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鎮人大履職報告范文1
一、基本情況
寧州鎮機關選區總人口1294人，其中：選民1089人。年鎮人大換屆時選出鎮人大代表3名。年9月27日組織開展鎮機關選區鎮人大代表向選民述職的試點工作，在縣人大常委會選舉聯絡工作委員會、鄉鎮人大主席團的領導下進行；3名鎮人大代表（交叉縣人大代表1名）分別向該選區39個單位的67位選民代表作述職報告；6位選民代表作評議發言。經無記名投票測評，3名鎮人大代表都評為優秀人大代表（尹廣全得優秀票62票，鄭剛元得優秀票55票，侯麗梅得優秀票51票）。
二、開展人大代表向選民述職的做法和收獲
（一）作好安排。制定開展代表向選民述職的方案；明確人大代表向選民述職的人員；規定開展人大代表述職的組織、形式；規定開展人大代表述職的等次評定。
（二）精心準備。一是確定述職時間和述職代表，通知準備述職報告。二是推薦選民代表。按照素質較高、有參政議政能力的要求，全選區39個單位都分別推薦了1至4位選民代表參加述職會議。三是領導重視。為了搞好人大代表向選民述職的試點工作，縣人大常委會和寧州鎮黨委領導、選舉聯絡工委、鄉鎮人大主席團對開展代表述職的方法、原則、目的等進行了3次研究，并出席述職會議。
（三）認真寫出書面述職報告。3名鎮人大代表圍繞遵守憲法、法律、法規，保守國家秘密，貫徹執行黨的路線、方針和政策；協助憲法、法律的實施，宣傳各級人大及其常委會的決定決議，協助本級人民政府推行工作；聯系原選區選民，聽取他們反映的意見和建議；開展調查、視察；為選民做好事、辦實事；出席人代會，積極發言，參政議政，提出議案和建議；閉會期間，積極參加代表小組組織的各項活動；發揮模范帶頭作用，做好本職工作等八個方面工作，認真寫出書面述職報告。
（四）組織開好述職大會。述職以會議形式進行。述職大會由鎮人大主席主持。述職會議上，鎮黨委副書記作了述職動員，向選民代表講清開展代表述職的必要性、方法、原則，要求選民積極參與，支持搞好人大代表的述職，客觀公正地監督代表的履職；3名鎮人大代表分別向選民作書面述職報告；參加述職會議的6位選民代表作評議發言，實事求是、客觀公正地肯定了3位代表履職取得的成績，對下一步工作提出了希望；參加述職大會的選民以無記名投票的方式對述職人大代表進行測評，給述職人大代表分別測評出“優秀、稱職、基本稱職、不稱職檔次。3位述職者獲得的優秀票都超過總票數的70%，都被評為優秀代表。
（五）主要體會和收獲。一是通過代表向選民述職，檢查自己行使權利、履行義務的情況，聽取選民的意見，進一步提高代表素質，增強代表的責任感、使命感和服務意識。二是通過代表述職，增強選民的監督意識，體現“一切權力屬于人民”和“對人民負責，受人民監督”的憲法精神；代表的履職受選民監督，選民有權聽取代表履職報告，有隨時撤換或者罷免自己選出的代表的權利。三是通過代表向選民述職，使選民與代表直接接觸，拉近代表與選民之間的距離，讓選民了解代表的履職情況，進一步密切代表與選民的聯系，增強選民的民主意識、監督意識，推進民主法制建設。
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一、開展人大代表述職工作的成效
加強了對人大代表履職的監督。一方面監督人大代表在人代會期間，是否認真履行職責，反映群眾要求；在閉會期間，是否積極參加區、鎮人大組織的各項活動，是否經常深入選區、走訪選民，督促社會難點和群眾困難的解決。另一方面，可以監督人大代表是否遵紀守法，公正清廉。再次，代表還要向選民匯報所提出的議案和建議以及在本職崗位上發揮模范帶頭作用等情況。述職代表只有“言必信、行必果”，才能贏得群眾的滿意。
提高了人大代表履職的自覺性。選民對代表的述職進行評議、測評，給予肯定，提出批評，可以使述職代表從中受到啟發和震動，提高為人民服務的思想覺悟，增強為人民服務的觀念。另一方面，代表述職，接受選民監督，既是壓力，也是動力，可以讓代表增強責任感，時刻牢記人民的重托，努力提高參與國家事務管理的能力，更加自覺地履行職責。
密切了人大代表與選民的聯系。代表只有平時經常深入群眾，聽取呼聲，收集意見，反映要求，排憂解難，聯系群眾做得好，述職匯報才能作得好。同時，在代表述職過程中，參評選民會隨時向代表提出新的意見，反映新的要求，述職代表通過虛心聽取，認真思索，制定整改措施，積極改進工作，努力為人民群眾辦好事、解難事的過程，促進了述職代表和選民之間的思想交流和感情溝通，起到了雙方互相諒解、互相支持的作用。
二、人大代表述職工作中遇到的問題
缺乏具體規范的制度。在實踐中，各地的通常做法是將述職活動的程序設為召開述職報告會，代表進行述職，選民代表評議發言、測評打分、公示等。但基層選民的政治熱情、文化水平、相關法律知識水平等不高，監督意識淡漠，大多數基層代表受文化、相關專業知識等限制，履職熱情和能力不夠，不會積極主動地向選民述職，特別是領導干部代表述職的很少。因此，代表述職活動往往流于形式、力度較弱。
缺乏正確清晰的認識。不少代表把述職報告寫成了個人工作總結，甚至是單位工作報告。究其原因，主要是代表對自己當代表是一種職務不明白，個人履職活動和集體履職活動不分，履行代表職務和履行本職工作不分。此外還常常出現述職報告成績講的多，不足談的少，努力方向也不明確，整改措施含糊不清。
缺乏充分的準備工作。一些述職代表對責任認識不深，思想重視不夠，認為述職只是走走形式，不能擺正自己與選民的關系，同時述職報告未能按要求撰寫，導致選民評議積極性也不高，測評只做應付。人大組織業務指導也不十分成熟，選區又過分依賴于人大組織，不能做到精心準備，周密組織。
缺乏跟蹤問效的機制。對于述職代表存在的不足、選民對其評議提出的新要求等，目前沒有要求限期整改和答復選民的具體硬性規定，選民監督意識也不強，述職代表當然會沒有多大壓力和約束，很難鞭策自己竭盡全力履行代表職務。
三、完善人大代表述職工作機制的思考
要發揮選民代表作用。代表述職評議工作要真正取得實效，選民代表的選擇非常重要。選民代表必須了解民情、通曉民意，同時敢于維權、敢于監督。選民代表的素質結構可參照人大代表的構成模式，廣泛吸納不同性別、黨派、民族、年齡、學歷和職業身份的選民參與，并根據不同的居住和工作場所“劃片”選擇。此外還要選好評議發言人，以想言、能言、敢言、會言為標準，人數以4—6名為宜，可各側重于某一側面，既要肯定成績，又要指出不足。在述職大會召開之前，宜將代表的述職報告提前印發給選民代表，以便他們走訪選民、征求意見、匯集民意，為審議發言做好準備。
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牢牢把握政治方向。人大工作是黨的工作的重要組成部分，是黨實現對國家事務領導的重要途徑。因此，人大工作必須牢牢把握政治方向，堅持和依靠黨的領導是做好人大工作的根本保證。我們要在思想上自覺接受黨的領導，在工作上主動依靠黨的領導。作為常委會組成人員平時要加強學習，深刻領會中央和市委的決策部署，全面把握區委的工作要求，進一步把思想和認識統一到區委的中心工作上來，把工作和行動統一到區委對人大工作的要求上來，把智慧和干勁融入到建設“創業金山、宜居金山、和諧金山”的目標上來，為發展社會主義民主，推進全區經濟社會發展和依法治區作出應有的貢獻。主動及時向區委匯報、請示工作，堅決維護和執行區委的決策和意圖；實行重大事項報告制度，把黨的主張和人民利益很好地統一起來，正確處理黨的領導和依法履行職責的關系，保證監督工作始終沿著正確的方向健康發展。
牢牢把握價值取向。在“十二五”承上啟下的關鍵時期，加快經濟轉型，促進科學發展，實現社會和諧是時代的主旋律。針對金山發展的新形勢，如何突破和破解當前經濟社會發展中存在的一系列困難和問題，把科學發展觀的學習實踐成果轉化到全區工作的方方面面，人大肩負的任務十分重要。比如，本區的新一輪經濟社會發展，財政、規劃、環保、土地等問題，新城的建設和發展，特色鎮的規劃建設及“1158”的規劃建設等，法律法規都規定這些政府部門要向人大及其常委會報告相關工作。我感到，公共財政分配決定國計民生，規劃是城區建設的龍頭，環境保護是關系子孫后代的千秋大業，土地是人類生存的根本，這些都是影響科學發展的關鍵要素，如果我們每年能抓住這些關系全局的工作，認真開展監督，切實推動整改，就能積極促進本區的追趕式發展和科學發展。以人為本，促進社會和諧，從根本上說，人大具有發揮作用的獨特制度優勢。以人為本，和諧社會不是沒有矛盾和沖突，而是各種不同社會利益訴求能夠得到有效表達并得以成功協調。人大應該從源頭上成為表達、平衡、調整社會利益，促進社會和諧的平臺。在堅持黨管干部原則的前提下，在加強對選舉和任命干部的監督、促進國家機關工作人員依法辦事等方面，人大也可以發揮更加重要的作用。監督工作要有節奏，有張有弛，積極探索，要有所為、不越位，求實效、才有位。緊緊圍繞穩增長、調結構、惠民生、促和諧的工作要求，認真對待、主動對接、抓好落實，確保區五屆人大一次會議確定的各項目標任務順利完成。
牢牢把握自身特點。在始終堅持黨對人大工作的領導，牢牢把握好正確的政治方向，確保遵守憲法法律規定的前提下，凡符合最廣大人民根本利益的，我們要在區委的領導下，不斷探索，勇于創新，大膽實踐，積極有為。人大工作的主體是代表，人大工作的潛力在代表。我們要不斷探索代表工作的新領域，充分發揮每一位人大代表的作用。人大要為代表履職創造良好條件，提高代表執行職務的積極性和代表履職的效能。例如，代表在閉會期間的活動、視察要有針對性，代表活動堅持經常性，專題調研要有深度和廣度，這樣人大工作就會更活躍、更扎實、更有為。我們要把維護和保障人民的權力作為實現以人為本的重要任務，把推動解決民生問題作為人大工作的首要選擇。區人大及其常委會要牢記黨的重托和人民的期望，全面行使憲法、法律賦予的神圣職權，使作出的決定更貼近社會實際，更符合社會需求，具有權威性。在監督工作中，要以人民滿意為標準，依法監督“一府兩院”，努力做到知實情、察民情、聚民智、解民憂，采取多種形式，進一步增強監督實效，促進依法行政、公正司法，推動“一府兩院”真正做到執政為民。準確定位是新一屆區人大常委會各項工作順利開局起步的重要前提，更是各項工作扎實推進并取得實效的根本保證。要圍繞全區大局開展工作，把區委工作的重點，政府工作的難點和人民群眾關心的熱點問題作為人大工作的著力點，在服務全局中發揮人大的職能作用。要處理好與“一府兩院”的關系，多通報、多溝通，寓監督于支持之中，做到處理日常工作，人大要推動一步；解決深層次矛盾，人大要站前一步；分析調查研究工作，人大要看遠一步。全力配合和支持政府工作，加強法律監督、工作監督，堅持做到思想同心、目標同向、行動同步、事業同干，形成不同角度抓落實，齊心協力謀發展的良好局面。要以人為本、為民代言辦事，常委會要把維護人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和歸宿，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，切實為人民群眾解難事、辦實事、做好事，在其位、謀其政，要自覺接受人民的監督，主動將自己的一言一行置于人大代表的監督之下，更好地代表人民，更有成效地服務人民。
在區五屆人大常委會第一次會議上，區委書記楊建榮的重要講話，全面深刻地提出了區人大常委會肩負的歷史重任和依法履職的新要求。我們每位常委會組成人員都要按照區委要求，加強學習，圍繞大局，心系群眾，勤奮工作。根據人大工作的新要求，盡快轉換角色，熟悉新領域，站高一步、看遠一步、想深一步，努力從大局上把握人大工作的特點和規律；廣交新朋友，深入了解基層，掌握社情民意，提高工作本領，充分表達、平衡、協調各利益群體的訴求，努力實踐和創新；爭取新作為，切實保障人民群眾的合法權益，推動依法行政和公正司法，不斷增強履職能力，努力開創金山人大工作新局面。 （作者系金山區人大常委會主任）
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閘北區人大常委會，一直將調查研究作為加強和改進人大監督、審議、視察檢查的基礎性工作，不斷強化人大及其常委會工作的針對性，提高依法履職的實效性。2012年，區人大常委會各工委、各街道（鎮）人大代表聯絡室緊緊圍繞區人大常委會工作要點和人大常委會調研工作實施意見，認真組織并扎實開展多層面的調查研究，取得顯著成效。
一、圍繞大局精心選題，實現“兩個聚焦”。所謂調查研究是謀事之基和成事之道，主要是指調查研究具有決策咨詢價值。近年來，閘北區人大黨組每年都按照區委的部署，集中力量開展專題（重點）調研工作，為閘北科學發展提供決策咨詢；區人大常委也廣泛開展調研，為人大履職等提供扎實基礎。
一是聚焦“創新驅動，轉型發展”。2010年，國家發改委確定了上海市閘北區等37個國家服務業綜合改革試點區，昭示著全國和上?，F代服務業發展進入新的起點。2012年，區人大常委會黨組組織區發改委、商務委、財政局、稅務局、國資委、科委、投促中心等部門，集中力量開展了《加大創新轉型力度，打造閘北現代服務業品牌》專題調查研究。
二是聚焦“兩重點一底線”工作重點?！?012年度閘北區人大常委會調研工作實施意見》提出：要緊密圍繞區委“兩重點一底線”工作要求，聚焦人大依法履職、經濟轉型發展、民生持續改善、社會管理創新等重點和熱點領域選擇課題，開展廣泛深入的調查研究。本年度，區人大常委會各工委、各街道（鎮）人大代表聯絡室共立項15項課題，涉及經濟建設、城市建設、民生改善、社會管理、司法改革、人大工作等多個領域。
二、調研要管用有效，提出建議注重前瞻性、探索性和創新性。曾指出，調研工作一定要保持求真務實的作風，努力在求實、求細、求準、求效上下功夫。對針對調研的重要指示精神，閘北區人大深入貫徹。
一是提出前瞻性、針對性、可操作性的建議?！都哟髣撔罗D型力度，打造閘北現代服務業品牌》專題調查研究，堅持立足區情，開放調研，求真務實，全面系統總結了我區老工業城區創新驅動，轉型發展，大力發展現代服務業，必須凝聚科學發展共識、必須謀定創新發展戰略、必須聚焦產業發展重點、必須優化經濟發展環境的基本經驗，深入分析了我區現代服務業發展所面臨的國內外經濟轉型大勢、政策環境不斷完善優化、區域經濟快速增長等歷史性機遇，以及在產業結構調整、管理體制機制、產業載體建設、產業領軍人才等方面存在的不足。在總結經驗和剖析現狀基礎上，調研報告著眼創新轉型，打造閘北現代服務業品牌，進一步提出了五個方面共十七條具有前瞻性、針對性、可操作性的建議：要創新驅動，堅持跨越發展，實施“南高中繁北產業”戰略；要理順機制，增強發展活力，提升閘北創新轉型影響力；要規劃引領，加大調整力度，大力發展重點產業和新興戰略產業；要多措并舉，推動人才聚集，發揮人才第一資源優勢；要優化環境，提升服務水平，塑造閘北“創新驅動，轉型發展”新形象等。這一專題調研成果為區委、區政府決策提供了參謀咨詢，也為全市“創新驅動、轉型發展”提供了積極借鑒。
二是針對難點熱點提出探索性建議。譬如，在經濟建設方面，財政經濟工委在《關于我區“營改增”試點工作情況調研報告》中，對我區“營改增”試點工作推進情況進行了深入調研，分析面臨的機遇和挑戰，并從制定措施、完善制度、降低稅率、加強監督角度提出針對性建議。在民生改善方面，城建環保工委《我區拆違工作的調研與思考》的調研，針對拆違工作中存在的源頭發現力度尚需提高、行政強制法實施后面臨新情況以及人員結構等問題，從體制機制、服務及宣傳等角度提出針對性建議；天目西路街道、北站街道代表聯絡室聚焦舊區改造，全面總結舊區改造工作經驗，就如何發揮街道作用，全力配合推進舊區改造獻計獻策；寶山路街道代表聯絡室聚焦社區獨居老人養老問題，就如何完善社區獨居老人養老服務機制提出針對性建議。在社會管理創新方面，僑民宗工委開展了《加強社會管理創新，切實做好本區來滬少數民族的服務與引導》調研，全面匯總分析本區來滬少數民族基本情況，總結反思了來滬少數民族服務管理工作的主要成效及問題；大寧路街道代表聯絡室聚焦社區管理創新，針對本社區網絡體系建設情況進行了系統的調查研究。在司法改革方面，內務司法工委全面總結了區檢察機關貫徹落實《關于加強人民檢察院法律監督工作的決議》的基本情況，并就進一步加強法律監督工作提出建議。在社會事業發展方面，教科文衛工委針對我區體教結合發展實際，在總結實踐經驗、剖析瓶頸問題基礎上，提出了解決制約我區體教結合工作發展因素的對策。另外，彭浦鎮、芷江西路街道代表聯絡室則結合社區實際，發揮社區優勢，分別圍繞“中繁”發展規劃和矛盾源頭化解進行了綜合性調查研究。
三是為加強改進人大工作提供創新性建議。各工委、各街道（鎮）聯絡室牢牢把握人大工作特點，立足創新突破，務求調研“講實情，說實話，出實招”。比如，著眼于加強和改進區人大常委會工作，人事代表工委以我區街鎮人大代表聯絡室建設為主題，全面總結分析代表聯絡室建設實踐中的經驗與不足，提出要推進“三落實”進一步到位，加強制度化、規范化建設和創造性開展工作，增強工作實效。臨汾路街道和共和新路街道代表聯絡室分別以發揮人大代表在創新社會管理以及聯系選民工作中的作用為主題開展了深入調研，對如何充分發揮人大代表主體作用，創新社區管理工作以及進一步提高人大代表聯系選民工作有效性進行了積極思考與探索。彭浦新村街道代表聯絡室也從民生改善的角度就進一步發揮人大代表積極作用，推動基層民主政治建設提出對策建議。
三、開拓創新，不斷提高調研工作水平。人大調研工作具有較強的法律性、程序性、針對性和實踐性，調查研究的水平直接決定著人大及其常委會的履職水平，對提高人大常委會審議質量，作出正確的決議、決定，依法對“一府兩院”實施有效監督具有重要的作用。2012年度閘北區人大系統調研工作，從黨組專題調研到各工委和街道（鎮）年度調研，堅持開拓創新，統籌兼顧，集中體現了“領導牽頭”和“一全三有”工作特色，
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一是明確聯系內容。一要傳遞時政，及時向群眾宣傳黨的路線方針政策；當地經濟社會發展、重大項目、重點工作、民生工作開展情況；人大及其常委會重要會議、決定決議以及議案意見建議的辦理情況。二要了解情況，著重了解所聯系群眾的家庭生活工作情況以及其存在的困難和問題；了解所在選區群眾關心關注的熱點難點問題，尤其是黨委、政府在加快發展、改善民生、維護穩定方面需要改進和加強的具體問題。三要反饋信息。要將群眾的困難、意愿和心聲向常委會及工作（辦事）機構反映，力所能及地幫助群眾解決一些問題；對群眾反映比較集中的建議意見要形成書面材料報送常委會，由常委會研究并督促相關部門辦理。
二是強化聯系措施。一要搭建聯系平臺。常委會及有關辦事機構要運用網絡、聯系會議以及設立代表聯系群眾工作室等載體，為代表聯系群眾搭建形式多樣的平臺。二要明確聯系對象。應采取點面結合的方法。在“點”上，建議一名代表在所在選區最多聯系三名群眾，如果聯系人數過多會影響效果；在“面”上，可以代表小組為單位，對選區群眾普遍關心關注的問題進行調查研究。三要明確聯系方式。代表可以采用電話、走訪、座談等方式加強與群眾的聯系。四要建立聯系制度。各級人大常委會應該研究制定代表聯系群眾工作制度，對聯系工作作出明確的規定和要求，增強制度約束力，用切實可行的制度來推動該項工作有序有效開展。
三是抓好工作保障。一要強化組織保障。常委會應成立相應的聯系工作領導小組，負責研究解決聯系工作中出現的情況和問題。二要強化經費保障。根據《代表法》第三十四條規定，應設立專項工作經費，確保聯系工作開展。三要加強代表履職培訓。分期分批組織代表參加開展群眾路線主題教育活動，增強代表責任意識、群眾意識，提高代表履職能力。四要發揮示范作用。常委會領導及委員要率先垂范，帶頭聯系群眾，主動關心群眾疾苦，聽取群眾意見，發揮示范引領作用。
四是突出聯系效果。一是注重典型引路。要宣傳報代表聯系群眾中的典型人物和典型事跡，形成良好的輿論氛圍，樹立人大代表整體形象。當前，媒體在報道代表風采時，對代表在其行業的事跡報道多，執行代表職務方面的內容報道少，讓人有本末倒置之感，對人大代表的報道應該側重對其履職及聯系群眾方面的報道。二是開展代表述職。代表履行職務情況要通過一定形式向所在選區的選民報告，讓群眾知曉其是否履職盡責。在述職方式上，也并非需要召開大規模的會議，可以通過廣播、在選區公示欄公示或召開群眾代表會議等方式述職，主動接受群眾監督。三是提高議案意見質量。這是代表是否緊密聯系群眾的重要體現。一方面，要明確代表撰寫議案及批評、建議、意見的數量和質量，鼓勵代表在聯系群眾的過程中多看多想多寫，提出高質量的議案和建議意見。一方面，常委會及有關辦事機構要加大代表議案和建議意見的督辦力度以及代表反映群眾有關困難的解決力度，并及時向代表反饋。四是強化代表履職考核。將代表聯系群眾工作納入代表履職考核，對聯系群眾工作中表現出色、受到群眾充分肯定的代表進行年度性表彰，進一步激發代表履職熱情。、
人大代表聯系群眾經驗交流
____年人大代表密切聯系群眾是法律賦予的職責和義務，是人大工作的根基、優勢和活水源頭。換屆以來，營山縣人大常委會按照 “謀發展、惠民生、重法治、促和諧”的工作取向和“圍繞中心、突出重點、強基固本、務實創新”的工作要求，堅持“從群眾中來，到群眾中去，為群眾造福”，著力創新方法，拓展內容，完善機制，代表聯系群眾工作水平不斷提升。
一、抓平臺、重溝通，促聯系工作常態化
一是抓知情參政平臺建設。堅持常委會重要工作向代表通報，重要會議邀請代表列席，重要活動吸收代表參加；將常委會15名非駐會委員按行業、特長和意愿進行分組，參與閉會期間常委會組織的各類活動。去年以來，主要圍繞保障性住房建設、就業促進、食品藥品安全、第二凈水廠建設、高速公路建設、新農村建設等群眾關注的熱點、難點問題，累計邀請人大代表220余人次參與視察調研、執法檢查及工作評議等活動，推動了“一府兩院”相關工作的有效落實。
二是抓履職聯系平臺建設。按照“宜分則分、當合則合、便于聯系、發揮特長”的原則，將全縣3000余名人大代表劃分為56個代表小組，實行常委會領導聯系片區和組成人員、組成人員聯系代表、代表聯系選民、機關委室聯系代表小組和部門，并將常委會全體組成人員的手機號碼對外公布，實現了人大代表聯系群眾的全覆蓋。今年以來，全縣人大代表共走訪群眾5000余人次，常委會組成人員接聽群眾來電超過200次，幫助群眾解難事、辦實事1200多件。
三是抓成果轉化平臺建設。建立完善代表建議集中交辦、重點督辦、跟蹤回訪、評選表彰辦理工作先進單位等制度，創新“先辦文、后辦事，先面商、后答復”辦理機制，及時轉化代表聯系群眾的成果，確保了群眾通過代表反映的建議意見件件有回音、事事有交待。兩年來，辦理縣人代會期間代表提出建議、批評和意見的滿意和基本滿意率均在97%以上，一批群眾反映突出的問題已得到有效解決。
二、抓載體、重創新，促聯系工作實效化
一是開展“三個一”活動。緊扣多點多極支撐戰略和“兩化互動”、城鄉統籌、“兩宜”城市建設等重大部署，組織代表圍繞全縣改革發展大局，通過“
調研走訪一批重點工作、推動解決一些實際問題、至少提出一條合理建議”，積極宣傳和落實縣委重大決策，認真聽取和征求群眾意見，充分發揮代表在發展主戰場的生力軍作用?；顒又?，代表們針對城市建設、新農村建設、計劃生育、就業促進等重點工作深入調研走訪，撰寫調研報告36份，提出建議363條，為促進縣域經濟跨越式發展匯聚了強大正能量。特別是在調研第二凈水廠一期工程時提出的取水頭部易址、輸水管道和施工便道改向等優化方案，累計減少工程成本1500多萬元；提出的“把工程建設和沿線基礎設施建設、產業發展相結合，惠及沿途群眾，實現效益最大化”的建議得到縣委、縣政府采納和實施，5公里水泥路和200畝水產基地均已竣工，周圍5000多名群眾直接受益。二是開展“傾情尋訪百姓夢”活動。緊緊圍繞“實現偉大中國夢，建設美麗和諧四川，打造宜居宜業幸福營山”主題教育活動主題，組織常委會機關全體干部和部分省、市、縣人大代表走進社區、村社、園區、企業，開展“傾情尋訪百姓夢”活動，傾聽百姓好聲音，了解百姓 “草根夢”。通過活動，代表們收集整理了解決“大班額”、減少土地撂荒等16個百姓最關心、最緊迫、最直接的現實問題，及時反饋給縣政府及相關部門，并結合重點建議督辦工作，有關委室一一跟蹤落實。
三是開展“掛、包、幫”活動。將“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動與“雙聯系”工作相結合，確定人大代表掛包對象836個（戶），幫助制定發展規劃395份，落實幫扶資金800余萬元，千方百計幫助困難群眾脫貧致富。省人大代表、民盟營山主委鄭同春，發揮自己聯系黨外人士的優勢，在掛包點綠水鎮鎖口村開展“（民）盟綠（水）合作”，幫助落實資金300多萬元，實施農村扶貧、農業產業培育等16個項目，使該村迅速由貧窮落后向富裕文明轉變，成為全縣代表聯系幫扶工作示范基地。
三、抓機制、重落實，促聯系工作規范化
一是健全日常工作制度。堅持用制度加強和規范代表聯系群眾工作，修訂完善《組成人員守則》、《“雙聯系”活動實施辦法》、《與一府兩院各部門的聯系制度》、《非駐會委員分工參與委室工作制度》等19項工作規則，把聯系群眾工作貫穿于人大代表依法履職行權的方方面面，促進了代表主動深入選區、深入群眾，履行職責，發揮作用。
鎮人大履職報告范文6
人大代表如何更廣泛地了解民情、反映民聲、代表民意？人大代表如何做好政策的宣傳員、反映情況的信息員、推動工作的監督員、落實工作的勤務員，為人民群眾解難事、辦實事？×××街人大聯絡處面對這些問題，本著以人為本的宗旨做出了積極探索。20__年街人大聯絡處成立了“人大代表之家”。兩年來，聯絡處通過“人大代表之家”，圍繞街道中心工作和群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題，扎實推進代表工作，充分發揮代表作用，有效地促進了地區經濟發展和社會和諧進步。
一、精心打造“代表之家”，為代表履職提供平臺
07年以來，街人大聯絡處以建立“代表之家”各項活動制度為抓手，在規范管理上下功夫，加強了硬件設施、平臺制度、管理方式，代表檔案、學習資料、活動計劃等六個環節的規范化建設，為代表履職構建全方位平臺：一是為“代表之家”正式掛牌，并配齊桌椅、電視、電腦等設施，為平臺運作提供硬件支持。二是建立視察制度。代表們以每月一次的定期巡查，結合不定期巡查，以及5人代表組的視察活動，有力保障了代表們全面、及時的了解社情民意。三是強化管理。聯絡處加強了對代表之家的領導，落實職責，并通過加強考勤制度、完善述職考核制度等管理手段，督促代表工作的開展。四是建立代表活動檔案。即建立代表學習培訓記錄簿、代表聯系選民記錄簿、代表調查視察記錄簿、代表評議記錄簿、代表意見建議辦理記錄簿、代表考勤記錄簿、代表依法履職檔案等，為代表依法履職提供了工作保障。五是充實學習資料?！凹摇敝杏嗛喠讼嚓P學習資料，并專門安排一位工作人員，負責收集、整理、分類、交辦代表和選民的意見和建議，并辦理文件書籍、報刊雜志的登記借閱等工作，以此提高代表的學習質量和效率。六是制定活動計劃，按計劃有序開展活動。聯絡處年初制定全年工作計劃，其內容細化至每月具體活動安排，年末對照計劃進行全年總結，做到定時、定點、定內容開展活動，促進了代表工作制度化、規范化。
二、充分發揮代表之家的“課堂”作用，組織開展學習培訓，提高代表履職能力
根據街道不同階段的工作特點，有針對性地組織代表聽取匯報和學習培訓，提高代表素質，拓寬了代表知明知政的渠道，增強了代表履職能力。一是組織代表聽取匯報。根據各部門工作輕重緩急的實際情況，制定專項工作匯報的具體時間安排表。堅持按計劃定期召開報告會，由各部門負責人向代表們通報×××街經濟運行、社會發展情況及存在的問題。為將開展報告會的目的、意義和要求落到實處，代表對部門的工作提出建議和意見，同時對各部門提出的提議和問題，進行分類、歸納、整理，并通過適當的途徑、方式予以及時反映和督促解決。二是開展學習培訓。一方面對中央、省、市、區出臺的重大決策和部署的重要工作集中進行重點自學。如黨的十七大召開以后，街人大聯絡處組織代表進行學習，加深了代表對貫徹落實科學發展觀、實現全面建設小康社會的宏偉目標的理解；還結合視察、檢查、評議等活動，組織學習代表工作所涉及的相關法律法規。去年來，我們先后三次組織代表到區法院旁聽刑事案件庭審，了解刑事案件庭審的過程，學習《憲法》、《訴訟法》，提高了代表參政議政的能力。另一方面利用召開街道人大工作會議、代表經驗交流會和座談會等形式展開學習交流。為增強學習實效性，我們堅持理論學習與典型引導相結合，通過身邊的典型和外出考察學習，引導代表進一步解放思想，更好地發揮作用。組織代表走訪了×××代表在河南省平頂山市郟縣的東升煤業有限公司，代表們下到390米的礦底，親身體驗礦工們的工作環境，與工人們進行交流，了解煤礦工人的生產生活情況。通過多渠道的學習培訓，提高了代表的素質，增強了代表的責任意識和參政議政積極性。代表向區人大常委會提交建議18份，涉及污水治理、公共交通、水生植物清理、在西部街場建立消防設施、解決退休職工的醫療問題等八個方面的問題，全部被區八屆人大一次會議采納，并作為意見交相關部門辦理。
三、充分發揮代表之家的“窗口”作用，組織開展視察活動，促進民生問題解決
通過代表之家這一窗口，代表們認真傾聽群眾呼聲，了解到新農村建設中與群眾生產生活密切相關的結構調整、
環境保護、安全生產等問題正逐漸成為人們關注的焦點。街人大聯絡處根據所制定的代表之家視察制度，組織代表有計劃、有重點地開展視察活動，促進了問題的解決和落實，取得了讓人民群眾滿意的效果。一是圍繞農業結構調整開展調研活動?！痢痢两洲r業人口10689人，農用面積38204畝，涉及農、林、牧、漁等各業。如何搞好農業結構調整，促進農業增效農民增收是廣大干部群眾最關心的問題。街人大聯絡處組織代表開展了視察，結合實際提出了“減棉、擴經、上菜、攻鮮”的建議，并將建議反饋給辦事處，得到了辦事處的采納。經過兩年的結構調整，萬畝蔬菜、萬畝鮮食輪作和萬畝優質水產養殖三大經濟板塊已初具規模。截止20__年7月，蔬菜播種面積、鮮食旱雜播種面積及水產面積分別達到12895畝、17700畝和8240畝，三大農業板塊的實施有力地促進了農業經濟的發展，今年元至七月全街實現農業增加值3560萬元，同比增長11.6%，實現農民人均純收5740元，同比增長12.6%。通過代表之家這一視窗，代表們準確的觀察和把握了新溝鎮農業發展的方向，有力促進了街道農業結構的優化升級。
二是圍繞建立家園建設的長效管理機制開展視察活動。農村“家園建設行動計劃”的實施使農民的生產生活條件明顯改善，但如何鞏固農村家園建設的成果，提升綜合管理水平已成為農民群眾熱切關注的問題。街人大聯絡處針對這一問題，組織代表開展了視察，提出了建立家園建設長效管理機制的建議。根據這一建議，我街“家園建設行動計劃”試點村成立了家園建設長效管理領導小組和村容村貌管理隊伍，制定了村規民約和長效管理機制，實現了村民自治。試點村的環境面貌明顯改觀，群眾的滿意度不斷提升。通過聯絡處的關心和幫助，兩年來新溝鎮街投資358萬元完成了××大隊紅花村和××大隊雞頭灣村的家園建設；投資320萬元對農業基礎設施進行了維修改造，其中更新改造機站14處，新修小型涵閘17處，更新老化電線5萬余米，新修、維修田間碎石路13300米；投資30萬余元對村莊和道路進行了綠化。正是代表們通過“窗口”的檢查督促，使得農村家園建設得以扎實推進，村容村貌得到極大改善，村民們也有了自覺維護環境的意識，他們的生產生活環境變得日益舒適。
三是圍繞環保問題開展視察活動。近年來，落戶×××街的生產型企業已達90多家，落戶企業在帶動地區經濟發展的同時，也帶來了環境污染問題。如佳寶糖業水污染對周邊農業生產造成了比較嚴重的影響，群眾反映強烈。街人大聯絡處組織代表先后三次到該廠視察排污情況，并建議企業加大污水治理力度。在代表建議和督促下，××公司積極與×××街道辦事處配合，下大力氣狠抓污水治理工作，主動為過去的環境欠賬買單。一方面該公司投資690萬元新擴建了一條日處理4200噸的污水處理系統，使得周邊環境極大改善，群眾的日常生產生活也得到了保障，紛紛稱贊人大代表們“關注民生，心系群眾，是真正了解人民意愿，傾聽群眾心聲心聲的好代表”。另一方面，××公司通過環境治理也逐步實現了企業和環境、企業和周邊群眾的和諧共存，既切實保障了企業的正常生產經營，又為周邊農戶營造了一個良好的生產及生活環境，為自身建立清潔生產的環保型企業奠定了基礎，也帶動了整個新溝科技產業園環境的改善。
四是圍繞安全生產和食品安全問題開展檢查活動。針對轄區部分企業安全生產意識比較淡薄、生產環節存在安全隱患的問題，街人大聯絡處組織代表視察了相關企業的安全生產工作，代表們根據視察中發現的安全生產隱患，提出了既要重視生產、操作、設備、工藝中存在的安全生產“硬隱患”，也要重視責任制落實、安全處理制度、操作規程、現場管理等方面存在的“軟隱患”的建議。針對人民群眾反映強烈的食品安全問題，組織代表對×××街集貿市場進行視察，在視察中代表們發現集貿市場管理中存在著重收費、輕管理，不少經營熟食的店未亮證經營，對農產品質量監測不夠嚴格等問題。街安全生產管理辦公室根據代表意見，制定整改措施，加大市場管理力度，嚴肅查處了制假、偽劣產品的黑窩點，責令4家企業進行整改，取締了3家“四小企業”，保證了人民群眾的身體健康和生命安全，促進了和諧×××街建設。
四、充分發揮代表之家的“橋梁”作用，加強聯絡處、代表與選民之間的聯系，促進代表更好履職
街人大聯絡處充分利用代表之家這一平臺，加強聯絡處與代表、代表與選民之間的聯系，通過走出去，請進來，質詢督辦等手段，在聯絡處、代表與選民三方之間架起了一座座暢通的橋梁，為人大代表執行職務、發揮作用創造了良好的條件。
一是開展走訪代表活動。街人大聯絡處主任深入代表工作第一線，分期分批走訪慰問代表，了解每位代表的工作、生活情況，聽取代表的心聲，解決代表實際困難，讓代表們感受到組織的溫暖與關懷，增強了代表履職的積極性。如×××街代表×××發現一外來企業在×××農場租用場地，專用于堆放化學油漆桶，×××代表發現此事蹊蹺，高度的責任感和積極性促使他連夜觀察，發現該企業每晚趁著夜幕掩護到生活區水溝里清洗油漆桶?！痢痢链砑皶r將此情況向街人大聯絡處進行了反映，經街人大聯絡處向街工委、黨政聯席會提出，對該企業進行了取締。聯絡處還專門設置了聯系代表的熱線電話,專門接聽代表反映和投訴現實問題，兩年來總計接聽電話逾千人次，是代表建言獻策的橋梁，被喻為“代表110”，為×××的建設和改革發揮了重要作用。
二是組織代表開展述職活動。兩年來，街人大聯絡處分期組織代表向選民述職9人次，開展代表聯絡活動21次，并組織選民對代表履職情況進行民主測評，增強了代表履行職責的自覺性和對選民負責、受選民監督的意識。有的代表深有感觸地說：如果不為群眾辦幾件象樣的實事，到頭來還真的沒法向選民交待。兩年來，街人大代表小組共為轄區群眾辦實事×件，妥善處置各類突發性事件、熱點難點問題10余起（個），受到選民普遍好評。
三是開展專題調研活動。人大代表走出代表之家，深入基層、深入群眾，就群眾反映的熱點、難點問題開展專題調研，促進了問題的解決。如：針對辦事處農業結構調整現狀進行調研，提出了以農業項目建設促進農業三大經濟板塊建設的建議，被辦事處采納。辦事處于今年初啟動了投資650萬元的蔬菜基地建設項目，促進了萬畝蔬菜板塊建設和農業結構迅速有效調整。此外，代表們通過調查研究，結合實際撰寫了8篇調研
