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社區民政殘聯工作計劃范文1
一、指導思想
以科學發展觀為統領，以實現殘疾人“人人享有康復服務”為目標，以《殘疾人社區康復示范區工作標準》為依據，充分利用社區衛生醫療服務機構和社區服務資源優勢，樹立典型，以點帶面，促進殘疾人社區康復工作持續、快速、健康發展。
二、基本原則
1．社會化工作的原則。堅持政府主導，街道辦事處、區民政、衛生、殘聯等部門協同合作，充分發揮各自職能優勢，為康復對象提供全方位的優質服務。
2．從社區實際出發的原則。將殘疾人社區康復工作納入社區衛生服務體系，依據社區康復對象的具體需求制定適宜的康復工作計劃，為康復對象提供個性化服務。
3．低投入、廣覆蓋的原則。以較少的人力、物力、財力投入，獲得較大的服務覆蓋面，保障康復對象的基本康復需求。依托康復機構，深入康復對象家庭，培訓親友，以科學、簡便的康復技術，使大多數殘疾人享受到方便、快捷、廉價的康復服務。
4．預防為主、抓早抓小的原則。大力宣傳普及殘疾預防和康復知識，建立健全預防機制，落實隨報制度，從0—6歲兒童抓起，做到早期干預，早期預防，早期康復。
三、主要目標
通過在全區開展“殘疾人社區康復工作達標單位活動”，力爭到20*年底，以社區衛生服務站為單位，社區康復室設置率達80%；各社區康復站面積不少于30平方米；社區康復協調員配備率達80%，社區康復協調員的培訓合格率達95%；殘疾人康復需求篩出率不低于60%，殘疾人康復服務建檔率達到90%，殘疾人及親友對康復服務的滿意率不低于85%。
四、部門職責
（一）區殘聯
負責組織協調區民政、衛生等有關部門做好以下工作：
1.制訂社區康復計劃。指導社區對康復需求進行摸底調查，確?？祻托枨蠛Y出率不低于60%；建檔立卡、組織宣傳，為社區殘疾人建立康復服務檔案，確保建檔率達90%；做好工作記錄，動態掌握康復需求與服務情況。
2.協調組織區衛生部門進一步完善、保障殘疾人基本醫療，制定貧困殘疾人享受康復服務的優惠政策。
3.配備社區康復協調員，落實好康復工作經費和社區康復協調員工作補貼經費。
4.制訂培訓計劃，對社區康復協調員和部分殘疾人親友進行相關康復技能培訓。
5.完善區肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復技術指導中心和殘疾人輔助器具供應站工作職能。督促社區康復協調員在社區服務衛生機構和上級康復機構的指導下，組織病情穩定的精神病患者和智力殘疾人開展工療等康復活動；指導聾兒家長進行聽力語言康復訓練。
6.會同區衛生部門組織有關人員開展知識、技能培訓，工療和心理疏導等康復活動，幫助社區配備經濟實用、便于社區使用或家庭租借的康復器材、輔助用具和康復普及讀物。
（二）區發改委
負責將殘疾人社區工作納入社會發展整體規劃、社區建設規劃和年度公共衛生建設范疇，合理規劃，推進殘疾人社區康復工作。
（三）區衛生局
1.督促社區衛生服務機構設置社區康復室，重點開展殘疾人醫療康復工作。
2.負責殘疾篩查、診斷，督促社區康復協調員與社區衛生服務機構入戶進行殘疾人篩查和功能評定，早期發現各類殘疾，掌握各類殘疾人的狀況。
3.督促社區衛生服務機構依據篩查、診斷結果，對需要進行康復治療和醫學功能訓練的殘疾人實施康復治療和訓練。包括對視力、聽力、智力等障礙者進行早期干預篩查、診斷并轉介，對肢體障礙者，進行運動功能、生活自理能力和社會適應等能力訓練，對精神病患者進行合理用藥指導和心理輔導。
4.做好康復知識普及宣傳，為社區殘疾人及其親友舉辦知識講座，開展康復咨詢活動，傳授殘疾預防知識和康復訓練方法。
5.督促社區衛生服務機構將社區康復疑難患者轉介到上級醫療機構或專門康復機構。
（四）區民政局
按照培育殘疾人社區康復示范區的要求做好以下工作：
1.指導社區居委會依托本社區現有服務機構和設施，安排固定的殘疾人活動場所，在社區設立社區康復站，面積不少于30平方米。
2.協調區衛生局、殘聯等部門，依托老年“星光計劃”的實施，指導社區衛生服務機構設置社區康復室，確保社區康復室的設置率達到95％。
（五）區財政局
負責對區殘聯申請購買康復設備器材、康復（站）點改造、康復人員培訓等經費進行審核。
（六）池陽、秋浦街道辦事處
1.制定本轄區培育活動具體工作方案，提出社區康復站的建設計劃，確定家庭康復的重點對象。
2.做好康復需求的調查，制定康復需求計劃，支持協調各項培育活動開展和落實，完成領導小組交辦的培育活動其他任務。
五、組織領導
為加強對殘疾人社區康復示范區培育活動的領導，區政府成立貴池區殘疾人社區康復示范區培育活動領導小組，領導小組辦公室設在區殘聯，負責此項活動的計劃制定、組織開展等日常工作。
六、工作任務
（一）加大宣傳力度。充分利用新聞媒體、社區宣傳陣地，廣泛開展各種宣傳活動，做到上下聯動，為殘疾人社區康復示范區培育活動開展營造良好的社會氛圍。
（二）多渠道籌措資金。殘疾人社區康復示范區活動所需工作經費以財政撥款為主，社會籌集為輔。要加大財政投入力度，拓寬資金籌措渠道，確保轄區覆蓋人口每人每年不少于0.30元。
（三）建立康復機構。各社區衛生服務機構要普遍設置社區康復室，配備專職康復醫生，重點開展殘疾人醫療康復工作。各社區居委會要依托社區現有的衛生等各類服務機構和服務設施，建立面積不小于30平方米的殘疾人社區康復站，并配備專職康復協調員及相適宜的康復器材、輔助用品、康復普及讀物，積極開展康復訓練與服務。
社區民政殘聯工作計劃范文2
母親：“百姓找到你，
一定不要哼天哈地?！?/p>
孫德權對殘疾人情深義重，與他的身世有關。他土生土長在老家前營鄉，念到初中， 17歲時父親因公去世，49歲的母親拉扯他們兄妹6人，家境相當貧寒。生活所迫，母親找鄉民政助理求點救濟，那助理態度蠻橫，刺傷了母親，母親眼淚嘩嘩直流?；氐郊夷赣H告訴德權：“你將來長大后，一旦當上小頭頭，百姓找到你，一定不要哼天哈地，哈唬老百姓。”
老天有眼，1984年起，孫德權恰好做了5年鄉民政助理。他牢記母訓，對所有民政對象照顧有加，騎自行車走遍全鄉溝溝岔岔，不管民政對象誰找到他，他都盡量幫助救濟，老百姓對他非常認可。1990年前營鄉換屆，他全票當選副鄉長。1995年換屆，他又被百姓民選為鄉長。雖有人誣告，但最終贏得縣委信任，榮任鄉長，后又任黃花甸鎮鎮長、鄉鎮企業局副局長。
人生坎坷修煉了他的俠肝義膽、仁厚情懷。
孫理：“人生最后一站，
殘疾人的事要多干點。”
1999年8月，40歲的孫德權調任縣殘聯副理事長，2000年8月任理事長，他把整個身心都投入為殘疾人謀幸福的事業。
孫德權說：“到殘聯是我人生最后一站，我要一步一個腳印，讓組織放心，殘疾人滿意?！?/p>
誓言擲地有聲。2003、2004年縣殘聯獲全縣五好標兵， 2005～2008年連續4年獲全縣最高榮譽十佳機關和突出貢獻單位稱號。
如今的殘聯，1997年建1500平米辦公樓欠下456萬元債務，只剩不到100萬，新購置固定資產62萬元。買了一臺本田車，配備了電視機、電腦、照相機，建設了盲道、扶手等無障礙設施。殘聯整潔規范，工作秩序井然。
孫德權說：“殘聯工作要有抓手，2001年至2008年，我們一年一個打法，從塑造8個新形象到創8個一流、6個新，再到10抓10促......”這些打法提高了機關素質和辦事效率。孫理特別注重細節，殘聯同志說，每天孫理上班，看到地上的煙頭馬上就撿起來，領導帶頭，誰還好意思破壞環境衛生？
殘聯實行周一例會制。班子先碰頭，然后機關開會，總結安排一周工作。半年、年終總結，每個干部寫出思想、學習、工作計劃，人人登臺亮相、演講、述職，鍛煉干部寫作、演講和組織能力，促使人人想事，人人干事。
岫巖縣殘聯還有個特色，人人佩戴工作牌，牌上有照片、姓名、職務，便于社會、殘疾人監督，還在一樓設立意見箱。
讓殘疾人得實惠，縣殘聯首先抓了扶貧，全縣每年扶持殘疾人627戶，助學179人，年初以縣政府名義，與部門、鄉鎮簽訂百分制責任狀，年終檢查考核。
大力宣傳。殘聯建立了網站，在縣報建立每周3期“愛是我們共同的語言”專欄，每月編發一期簡報，發到縣直100多個部門、所有鄉鎮和村社區，還通過縣電視臺宣傳。
為紀念殘聯組建20周年，縣殘聯精心編撰了《岫巖滿族自治縣殘疾人事業20年》。這本書通過304張圖片和13萬文字，生動見證了岫巖殘疾人事業發展史。
狠抓隊伍網絡建設。編發《岫巖縣村、社區殘疾人工作讀本》；統一模式制作標牌，組織規范化管理上墻，分管領導、理事長、殘聯辦事員、專職委員，一目了然；204個村社區，全部配齊殘疾人專職委員，殘聯和低保補貼每月70元，就近安排福利企業上班，專職委員積極性高漲。
孫德權一天到晚琢磨殘疾人的事。2009年3月，鞍山市殘聯會上，對孫理贊賞有加的市殘聯理事長印有謀讓他談幾點感受，孫德權竟一口氣說了12點：“上情下情掌握點；政策精神吃透點；協調工作多做點；處理問題公道點；好事實事多做點；殘疾人的事多想點......”
這么多點，點滴都是思索的結晶！
殘疾人：“這是我大哥，
到殘聯我就到家了?！?/p>
在岫巖，受孫理幫助的殘疾人異口同聲地感謝政府、殘聯，比孫理小的都稱他為大哥。
小腦發育不全的智殘人徐娟常叨念：“孫理就是我大哥，我在殘聯和社會幫助下，有了活下去的勇氣?！?4歲的徐娟丈夫去世4年，有個孩子上小學六年級。4年來，殘聯幫助減免孩子學雜費，聯系包扶單位縣紀委支付每年1200元房租，還聯系到福利企業上班。徐娟得知孫理患病，跑到殘聯來看他。孫理說：“這就是我妹子，妹子好了，大哥也高興?！?/p>
2007年夏，縣政府取締三輪車營運。四五十名殘疾人車主到政府院內上訪，帶著行李，躺那兒不走?？h政府沒辦法，找殘聯出面。孫理把他們領到殘聯會議室，孫理說：“從現在開始誰都別找了，由殘聯出面找政府，肯定給你們答復?！睔埪摪嘧雍嫌嫺阏{研，查全國案例，向政府提出4點建議，縣政府一看在理，就按殘聯報告辦了。城鎮40人，全部安排福利企業，落實保險；不能上班的，每月開500元，同時每家落實低保和4險；農村車主在本鄉營運，暫不取締，根據國家形勢發展，再研究安置方案。
2009年農歷二月二晚7點半，縣執法局給孫理打電話說，重殘人吳佩杰車叫我們扣了，兩口子不走，要死要活，你能不能幫做做工作？孫理過去，吳佩杰媳婦看到孫理就哭了。吳佩杰說：“大哥你可來了?！痹瓉韰桥褰芎⒆由蠈W，60元學費拿不出，想跑點出租，被執法局扣了，還要砸他車。孫理安撫吳佩杰，又去屋里找執法局長協商，勸說執法局搞人性化執法，照顧殘疾人，同時提出讓吳佩杰寫出不在街上營運保證書。孫理還當著執法局長的面，補助患褥瘡的吳佩杰500元錢，讓他打車去醫院換藥。執法局長說：“妥了，德權，同意，這車過幾天還他，也不罰款了。”
吳佩杰兩口子很高興，感到殘聯為他們撐了腰。孫理掏500元給他們夫婦買了玉珠打眼機，加上低保，縣里幫助蓋了96平米房子，一家人起碼能維持生活。
為幫助殘疾人解難，孫理曾連續3天做工作。2004年，縣政府動遷建房，肢殘白鐵皮匠趙存庫由于城建局不同意提供永久工棚，占住臨時工棚不搬。城建局長給孫理打電話，讓替城建局做工作。孫理用車把趙存庫接到殘聯商量，第一天沒做通。第二天，孫理提出和城建局協商，建永久使用鐵皮房。趙存庫提出房門不結實，孫理說殘聯出錢讓他買防盜門；趙存庫又提出要殘聯和城建局簽字。第三天，孫理又把趙存庫接來，協調殘聯和城建局寫出承諾書。城建局和殘聯出了3000元給趙存庫買了鐵門。
如今趙存庫生意紅火，年收入兩萬元，他說：“咱殘疾人沒地位，到哪去人家都拿鼻子哼哼，從來沒有像孫理那樣待我，到殘聯我就是到家了！”
社區民政殘聯工作計劃范文3
一、主要職責
依據殘聯的工作性質、工作范圍和工作目的，市殘聯要充分履行好以下8條主要職責：
1、貫徹執行國家有關殘疾人工作的方針、政策、法律和法規，協助市政府研究、制定全市殘疾人事業的規劃和措施，并組織實施。
2、密切聯系全市殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護殘疾人合法權益，全心全意為殘疾人服務。
3、團結、教育殘疾人遵守法律，履行應盡義務，發揚自尊、自信、自強、自立和樂觀進取精神，為社會建設貢獻力量。
4、弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯系，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。
5、開展和促進殘疾人的康復、教育、勞動就業、文化、體育、用品供應、福利、社會服務、無障礙設施和殘疾人預防工作。
6、承擔市人民政府殘疾人協調委員會的日常工作。
7、開展與港、澳、臺地區和國際社會殘疾人的福利機構之間的交往與合作。
8、承辦市人民政府及廣大省殘疾人聯合會交辦的其他事項。
二、職能作用
在加強社會建設、創新社會管理中，市殘聯要充分發揮以下四方面職能作用。
1、充分發揮市殘聯的社會組織作用
市殘聯是社會組織，服務于全市殘疾人及其親友，要充分發揮社會組織作用。一是密切聯系殘疾人，了解殘疾人，貼近殘疾人，代表殘疾人，爭取工作上的主動權和發言權。二是傾聽殘疾人的呼聲，了解殘疾人的困難和需求，把相關情況及時反映給政府部門，爭取出臺更多惠及殘疾人的政策，解決殘疾人的實際困難。三是密切聯系各類為殘疾人服務的社會組織和機構，形成工作合力，促進共同發展。
2、健全完善殘疾人工作組織體系
要健全完善殘疾人工作組織體系，在全市區縣、街道鄉鎮成立殘疾人聯合會，在社區、村成立殘疾人協會，基本形成橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系，為殘疾人事業發展提供組織保證。
3、加快殘疾人公共服務體系建設
堅持公益性質，積極推進以專業機構為骨干、社區為基礎、家庭鄰里為依托，以生活照料、醫療衛生、康復、社會保障、教育、就業、文化體育、維權為主要內容，以政府直接提供服務和購買服務等形式相結合的殘疾人公共服務體系建設，為殘疾人提供各項綜合服務。
4、充分發揮協調管理作用
要完善工作機制，在管理中加強協調，在管理中完善服務，使殘疾人事業能夠擺上黨委政府的議事日程，爭取政府各部門對殘疾人工作的支持，動員社會各界支持和參與殘疾人事業，促進殘疾人事業深入發展。
三、工作思路
1、改善殘疾人基本狀況
要堅持以人為本的科學發展觀，推動政府部門出臺保障殘疾人權益的政策法規，將殘疾人就業、社會保障納入城鄉社會保障體系和全市就業再就業重點對象，把解決殘疾人就業、康復等方面的困難和問題列入政府辦實事計劃，加大公共財政投入，改善殘疾人基本狀況。
2、加快人文環境建設
要加快城市和殘疾人家庭無障礙環境建設步伐，力爭在主要公共服務場所實現無障礙，為殘疾人出行、生活、溝通帶來便利。要發展壯大助殘志愿者隊伍，幫助解決殘疾人生活、工作、康復等方面的困難，維護殘疾人的合法權益。要動員社會各界廣泛開展公益活動，為殘疾人捐款捐物，形成全社會關愛扶助殘疾人的良好氛圍。
3、改善為殘疾人服務的條件
要在市、區縣、街鄉鎮和社區（村）四級殘疾人組織體系的基礎上，增強市、區縣兩級殘疾人服務設施，建立殘疾人職業培訓機構、殘疾人就業服務機構、殘疾人維權機構、示范殘疾人“溫馨家園”和殘疾人職業康復站，使殘疾人不出社區就可以得到康復、教育、培訓、維權等服務。
4、完善殘疾人事業發展長效機制
從加強社會建設、創新社會管理的要求出發，加強制度建設，推進機制創新，建立健全殘疾人服務體系，形成完善、規范、長效、操作性強、推廣價值高的服務標準，以完善的長效機制推動殘疾人事業發展。
四、工作措施
1、提高認識，強化落實
全體干部職工要認真學習市殘聯主要職責、職能作用和工作思路，提高對加強社會建設、創新社會管理的認識，強化落實意識，制訂工作計劃，認真做好各項工作，把殘疾人事業工作推向，做出新貢獻，新成績。
2、明確目標，完善責任
全體干部職工要根據市殘聯主要職責、職能作用和工作思路的要求，明確工作目標，完善工作責任，振奮工作精神，加大工作干勁，充分履行職責，發揮職能作用，刻苦勤奮工作，全面完成任務，提高工作效率和工作質量。
3、加強學習，提高素質
全體干部職工要認真學習科學發展觀等黨的理論，認真學習國家有關殘疾人工作的系列方針政策，提高政治思想覺悟和工作業務技能，增強做好工作的緊迫感、責任感，為加強社會建設、創新社會管理踏實工作，做出成績。
社區民政殘聯工作計劃范文4
一、拓寬黨建工作思路，打牢基礎建設
年內新建黨員服務站，完善各項工作機制，以此為載體發揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部，居委會網絡平臺，利用免費博客公開公示兩委會動態，征求居民對社區的意見。
二、健全組織，加強內部管理
進一步規范各項工作運行機制，加強內部管理，做到機構健全，制度完善，分工具體，任務明確。
三、繼續做好社區民政、殘聯、老齡、雙擁工作
對社區的困難群體給予力所能及的幫助，對社區的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理，全心全意做好為殘疾人服務的工作，開展一幫一扶助活動，定期走訪慰問。認真學習領會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神，關心軍屬，定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯工作
以宣傳教育為先導,讓居民們清醒地認識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,創造良好的人口環境,做好利益導向政策的落實工作；做好計劃生育工作的統計,準確掌握育齡婦女的底數,及時上報信息,對重點人及時入戶查訪孕檢,送具上門.
五、根據居民的需求和社區的能力，開展豐富多彩的活動，有針對性的開展特色活動。
在社區內多挖掘文藝骨干，為社區文藝活動的開展做好準備工作，同時多方面地豐富社區居民的業余文化生活。發揮社區志愿者的模范帶頭作用，在社區開展宣傳工作，推動移風易俗，堅決掃除各種歪風邪氣，為社區居民創造一個良好的生活環境。
六、配合辦事處綜合治理中心，做好社區綜合治理工作
1.建立健全社區各項綜合治理工作制度,充分發揮居委會的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。
2.利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅持"提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針，扎實推進 "無毒社區"工作順利完成。
3.加強對外來人口的管理,切實做好流動人口的調查、登記管理服務工作,使流動人口的管理做到了規范有序。
4.認真落實社會治安綜合治理各項措施，無赴區級及區級以上集體上訪。
七、加大社區的環境衛生整治力度。
在社區內對不同的人群進行不同的教育，大力宣傳社區內禁止亂推亂放,保護環境人人有責,提高居民愛護環境的意識，自覺維護社區環境。
八、勞動保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社區內下崗失業人員的就業意向。
2.積極跑企業、找崗位,加強與用人單位溝通,提高就業率,解決困難群體的生活。
九、統計工作
社區民政殘聯工作計劃范文5
為加強精神病防治康復工作力度，市殘聯于2004年8月至9月，進行了專題調研。此次調研的13個區縣（市）有經濟發達的主城區、經濟較發達的渝西地區和經濟欠發達的渝東、東南地區，具有較強的代表性。
調查主要內容：13個區縣（市）及所轄街道、鄉鎮開展精神病防治康復工作檔案資料及各類表卡的建立情況，精神患者家庭的生產、生活、病因、治療康復、救助、關鎖以及肇事肇禍等情況。調查方式：在每個區縣（市）中抽查2個街道、鄉鎮，每個街道、鄉鎮隨機抽查10戶精神病患者，深入患者家庭，與其監護人或監護小組成員通過問卷的形式進行調查。此次調查歷時1個多月，行程3000余公里（徒步100余公里），調查精神病患者家庭219戶，精神病患者231人，查訪900余人次。較為真實、準確的反映了我市精神病防治康復工作情況和精神病患者狀況。
一、開展精防工作的13個區縣（市）的成績和經驗
“十五”以來我市相繼在覆蓋1152萬人口的13個區縣（市）開展了“社會化、開放式、綜合性”的精神病防治康復工作。2003年底報表顯示，已為69243名精神病患者建檔立卡，占轄區總人口的6.1‰，對其中57408人進行了有效監護，監護率達到83%，顯好病人37251人，顯好率64%，參與社會總人數32032人，參與率56%。各級政府救助貧困精神病患者4381人，救助款125萬元，舉辦各類培訓班，培訓精防管理人員、醫生、康復員、家屬等共計25943人次。以上成績不僅給廣大的精神病患者帶來實實在在的利益，也為維護社會安定團結，推動全市經濟發展做出了貢獻，廣大群眾贊譽有加。
基本經驗：
1. 政府重視，部門配合，是精防工作的重要保障
普遍的做法是在政府統一領導下，開展精防工作。從市、區縣（市）到街鎮、居（村），均成立了以政府分管領導（村、居主任）為組長的精防領導小組，制定精防工作計劃及實施方案，南岸區政府還與街鎮層層簽訂協議書。殘聯、衛生、民政、公安、財政等領導小組成員單位也按照各自的職責分工，密切配合，保障了精防工作的順利開展。
2. 健全技術網絡和治療康復系統，培訓人員，建檔立卡是精防工作的關鍵
各區縣（市）都建立了以精神病防治康復技術指導組（精神病院或綜合醫院的精神科）為骨干，街道（鄉鎮）醫院為依托的技術指導網絡。抽調部分精防醫生，協同居（村）委會干部、社區醫生、村衛生員、志愿工作者及精神病患者家屬負責社區內精神病人的監護、治療、康復及肇事肇禍防范、統計報表等工作。永川、江津、萬州、沙坪壩、豐都等地的村、社區精防醫生在沒有任何報酬的情況下，認真做好轄區內精神病患者的病情資料表格填寫工作，經常深入到轄區內的每一位患者家庭了解情況，對患者的基本情況了如指掌，并認真記錄精神病患者的病情發展、服藥情況、指導患者親屬落實康復措施。這些基層人員的不懈努力，為各地區全面掌控轄區內精防工作的動態和信息起了積極作用。按照逐級培訓的原則，對各級精防組織管理人員，專業技術人員，基層精防康復員，監護小組成員及精神病人家屬進行不同內容不同層次的培訓。永川市紅爐鎮為增強村鎮精防醫生和監護人（患者家屬）的精防知識，2004年共培訓村鎮醫生和監護人4期270余人，建立以社區、村社和患者家庭為單位的監護小組130多個；同時，準備由鎮政府牽頭與監護人簽訂監護責任書，對精神病患者實施責任目標的有效控制，以預防重癥精神病患者的肇事肇禍。組成以衛生、殘聯、民政等人員參加的篩查小組，深入到居（村）、社區逐戶排查，按精神病診斷標準逐人評定、分類、入冊，詳細掌握精神病患者的人數、分布、病情等基本情況；并逐一制定康復計劃，分類實施。我們抽查的24個街道、鄉鎮表卡基本清楚。
3. 立足社區、服務家庭，是精防工作的基礎
我市經濟欠發達，大多數精神病人的生活都比較貧困，他們的康復需求與其經濟條件之間存在很大反差。另外，從精神病人整體康復的過程來看，住院治療僅僅是一個短暫的階段，精神病人的經常性治療還是在家庭，因此，立足社區、服務家庭，是精防工作的基礎。各地的基本做法是：在基層社區建立由居（村）委會干部，社區（村）醫生志愿者，領導和精神病患者家屬組成的群眾性監護小組，為病人提供幫助。小組成員主要負責觀察病人病情變化，督促病人按時按量服藥，防止肇事肇禍，同時幫助解決病人的一些實際問題和困難。南岸區黃桷埡鎮真武山社區婦女董衛英長期患精神病，攪得四鄰不安，監護組成員監督其按時服藥，病情明顯好轉后，社區居委會安排她在小區內打掃衛生，解決她的生活困難。建立家庭病床，由精防醫生定期上門服務，不僅為貧困精神病人節省了大量的住院費用，還有利于他們社會功能的保持和恢復。江津市德感鎮街村精神病人何祖濤，流浪街頭10多年，家人找到他后，長期把他關鎖在家。開展精防工作后，對何解除了關鎖，精防醫生定期上門服務，何病情好轉，并能從事一定的家務勞動。
4. 多渠道籌措資金，加大救助力度，是精防工作的重要條件
針對精神病患者家庭的貧困現狀，各地都想方設法采取了各種方式進行救助。同時認真落實國家彩票公益金和2004年市政府民心工程“救助貧困精神病人項目”，使基層精防工作呈現出可喜的局面。
江津市“九五”期間開展精防工作試點，由于該項工作開展較早，精防工作已經向抓預防、抓康復的方向轉化，走在全市的前列。以珞璜鎮為例，該鎮政府在經費十分緊張的情況下，撥出專項經費，免費向病情較輕的患者發放維持藥物，先后送20多名有肇事肇禍行為的患者住院治療。同時，節日到患者家里慰問，做好家屬的安撫工作。給孤寡患者指定監護人，為居無定所的患者安排住房，邀請精神病專家逐戶進行義診，基本解除了精神病患者給社會正常生活帶來的壓力。兩年來，珞璜鎮在精神病防治康復上的投入已近20萬元，其中1名患者的醫藥費高達2.8萬多元，得到鎮政府長期困難補助的精神病患者近500人（生活補助50元/人月），該鎮精神病患者的救助率達90%，監護率達到90%，顯好率達到61%。南岸區殘聯同醫院商議將住院費用降低到800元/人月，同時發動轄區內的機關、企事業、學校等單位為精神病患者募捐，募集資金達40多萬元，使更多的貧困精神病患者獲得了治療的機會。
2004年中殘聯實施了彩票公益金項目，市政府將“救助貧困精神病患者”納入到2004年市政府“民心工程”。市精防領導小組印發了《重慶市貧困精神病患者醫療救助項目實施辦法》，將3810名救助名額分配到有關的區縣（市）。市康復辦統一印制了救助卡和表卡，及時落實救助經費50萬元，區縣（市）配套120萬元，為救助貧困精神病患者提供了經費保障。市精防舉辦了精防技術組成員和殘聯康復干部培訓班，明確了救助項目的具體操作程序，對各類表卡的使用、填寫、上報進行了統一規定。
各區縣（市）在市精防工作領導小組的統一布署下，根據當地精防技術力量的分布情況制定了實施細則：一是確定救助對象。鄉鎮在摸清貧困精神病患者家庭情況的基礎上，篩選出具有一定的代表性和極具治療價值的患者為救助對象（以青壯年為主）。二是區縣（市）殘聯組織精神病院?？漆t生深入鄉、鎮、街道，對救助對象進行診斷，對邊遠地區的救助對象還實行上門確診，確定每一名患者的治療方案。三是審核、發放貧困精神病患者藥物救助卡，并在轄區范圍內確定發放救助藥物的精神病醫院或設有精神病?？频尼t院。四是由鄉、鎮衛生院和村衛生所（室）經過培訓的醫生負責隨訪、監控轄區救助對象服藥后的治療效果，并按要求填寫好隨訪記錄。五是監護小組、監護人負責患者按時按量服藥。
南岸區、永川市政府委托區（市）殘聯與各街鎮簽訂了《貧困精神病患者救助責任書》，確保了項目的完成。萬州區委、政府高度重視精神病人的治療和康復，為把“民心工程”落到實處，區政府今年安排了20萬元專項經費，啟動了救助貧困精神病人的“康寧工程”，解決該區特困家庭重癥精神病患者的住院治療問題。
社區民政殘聯工作計劃范文6
(一)持續加強社會救助工作，全力保障困難群眾基本生活
1、城鄉低保工作規范開展。我區城鄉低保金“一卡通”發放率為99%，居四個區前列。城市低保保障標準，由390元調到450元，農村低保保障標準由原來的300元調整到360元。2013年，全區共有城鄉低保5817戶，16995人。全年累計發放各類城鄉低保資金4250.77萬元。
2、農村五保供養工作進展順利。農村五保供養標準再次提高，由每人每月350元，提高到每人每月480元。2013年，全區共有農村五保戶1333人，累計發放五保供養金759.96萬元。
3、城鄉醫療救助和孤兒救助制度不斷完善。2013年,預累計救助城鄉醫療困難對象2634人，累計發放醫療救助金557.5萬元。
4、救災救濟工作規范有序。2013年，補助2戶因災倒房重建4.2萬元；采購救災大米64.5噸31.99萬元；救災倉庫支出3.35萬元。
(二)不斷完善民主管理制度，扎實推進基層民主政治建設。
扎實開展第七屆村級組織換屆選舉工作。全區第七屆村委會換屆選舉共產生新一屆村(居)委會94個，完成率100%，產生新一屆全區共選出村委會干部410名，居委會干部164名，全區共有42個村和24個社區實現書記、主任“一肩挑”，分別占70個村和24個社區的60%和100%；深入開展改革和創新城市社區管理體制工作。指導各鎮、街道根據居委會的實際情況，科學劃分了城市社區網格，完成了22個社區(村)216個網格劃分。
(三)全面落實優撫安置政策，推進雙擁優撫工作不斷發展
深入開展雙擁共建工作。我區美社村被評為省軍區民兵預備役“八個能力”建設示范點，省商校連續兩屆被評為“全國愛國擁軍模范單位”。駐區部隊等單位被評為“從嚴治軍先進單位”、“軍事訓練先進單位”等；全面落實各項優撫政策。2013年，各項優撫經費支出779.38萬元，確保我區優撫工作的和諧開展；長效保障安置工作順利進行。多次組織退伍兵與企業面試招聘，共推薦就業60多名，有效地促進退役士兵安置工作。接收報到2012年退役士兵和士官171名(其中城鎮兵92名、農村兵79名)。
(四)拓展為老服務實事項目，不斷提高為老服務工作質量。
全區居家養老服務工作已覆蓋了2個街道，城區12個社區，為轄區62名“三無”、孤寡、特困高齡老人提供無償上門送時服務。為轄區300名社區居家養老服務對象和優撫對象老人發放老年人專用手機。2013年，全區共有高齡老人5804人，發放高齡補貼588.05萬元。為轄區老年人制發優待證940張。
(五)搭好公共事務服務平臺，發揮民政社會管理服務職能
婚姻登記管理工作依法開展。2013年，共辦理登記4339件，其中結婚登記2748對，離婚登記311對，出具婚姻證明1280件；民間組織健康發展。2013年，全區共有民間組織97個，其中：民辦非企業88家，社會團體9家；落實孤兒保障。2013年，全區共有孤兒補助對象36人，共發放補助金12.42萬元；極實行人性化的社會救助。2013年，共救助流浪乞討人員58人。
(六)把握民政惠民工作重點，全面完成為民辦實事項目
全面完成我區2013年為民辦實事項目——新建東山敬老院內部設施配套項目。投入150萬元，按照規模一流，環境一流，服務一流的示范性敬老院的要求，為東山敬老院配備了房間、廚房和餐廳等內部設施用品，美化綠化了東山敬老院庭院，配備了相應管理人員，并由東山鎮政府委托東山鎮夕陽紅老年人服務中心管理該院。目前，已入住36名五保老人。全面完成我區2013年為民辦實事項目——港社區老年人日間照料中心項目。投入205.5萬元，對港社區老年人日間照料中心進行裝修改造，完善了其內部配套設施，對庭院進行了美化綠化。2014年1月份可正式投入使用，屆時可為轄區老人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、健身娛樂、精神慰寄等日間照料服務，讓轄區老人平安養老、健康養老、幸福養老。
二、存在問題
(一)基層工作力量薄弱。每個鎮、街道只有1-2名民政助理，卻擔負著轄區內各項社會救助工作的情況調查、對象確定、收入核實、監督檢查，同時還要參與鎮(街道)各項中心工作的落實，精力、體力長期處于超負荷運轉狀態，影響了工作效率和質量。
(二)救助資金明顯不足。而隨著救助體系的逐步完善，救助標準的不斷提高，使低收入家庭數呈增長趨勢，各類救助對象人數不斷增加。雖然每年用于社會救助的資金不斷增加，但仍然未能滿足各類救助，特別是醫療救助和農村五保供養的需要。
(三)救助資源相對分散。民政、殘聯、人力資源和社會保障、衛生、建設、教育、工青婦等相關部門分頭實施，各自為政，導致了救助資源相對分散，不可避免地出現了救助額度隨意性和救助
對象重復、遺漏等現象，導致新的不公平，增加了救助成本，降低了救助效率，影響了救助效果。
三、2014年工作計劃
一、創新五保老人集中供養新路子。繼續加大農村敬老院建設力度，積極探索農村敬老院管理模式，為進一步提高五保集中供養率提供制度保障。
二、完善規范城鄉低保工作。進一步完善城鄉操作規程，增強低保制度可操作性，協助市民政局做好信息比對工作；進一步完善“一卡通”發放機制，幫助鎮(街道)民政辦建立“一卡通”系統。
三、提高醫療救助水平。進一步提高醫療救助標準，低保對象個人自付部分醫療費由60%提高到80%,特困戶個人自付部分醫療費由30%提高到70%。
四、提高救災應急能力。進一步完善應急預案，建立應急三級聯動機制。深入開展“全國綜合減災示范社區”創建活動，進一步推進海榆東社區的創建工作。
五、完善村民自治制度。繼續深化落實省委、省政府《關于加強和改進城市社區居民委員會建設工作的實施意見》投入100萬元，新建石山居委會辦公樓。
六、推進老齡事業發展。完善高齡補貼發放制度，按時足額發放高齡老人手中，讓高齡老人充分享受到經濟社會發展成果。繼續完善社會養老服務體系，開展農村居家養老服務站試點工作。
