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系統科學范文1
關鍵詞:系統科學;系統經濟學;學科
中圖分類號:F019 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2008)04-0008-02
系統科學是以系統為研究和應用對象的一門科學。深入研究系統科學,不僅能廣泛了解人類認識世界和改造世界的歷史過程,而且其成果也為社會工作者從事科研和管理提供有力的方法論支持。
人類社會已進入系統時代。系統經濟作為一種新的產業形態正呈方興未艾之勢。系統經濟學正是在這種時代背景下應運而生的一種跨學科新研究。系統經濟學的創建為系統科學研究提供了嶄新的理論平臺,是系統科學發展的重要創新。
一、系統科學的發展脈絡
1.貝塔朗菲的一般系統論
該理論力圖分析各種系統的一般方面、一致性和同型性,闡明或導出適用于一般化系統或其子系統的模型、原理和規律,包括機體系統理論、開放系統理論、動態系統理論。
2.普利高津的耗散結構理論
該理論利用局域平衡假設、連續介質力學描述、李雅普諾夫穩定性理論、分叉數學理論、漲落理論等研究耗散結構形成的特征與條件,指出結構、功能、漲落、開放系統、遠離平衡之間的聯系,并推廣于生物、社會、經濟等其他非物理系統。
3.哈肯的協同學
協同學原意是研究一般系統中子系統的協同過程,而實際研究的是由一種特殊的泛導方程――主方程(表示系統的幾率分布隨時間變化的方程)所能表征的系統的協同過程或自組織過程。
普利高津與哈肯的理論較之貝塔朗菲更具數理化,同時導出許多憑直觀思辨無法得到且形式具體的新規律,這對一門新學科來說無疑是非常重要的。
4.埃根的超循理論
該理論研究生物大分子的自組織機理,重點探索由非生命分子到生命個體進化中超循環的作用。埃根的工作有堅實的數理化基礎,可看作分子生物學與分子生物物理學領域中的進化論,是一種特化的系統理論。
5.米勒的一般生命系統理論
該理論研究一切實存的具體系統的異同性,由小到大包括八個層次:細胞、器官、生物體、群體、組織、社區、社會、超國家系統。除了處理物質、能量、信息的輸入、流通與輸出外,其共性還體現在具備多功能的子系統:復制器、排放器、驅動器、支持器、輸入轉換器、內部轉換器、輸出轉換器、定時器等。
6.槌田敦的資源物理學
該理論研究物流與能流,認為流的基礎是擴散能力,熵是物與能擴散程度的指標,后又將流與熵定性類比引申于非物理系統。
7.運籌學
始于20世紀40年代的運籌學是系統工程的重要數理基礎,通常包括規劃論、對策論、排隊論、搜索論、庫存論、決策論等。作為系統科學的分支,運籌學比其他分支在數學理論與數理技術方面有更多發展,其具體成果之豐富堪稱楷模。
8.非線性分析
該理論側重研究非線性系統的穩定性、分叉、突變、渾沌等,其數理成果同運籌學一樣極有成效和價值,通常是許多系統科學分支(例如耗散結構理論與協同學)研究的重要工具。
9.經濟學領域中的系統科學
(1)里昂惕夫的投入產出法
該方法將一地區、一國家甚至整個世界的經濟作為一個輸入、輸出的網絡系統,并探索和解釋系統的結構和運行,從而為經濟系統計劃和管理提供依據。根據投入產出表計算投入系數,即各部門每單位產出所需由其他部門投入的產品數量,可建立線性方程組并通過矩陣代數求逆,計算最終需求變動對各部門生產的影響。
(2)蘭格的經濟控制論
蘭格將控制論用于經濟學形成經濟控制論。該理論發現馬克思再生產公式、凱恩斯乘數與里昂惕夫矩陣在數學形式上的共性,并強調經濟管理科學水平的意義。其具體研究很多,涉及可控性、可觀性、穩定性、最優控制、微分博弈等。
10.社會學領域中的系統科學
巴克萊從社會學角度闡述了系統、邊界、輸入、輸出、反饋等概念,并強調這些概念在社會學研究中的重要性;同時發展了一種有宏微多層次的適應性系統模型,認為系統的各層次互動影響系統內的其他層次,一個由互動組元組成的系統與內外部環境進行交易,從而導致外部環境中的信息以某種方式進入該系統。
邦格的系統主義論述了對社會本質認識的三種基本觀點:個體主義、整體主義與系統主義,并認為系統主義拋棄了個體主義與整體主義。
二、系統經濟學是系統科學的創新與發展
系統經濟學(昝廷全,1995)是在系統時代背景的感召下應運而生的新的經濟學分支,嚴格來說屬于經濟學與系統科學、數理科學、生態環境科學等的交叉科學研究。系統經濟學的創建為系統科學研究提供了嶄新的理論平臺,是系統科學發展的重要創新。
系統經濟學利用現代系統科學的思想方法和中國古典哲理的精華研究經濟系統的形成和演化規律,除了具有許多交叉學科共有的綜合性、整體性、開放性等特點之外,還具有前沿性、前瞻性、可操作性、可檢驗性等應用學科獨有的特征,是融理論創新與實踐創新于一體的一門創新學科。
1.系統經濟學與系統科學的關系
系統經濟學在理論上涉及哲學、數理與技理等層次,是多學科交織而成的一個廣義交互網,它也與許多學科或專題有區塊性非網絡性的交緣,特別是與系統科學的某些專題交緣,這部分自然是系統科學中具有自身特色的研究。
從方法學看,一般認為系統科學的基本方法包括結構方法、功能方法、歷史方法,而基本原則包括整體性、相關性、綜合性、目的性、層次性、歷史性等。反觀系統經濟學,這些方法與原則都可從廣義系統模型的內外廣義系統性或軟件硬兼設性以及其他泛系原理派生出來。因此,系統經濟學是系統科學研究的深化和發展。
此外,耗散結構理論、協同學、一般生命系統理論、資源物理學等都在一定程度上涉及不同類型的集散關系、擴散過程(擴散方程)、主方程、泛化的熵等,它們都不外乎描述集關系或其泛導關系。運籌學則不外是顯生的特化數理技術性研究,投入產出法則是一種技術化的運用泛權場網表征因果關系的泛導法應用,而蘭格的經濟控制論則是泛導法對經濟系統的一種準轉化、準模擬過程。從這些角度看,系統經濟學做了一些有益的補充、推廣與探索。
2.系統經濟學是系統科學的創新與發展
(1)前沿性――立足科學前沿
系統經濟學緊扣科學前沿,挑戰未知領域,并促進知識和高技術的綜合集成。近20年來,系統經濟學探討了一系列科學前沿問題:經濟學研究的三個層次、系統經濟學的哲理框架、數學模型和應用舉例、產業經濟系統研究、制度的拓撲模型、資源位理論、特征尺度理論等,其中相當一部分工作是國內和國際相關學術領域中的全新探索和思考。
系統經濟學的研究主題體現了整體性、新思維方式,顯示了科學的發展脈絡。研究主題的選擇,優先考慮到影響面廣、帶動性大、極富挑戰性的方向和前沿領域,并以國家的戰略目標為取向,同時關注到學術疑難問題。因此,系統經濟學體現了科學研究的前沿性。
(2)前瞻性――面向科學未來
系統經濟學展望未來、預測未來,并促進對未來的把握和創造,創新是唯一性的。創新取決于正確確定研究的新方向,提出研究的科學問題。系統經濟學不斷突破最新科學進展,揭示要解決的關鍵科學問題,展望與預測未來發展的走向和變化,探尋未來發展的機遇,促使及時不斷的調整研究方向,開拓新方向、新領域,研究新問題。
客觀世界是一個開放系統并在不斷進行演化。客觀世界既有法則也有偶然,既有決定性也有隨機性,既有秩序也有混沌,而且它們相互影響。系統經濟學當中關于復雜性和開放復雜經濟系統的研究體現了系統科學新的研究方向,反映了未來科學的發展趨勢。
(3)交叉性、綜合性和整體性――促進學科整合和整體性研究
當代科學的突出特點是學科統一化進程的加速。幾百年來形成的越分越細的學科劃分和單個學科孤立、分割的研究已經難以適應當代和未來科學本身的發展,難以適應新的技術革命以及經濟競爭的日益激烈和國際化趨勢,難以適應日益困擾人類的人口、資源、環境、災害等問題以及不斷加劇的人類與自然的不協調性和人類社會的可持續發展問題。學科交叉極富創造性,也是整體性認識和實現學科整合、一體化的必然過程。
系統經濟學遵循學科的交叉性、綜合性和整體性原則,并以復雜性科學的思維方式不斷發展著。正如預想的那樣,系統經濟學的成長受到學術領域的廣泛關注和積極響應,跨學科研討體系并沒有因學科障礙和思維方式的不同而受到影響。我們深信,系統經濟學將進一步打破嚴格的學科界線,促進學科整合和整體性研究,激勵不同領域科學家之間的交流與合作。多學科的互動和融合必定會產生絢麗多彩的新的科學思想火花。
參考文獻:
系統科學范文2
按體積與形狀,有人把胰腺比喻成一條大狗的舌頭。它長15~20厘米,重85~100克,位于腹部深處,在胃的后面,肝、脾之間。它被腹膜緊緊地包裹起,緊貼腰椎的椎體。嚴格地講它是在腹腔之外,穿了一套緊身衣(腹膜)。眾所周知,胰腺腺體與腹膜上的神經支配都很發達,一旦急性胰腺炎發作,或是患了胰腺癌,胰腺一腫脹馬上會讓人痛得晝夜不安,甚至在床上打滾!
難以想象,一個不到二兩重的胰腺,一晝夜能分泌1~1.5公升的胰液?!肮S”很小,還要高產,只有加大原料供應和加班加點提高產量才行。正因為如此,胰腺的血液供應很豐富,絕不亞于心、肝的血供,胰腺不大,而動脈、靜脈卻很粗,特別是胰的毛細血管組成的微循環很發達。另外,收集胰液的胰管系統也相當發達,腺體內胰管像葉脈一樣,從細到粗逐一地合并,最后合成胰總管與膽總管合并,共同開口于十二指腸。在這里胰液與膽汁合并成一股涓涓細流,通過壺腹部注入十二指腸。一旦這里被炎癥或癌癥所壓迫阻斷,馬上會導致臨床急癥,病人會痛得要命。當然如不及時搶救,也真會要人命的!
自從有了顯微鏡,人們才發現了人體中那么多的奧秘,這當然要歸功于一生磨一鏡的列文虎克先生(詳見本刊今年第8期)。過去人們怎么也不會想到小小的一個胰腺中,竟然有外分泌(分泌胰液,幫助人體消化)和內分泌(產生胰島素等激素,調節人體代謝)這兩家,能完成那么多種功能。
在顯微鏡下,人們才發現了其中的奧秘所在:放眼胰腺組織的切片,真是美不勝收?。≡谌旧淖饔孟?,胰腺的腺泡細胞像大海一般,有趣的是在這大海中間竟然有許多星星點點的島嶼。這些不顯眼的只占全部細胞總數僅1%的細胞群,就是胰島。別小看胰島,人的胰腺中有100~200萬個胰島。
用高倍顯微鏡,再配合組織化學的高科技研究才發現這星星點點的胰島細胞并不完全相同,竟然可以分為A、B、D、D1及PP等各種不同類別的細胞,其功能也完全不同。在胰島的細胞中,胰島B細胞占總數的75%,而A細胞只占20%,其余的各型細胞合起來才占5%。
現在你可以理解人體是一個多么協調的有機體。當你進入餐廳或食堂,在開始狼吞虎咽之前,食物色、香、味對我們的刺激,加上進食者早已有了的以往的進食經驗,胰腺就開始了胰液的分泌。而后食物在胃里消化變成了食糜,由胃進入十二指腸時,胰液就會源源不斷地分泌出來。胰島A細胞減少胰高血糖素的分泌,而B細胞的胰島素生產大大地增加。需知胰島素是體內唯一能降低血糖水平的激素。一旦胰島B細胞出了毛病,胰島素分泌量不足時,就會患1型糖尿病。有許多胖子,雖然胰島B細胞產生的胰島素還相當多,但是由于外周效應器上的胰島素受體出了毛?。ú宦犚葝u素的指揮了),那么,就會產生更麻煩的2型糖尿病。
真要痛死人的急性胰腺炎
急性胰腺炎最突出的癥狀是劇烈的腹痛,常突然起病,疼痛多在中上腹??蔀殁g痛、刀割樣痛、鉆痛或絞痛,常持續性疼痛,并有陣發性加劇,真是痛得要命!且不能為一般胃腸解痙藥物所緩解,進食更加劇疼痛。腹痛產生的機制是胰腺的急性水腫和炎癥強烈刺激了神經末梢。
其次是惡心與頻繁嘔吐,可吐出酸臭食物和膽汁,但嘔吐后腹痛并不減輕,還持續發熱3~5天不退。
重癥胰腺炎常發生低血壓或休克,休克可突然發生,甚至發生猝死。
引起急性胰腺炎的常見的病因很多:
1、膽石癥與膽道疾病
膽石癥、膽道感染和膽道蛔蟲等均可引起急性胰腺炎,其中膽石癥與急性胰腺炎關系密切。一旦結石嵌在十二指腸的壺腹部,可造成膽汁逆流進入胰管,損傷胰管,常引起急性胰腺炎。
2、大量飲酒和暴飲暴食
大量飲酒引起急性胰腺炎很多見,常因乙醇刺激胃酸分泌,并促使胰腺胰液分泌增加,加之十二指腸開口處水腫,胰液排出受阻或倒流,可使胰管內壓增加。暴飲暴食使大量食糜短時間內進入十二指腸,刺激胰液與膽汁大量分泌,由于胰液和膽汁排泄不暢,立即引發急性胰腺炎。
3、胰管阻塞
胰管結石或蛔蟲、胰管狹窄、腫瘤等均可引起胰管阻塞,使胰管小分支和胰腺泡破裂,胰液與消化酶滲入胰腺間質,胰腺被自我消化,腐蝕壞死,引起急性胰腺炎。
4、創傷
上腹部受打擊引起鈍挫傷,可直接或間接損傷胰腺組織與胰腺的血液供應,引起胰腺炎。
發現胰島素救命的故事
早在百年之前,就有醫學家發現胰腺與人體的糖代謝密切相關,但苦于當時的科技水平而無法從胰島細胞中提取出有效物質――胰島素。
加拿大安大略醫學院青年教師弗里達雷克?班廷在閱讀醫學雜志時受到啟發,想用結扎狗的胰導管將其腺泡細胞萎縮后,從殘剩下來的胰島組織中分離出胰島素的方法來治療糖尿病。
班廷通過米勒教授的推薦,懇求多倫多大學的糖代謝研究權威麥克勞德教授開展這一研究,麥教授認為班廷知識淺薄,年輕無知,設想再好但沒有功底是難以勝任這一艱巨任務的。班廷卻很有耐心,始終不死心,經幾個月的周旋,麥氏終于勉強答應,同意利用暑假實驗室空閑期間讓他進行實驗,條件是只給10只實驗用犬,其余一切費用自理。
班廷找了白斯特(當時為四年級的醫學生,后成為著名生理學教授)為其助手,并變賣了自己所有能賣的東西,破釜成舟,下決心要大干一場。
1921年5月兩人進入麥氏實驗室,從市場上又買了一大批犬。兩周內,給實驗狗都進行了外科手術。把狗大部分胰腺切除,使其成為糖尿病狗;把另一些狗結扎其胰導管,讓其胰腺腺泡細胞萎縮。兩個月過去了,研究結果卻很不理想,做了手術的19只狗中因感染和創傷而死了14只(當時還沒有發明抗生素,無法抗菌),而麥氏約定的暑期很快就要結束,因而焦急萬分。
8月初的一天,奇跡出現了,一條切除了胰腺的糖尿病犬出現了昏迷,他倆小心翼翼地把從萎縮了的胰腺(剩下了胰島)中的提取物注入它的靜脈,幾小時后,狗從昏迷中蘇醒了過來,而糖尿病犬的尿中竟不出現葡萄糖,而血糖也恢復了正常。兩人欣喜若狂,相抱慶祝成功。
此時,麥教授恰從蘇格蘭休假歸來,發現工作有了轉機,立即命其助手考立普幫助提純了胰島素。并將其用于一個身患嚴重糖尿病的男孩身上,取得了明顯療效。于是胰島素立即轟動了整個世界。1923年底,班廷與麥克勞德因此而榮獲了諾貝爾醫學與生理學獎。班廷為感謝共同投身研究的白斯特,把自己獎金的一半分給了他。麥克勞德鑒于當時的猶豫態度,且自己又出力不多,所以也將其半額獎金分給了考立普,以表彰其在純化胰島素工作中的功績。
系統科學范文3
關鍵詞:系統科學;體育教學;教學模式
中圖分類號:G807文獻標識碼:A文章編號:1004-4590(2007)05-0087-02
Abstract:From the viewpoint of system theory and based on documentary review,the paper begins wihe an analysis of PE teaching modle and disscusses its strucre. It is considered that the modleis the reflection of four factors which interact in the teaching system under the guidance of educational ideology,teaching conception and teaching theory,xhich reflects the dynamic character of the teaching system.Different modles are matched to different levels of cognitive standard,physical standard and teachical standard.Therefore,PE teaching modle should follow the educational rule of“Teaching for development”and become opener.
Key words: SystemScince;PE teaching;teaching modle
知識和人才、民族素質和創新能力越來越成為綜合國力的重要標志,成為推動或制約經濟增長和社會發展的關鍵因素,要培養創新精神和創新能力,就要改變當前的人才培養模式。教學是人才培養的關鍵環節之一,如何進行體育教學模式改革,多年來已進行了大量的探討。在體育教學領域,就改革體育教學,提高體育教學水平,人們從不角度,運用各種理論,進行了大量的研究。本文試運用系統科學的有關思想對體育教學的模式改革問題進行探討。
1 體育教學模式辨析
1.1 模式的含義
辭海稱“模式亦稱“范型”。一般指可以作為模板、模本。作為術語時,在不同學科有不同的涵義”。該詞的一個主要運用是在科學研究中,是指信息加工的過程,或有組織的事物樣式?!敖Y構”的解釋:“構造、房屋,屋宇構造的樣式,文學作品的組織方式和內部構造,同“功能”相對。物質系統內各組成要素之間的相互聯系,相互作用的方式。是物質系統組織化、有序化的重要標志。物質系統的結構可分為空間結構和時間結構”。[1]
由以上可見,“模式”一詞通常是指事物的一種穩定的狀態,有一定的特征和格局,可發展為一種標準形式。用數學中復雜的復合函數描述的對象、系統論和信息論中包含很多子系統的、與外界進行復雜信息交換的系統都可以用它來概括。這些事物可以是具象的,也可以是抽象的,因此“模式”一詞的概括能力很強,內涵十分豐富,層次要高一些。它使用十分廣泛,特別是在科學研究中?!敖Y構”一詞通常也是指的是事物的一種穩定的構成狀態,但它指的事物一般要具象一些,組成這種穩定狀態的因素也要具體一些,多與建筑、機械以及由此引伸的事物有關。因此“結構”一詞的概括能力要差一些,內涵要窄一些,層次要低一些,使用面要小一些。
1.2 體育教學模式
所謂體育教學模式,是指在一定的教育思想、教學理論、學習理論指導下的教學活動進程的穩定結構形式,也就是按照什么樣的教育思想、理論來組織你的教學活動進程,它是教育思想、教學理論、學習理論的集中體現。[2]
以赫爾巴特的教育理論為代表的傳統教學理論認為,教學系統有教師、學生、教材三要素,教學設計理論要求對學習過程和學習資源做出系統性的安排,通過創造學與教的優化整合,促進學習效率的提高。具體地講,教學設計的任務就是,將這三個要素在數量上、強度上、時間上、內容上、方式上加以科學的配合安排,形成一種良好的、穩定的教學狀態。這種狀態就是所謂的“教學模式”。[3]
隨著信息時代的到來,在多媒體教學環境下,特別是在網絡環境下,很多專家認為要多增加一個要素,這就是教學媒體。雖然教學要素由三個增加到四個,但教學設計理論的要求沒有變化,仍然是要求對學習過程和學習資源做出系統性的安排,通過創造學與教的優化整合,促進學習效率的提高。具體地講,教學設計的任務仍然是,將這四個要素在數量上、強度上、時間上、內容上、方式上加以科學的配合安排,形成一種良好的、穩定的教學狀態。
體育教學模式的改革必然要求體育教育思想、體育教學觀念等有根本改變,所以體育教學模式的改革是比較深層次的改革,而體育教學內容、教學手段、教學方法的改革則不一定要求體育教育思想、體育教學觀念的劇烈改革。所以體育教學模式改革困難很多。
1.3 體育教學模式與教學策略、方法的系統分析
建構比較合理的體育教學模式需要明確體育教學模式的結構及影響因素。傳統的教學系統是由教師、學生和教材這三個要素構成的,在現代化教學環境下還要加上教學媒體。根據系統論的思想,一個教學系統的幾個要素不是簡單地、孤立地拼湊在一起,而是彼此相互聯系、相互作用而形成的有機整體。所謂體育教學模式是這4個要素相互聯系、相互作用而形成的教學活動過程的穩定結構形式,是4個要素相互聯系、相互作用的具體體現。
我們以“教師為中心”的體育教學模式為例,它的特點就是由教師通過講授、示范及教學媒體的輔助,把教學內容傳遞給學生或灌輸給學生。老師是整個教學過程的主宰,學生則處于被動接受老師灌輸知識的地位。在這樣一個模式下老師是主動施教者,學生是被動的外部刺激接受者即灌輸對象,媒體是輔助老師向學生灌輸的工具,教材則是灌輸的內容。只要是以教師為中心的體育教學模式,其中的4個要素(教師、學生、教材、媒體)就必定具有這種穩定的結構形式。凱洛夫的五段教學是以教師為中心的體育教學模式的典型代表,它是解放初期從蘇聯傳來的。它的優點是有利于教師主導作用的發揮,有利于教師對課堂教學的組織、管理與控制;但是它存在一個很大的缺陷,就是忽視學生的主動性、創造性,不能把學生的認知主體作用很好地體現出來。不難想象,作為認知主體的學生如果在整個教學過程中始終處于比較被動的地位,肯定難以達到比較理想的教學效果,更不可能培養出創造型人才,這就是傳統體育教學模式的最大弊病。
美國的喬以斯和威爾在1972年出版的“Models of Teaching”(教學模式)一書中定義了教學模式。他們把教學模式定義為“一種可以用來設置課程、設計教學材料、指導課堂或其它場合教學的計劃或范型”。[4]如果按照這種定義來思考體育教學模式,體育教學模式只是指導課堂教學的一種計劃或范型(即有一定代表性、能起示范作用的教學方法與教學程序)。這樣,就把體育教學模式實際上劃入教學方法或教學策略的范疇。據《現代漢語詞典》的解釋,“策略”是指行動的指導方針和工作的方式、方法。而“方法”則是解決問題的計劃、竅門與程序。[5]如前所述,若從系統論觀點出發,體育教學模式應當是指,在一定的教育思想、教學觀念、教與學的理論指導下的教學系統中四個要素相互聯系、相互作用的具體體現。體育教學模式反映的是整個教學系統在教學活動進程中的動態性和整體、綜合特性,而非其中某一個或某兩個要素的特性,而教學方法與策略反映的則是教學系統中的某一個要素(例如教師或教材)所具有的特性,而且往往是靜態特性(例如教材的組織策略就是一種靜態特性)。所以我們認為體育教學模式與教學策略、方法是有原則區別的,它們不是同一層次(體育教學模式屬更深層次)更非同一范疇的概念。
2 課堂教學過程優化
教學作為一門科學,應當有規可循,但是教學作為一門藝術,不應當也不可能僅僅依靠某一種體育教學模式來實現它的全部功能.重要的是針對具體情況,選擇、設計最能體現教學規律,達到教學目的的教學過程。
為了發揮教學過程的整體功能,保持教學系統的最大活力,在教學中綜合應用多種體育教學模式,相互補充,形成良好的整體結構。體育教學模式的多樣性,有利于激發學生的認知活動,為能力的全面發展創造條件。當然,體育教學模式的綜合應用,要從教學目的、教材要求、課型內容、學生水平、教師能力、教學條件等多方面考慮。例如,從學生的實際水平考慮,對于基礎較好的班級可以更多的采用自主學習模式;對于基礎較差的班級,經常采用示范、引導模式,通過及時反饋,查漏補缺,使學生樹立學習信心,這對于大面積提高體育教學質量是有益的。
體育教學模式的綜合應用是創新和發展,靈活地運用體育教學模式,要在對比各種體育教學模式的理論、優點和局限性的情況下,針對教學實際,吸收幾種體育教學模式的特點,重新進行組合,使教學過程得到優化.比如,在一節課的教學中,技術學習的初期階段采用啟發模式,糾正錯誤教學時采用講授和示范模式。不同教學模式的選擇與運用對教師駕馭課堂教學的能力和功底提出了更高的要求。
學生的認知水平、體能與技能水平是不斷發展的,一般來說,不同的體育教學模式適應不同層次的認知水平、體能水平和技能水平。比如自主學習模式比示范引導模式在認知水平上要求更高.我們的體育教學模式要結合學生的生理、心理特征,相應地不斷變化,促進學生認知、體能和技能水平向高層次發展。另外,從引導學生參與程度,發揮學習的主動性來看,采用的體育教學模式也要逐漸由封閉走向開放,體現“教學是為了發展”這一規律,從教學的過程來看,發展體育教學模式是提高學生能力,培養高素質人才的途徑。
3 體育教學模式的改革與創新
3.1 營造開放的課堂
提倡啟發式是開放式教學過程中的核心問題。體育教學是體育思維過程、身體發展過程和興趣、情感過程的教學,引導學生參與到教學過程中來,尤其是在興趣和情感上深層次的參與,是促進學生形成深厚體育興趣、良好體育習慣,培養能力,全面提高體育素質的關鍵.為了充分體現教師的主導作用和學生的主體地位,在教學過程中,就要由教師到學生的單向交流,變成師生之間、學生之間的多向交流,使教學成為一個開放的系統。
3.2 實現教學過程的整體優化
要運用系統科學的整體、有序、反饋三個基本原理指導組織教學過程。一方面要從整體效益和結構考慮優化教學過程,另一方面還要加強反饋和矯正環節在教學中的作用,并立足于教學系統的開放與發展,把系統科學的基本原理具體運用到體育教學模式的學習與發展上來。
3.3 注重非智力因素的作用,注重學法指導
在教學過程中,學生的學習目的、興趣、意志、態度、習慣等非智力因素是教學的動力系統,對學生的學習過程起著發動、維持、調節的作用。吸收教育心理學的研究成果,在體育教學模式中進一步發揮非智力因素的作用,使學生生動、活潑、主動的學習,由“愛學”到“學會”,再到“會學”,注重學法指導,突出從“學”的視角進行體育教學模式改革,無疑是一個需要加強的問題。
3.4 把現代化教學手段引入課堂,改進體育教學模式
電視電影等現代化教學輔助手段的開發,對優化教學過程,提高課堂效益,使教學過程現代化創造了條件.怎樣有效地發揮它們在教學中的作用,構建新的體育教學模式是當前一個值得研究的課題。
參考文獻:
[1]宋乃慶.中國基礎教育新課程的理念與創新[M].北京:中國人民出版社,2002:14.
[2] 毛振明.體育教學模式論[J].體育科學,1998,18(6).
[3] 季瀏.體育教育展望[M].上海:華東師范大學出版社,2001:7.
系統科學范文4
1校園視頻安全監控系統管理中存在不足
1.1不重視系統的日常管理
自教育部要求學校建立有關安全技術防范系統建設后,各個學校均積極響應,將其納入學校工作議事中,投入大量的人力、物力、財力資源。但是,當系統建成并投入使用后,就認為是大功告成,不重視對它的日常管理。實際上,系統的建設是一個短期的事情,但其管理卻是一個長期的事情,對系統的安全運行、發揮作用等方面均起著重要的影響。
1.2忽略對系統的維護、保養
在保障校園安全秩序、追蹤和查詢各類事件方面,校園視頻安全監控系統均發揮著不可替代的作用。對于這一點,系統的使用者有著較為深刻的體會。但是,在系統的運行過程中,學校使用者只看到其優勢,卻忽視了對它的維護和保養。比如維護資金不足,不如建設時期的資金投入;維護周期不定,基本是隨機檢查。
1.3忽視系統的軟件功能
視頻安全監控系統是一個軟件集成系統,其中包含多種現代化的電子、電氣硬件設備、應用軟件等。通常情況下,系統的硬件設施具有可見性,設施設備均有性能指標。但是,相對來講,系統中的專業應用軟件卻不具備上述特征。導致在實際的運行中,學校將過多的目光放在硬件設備上,忽視了系統的軟件功能。實際上,要想該系統的高效、安全運行,軟、硬件同樣重要。若一味強調系統的硬件設備,則會影響系統的良好運行。
2加強校園視頻安全監控系統科學管理的措施
校園視頻安全監控管理系統是保障校園安全的重要手段,同時屬于校園安全保衛工作的重要組成部分。學校需要根據實際情況,做好其管理工作,促使管理工作具有一定的合理性、科學性。
2.1建立健全系統管理的制度
(1)建立視頻監控資源的使用制度。通常情況下,校園視頻安全監控系統被安裝在公共區域中,主要監控這些區域的視頻資料,人們可以通過調控視頻資料,實時查看,故而要求操作使用人員具備較高的職業道德,對視頻資料保密,同時在查閱、保存、復制視頻錄像資料時,均要嚴格按照相關的規章制度來操作。學校方面需要建立監控室值班制度、視頻錄像檔案管理規定等制度。
(2)設施、技術資料的管理制度。在校園視頻安全監控系統中,其管理工作貫穿在項目規劃開始的整個過程。因此,在對其進行管理中時,需要對系統的相關設施進行管理,同時搜集、整理前期系統設計、數量清單等資料,實施統一的歸檔,避免資料殘缺、外泄等不良事件的發生。
2.2加強系統維護工作
對于校園視頻安全監控系統而言,其建設的竣工并不代表可以一勞永逸,可以撒手不管,相反,在系統的應用中,需要對其進行持續性管理,注重對系統的維護。比如在使用的過程中,根據安全管理的實際需求,需要及時調整系統中前端攝像探頭的方向、視野、位置、焦距等。在系統的運行過程中,需要適應學校工作的規律、季節性氣候變化等,對其進行檢查、維護,確保其安全、高效運行。比如在開學前期,需要全面檢查系統的各個性能,看其是否出現故障;在放寒暑假時,則需適當延長錄像資料的保存有效期;當出現季節性氣候變化時(比如臺風、梅雨等),需要全面檢查攝像機的固定支架。此外,還需要借鑒建筑類其他設備、弱電系統耳朵管理經驗,每年對其進行檢測,及時發現潛在的問題,并及時解決。
2.3加強其他方面的管理
(1)視頻資料的使用管理。校園視頻安全監控系統可以保存現場情景,若錄像資料使用不當,則會侵犯公民的隱私。因此,在系統的使用管理過程中,需要制定相應的規章制度,規定視頻錄像資料的查閱、復制和保存。此外,為了最大程度上保護公民的隱私,同時確保資料舉證的合法性,學校需要在進入監控區域前設置相應的標志,或是實行語音提示,進而充分發揮其威懾作用,約束違法犯罪人員的行為,使其不敢輕易犯罪。
(2)增加檢測軟件等應用軟件建設。在系統的使用、運行中,為了保障其有效性,同時最大程度上避免操作人員在疲勞、懈怠狀態下發生故障、失誤等,可在系統中增加檢測系統,用于檢測系統的運行,比如視頻丟失報警、攝像頭移位等。
3結束語
系統科學范文5
企業組織變革的發生
企業組織變革是適應外部環境變化而進行的,以改善和提高組織效能為根本目的的管理活動。外部環境的變化是企業組織變革的最大誘因。運用系統環境互塑共生原理可分析企業組織變革的發生。按照這一原理,環境對系統有兩種輸入:資源和壓力;系統對環境有兩種輸出:功能和污染。
環境的輸入直接塑造企業組織,這種輸入的變化直接引發企業組織變革。對企業組織而言,環境對其資源輸入主要包括人力資源、資本和自然資源;環境對其壓力輸入主要來自要素市場和商品(服務)市場上的競爭。如果企業所處的環境中資源豐富,或者是資本充裕,或者是勞動力資源豐富,那么企業就應當選擇資源密集型的,或是資本密集型的,或是勞動力密集型的組織模式。當環境發生變化時,企業就需要相應地變革組織模式。同時,環境的壓力也影響著企業組織模式的選擇。如果在要素市場上存在著激烈的競爭,那么企業的組織結構必須比競爭者具有更高的要素利用效率。如果在產品(服務)市場上競爭激烈,那么企業必須具備能夠生產出更加符合市場需求的產品的組織結構。
從系統科學的角度來講,企業的輸出同樣對環境有塑造作用。當企業的輸出對環境產生影響時,環境的變化進而會對企業產生新的輸入,從而引發企業組織變革。企業的主要功能是向市場提品和服務,增加所有者權益以及向國家上繳稅收。如果企業為市場提供了優質的產品和服務,企業市場占有率提高,那么就能夠增強競爭優勢,減輕競爭壓力。如果企業是政府的稅收大戶,那么就能夠從政府那里得到更多的支持和優惠。如果企業能夠持續給企業所有者帶來較高的投資回報率,那么就更容易吸引更多的資本。企業的功能輸出有利于改善經營環境,進而減輕組織外部壓力,促進企業組織的健康發展。相反,企業的污染輸出則會惡化自身的經營環境。對自然環境的污染,我們已有足夠的認識。此外,還有其他類型的污染。企業不尊重員工,甚至侵害員工的安全和利益,那么將沒有人到該企業工作,可以說企業污染了自身的人力資源環境。企業投資決策不合理,經營管理不善,不能實現資產的保值增值,就會失信于廣大的投資者。企業將很難再獲得更多的資金,可以說企業惡化了自身的融資環境。惡化了的環境會對企業產生新的壓力,從而要求變革企業組織。
概括起來,環境對企業的資源輸入決定企業組織形式;環境對企業的壓力輸入制約著企業組織的選擇;企業的功能輸出有利于改善經營環境;企業的污染輸出會惡化企業的經營環境。
企業組織變革的模式選擇
對于企業組織變革的必要性,有這樣一種流行的認識:企業要么實施變革,要么就會滅亡。然而事實并非總是如此,有些企業進行了變革,反而加快了滅亡。這就涉及到組織變革模式的選擇問題。這里將比較兩種典型的組織變革模式:激進式變革和漸進式變革。激進式變革力求在短時間內,對企業組織進行大幅度的全面調整,以求徹底打破初態組織模式并迅速建立目的態組織模式。漸進式變革則是通過對組織進行小幅度的局部調整,力求通過一個漸進的過程,實現初態組織模式向目的態組織模式的轉變。
激進式變革能夠以較快的速度達到目的態,因為這種變革模式對組織進行的調整是大幅度的、全面的,可謂是超調量大,所以變革過程就會較快;與此同時,超調量大會導致組織的平穩性差,嚴重的時候會導致組織崩潰。這就是為什么許多企業的組織變革反而加速了企業滅亡的原因。與之相反,漸進式變革依靠持續的、小幅度變革來達到目的態,即超調量小,但波動次數多,變革持續的時間長,這樣有利于維持組織的穩定性。兩種模式各有利弊,也都有著豐富的實踐,企業應當根據組織的承受能力來選擇企業組織變革模式。激進式變革的一個典型實踐是“全員下崗、競爭上崗”。改革開放以來,適應市場經濟的要求,許多國內企業進行了大量的管理創新和組織創新。“全員下崗、競爭上崗”的實踐既是其中之一。為了克服組織保守,一些企業在組織實踐中采取全員下崗,繼而再競爭上崗的變革方式。這種方式有些極端,但其中體現了深刻的系統思維。穩定性對于企業組織至關重要,但是當企業由于領導超前意識差、員工安于現狀而陷于超穩定結構時,企業組織將趨于僵化、保守,會影響企業組織的發展。此時,小擾動不足以打破初態的穩定性,也就很難達到目的態。“不過正不足以矯枉”,只有通過全員下崗,粉碎長期形成的關系網和利益格局,擺脫原有的吸引子,才能徹底打破初態的穩定性。進一步再通過競爭上崗,激發企業員工的工作熱情和對企業的關心,只要競爭是公平、公正、公開的,就有助于形成新的吸引子,把企業組織引向新的穩定態。此類變革如能成功,其成果具有徹底性。
在這個過程中關鍵是建立新的吸引子,如新的經營目標、新的市場定位、新的激勵約束機制等等。如果打破原有組織的穩定性之后,不能盡快建立新的吸引子,那么組織將限于混亂甚至毀滅。而且應當意識到變革只是手段,提高組織效能才是目的。如果為了變革而變革,那么會影響組織功能的正常發揮。
漸進式變革則是通過局部的修補和調整來實現。美國一家飛機制造公司原有產品僅包括四種類型的直升機。每一種直升機有專門的用途。從技術上來看,沒有任何兩架飛機是完全相同的,即產品間的差異化程度大,標準化程度低。在激烈的市場競爭條件下,這種生產方式不利于實現規模經濟。為了贏得競爭優勢,該公司決定變革組織模式。其具體措施是對個部門進行調整組合。首先,由原來各種機型的設計人員共同設計一種基本機型,使之能夠與各種附件(如:槍、炸彈發射器、電子控制裝置等等)靈活組合,以滿足不同客戶的需求。然后將各分廠擁有批量生產經驗的員工集中起來從事基本機型的生產。原來從事各類機型特殊部件生產的員工,根據新的設計仍舊進行各種附件的專業化生產。這樣,通過內部調整,既有利于實現大批量生產,也能夠滿足市場的多樣化需求。這種方式的變革對組織產生的震動較小,而且可以經常性地、局部地進行調整,直至達到目的態。這種變革方式的不利之處在于容易產生路徑依賴,導致企業組織長期不能擺脫舊機制的束縛。
比較企業組織變革的兩種典型模式,企業在實踐中應當加以綜合利用。在企業內外部環境發生重大變化時,企業有必要采取激進式組織變革以適應環境的變化,但是激進式變革不宜過于頻繁,否則會影響企業組織的穩定性,甚至導致組織的毀滅;因而在兩次激進式變革之間,在更長的時間里,組織應當進行漸進式變革。
企業組織變革的評價
首先應當明確組織變革對于企業的意義。企業輸入各類資源,輸出產品和服務。各類資源的簡單加總,無論如何也得不到我們所需要的產品和服務。但是各類資源按照現代企業的組織方式結合在一起,便具備了向社會提品和服務的功能。可以說,這種功能是各種資源在企業中整體涌現出來的。而這種涌現性正是通過企業組織來實現的。現代企業組織在市場經濟的發展中對于企業功能的實現至關重要。但對企業組織貢獻的直接評價卻存在很大的困難。由于客觀評價的困難,因而在實踐中對于組織變革存在著模糊認識,要么是缺乏組織變革的積極性,要么是盲目地進行組織變革。所以,有必要建立一套完整的??陀^的組織評價模型。這里將嘗試運用柯布——道格拉斯函數來建立企業組織變革的理論評價模型。
柯布——道格拉斯函數的一般形式為:Q=AL&KI- &,&(0,1)。其中: Q為企業的產量; L為勞動力投入量;K為資本投入量;這里假定技術木變,A為組織貢獻系數:A=Q/L&KI-&。在一個企業內,生產函數表示投入一定的勞動力和資本,在企業現有組織模式下生產出一定的產量。在其他條件不變的情況下,組織貢獻系數可以體現企業組織的功能。企業組織變革是一個動態過程,其目標是目的態組織模式的貢獻系數大于初始態組織模式的貢獻系數。以此為依據,可運用柯布——道格拉斯對組織變革的效果進行比較評價。
系統科學范文6
一、對科學發展觀的學習體會和認識
通過學習、思考和實踐,我局深刻認識到學習實踐科學發展觀活動的重大意義和極端重要性,并達成如下共識:
(一)科學發展觀為指導民政工作提供了強大思想武器
科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。科學發展觀落到民政工作中就是保障民生、改善民生和發展民生。民政的本義是“為民行政”,突出體現了以民為中心的特點。民政部門聯系的社會成員廣泛,扶助的困難群體集中,與人們的利益關系密切,民政工作的基本主線是維護民利、解決民生、落實民權,宗旨是“以民為本、為民解困、為民服務”??梢哉f,民政工作與科學發展觀直接相關。只有堅持科學發展觀,才能做好民政工作,更好地解決民生保障和發展問題;只有認真做好民政工作,著力解決好民生保障和民生發展問題,才能把科學發展觀落到實處??茖W發展觀為指導做好民政工作提供了強大的思想武器,是必須長期堅持和貫徹的重大指導方針。
(二)科學發展觀為民政事業發展提供了有利條件
學習實踐科學發展觀活動是為了用科學發展觀武裝全黨的頭腦,著力解決不符合不適應科學發展觀的突出問題和薄弱環節,使科學發展成為各級黨委政府、各部門和每個黨員干部的自覺行動。踐行科學發展觀的一系列戰略部署的推出和實施,將極大地促進民政事業統籌協調發展,促進民政工作體制機制的創新,破解民政發展難題,突破工作薄弱環節,為民政工作又好又快發展提供了有利條件。
(三)科學發展觀學習實踐活動為加強民政自身建設提供難得機遇
科學發展觀學習實踐活動在強調思想教育的同時,更加注重學習培訓、更加注重深入調研、更加注重解放思想、更加注重解決問題、更加注重制度建設,為我們進一步加強自身建設提出了明確要求和提高自身素質指明了方向。我們將以此為契機,通過學習實踐活動,進一步提高民政黨員干部調查研究能力、運用理論分析和解決問題能力、科學決策能力、改革創新等能力,不斷提高黨員干部的整體素質,特別是用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的素質和能力。
二、貫徹落實科學發展觀情況回顧和存在問題分析
在區委、區政府的高度重視和正確領導下,自覺踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨,較好地履行了職責。主要表現在: 1.民生福利保障水平大幅提高。救助工作從單一的低保制度,發展到以低保制度為核心,包含醫療、住房、就業、子女教育等專項救助的綜合救助體系,保障率達100%。社會福利初步形成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的養老服務格局,最大限度地滿足老年人多樣化需求。優撫安置全面落實。建立和完善了優待撫恤補助標準自然增長機制、優撫對象醫療保障體系,協調做好優撫安置工作,家屬優撫率和退役補助金發放率和兌現率均達到100%。2.社區基礎建設得到較大提升。基本建成了以“一站式服務”為標志的社區事務工作站。推行“居務公開”制度,積極探索“居站分設”、 “老新村業主自治”等舉措,,!有力地推動基層民主政治建設進程。每個社區“一居一房”500平方米辦公服務用房建設全面達標,各種配套服務設施齊全。數字化信息化社區建設取得重大進展,全區50%以上的社區裝備了數字化設備,100%實現了信息網絡覆蓋。社區扁平化管理試點工作取得重要進展。在全市率先出臺了和諧社區建設評分標準和推進和諧社區建設實施方案,經過上下共同努力,到目前有21個社區被評為__區和諧社區建設示范點,其中19個社區被評為無錫市和諧示范社區,5個社區被評為江蘇省和諧示范社區。3、社區服務體系逐步得到完善。以構建“便民、樂民、育民、健民、安民”五個十分鐘服務圈為抓手,協調推進生活保障、醫療衛生、文化娛樂、學習教育、治安安全為主要內容,以街道服務中心、社區工作站、睦鄰中心和其他公共服務設施為基礎平臺的社區服務,服務平臺得到合理配置,服務內容更加豐富,
最大限度地滿足了居民物質精神文化生活需求。4、社會事務管理得到全面加強。大力推進民間社會組織發展,社會組織從登記管理向培育監管、發揮作用全面推進。在我區登記的社會組織共38家,成為推動我區經濟和社會發展的一支重要力量。推出婚姻登記預約服務、延時服務、以及免費婚檢,提高服務效率和服務質量。5、社會工作體系建設實現重大突破。為構建社工體系,建立了社工組織機構,推進進社工體系平臺建設,6個服務領域建成服務基地和場所。加大社工從業人員培訓,80名社會工作者通過全國資格考試,服務于社會各領域。構建了較為科學的社會工作的體系框架,為社工發展壯大提供了機制保障。注重培育社會民間組織,支持引導開展社會工作,初步走出了新路。在看到民政工作取得長足進步同時,也清醒地看到差距和不足,還有一些制約發展的問題尚待破解。對照科學發展觀的要求,著重從發展觀念、發展現狀、發展思路三個方面進行認真檢查、梳理分析、查找根源。
1.發展觀念與科學發展觀的要求有一定差距
以人為本是科學發展觀的核心,落實到具體工作中的重要體現就是尊重人的需求和發展。盡管對民政工作“以民為本、為民解困、為民服務”的理念已經深入人心,但如何體現在具體民政工作別是如何尊重人的需求和發展,認識理解還不夠深刻。主要表現:為服務對象服務時,不自覺以“施恩者”“管理者”身份出現,帶著真情服務的意識不夠,有些工作做得不夠實,不夠細;在實施民生保障方面,站在全局高度把握民政工作不夠,往往考慮財政承受能力和自身資源的局限性,依賴上級保障比較多;在推進民生服務中,往往以行政方式和手段推進多,運用社會工作理念做工作少,以至于民政工作在社會功能方面體現上不明顯。
2.發展狀況與科學發展觀的要求有一定差距
以科學發展觀為參照,民政的發展狀況還存在以下差距:
(1)民政事業的管理體制、運行機制、工作手段不適應新形勢的要求,專業化、信息化程度較低,人少事多,知識老化,手段傳統,影響著職責的高標準履行。
(2)對人民群眾的不斷增加的利益訴求和不斷增強的民主參與意識缺乏應有的預見和判斷,民生保障措施對策相對滯后,特別是對因拆遷、突發家庭變故影響居民生活的救助保障不能到位,對因物價上漲、生態災害類等因素影響生活,救助力度還比較有限。
(3)基層社區管理還需理順。隨著城市管理重心的不斷下移,各項工作都要求走進社區,使社區事務工作站承擔著越來越繁瑣、越來越艱巨的任務。迫切需要加強社區規范化建設和制定社區事務準入制度,推進和實行“居站分離”,從體制、制度上解決基層社區的問題,使社區更好地發揮基礎作用。
(4)民政業務不斷拓展,民政工作任務越來越重,基層民政力量較為薄弱,民政隊伍的專業化、職業化還需提高。民政事業的法制建設相對滯后,執法難,與依法行政的要求不相適應。
3.發展思路與科學發展觀的要求有一定差距
隨著社會的發展進步和政府職能轉變,民政工作的基本作用將由解決基本民生向改善民生轉變,服務領域逐步由特定群體向社會公眾拓展,布局安排將由注重發揮單項優勢向注重整體規劃、合力推進轉變,管理方式將由行政管理為主向行政監管為主轉變,可用資源將逐步由松散多元向規模效益集結,工作力量將由政府力量為主向政府力量、專業力量、社會力量擴充。按照這些發展趨勢,民政工作還有以下差距:一是綜合協調能力有待加強,民政工作大多是協調性工作,尤其是跨部門的工作機制體系的建立,需要配合實施,(和諧社區建設、社工體系建設)難度很大。二是民政工作社會化有待建立。民政工作涉及方方面面,本身沒有可支配的資源,僅靠政府也不夠,需要引導挖掘社會資源為民政所用,吸引社會組織的廣泛參與,這就需要政策制定加以引導。三是對傳統民政業務創新和拓展力度不夠,新增民政業務有待進一步完善。
形成以上問題的原因,既有客觀方面的,但主觀因素是多方面的:(1)思想保守、方法傳統,是制約影響民政事業科學發展的重要障礙。有的對新形勢下民政工作特點規律認識不足,工作主動性不夠,活力和動力不足,工作中但求無過,不求上進,缺乏與時俱進的精神。(2)學習不刻苦、能力跟不上,是影響民政工作高標準落實的重要因素。學習的重要性和必要性認識不足,學習積極性不高,學習氛圍不濃,熱衷于做好事務性工作,對機關事務疲于應付,滿足于不出問題,沒有認識到通過學習提高自身素質和能力緊迫性。(3)團結協作、統籌兼顧不夠,是制約民政工作高效運作的方法問題。民政工作體現方方面面,靠單打獨斗、各自為戰不可能做好,離不開相關部門和街道社區的支持配合。有的工作之所以做得不完善,主要原因是有的不善于溝通和交流,缺乏團結協作精神,缺少集體榮譽感,有的工作沒有計劃性,不善于從全局把握工作目標要求,干得很累,效果卻不明顯。(4)制度滯后、措施不力是影響民政服務水平的根本因素。盡管市級制定下發了不少民生保障文件,但從區級層面配套措施不多,總是依賴上級拿政策給辦法,影響了工作效率。對遇到的具體問題,侑于條條框框的束縛,解決得不到位或不完善的情況并不少見,缺乏探索創新精神。(5)調動民政系統人員積極性不夠,是影響民政發展不容忽視的因素。民政工作大多在社區落實,需要街道和社區民政工作人員的支持,從目前看,民政工作雖事多面寬,但街道無專門機構,無專人負責的較普遍,反映出我們只交任務,不關心基層工作人員思想生活的情況,調查研究不夠,對基層反映的問題不重視,沒有能從根本上解決基層人員、經費等難題。
三、努力方向和工作舉措
針對上述問題和原因,我們將按照科學發展觀要求,認真加以整改。
1、完善工作運行機制。民政工作是社會管理和公共服務的基礎性和綜合性工作,涉及多個領域,橫向關聯度高。做好民政工作, 需要進一步完善“政府主導、部門協作、社會參與”的工作機制,形成合力發展民政事業的工作格局。
2、強化統籌整合能力。以社區為平臺整合城市基層民政工作,實現社會保障、社區基層、社會組織、社會工作和社會事務等多項民政工作的重心下移,進一步完善“分級實施,各負其責,上下配合,相互協調”的民政工作內部運行機制,努力形成相互支撐、相互配套、運轉靈活、服務到位的民政網絡體系。
3、完善投入保障機制??茖W編制預算,加大對民政事業財政主渠道的投入,推動建立民政事業經費與公共財政增長或財政支出掛鉤的增長機制。研究提交保障措施,加大對民生項目的資金投入和政策傾斜。
4.大力推進“數字民政”。在全面推進社區數字化建設基礎上,積極推進民政信息化建設,開發完善社區包括民政系統在內的綜合信息系統,有效利用市級民政信息平臺,建立社區信息資源共享機制,實行市、區、街、居四級聯網,實行無紙化辦公,網上申報審核、電子存檔備案,減輕民政特別是社區工作負擔,提高工作效率。
四、加強領導班子自身建設
局領導班子成員將以學習實踐活動為契機,認真總結分析查找的問題,不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設,提高班子的凝聚力和戰斗力,切實把領導班子
建設成為一個發展型、學習型、和諧型、廉潔型、務實型的堅強集體,帶領全區民政系統推動民政工作再上新臺階。(一)全面樹立和落實科學發展觀,建設發展型班子。堅持把發展作為第一要務。領導班子成員在解放思想、學習實踐科學發展觀上將帶好頭、做好表率。班子成員將樹立發展觀念和創新的精神,講究科學,遵循規律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務,積極謀劃民政事業發展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,并積極創新工作載體、工作方式、工作機制,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
(二)提高理論素養和執政能力,建設學習型班子。樹立終身學習的理念,不斷優化知識結構,增加知識儲量,提高科學文化素質和實踐能力,特別是加快知識向能力轉化的過程。強化民政干部講學習的自覺意識、講正氣的政治意識、講大局的責任意識、講團結的和諧意識、講廉政的憂患意識、講務實的親民意識,帶動建立一支能打硬仗、肯于吃苦、團結向上、躬身為民的高素質民政隊伍。
(三)堅持貫徹民主集中制的原則,建設和諧型班子。完善民主集中制制度,對于重大決策、重要項目安排、大額資金使用等問題,都要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針實施,保證民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,相互信任;顧全大局,相互支持,形成班子的整體合力,發揮整體功能;取長補短,相互寬容,營造分工明確、密切協作、相互支持的良好氛圍,努力形成既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。