前言：中文期刊網精心挑選了安全模式范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
安全模式范文1
2、觸發敏感操作后提示,點擊確定解除按鈕：
4、帳號登陸（必須為進入安全模式的帳號）：
5、選擇解除方式：a）點擊QQ令牌，彈出QQ令牌驗證框：b）點擊手機令牌，彈出手機令牌驗證框：c）點擊密保手機，彈出密保手機驗證框：
安全模式范文2
我國的食品安全監管體制經歷了從《食品衛生法》到《食品安全法》的艱難轉變歷程。從監管主體的角度來看，由原來的單獨職能部門監管發展到現在的多部門聯合監管。2009年《食品安全法》頒布后，成立了食品安全委員會，重新明確了各部門的職責，確立了“分段監管模式”，最終形成了由食品安全委員會主導下的“以分段監管為主，品種管理為輔”的食品安全多部門聯合監管模式。目前，我國食品安全問題形勢嚴峻，而解決食品安全問題的關鍵在于加強食品安全監管。我國《食品安全法》采取的“以分段監管為主，品種管理為輔”的模式，監管部門之間仍存在職能的交叉和重合，在實施監管的過程中仍會產生諸多漏洞。
（一）分段界定不清，監管職責分工不明“分段監管為主、品種監管為輔”的模式，表面上看分工明確，職責清楚，但是實際效果卻并非如此。2013年5月17日廣州對餐飲環節食品抽檢，四成五的大米和米制品被檢出鎘超標。廣州市食品藥品監管局2013年第一季度餐飲環節食品及相關產品檢測結果，總體合格率為92.92%，其中米及米制品的合格率最低，僅為55.56%，不合格項目即是“鎘”。在對廣州餐飲環節中的大米和米制品問題進行監管的過程中，根據現有的法律法規，多個部門對這一問題都具有監管的權利。按照《農產品質量安全法》，歸農業部管；按照《消費者權益保護法》，歸工商部門管；按照《食品衛生法》，歸衛生部門管。而農業部門認為食品不合格是由于食品生產加工環節出現問題，應該由質監部門管理，在流通過程中出現了問題，應該由工商部門管理；質監和工商部門認為大米屬于農產品，應該由農業部門管理。這種部門職能之間的相互交叉，使得執法部門在執法過程中，責任互相推諉，無法實現監管目標。
（二）食品監測水平不高、檢測承載力不足我國具有權威性的國家級別的食品檢驗機構數量很少，國家級的檢驗機構只有衛生部的食品衛生監督檢驗所、中國疾病預防控制中心下屬的營養與食品衛生研究所以及國家食品質量監督檢驗中心。而這僅有的三大機構的任務卻又十分繁重，不僅要承擔大量的食品衛生檢測、調查和管理工作，而且還要為全國的食品衛生監督機構提供長期的技術指導和專業培訓。檢測機構少，而需要檢測的數量大，這種供不應求的狀況自然就導致了食品安全檢測時間過長，質量檢測技術的壟斷現象，檢測價格居高不下。監測人員少，缺乏專門的培訓，監測儀器和方法落后都阻礙著我國食品安全監管的進程。檢測承載力的不足，直接導致了我國的檢測標準低于其他一些發達國家。另外，我國缺乏快速檢測的儀器?，F在的檢驗設備需要投入較長的時間和大量的試劑。若檢測樣品越多，則市場投入越大。技術的落后成了制約食品監管工作發展的瓶頸。沒有先進的技術，無法檢測出有毒有害物質，或者無法完成工作量，因而其他的監管環節就是徒勞。
（三）食品安全標準制定工作滯后我國食品標準包括四級：國家標準、行業標準、地方標準、企業標準。目前我國有國家標準1000余項、行業標準1000余項。食品安全標準的制定需要多個部門配合完成，然而各個部門之間缺乏協調，導致制定出來的食品標準之間既有交叉重復，又有盲區，甚至同一產品出現了相互矛盾的兩個標準，降低了標準的權威性。例如，國家農業部和衛生部對干燥制作的蔬菜規定了不同的二氧化硫殘留標準，導致生產者在進行生產的過程中，不知道應該執行哪一個標準；執法人員對不合格食品進行檢查時，也不知道應該采用哪一個標準進行認定。
二、我國食品安全監管模式的重構
（一）整合監管部門，避免多頭執法我國目前實行的“分段監管為主”的模式，導致食品生產流通的各個環節分別由不同的部門進行監管。如農產品在生產階段可能由農業部門管理，進入加工階段由質量監督部門負責，最后進入流通領域則由工商部門管理。而實際上，食品生產流通的各環節并不能截然分開。同時，各個監管部門之間職責不清或交叉，則可能導致食品安全監管出現真空，造成互相推諉，或者出現重復監管、重復投入等多種問題，也造成機構臃腫，浪費公共資源。我國可以參照部分西方國家的做法，由分段監管為主改為品種管理為主、分段為輔，將食品進行分類，不同種類的食品由不同的職能部門負責，取消與其職權相矛盾的其他部門的相關職權,整合行政執法資源，進一步理順監管部門權責，有效降低執法成本，提高行政效率，避免部門間相互推諉、監管脫節現象，真正做到“從農田到餐桌”的全程監管。有效解決職責不清或職責交叉的問題，也可以有效提高效率、減少重復投入、避免監管盲區。
（二）加強食品安全委員會的建設為貫徹落實《食品安全法》，加強對食品安全工作的統籌協調，按照《食品安全法》規定，設立國務院食品安全委員會，作為國務院食品安全工作的高層次議事協調機構。但食品安全委員會的性質是議事協調機構，法律地位較低，未能充分發揮其功能。為進一步發揮其綜合協調功能，需要進一步加強食品安全委員會的建設。1.應提高食品安全委員會的法律地位，把它設置為國務院的組成部門，它的職權范圍和行使由法律直接規定；食品安全委員會直接對國務院總理負責，保持高度的中立性和獨立性。根據《食品安全法實施細則》第2條的規定，“國務院食品安全委員會的日常工作由國務院衛生行政部門承擔”。國務院食品安全委員會具有統一負責、領導、組織、協調全國范圍內的食品安全監督管理工作，建立健全食品安全全程監督管理的工作機制；統一領導、指揮食品安全突發事件應對工作；完善、落實食品安全監督管理責任制，對衛生、工商、農業、質檢等其他食品安全監督管理部門進行評議、考評等職責。2.食品安全委員會應當設置管理委員會、辦公室主任、督察司、科技委員會及專門小組等具體的工作機構；可參照國稅編制體系，建立垂直領導的各級監管委員會，可以考慮建立“中央———省級———縣級”三級監管體制。
（三）完善食品安全標準體系針對目前食品監管中存在的問題，結合我國國情，借鑒國際上的先進經驗，盡快制定和完善我國的食品安全標準體系，重點解決無標準生產和不按標準生產的問題。同時修訂不適應現行要求的標準、廢除一批過時的標準、制定新標準，加強食品安全檢測檢驗能力建設。1.在機構設置上，應將原來分別屬于工商、質監、衛生、農業等部門的檢驗機構進行有效整合，設立專門的食品安全檢測機構，專門負責食品安全的檢驗檢測，并且要定期公布有關檢驗檢測結果。2.在人才建設上，要不斷加大對食品安全檢驗檢測人員的技術培訓，提高其檢驗檢測的技術水平。3.在技術建設上，遵循技術化、信息化、快速化、便攜化的原則，加強對快速檢測技術的研究，盡快研制蔬菜農殘速測儀、米粉質量檢測儀等快速、方便、準確的食品檢測設備，縮短檢測時間，提高檢測精度。4.在制度建設上,重點是建立健全產品認證制度、市場準入制度、不合格品召回制度等，確保檢測檢驗工作制度化、規范化。
安全模式范文3
關鍵詞:煤礦安全管理管理創新應用實踐
引言
煤礦生產的安全管理不僅關系到我國整體的經濟發展，對于實現我國的社會穩定也具有重要的影響。作為以煤炭為主要能源的國家，我國的煤炭的安全生產問題長期以來受到國際社會的廣泛關注，本文通過引入行為安全管理模式的概念，并集合其在我國煤礦安全管理中的應用現狀，對基于行為安全模式的煤礦安全管理工作進行了具體研究。
1行為安全管理模式概述
1．1行為科學
通過在實際工作過程中對自然科學進行觀察分析，以此來研究人類在日常生活中做出的行為變化，這類學科叫做行為科學。主要就是對人類的行為變化做基本的分析，觀察人類在行文過程中的積極態度，來改變人的行為，以此來增強人類的積極性，來完成最終目的。行為科學會根據人在社會中所展現的情形，來作為基本調查，例如對人的行為動機研究，群體活動狀態，來綜合考慮并解決實際問題，依照相關案例來解決行為科學在實際生活中的運用。
1．2行為安全管理模式
根據相關數據的調查研究顯示，已經在多家煤礦企業發現了安全保護問題的不妥善之處。大部分專業人士對于此類現象都做出了自我的價值判斷，也有部分專業認識對其真正的事故原因進行探究。根據實際的狀況顯示，可以表明我們國家現階段安全保護措施不夠完善，大部分企業管理公司對于安全保護措施依舊沒有起到高度重視、呈現出不完善的狀態。長時間的探索表明、在安全保護過程中，一定要制訂相關計劃，來幫助技術人員改掉自身的安全態度，增強自身安全素養，從自己做起，在公司中形成一整套完整的安全保護措施。這樣才能更好的對煤礦企業進行安全保護工作。安全保護的重要措施不是對于工作人員的行為狀態，而是對于整個公司來說，保護個人安全更為重要，所以在實際的工作過程中一定要將安全保護意識注入到每個人心中，以此來達到目的。
2當前煤礦管理中存在的安全隱患分析
2．1管理相對疏忽，意識不強
在現在的安全保護過程中，還要考慮到對公司企業管理技術。將管理方式進行細致化分類，在施工過程中把安全管理以及創新結構作為重點發展要求，但一定不要將現代化技術融入到其中，要將思想建設與安全建設融匯一體。在規定實際運營中一定要增加創新知識，防止思維方式與時代脫節，公司的管理人員要增強自身的安全保護意識，將安全制度落實到實際，幫助公司更好的發展。
2．2技術相對落后，創新不強
在對煤礦進行開采過程中，可以將技術進行創新，特別是在安全保護過程中，一定要，改造煤礦的管理，水源的控制，巷口的支架保護信息技術的革新等等。增強技術的革新可以將安全技術提升到位，所以在整個安全保護過程中不會起重要作用。在技術革新中一定要根據當前時代的需要對技術進行升級改造，和時代變化相適應，這樣才能讓安全保護措施具體實施，也進一步的促進公司企業在整個行業內的進步，加大煤礦企業的影響力。
2．3煤礦企業專業技術人員不足，大量工人綜合素質偏低
大部分煤礦工人都是父親鄉村的農民工普遍知識能力不強，綜合素質也不高，對于安全保護意識較薄弱，對于煤礦開采的任務也較淺薄，所以一定要增強工作人員的自身保護意識。煤礦工作量過于強大，這也導致大部分員工流動性過強，所以一定要增強企業公司的安全保護意識，防止出現重大事故。
3煤礦安全目標管理的優化策略探究
3．1做好煤礦企業生產現場管理
在安全保護工作中，煤礦開采是非常重要的，企業的管理人員和相關的負責人一定要對生產線進行定時的監督，實施監測煤礦的開采環境以及巖石的狀態。在對技術進行審查時，要及時發現其中存在的弊端并及時解決，將相關制度實際應用到工作中。對生產所需要的機器進行定期的檢查，增強安全保護意識。對實際的工作過程中做到人人進行監督，每項環節都要做到具體的監察。這樣能更好地糾正在工作過程中相關人員的不正確操作行為。
3．2加強煤礦員工的安全教育與培訓工作
增強企業公司的安全保護意識以及安全制度的實施。第一步:公司要定期開展相關的安全教育工作，通過專業人士的講解增強工作人員自身的安全保護意識，對處于工作狀態的工作人員增強安全保護，也為公司提供更好的工作環境，更大程度地在行業內增加工作人員對公司的信任，提高企業在整個行業中的領導力。第二步:企業公司要根據自身的發展狀態進行安全的升級改造，對工作中存在的問題進行針對性的研究并解決，根據相關的內容進行針對性的研究，可以去提供有研究對策的方案分析，幫助工作人員對危險源更清晰的了解，在工作過程中對危險環節進行仔細認真的開展。
3．3建立新型煤礦安全文化
企業文化就是對于公司內部的價值觀、信念以及相關的處事方式有自己的獨特特點。要根據企業持續的發展狀態來造就自己自身的企業文化，這樣更能幫助企業公司自身的發展。煤礦公司要根據自身實際展開相關的發展措施，從安全保護狀態建立新型的企業公司，來增強自己在整個行業中的地位。增強企業文化建設，可以增加內部工作人員之間的交流溝通，提高工作人員在工作過程中的積極性，讓公司上下都具有企業獨特的企業文化。通過傳播安全第一的積極思想來增強整個企業的文化狀態，幫助員工們增強自身的安全保護意識，也可以促進整個公司的安全發展。
3．4重視安全技術的創新
根據實際的發展狀態來說，在發現在公訴過程中出現的危險環節一定要及時的修正，將整個工作狀態中的機器設備布置的合理準確，增強機器的安全狀態。最技術進行不斷的革新，能夠更加準確的分析在工作過程中出現的危險，將實際應用和公司發展相融合。
3．5健全行為考核體系與激勵機制
堅持以人為本，以員工行為為依據，構建并完善行為考核與獎懲機制。將考核重點落在煤礦工作人員的行為上，并結合實際礦業操作，對符合規范的員工實施安全獎勵，對于有不安全行為的員工進行懲罰，同時改正煤礦企業治大于防的錯誤管理理念。運用正強化的手段正面干預員工的不安全行為，以改變員工的行為意識。但為了防止錯誤懲罰，還需設立一定的安全行為處罰復議制度，允許被處罰員工對處罰進行申訴，確保管理的公平公正。
4結束語
煤礦安全生產管理模式以煤礦安全管理標準化為核心，以運營標準化為基礎，以現場標準化為保證，以信息標準化為基礎，進行包括全面安全管理打瞌睡工作和預防安全技術對策在內的反潮、地帶、礦山三級安全標準化建設。這是市場經濟條件下真正的全過程、全范圍、完全安全的生產管理模式。對煤礦企業來說，標準化的安全生產管理工作是復雜、系統和長期實施的工作。大部分礦山地質條件復雜，工人的運營環境相對惡劣。因此做好安全生產標準化工作對煤礦安全生產具有重要意義。
參考文獻
［1］孔德楊．煤礦機電設備的安全管理及維護措施研究［J］．科技創新導報，2019，16(05):172+174．
［2］馮玉．煤礦企業本質安全型模式構建方法及應用［D］．西安科技大學，2018．
［3］趙萌．煤礦調度室日常工作管理系統設計與實現［D］．大連理工大學，2018．
安全模式范文4
xp進入安全模式的方法：開啟電腦后，不斷按下F8，進入系統菜單，用方向鍵選擇安全模式，回車，頁面下方會出現藍色字體的安全模式，屏幕上會出現安全模式字樣，點擊是，就進入安全模式了。
安全模式：英文SafeMode，安全模式是Windows操作系統中的一種特殊模式，經常使用電腦的朋友肯定不會感到陌生，在安全模式下用戶可以輕松地修復系統的一些錯誤，起到事半功倍的效果。
（來源：文章屋網 ）
安全模式范文5
2、打開進入設置界面，找到里面的“更新和安全”；
3、打開更新和安全，左側的“修復”，點擊高級啟動中的“立即重啟”按鈕；
4、系統自動進入安全操作界面，選擇“疑難解答”；
5、進入疑難解答，選擇“高級選項”；
6、進入高級選項，里面有系統修復、啟動修復、命令提示符、啟動設置等，我們選擇“啟動設置”；
7、進入啟動設置界面，點擊“重啟”按鈕，重啟計算機；
8、進入啟動設置界面，有9個不同的選項，進入安全模式，按一下鍵盤上的4或F4；
安全模式范文6
【關鍵詞】安全管理體系；安全管理模式；作用
當前隨著企業現代化的迅速發展，先進的科學技術的應用。使企業的經濟效益得到了令人欣喜的成績。但隨之而來的安全事故也在不斷發生并有日趨若是的局面。所以安全生產成為所有安全面臨的嚴峻考驗。安全問題已經成為大家一個嚴峻而深沉的話題安全管理體系的含義安全管理體系的任何安全管理或者技術手段都離不開人員的實施和組織，這兩者是相輔相成的關系，缺一不可。因此可以這么說，安全體系包括管理體系和技術系統，但在某種意義上，技術體系進行又是安全管理領導的，也是安全管理作用的結果。因此也可以從大的方面講，安全工作體系即是安全安全管理體系。
當然，只有管理沒有技術依托，這樣的管理決不會成為一個有效的管理體系。安全管理體系主要包括組織體系和結構體系。安全管理是組織體系進行技術體系實施和管理的具體操作，缺乏良好的安全管理結構體系，即使構建了優秀的技術結構，仍然會面對無法有效管理使用的窘境，從而造成大量的資源浪費，也達不到既定的安全目標。因此組織體系是安全管理體系的核心，管理結構是安全管理體系整個體系中起承上啟下作用的重要一環。
安全管理體系的構建的作用與意義
上文中已經簡單論述安全管理體系的組成及各組成成分間的關系，構建安全管理體系有什么樣的作用，構建安全管理體系會對安全工作產生什么樣的意義，對企業安全工作的發展乃至整個企業的發展有什么樣的作用和意義。這些問題將在本節中論述。
一、什么是安全管理體系及安全管理體系的建立
1.安全管理體系，顧名思義就是基于安全管理的一整套體系，體系包括軟件硬件方面。軟件方面涉及到思想，制度，教育，組織，管理；硬件包括安全投入，設備，設備技術，運行維護等等。安全管理體系實在是一個很全面的東西。
目前從企業安全管理狀況和發生的事故來看，既有由于技術、工藝、設備的原因，也有操作者的精神狀態不佳，勞動紀律松弛，規章制度不嚴和管理不善的原因。因此，對事故致因的三要素，即人、物、環境要進行綜合管理，才能保證生產的整體安全；安全組織管理體系也須建立起涉及企業管理生產管理全過程、全部門、全體成員的縱橫交錯、多層次、多渠道的安全組織管理體系，由開放型的縱向單科型轉向封閉型的縱橫綜合型的管理。即企業的行政、黨群、技術設備、運輸、生產、經營等各方面，都要參與安全管理，協調作戰；建立起與生產車間、班組、個人崗位緊密聯系的寶塔式的安全管理網絡，將安全管理滲透到生產組織的過程，使企業的各職能部門、生產的各層次都在管生產的同時履行其安全職責。
構建安全管理體系的的最終目的就是實現企業安全、高效運行。上文中也提到過“無規矩不成方圓”，建立健全一個制度，一個體系雖然不是直接解決問題，但是解決問題的關鍵方面。在一個合理的制度、體系下進行的工作絕對比無序，雜亂的工作有效得多，這一點是無庸置疑的。
（1）如何構建安全管理體系
為了統一步調，協同作戰，通過長期實踐安全管理網絡較好的形式之一，是在廠長負責制的基礎上，建立安全生產委員會。它是企業安全管理的最高組織，由企業主要量到人負責，組織行政、黨委、工會，青年團、總工程師擔任正副領導，安全、設備、技術、財務等有關部門和員工代表參加，對安全生產進行統一領導，組織協調，監督檢查。在安全生產委員會的領導下，沿著生產管理系統，逐級建立相應的安全生產領導小組和專兼職安全員，構成保證體系。
（2）安全管理中充分發揮技術部門的作用
建立總工程師和技術、設備工程師為主體的安全評價小組，從技術的角度出發對企業的設備、設施和物品的潛在危險因素和操作技術，以及對新建、改建、擴建的項目，進行安全性評價、辨識、鑒定，以保證生產的整體安全。強化安全技術部門的綜合管理功能，建立一個技術精、理論通、業務硬、善管理、工作認真負責的具有綜合領導功能的安全技術部門，對安全工作進行全過程、全方位的管理，監督檢查各職能部門對安全生產責任制的落實，傳達安全指令，抓好日常的安全管理工作。它是企業管理安全生產的綜合部門，必須加強。
（3）強化基層安全管理
發揮工段（車間）、班組第一監督者的作用。班組是企業最基礎的細胞，班組長是生產管理的基礎骨干，是安全管理的中堅力量，是安全管理網的重要組成人員。他們每時每刻都在監視著每個崗位、每個操作者直接擔負著生產和安全的指揮和監督任務，發揮它們對安全生產的監督作用是在最基礎的安全管理手段。
總之，建立一個嚴格的安全目標管理體系，是貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，執行勞動保護法規，強化安全管理的有效手段。安全目標的展開，要沿著安全管理體系，做到網絡化。
（4）安全管理體系的運作及考核
安全目標的措施要納入企業的整體目標體系中。一要納入企業的指令性計劃中，做到生產、安全兩個指令同時下，兩項工作同時抓。二要納入生產調度會的內容中，在調度生產時，調度安全生產情況。三要納入廠長（經理）任期目標責任制，在簽訂任期目標的同時要簽訂全員目標責任書，而且要逐級簽訂到每個員工。四要納入企業績效考核內容中，凡超過規定指標的單位，達不到安全生產目標要求的，由安全部門提出警告，進行經濟考核。并作為年終評選先進的重要內容中。如發生責任事故，視情節輕重追究有關領導的責任。轉變觀念，增強信心。在安全管理中，還要沖破思想上的禁錮，做到兩點。一是敢字當頭，堅持一個“零”的奮斗目標。長期以來，在不少人頭腦中形成“事故難免”的傳統觀念，對消滅死亡、火災、設備事故不敢想，不敢提。但許多系統和企業，甚至危險程度較大的行業，在一年甚至幾年或幾十年內實現了事故為“零”。這些事故不僅提出了一個“零”的根據，也是實現一個“零”的基礎。二是增強信心和決心，堅持從“零”做起，卻能做出可喜的成績。許多事故單位由后進變先進，一連幾年實現了事故為零就是實例。
（5）建立有力的信息反饋系統
一個靈敏、準確的安全信息反饋體系，是安全管理是否有效的關鍵，也是安全管理計劃、決策的依據。在企業的生產過程中，有兩種東西在流動，一種是物質流，一種是信息流，兩者伴隨在一起進行。要保證安全生產，就要掌握物質流的流動規律，信息流的交換要及時、準確。信息流對物質起著控制作用，安全管理體系中的大系統、分系統和子系統都是安全信息把它們有機地聯系起來的。通過安全信息反饋，使企業對安全生產計劃、目標、措施進行對比，發現偏差，從而通過人或裝置及時進行調節和糾正。傳統的安全管理忽視信息反饋，主要是靜態開放式的管理，側重于抓執行職能，對安全本身的動態過程注意不夠，這就容易出現同生產、管理、技術、班組基礎脫節。為了把安全管理落到實處，必須變靜態管理為動態管理，推行反饋原則指導下的封閉式循環管理。因此，安全信息反饋體系是對安全生產動態進行有效控制的工具，它對幫助企業領導者正確判斷、預測生產過程的安全狀態，保證安全目標的實現，起著很大的作用。
（6）實行重獎重罰
運用經濟杠桿，將安全管理引入競爭機制，納入企業經營管理的內涵，可提高安全管理的后勁。有五個方法：一是安全管理與職工工資掛鉤，企業根據安全生產目標實現的情況和管理的優劣，在工資含量中增提或扣減一定的比例，由主管部門和企業的安全部門負責提取，用于安全生產的獎勵和活動。二是與企業的經營者收入掛鉤。視安全生產的情況獎罰企業經營者的工資或獎金。三是與企業財產保險掛鉤。投保單位完成投資歷年度的安全目標，可以從無賠償款優待費中提取一定比例，用于獎勵安全生產的有關人員。為了獎懲安全生產而增提減扣的各種金額，都是專門鼓勵安全生產而定的，應單提單獎，不能與綜合獎金合并使用。
二、安全管理模式就是安全管理的方式方法
如下面的“123”安全管理模式：“123”安全管控模式，即“一線、兩控、三落實”?！耙痪€”是以保持安全生產長周期為主線，嚴防人身傷亡和人員責任事故發生，確保主輔設備安全運行；“兩控”是以“無違章創建”工作為抓手，杜絕人的不安全行為，實現人身事故的可控、在控；以“隱患排查治理”工作為抓手，根除物的不安全狀態，實現設備、災害、交通事故的可控、在控；“三落實”是落實好安全生產責任制，實行安全一票否決制，做到“四級控制”；落實好安全教育培訓和應急演練，提升職工素質、企業的安全保障和風險防范能力；落實好標準化作業管理，加大現場安全監管和考核力度，確保人身和設備雙重安全。
三、問題的提出以及系統安全管理的結構
1.國內安全模式現狀
我國的安全管理工作已走過了四十多年的歷程，建立了較為完善的安全管理體系，制定并實施了一整套與生產較為適應的安全法規、標準，逐步形成并不斷完善了安生產責任制，還實施了安全教育、安全檢查、安全考核等管理制度，對保證我國工業生產的發展發揮了重要作用。但是，在當前市場經濟日益發展，企業逐步轉換經營機制的形勢下，我國的安全管理工作正面臨著重要問題，如企業設備、設施本質安全化水平下降，傳統安全管理方式難于落實企業對危險源實行微觀控制的要求等。當前，大多數企業安全管理工作基本上還停留在傳統管理階段，對于安全法規、標準的實施及安全教育、安全檢查、安全考核等制度的落實，其作用大都發揮到了極限，如不探求新的管理方式，許多安全活動將會走過場，對危險源的微觀控制將難于落實。由于安全管理系統的外部環境就是生產管理大系統，安全管理模式的功能就是保證生產大系統功能的實現，因此安全管理模式的研究必須結合企業的生產管理現狀來進行，外國的安全管理理論和經驗需要在我國的實踐中逐步吸收，而不宜照搬。
因此，本文試圖借鑒系統工程的三維結構，建立了系統安全管理的三維結構；在此基礎上，設計出符合我國國情的安全管理模式。
2.國內外安全管理模式的比較分析：
國內外企業對安全管理都相當重視，尤其是石油、化工、電力、冶金、煤炭等行業的大型企業集團更是視其為企業生存的根本。各大企業在長期的安全管理工作實踐中都摸索出了一系列行之有效的管理辦法，形成了自己的一套安全管理模式。
國外的安全管理模式主要有以下幾個具有代表性：殼牌公司的HSE管理體系、挪威國家石油公司的“零”思維模式、斯倫貝謝（Schlumberger）公司的QHSE管理體系、菲利浦斯公司的持續改進安全管理系統等。而國內的有以下幾個：寶鋼集團的“FPBTC”安全管理模式、葛洲壩電廠的“014”安全管理模式、遼河集團的“0342”安全管理模式等。
通過對上述安全管理模式的比較，可以看出，它們之間存在很多的相同點，主要有以下幾個方面：（1）HSE管理體系已成為國內外石油石化企業通用的安全健康管理體系，國內外的體系的內容基本上是一致的；（2）各國都有比較完善的安全管理網絡；（3）公司的最高領導層都非常重視安全管理；（4）全員管理。安全管理需要眾多部門所有員工的廣泛參與才能真正落實；（5）建立了完善的安全組織機構、安全責任制度以及各種安全規章制度等。
3.安全管理模式設計的理論依據
1969年，美國人霍爾提出了系統工程的三維結構，論述了系統工程的工作階段、邏輯程序步驟及所需的知識。在此基礎上，結合安全管理的具體要求，我們可以建立系統安全管 理的三維結構，如圖1所示。該結構涵蓋了系統或生產全過程中的安全目標、事故全過程控制及所需的安全理論。
圖1 系統安全管理的三維結構
（1）理論維
系統安全管理是一門綜合學科的理論，它涉及到對國家法律法規的執行，如：《勞動保護法》、《消防法》、《環境保護法》等。中國石化集團公司制定了六十多項安全規章制度及一些安全技術標準規范，這些法律法規和規章制度是系統安全管理的最基本法規依據。同時需要對經濟學、管理學、心理學、人機工程學、信息學、數理統計學等學科要有較深入的研究和應用，它們共同構成了系統安全管理的基本理論基礎。
（2）目標維
安全目標按系統可分為總目標和子目標。子目標是對系統總目標進行分解，為保證不同子系統目標的實現，要明確系統的安全任務，針對安全任務進行計劃、組織、實施，并對目標實現情況進行考評，不斷修正目標。
（3）控制維
控制維主要是通過采用各種危險識別及控制的方法，對系統潛在的威脅進行事先的控制。例如：預先危險性分析（Preliminary Hazards Analysis，簡稱PHA）是在系統開發設計之前，對系統存在的危險性類別、出現的條件、導致事故的后果等，做出宏觀的概略性分析；而故障危險性分析（簡稱FHA）是在系統設計之后，對組成系統或子系統的功能元件或零部件進行故障可能性分析的方法。
（4）系統安全管理三維結構的基石――安全文化建設
以上三維結構需要建立在一個有效的平臺之上才能發揮其作用，這個平臺就是安全文化建設，只有不斷加強企業的安全文化建設，安全管理工作才能再上一個臺階，向卓越的方向邁進。
四、安全管理模式的設計
根據以上基本思路和系統安全管理的三維結構圖，我們設計出安全管理模式如下（見圖 2）。
圖2 安全管理模型圖解
該模式的內涵解釋如下：
（1）左邊三角形內涵：以文化為基石，以人為本，以制度為約束，以目標為衡量尺度，形成了一個全方位的安全管理新理念。
（2）右邊三角形內涵：總經理及安全總監處于三角形的頂部，既是對安全目標的承包者，又是安全管理的決策中心和第一負責人，同時也代表著安全管理的最高目標――安全生產無事故；現場操作人員位于底部，代表廣泛的群眾基礎，是安全管理系統最直接的實施者和操作者，是安全管理工作的最終著眼點。中間各層承擔安全管理工作的指揮和監督職能，負責安全信息的上傳下達，使各分項安全目標和職責的承包者、責任者。
（3）左邊箭頭內涵為分解目標，落實責任。具體使將總安全目標細分到各個子公司或部門，自上而下落實各項責任：總經理的決策指導協調責任；分管領導及安全處的組織實施和直接指揮責任；安全處的監督考核責任；子公司的安排、檢查、落實責任；業務部門的業務保安職責；安全員的現場監護責任；班組長的現場指揮和現場安全第一責任；現場操作工人的個體防范和自主保安責任。同時，自上而下落實各級安全責任的過程，也是一個壓力傳遞的過程，保證每個層次有任務，人人頭上有壓力，促進安全工作自上而下齊抓共管。
（4）右邊箭頭內涵：自下而上實行安全保證和逐級倒掛鉤考核。具體是：自下而上層層簽訂安全目標責任書，以達到個人保班組，班組保子公司、子公司保集團安全生產的無事故目標。發生工傷以上事故和重大生產事故時，根據有關文件和制度規定，追究操作人員、班組長的直接責任，給予經濟處罰和行政處分，同時對事故責任單位進行集體出發，并以此為基數，自下而上進行逐季到掛鉤考核和處罰。
本模型是以“大安全”觀念為指導思想，即安全管理是系統工程，安全工作是全員、全方位、全過程的事，是各個單位和每一位操作工人的事，需要多方協調、齊抓共管。
五、安全管理模式的展開
安全管理模式是個大系統，其主要應該包括以下一些子模塊：安全生產管理目標及目標的分層結構子系統（目標管理）；為實現目標的模式系統功能，建立起組織管理體系及其分工、權限、利害制約規范子系統；為實現目標的安全管理技術原則及設計，實施程序，即技術保障子系統；為使安全管理模式對內外環境變化具有一定的適應能力，而具有的彈性機制 子系統；為保證安全管理模式推行力度及實施效果的安全文化建設子系統。
以上五大模塊又分別包含不同的內容（見圖3）。
圖3 安全管理模式框架圖
1.安全目標管理子系統
圖4 安全目標管理基本內容示意圖
安全目標管理是企業現代化管理技術在安全管理上的應用，是安全系統工程的一個組成部分。安全目標管理以現代化管理理論為基礎，以安全系統工程方法為指導，是落實“安全第一，預防為主”方針的科學方法和科學手段。
具體地，由領導根據上級要求和本組織具體情況，在充分聽取廣大員工意見的基礎上，制定出組織的安全工作總目標，然后層層展開、層層落實，下屬部門以至每個成員根據安全總目標，分別制定部門及個人安全目標工作和保證措施，形成一個全過程、多層次的安全目標管理體系。安全管理的基本內容如圖4所示。
2. 制約規范子系統
為了實現安全目標管理的系統功能，有必要建立起組織管理體系及其分工、權限、厲害制約規范子系統。制約規范子系統主要應該包括以下內容：
（1）建立健全安全組織機構
建立一個高效運轉，人人各負其責的安全組織機構，是整個安全管理體系成功實施的關鍵。只有通過必要的人員、設備、資金支持才能建立并健康運作。如果沒有健全的安全組織機構，其他各項安全工作只能是一句空談。
（2）建立、健全及落實安全生產責任制
有了健全的安全組織機構，這個機構所涉及的每個成員必須有明確的安全職責，每個崗位操作人員必須有明確的安全操作規程和相關的責任。安全生產責任制是企業崗位責任制的一個主要組成部分，要認真落實安全規章制度，強化安全防范措施，建立健全以安全生產責任制為中心的各項安全管理制度。
3.技術保障子系統
技術保障子系統是為實現目標的安全管理技術原則及設計，實施程序，主要內容為安全風險管理。
根據冰山理論，一起重大事故的發生不是偶然的，其前提是成百上千個小事故已經發生。隱患理論認為危害的發生是因為存在隱患，隱患就是客觀存在對人和物的潛在危害。隱患管理就是起于識別隱患、評估其風險程度（等級判別），進而制定控制措施和應急措施，以盡量減小事故發生的概率，避免更大損失。風險評估是風險管理的重要技術手段和基礎。因為如何確定一個隱患產生危害的可能性和嚴重程度，直接影響到怎樣采取適宜的應付措施和能否真正防范風險、降低損失。由此可見，安全風險管理是安全管理中最重要的一環。
4.彈性機制子系統
安全管理模式的彈性機制是指安全管理模式內在的功能及其作用方式，即系統內部具有保持系統活力的各種作用張力及其作用方式，對系統的機制不僅要在系統自身“結構空間”及系統與環境相互作用的“關系空間”中靜態的考察，還應從系統活動的時間進程中動態的考察。安全管理模式機制就是對安全管理系統的動力學研究，即為使安全管理模式對內外環境變化具有一定的適應能力，而具有的彈性機制子系統。
因此，安全管理模式至少應具備以下四種機制：
（1）競爭機制
安全管理一方面要組織生產者之間，中層機構之間，領導層之間在安全生產責任制，在安全目標管理上的內部競爭、上下競爭和交叉競爭；另一方面又要組織他們之間的內部協調，上下協調和交叉協調。首先是保護競爭，協調只是為消除競爭中的消極因素，避免出現相互傷害的混亂現象，因此協調本身也是為積極的組織更有效的競爭。競爭機制必須有優選和劣汰的功能。例如對工人的淘汰，班組長的選擇，干部升降，以致于組織機構的變化和職權的變化等。
（2）分工機制
分工包括各級只能部門及生產部門在安全生產上的分工；各部門領導干部的安全職責分工；機器基層管理者和作業者（設計人員，生產人員，管理人員等）的安全責任分工等。安全是全員的事，因此就應對全員進行安全經營及安全生產上的分工。
（3）激勵機制
安全管理機制同樣離不開激勵機制，激勵是激發動機，鼓勵干勁，調動人們內在的潛力去實現組織目標。通過激勵不僅可以使員工最充分地發揮其技術和才能，充分挖掘員工內在潛力，提高企業的競爭力，而且可以使員工的工作態度更加積極，使每個員工都愿為組織多做貢獻，從而提高員工凝聚力，保持工作的有效性和高效率。
（4）協調機制
協調對競爭起互補效應，協調原則有兩個：一是制衡原則，控制系統不會因競爭而失去平衡，造成功能下降；二是適應原則，幫助那些在微觀調整中，心理失去平衡的人不出現僵化或萎縮現象，調動起全員進入到安全管理模式的運行機制中去。因此在安全管理模式的構建中，除了引入殘酷的競爭機制外，還需解決好競爭引起的后續問題，例如，處理好因競爭失去原有工作崗位，甚至下崗員工的心理及生活問題，防止他們在新的工作崗位上因心理失衡而導致安全事故的發生。由此可見，安全管理彈性機制中協調機制也必不可少，是前三種機制的一個補充。
5.安全文化建設子系統
企業安全管理文化是企業管理文化的重要組成部分，隨著國家對安全工作的日益重視，它也將成為企業管理文化中的關鍵一環。關于企業安全管理文化的涵義，筆者認為是指企業在安全管理實踐中形成的管理理論、方法和心得，干部職工的管理意識和管理素質，以及與此相適應的企業安全管理網絡、制度、機構及其運行水平。
因此，開展企業管理文化建設，可以使雜亂無章的盲目性自發性安全管理上升到系統化理論的高度，可以由單純的數據分析、管理工具、規章制度等的“剛性”管理，通過安全管理文化的認同，凝聚成一種由共同的心理趨向、價值觀念、行為準則等調控的“柔性”安全管理。
