔案的表單,以及監督責任。做到既符合工作進程,又符合檔案管理要求。

(二)下發分局基建檔案管理暫行辦法,做到工程建設檔案管理有章可循

根據單位工程建設任務重,檔案管理工作復雜,及時下發(分局基建檔案管理暫行辦法)共五章四十四條,系統規范工程建設、規劃、設計、施工、管理、改建、擴建和維修等方面檔案管理工作,明確工程項目各個階段檔案管理的職責和操作規則,為新機場空管工工程項目建設檔案管理提供基本依據,也成為檔案管理人員學習基本材料。

(三)及時對檔案管理人員進行專業應急培訓

在檔案工作領導小組成立后,指揮部對專兼人同進行摸底,發現很多兼職人員檔案理論基礎薄弱,經驗不夠。馬上組織力量進行專題培訓。請檔案專職人員講課,請上級和地方工程管理檔案專家講解,對專兼職人員外派培訓,組織檔案人員到工程檔案管理先進單位交流學習,通過系統培訓,指揮部專業兼職檔案管理人員素質明顯增強,在后來工作中,對出現不同問題的處理能力明顯增強,對工程檔案的標準化、規范化起到了積極的促進作用。

(四)在工程建設檔案管理中引入PDCA管理循環

空管安全工作有一套質量管理體系,在質量管理中,一線人員普遍熟悉PDCA管理循環原理和作用。加上檔案管理人員都來自一線,指揮部領導把現代PDCA管理循環引入到檔案管理中。一是做好檔案管理計劃。明確此次空管工程建設項目多,大小系統多,涉及面廣東,規定檔案收集范圍,收集時間,及達到的質量標準。在實施階段,根據各個項目的階段性計劃,分步驟量化指標。在檢查階段,對計劃完成情況及時檢查。在指揮部檔案管理小組自查基礎上,再請上級檔案管理部門統一檢查。在針檢查出來的情況,進行系統分析,對階段性檔案管理完成好的項目組,進行經驗總結,好的做法,在指揮部內進行推廣。對沒有達到階段目標的項目組,下發通報,并下達整改通知,進行相應的經濟處罰,同時對存在的問題自動轉入下一個PDCA循環。引入PDCA循環后,檔案管理呈現出目標清晰、操作規范、標準提高等良好局面。

(五)全過程監督管理是做好空管建設檔案管理重要經驗

以某新機場建設為例,空管工程建設項目,從2005年預可研開始,到2012年建設投入運行,歷時七年,在這漫長過程中,工程建設檔案管理全過程參與。

一是預可研、規劃、設計階段,檔案管理提前介入,體現一個“早”。在空管工程建設指揮成立前,當時檔案管理部門就提出具體意見,明確規定分兩步走,有關涉及空管建設前期的檔案管理工作,由單位檔案管理部門臨時抽調人員負責,指揮部成立后,由指揮部成立相應小組負責,過程的銜接由單位檔案管理部門負責。單位檔案人員對前期的檔案管理采取個別輔導,過程跟蹤,及時收集整理整理,成熟一批,整理一批。

二是有了專門檔案管理小組。單位檔案管理部門專職人員介入時,體現一個“實”。檔案管理人員和指揮部專職人員經常深入現場進行及時的指導,加強與各項目組檔案兼職人員溝通交流,及時提醒他們注意工程檔案材料的收集工作,對已竣工的檔案資料,完成一項,復查一項。

三是對存在問題的整改體現一個“嚴”字,在檢查過程中,對發現的問題,堅持原則,嚴格要求,提出具體整改通知,規定完成整改的時間及質量要求。

四是在項目檔案基本完成后,及時組織全面審核檢查,體現一個“全”字。在空管項目建設基本完成后,單位檔案人員和指揮檔案小組人員,組成聯合檢查,主要為局方組織竣工檢查打基礎。這次檢查,涉及項目多,檢查內容多,時間跨度大的特點。

新機場空管工程建設檔案共有:綜合類:25卷,招投標類129卷,基礎類17卷,設計類46卷,施工類194卷,監理類,20卷,校飛試運行2卷,共計:433卷。通過大家共同努力,新機場空管建設工程檔案順利通過竣工驗收,受到單位的表揚。

(六)做好工程檔案管理經驗總結,供后面建設參考

新機場空管工程建設完成后,檔案管理部門對此工程建設檔案管理工作進行全面總結。一是要求各專職兼職檔案管理人員寫出檔案管理工作報告,對完成情況進行自我評價。二是由單位檔案管理部門,系統總結建設過程中檔案管好工作的基本經驗,對存在問題認真分析,提出改進措施,對后續空管建設的檔案管理提出具體要求。

二、小結

1.建設單位領導重視是做好空管工程建設檔案管理工作前提。

2.有明確法規規范是做好空管工程檔案管理的基本依據。

3.有一支專業檔案管理隊伍是做好空管工程檔案管理的基礎。

4.科學管理制度(PDCA管理循環)是做好空管工程檔案管理的手段。

5.管理人員全程參與是是做好空管工程檔案管理的基本做法。

建設工程檔案管理工作計劃范文2

一、建筑施工企業檔案資料為企業項目建設工作發揮參考憑證作用

建筑施工企業的檔案資料是企業生產經營活動的真實反映。建筑施工企業的一切生產經營活動,如經營決策、項目建設、勞動用工、勞務分包等等都能在檔案資料中得到真實的反映。建筑施工企業中的工程檔案資料作為項目建設過程的真實記錄,是建設工程質量管理的重要環節,是不可再生的信息資源,也是工程項目竣工驗收的必備條件。工程檔案的真實、準確、齊全、完整和科學保管及有效利用,對確保建設項目完工后的安全使用和正常運行,促進城市建設、企業發展和經濟發展具有重要的意義。檔案工作者通過企業檔案信息的收集、整理、分析、研究和提供,從而應用到企業生產經營和管理工作中,不僅有利于保證企業在建項目的各項指標順利完成,而且有利于提高企業的經濟效益和市場競爭力。

二、檔案資料為開發建筑新技術、新工藝提供依據和參考

檔案是建筑企業寶貴的信息資源。建筑施工企業要在市場上站穩腳跟,發展創新,需要不斷從項目施工中收集各種數據和資料,并進行開發利用。每個項目分部工程的施工實踐,一般現場臨時變更等,都有可能成為一項先進的施工工藝誕生的前身,從而在建筑上全面推廣運用,使企業受益;同時也可能得到社會認可,使社會受益。因此,建筑施工企業檔案工作做得如何,檔案資料的收集是否及時、齊全,管理是否科學,對企業新技術的應用、新工藝的開發有直接影響。沒有深入研究和實踐,就沒有創新,企業就難以在市場上求得生存、發展。這就需要建筑施工企業在生產經營過程中不斷探索和創新,而在這一探索和創新過程中,完整的檔案資料是十分必要和重要的。如果檔案工作跟不上企業生產經營發展的需要,或者對其過去、現在沒有真實的檔案依據,也就談不上探討研究和開拓創新,更談不上新技術、新工藝在將來的施工過程中的應用。如我公司總承包施工的廣東電信廣場工程,此項工程在近十年的施工建設過程中,先后經歷了1994年、2002年、2004年三次工程檔案歸檔標準的變更。每一次工程檔案歸檔標準變更后,項目部都根據新標準的要求進行施工檔案的編制和歸檔。廣東電信廣場工程項目在資料收集、檔案管理工作上的規范操作,為筆者單位在該項目中開發建筑新技術、新工藝提供了必要的依據和參考支持,為日后申報中國詹天佑土木工程獎提供了便利條件。其中,廣東電信廣場工程施工過程中總結出來的“250m高度高強混凝土泵送施工”技術,獲得廣東省省級工法。檔案資料可為開發建筑新技術、新工藝的提供依據和參考;同時,也可大大減少在創優、工法申報過程中的人力、物力投入,以及整理工程資料檔案的重復工作,實現了較可觀的經濟效益和社會效益。

三、檔案信息是企業實施科學管理的重要信息來源

建筑施工企業每一年都會制定工作計劃,在工程質量方面有創優計劃、在施工過程中有質量控制,對工作計劃、創優計劃、質量控制的管理,也就是企業的目標管理。目標管理是現代企業管理的一種重要形式,而建筑施工企業管理目標的制定,工作任務完成情況的考核和評比,在很大程度上需要檔案信息的支持。在日常工作以及目標管理實施過程中所形成的大量資料、信息是企業年終考核評比不可缺少的依據。因此,做好建筑施工企業檔案工作,是企業實施科學管理的基礎。要建立具有現代特色的建筑管理模式,提高建筑施工企業的管理水平,檔案信息為其提供了有力而可靠的依據。要實現建筑施工企業的現代化管理,一刻也不能離開企業的檔案資料信息。特別是改制后的建筑施工企業,產權性質發生了變化,這就需要依照法律和行政法規等等,有步驟地清產核資、清理債權、債務、評估資產,而這些內容必須依靠大量的檔案信息作為依據,才能有效地對企業進行改革兼并、資產重組,才能使企業輕裝上陣,才能使改制后的企業在管理水平再上一個新臺階。信用檔案是建筑施工企業檔案體系的重要組成部分,建立健全企業信用檔案體系,是建筑施工企業規范內外部經濟秩序的治本之策。因此,建筑施工企業要在建筑市場上長期立于不敗之地,建立和完善企業信用檔案,不斷推進企業信用檔案體系建設,對檔案工作實行科學管理,是從根本上約束、規范建筑施工企業主體行為的重要舉措,也是對聯營隊伍的信用監管的重要內容和手段。企業實施科學管理,必須有檔案資料的支持。對于建筑施工企業來說,經營風險的抵御能力以及防范能力如何,直接關系到企業的經濟收益。我們單位為加強科學管理工作,在2006年初成立了法律事務工作辦公室,采取一切有效措施,防范經營風險。多年來,大大小小凡涉及工程項目的訴訟案件,平時在施工過程中積累的施工資料,為訴訟案件提供了必要的證據。可以說,檔案資料是企業實施科學管理的重要信息來源。

建設工程檔案管理工作計劃范文3

   1、 由于XX年使用的表格格式、電子版本及CAD制

       作要求變動較大。我們及時對在建項目施工單位、監理單位針對建設工程竣工檔案移交電子目錄、CAD竣工圖光盤等變動進行重點培訓。向開發區檔案館移交的天大科技園軟件大廈、高科技工業園三期C標段工程竣工資料、金融街二期主體及貨幣發行庫樁基竣工資料已完全符合檔案局新制訂的檔案整編要求,并順利通過驗收檢查。現金融街二期進入工程資料預驗收。完成津濱雅都高層住宅工程竣工資料、圖紙的歸檔工作,向津濱創輝、物業等公司移交圖紙的工作。配合一、二分公司完成、津濱磁電、新材料高科技工業園廠房辦理產權證事宜,

   2、 參加泰達控股召開的XX年工作總結及XX年工

   作計劃會議。根據會議提出的加大檔案執法力度,探索檔案管理模式,達到國際A級認證標準的要求,公司資料室特聘請泰達控股檔案科對我公司各部門及分公司文書檔案存在的問題進行了現場座談會,對歷年來公司所有的文件進行重新整理、歸檔。對檔案庫房進行重新調整。完成津濱總部及分公司1998年至XX年文書檔案、實物檔案、聲像檔案、會計憑證、帳簿及報表收集歸檔、分類整理、編目、更換裝具,輸入微機、裝訂并編號上架工作,現正全面編研、自檢工作,迎接12月中旬的檔案評估認證。

建設工程檔案管理工作計劃范文4

關鍵詞:高校;基建檔案;管理

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A

收錄日期:2013年2月27日

凡在基建管理和基建工程項目活動過程中直接形成,具有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料等均屬基建類檔案歸檔材料。高?;n案是反映學?;窘ㄔO工作的真實原始記錄,是學校檔案的重要組成部分,也是學校的寶貴財富。做好高?;n案管理,逐步完善管理方法具有現實意義。

一、我國高?;n案管理現狀

1、檔案意識淡薄,材料收集不齊全。檔案部門的宣傳力度不夠,導致高校的基建部門以及主管領導對基建檔案工作重視不夠,造成一些基建管理人員檔案意識淡薄,存在“重建設,輕檔案”的思想,基建檔案材料收集不齊全,案卷管理不規范的現象較普遍。

2、制度不嚴,缺少保障措施。雖然《普通高校檔案管理辦法》頒布實施了多年,但是許多高校沒有制定相關基建檔案的收集、管理制度;有些高校所制定的基建檔案因政策水平的差異而大相徑庭;有的高校的規范、制度甚至只有大致框架,沒有細則,造成基建檔案工作沒有納入年度工作計劃、崗位責任制及考核范圍。保障制度的缺失,表現在經費保障問題上。基建檔案管理和其他類別的檔案管理一樣,需要專用的設備和經費支持,但學校每年用于檔案的專項費用很少,使基建檔案管理缺少必要的設施和設備。保障制度的缺失還易造成人員配備的不足。

3、歸檔的基建檔案質量不高。從已歸檔的材料中發現,基建檔案的材料普遍質量不高,如圖紙的清潔程度、整齊程度等。有些圖紙不是原件,而是復印件;有些圖紙上有任意涂寫等情況。檔案的信息化程度也普遍較低,在已歸檔的基建檔案中,一般學校只能做到“目錄級”的管理,即只能在檔案信息管理系統上檢索到目錄,而沒有相應的電子文件。還有的學校因為未能進行部門立卷制度,只是上交材料,需要檔案部門進一步整理。

4、檔案載體不豐富。按規定,施工過程每個階段均要留下照片或是電子文件,但實際情況是,要么特殊載體的材料匱乏,要么沒有相應的材料,給學校造成不可彌補的損失。

二、加強高校基建檔案科學化管理的對策

1、加強基建檔案工作領導。國家教委6號令《普通高等學校檔案管理辦法》中第三條明確指出:“高校檔案工作是辦好學校的重要基礎工作之一,各高校必須把檔案工作納入學校整體發展規劃,加強對檔案工作的領導和管理。”可見,檔案管理工作是整個學校發展過程中不可忽視的重要組成部分,領導對檔案工作的重視與否,是搞好基建檔案工作的主要因素。這就要求學校領導高度重視基建檔案工作,在人員、經費、設施上給予大力支持,切實將檔案工作納入學校的目標管理,加大檔案執法力度,認真研究和解決檔案工作中的實際問題。

2、提高檔案人員素質。搞好工程建設,要把提高檔案人員的素質放在重要位置。檔案管理的好壞往往取決于檔案管理人員是否具有良好的愛崗敬業精神和服務態度。基建管理部門作為基建檔案的產生和使用部門,檔案人員更應當自覺提高對各種基建資料妥善保管和及時歸檔的責任心和自覺性。在具體工作中,注重加強檔案人員素質訓練、加強科學管理,要從基建管理和檔案管理兩方面進行專業學習知識和培訓,不斷提高檔案管理人員的業務水平及檔案管理能力。

3、完善基建檔案管理制度。一個工程項目的檔案資料收集齊全與否,完善制度是關鍵。將基建檔案工作納入日常管理工作中,使檔案工作做到“有法可依,違法必究”,這是保證基建檔案工作規范化、標準化、制度化的前提。高校要結合本校的工作實際,制定出一套切實可行的規章制度,并經常進行檢查、督促。在實際運作中,因基本建設檔案材料形成周期長、涉及單位廣、專業技術性強,所有參建單位的檔案工作質量更應該及時地進行約束和指導。工程建設項目完成后,不論是總承包還是分包,不論建設工程項目大小,必須堅持工程項目建檔工作按照檔案管理規范要求與工程建設、竣工驗收同步;堅持檔案部門與基建部門相結合,齊抓共管做好基建竣工歸檔工作,明確項目檔案工作的分管領導到位;指定項目專職檔案人員到位;落實項目施工、安裝編制竣工技術資料、圖紙的人員到位。

4、做好基建檔案工作“三同步”管理。“三同步”是國家對基建檔案管理提出的基本要求,其內涵主要包括:基建工程一開始就與建立檔案工作同步進行;工程建設過程中,要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進行;工程竣工驗收時,要與提交一整套合格的施工圖的驗收同步進行。在制定本單位或本部門的規定、規范、細則等規章制度的同時,應建立項目基建檔案管理工作制度,在與施工單位簽訂合同時,把項目基建檔案工作要求附在合同中,使施工單位既明確基建檔案的總要求,又明確如何做好這項工作,以及竣工驗收應提供的檔案資料,以及資料套數,從而克服管理工作的無章可循、無據可依的混亂現象,使基建檔案進入正常化管理。

5、實現檔案工作網絡化管理。隨著高校對計算機技術及網絡技術的全面普及使用,利用數據庫技術和多媒體技術對基建檔案進行管理,將大大提高工作效率,更好地為工程建設與管理服務。目前,高校基本建設檔案的管理工作,已經進入從經驗管理向先進科學技術管理階段,傳統的檔案管理方法往往工作量大、存檔不方便,而且不利于及時查找。如果管理方法仍停滯不前,就不能有效保護及利用基建檔案為學校服務。如果參與了高校網絡整體建設,實現檔案工作網絡化管理,基建檔案將更好地被管理和利用,更好地適應現代化管理需要。

主要參考文獻:

[1]陳傳華,劉學應.對高校基建檔案管理的認識[J].科技情報開發與經濟,2005.10.

建設工程檔案管理工作計劃范文5

一、近年來本人主要工作情況

(一)認真履行站長助理職責,協助站長做好對全站的日常管理工作,全力完成站長交辦的各項工作任務。根據站領導的工作安排,制定全站工作計劃,審查下屬各部門的工作計劃,督促各部門認真貫徹落實,并定期檢查實施情況。同時,根據本站工作職能,積極摸查掌握我區建設工程安全施工狀況,及時向站長匯報,為本站工作計劃、工作重點等的調整及時提供意見和依據,努力做好站長的助手和參謀。

(二)認真做好對站辦公室的管理工作。組織、檢查和督促辦公室工作人員根據本室職能分工,認真做好全站聯系和溝通協調、上傳下達、檢查督促、文件起草核改、資料整理歸檔及后勤保障等工作。近年來安監站辦公室的主要工作包括:一是根據站領導的指示,為加強規范管理并提高本站工作效能,進一步完善了本站的各項規章管理制度,于去年完成了本站《管理手冊》的編印工作;二是規范監督管理資料的整理和歸檔工作,于去年在局的大力支持下,設立了檔案室,制定了各項檔案管理制度;三是及時做好上傳下達及各種文件起草和核改工作,如認真起草安全月活動、各項安全檢查活動的方案計劃和情況總結,按要求及時向上級匯報本站安全監督管理工作的開展情況,及時撰寫政務信息宣傳本站重大工作活動等。

(三)認真做好對常規室的管理工作。從今年5月起我根據站領導的安排,負責常規室的日常管理工作。常規室所負責的審查工程報監和備案材料、現場查勘開工條件、對已完工工程出具安全等級評價意見等工作涉及工程建設進度,行業內關注度較高,特別是有關文明施工條件問題。為做好此項工作,我和全室同事進行了認真的討論研究,并經請示局、站領導同意,努力改進工作方法,在堅持工作原則的前提下,采取突出重點、靈活處理的措施,突出提升服務水平、加強宣傳、做好提前告知和提前介入預審查等工作,并根據實際情況將可暫不重點審查的工作關口后移。通過改進,工作效率提高,工作投訴較少,總體效果較好。

(四)認真完成局領導交辦的其他工作。包括參加各種工作會議、工作活動、各種協調工作和代擬各類文件等。

建設工程檔案管理工作計劃范文6

【關鍵詞】固定資產;項目歸檔;控制策略

從2010-2015年,我所承擔的多項國家重大固定資產投資項目進入密集驗收階段,針對項目實施周期過長,工藝設備組成復雜的項目,我們采用了分年度、分階段、分子項、分系統等多種做法結合的方式控制項目文件及時歸檔,避免了突擊歸檔帶來的一系列人力、物力不足影響質量問題,保障了項目順利通過國家竣工驗收,本文對分段控制歸檔的一些具體做法和策略進行了闡述和總結。

一、明確收集和歸檔控制責任制

按國家重大項目建設規定,項目檔案包括工程準備階段文件、施工文件、監理文件、竣工圖和竣工驗收各階段文件。根據我院和我所情況,項目各階段由不同的單位、部門來實施管理,文件產生錯綜復雜。因此,根據項目管理、實施及文件產生情況,明確檔案工作牽頭責任單位及文件的收集歸檔責任是做好項目歸檔控制的首要任務。首先,所統一構建檔案工作體系,明確檔案管理組織機構及職責。從領導決策層、管理機構層、任務承擔單位幾個層面明確了相應的職責,管理部門間明確分工、密切合作。同時,各部門明確設置專、兼職的檔案管理員,從事具體的日常收集和歸檔移交管理,做到了專人負責、統一管理,從計劃、收集、歸檔幾個執行層面保障了檔案的管理工作的常態化運行。其次,完善制度、明確歸檔范圍。根據國家和院固定資產投資管理相關辦法,所辦先后組織編制了《流體物理研究所科學技術研究課題文件歸檔管理實施細則》《流體物理研究所重大科學儀器專項文件歸檔管理實施細則》《流體物理研究所檔案綜合管理實施細則》等制度,明確了我所固定資產投資項目和科研課題從立項、實施、竣工各階段產生的資料的收集、整理、歸檔范圍及具體管理。最后,項目檔案進行統一管理,項目一旦立項,檔案管理部門即指定項目檔案管理員,制定歸檔計劃,按項目進度分段、分項收集整理,及時檢查檔案質量和完整性情況,并依據歸檔要求和合同進行追溯或考評,確保項目檔案的完整性。

二、恰當控制歸檔時間節點

正確選擇歸檔時間,對于維護項目檔案的完整與安全,確保管理部門和實施單位正常的工作次序具有重要的實際意義。歸檔時間過早,會影響管理部門和實施單位對文件的使用;后續文件的頻繁補充歸檔,影響項目檔案的成套性和系統性,也影響檔案部門正常的業務開展。歸檔時間過晚,文件長期滯留在單位或個人手中,容易散失、損壞,還會對文件形成部門造成負擔;突擊歸檔會增加檔案部門對文件接收整理的困難,影響項目檔案的質量。熟悉項目管理的全過程,掌握從立項審批、項目管理、基建施工、設備采購、竣工驗收全流程的各項工作的重點,恰當利用招投標完成、子項驗收、年度考評、成果鑒定、項目驗收等時間節點組織歸檔,可保障項目歸檔工作有序進行,提高項目檔案收集的質量和效率。

(一)招投標完成后收集工程準備階段文件。根據《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》(DA/T28)和《建設工程文件歸檔整理規范》(GB/T50328)的要求,工程準備階段文件包括:立項文件、建設用地征地拆遷文件、勘察測繪和設計文件、招投標文件和相關的管理(計劃、財務、審批和單位)文件。該階段文件涉及到的單位、管理部門多,產生的文件跨度時間長,類型復雜,使用頻繁,文件的保密性也很強,是項目檔案收集中的難點,適時控制收集時間是關鍵。在項目招投標完成后是收集工程準備階段文件的較好機會。第一,通常情況下,招投標前已完成各種審批,具備施工條件,建議書、可研、勘察、設計、拆遷各階段文件已基本成套,較為齊全完整。第二,招投標完成后,招標、評標、投標文件齊全、完整。此時,除中標單位文件外,其他文件較少使用,招標單位可及時整理移交建設單位,如不及時收集歸檔,極易造成文件缺失。第三,此時即將進入施工階段,與施工單位簽訂合同,項目重點移到現場的施工、監理管理,管理部門可對整個項目進行梳理,便于工程準備階段文件的歸檔整理。

(二)子項工程竣工驗收后收集施工文件、監理文件和竣工圖。重大項目的基建施工通常按子項進行施工、驗收和交付使用。目前基建施工單位多數采用項目負責制方式組織施工,有項目時組建,項目完成后即解散。通常在驗收階段,相關行政管理部門、行業對城建檔案整理規范和歸檔責任有明確要求(如:建設工程文件歸檔規范GB/T50328)。對于涉及子項較多的項目,建設單位需抓住項目驗收節點收集各子項的施工文件、監理文件和竣工圖,按子項收集可提高項目檔案管理的效率和質量。此階段由于施工產生的文件資料較多,案卷內文件的整理工作多在施工單位和監理單位,由當地建設行業或檔案主管部門規定,一些具體要求,如審批流程、原件存址、歸檔范圍、卷內文件排序、保管期限等各地稍有不同,施工單位和監理單位之間有交叉或職責不同之處。此時進行施工階段文件的歸檔工作便于各方之間的溝通交流,落實具體文件規范性整理工作,如文件的有效性、施工圖的制作、驗收會議資料整理、單項審計資料歸檔、缺失文件的追溯等,保障子項施工文件的齊全完整。

(三)年度考評和成果鑒定階段收集科技文件。我所承擔的國家固定資產建設項目還有一塊投資比例較重的部分是主工藝設備的研制,涉及到各項子系統,其研制方式包括自主研制、委托研制、進口、物資采購等多種,涉及面廣,程序多,通常由所屬科研領域(研究室)按課題來執行。該部分內容按課題、系統、單臺套設備進行收集整理,可利用年度考評、成果鑒定時間節點收集歸檔。2012年開始,我所制定了《流體物理研究所科學技術研究課題文件歸檔管理實施細則》《流體物理研究所重大科學儀器專項文件歸檔管理實施細則》,對按課題管理的設備研制項目文件歸檔考核辦法做了相關規定,每年的第一季度結束,科研技術處提供上一年度的年度科研課題計劃歸檔清單,所辦公室制定歸檔時間計劃進度,各領域(研究室)按照時間進度組織科技文件材料歸檔。課題負責人要對全套材料進行把關,并按要求初步整理成卷,填報歸檔文件清單,匯總并經相關負責人審查通過后,移交檔案室。原則上要求每年第三季度前完成上一年度的科研課題的歸檔工作,歸檔完成情況納入年度目標考核、成果鑒定及科研人員職稱申報。

(四)驗收結論下達實時歸檔。項目驗收前,由檔案部門對項目檔案進行單項驗收,保障了項目檔案的規范性、齊全性和完整性。此時,可抓緊補充變更、調整、整改、單項驗收等文件,管理部門完成環評、職業安全衛生、審計、檔案等單項自查情況報告、單項驗收申請及相關驗收總結。驗收會上,還會產生技術總結報告、項目管理總結報告、專題影像片、會議驗收結論等文件,此時應加強與管理部門溝通,實時歸檔,文件成形或處理完畢后即歸檔,可保障項目檔案的完整性,利于后評價管理工作。

三、制定歸檔計劃、業務指導歸檔進程

根據以上歸檔時間節點和項目工作計劃,檔案管理部門及時制定項目的歸檔及驗收計劃,對歸檔單位進行及時的業務指導,通過前、中、后期工作的介入,減少了整改的反復次數,從整體上提升歸檔文件的完整性,保障項目檔案管理工作的有序進行,提高了工作效率。(一)前期:通過完善規章制度、簽訂合同時明確歸檔要求、加強檔案人員業務能力培訓等幾個方面介入項目檔案管理工作。(二)中期:主要是加強與相關業務部門的溝通,掌握項目進展情況,對承擔單位進行收集指導,對科研、基建、設備、軟件等進行分類收集指導工作,通過這些方法,及時有效地解決了收集過程中出現的問題,掌握了項目資料收集狀況,避免不清楚是否該歸檔、保存不好等原因造成階段性缺失文件。(三)后期:主要是通過制定驗收計劃,參加驗收,歸檔過程中加強重要、關鍵檔案的質量檢查、請檔案館幫助預驗收檢查等方面加強了監督檢查工作,督促完成歸檔,保障了歸檔文件的規范、齊全和完整。

四、總結

通過以上辦法的靈活運用,四年時間,我所完成了13個(總投資20多億元)固定資產投資項目的檔案的歸檔和驗收工作。總之,要提高項目檔案管理質量,檔案人員必須跟蹤項目,從源頭開始,明確歸檔職責,抓住各個有利時機,制定計劃,加強業務指導管理,靈活運用各種策略。只有將檔案工作控制到文件產生的各個環節,具體到每一份文件的掌控,每一次合同的交付,每一項驗收中資料的審查,才能從根本上提高項目檔案的整體質量,確保項目檔案收集的高效、系統和完整,確保順利通過驗收。

【參考文獻】

[1]王傳飛、張斌主編科技檔案管理學(第三版).中國人民大學出版社,2012.4

[2]姬廣鵬.電力企業跨區線路工程項目檔案收集工作的實踐.中國檔案,2013(11):66-67.

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