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兼職禮儀范文1
關鍵詞：成本收益理論;大學生;兼職
中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）44-0057-03
目前，高等院校大學生在校兼職的現象越來越多，大學生兼職雖然帶來一定的收益，但同時也占用了大量的精力和時間，對在校學生的學習造成了一定影響。大學生兼職到底是利大于弊，還是弊大于利呢？需要具體問題具體分析。本文主要針對L大學部分在校大學生進行抽樣調查和實證研究，目的是為了了解當前大學生的兼職現狀，以便更有效的了解大學生兼職的經濟效益，為我們進行大學生兼職利弊分析提供依據。本次調查對象為當前在校學生，共回收有效問卷132份，調查群體涉及到各個專業，具有較強的代表性，符合本文調查研究的需要，在數據處理上，運用SPSS19.0對調查數據進行統計分析。
一、兼職調查現狀分析
通過對調查問卷的統計分析發現在接受調查的學生中對大學生兼職持“非常贊同”態度的占28%，持“比較贊同”態度的占55%，只有17%的學生持不贊同或無所謂的態度，并且在接受問卷調查的大學生中有高達95%的學生參加過兼職工作，其中更有19%的學生一年參加十次以上的兼職工作，這說明大學生兼職已經蔓延到高校中，越來越多的大學生加入到“兼職大軍”中。
（一）大學生兼職的目的分析
從調查結果來看，大學生兼職的主要目的還是經濟收益。主要原因：首先，上漲的學費、住宿費等費用的增加給一些家庭貧困的學生帶來了不小的壓力。其次，雖然國家在近些年來不斷地提高了大學生獎助學金的比例，但當今大學生為了滿足他們的攀比心理選擇兼職。從問卷調查結果來看，有36.4%的學生兼職的收入用來滿足自己更高的生活要求，比如對手機、電腦和數碼等高科技以及對于品牌的追求。第三就是為了增加社會經驗，提高自身的就業能力和競爭力。高校畢業生數量的激增加大了應屆畢業生的就業壓力，很多用人單位明確規定有工作經驗者優先錄用，很多高校的學生選擇在校期間兼職，希望能提前體驗社會，增加工作經驗，為找工作增加籌碼，增強自己的就業競爭力。
（二）大學生兼職狀況在城鄉的分布
在所調查的學生中，從生源地對兼職狀況的影響來看，農村學生中經常和偶爾做兼職的比例要遠遠高于城鎮學生的比例。結合目前的研究結果，我們認為，農村學生的經濟壓力相對于城鎮的學生要大，獲取經濟收入是他們進行在校兼職的主要原因。
（三）大學生兼職的類型分析
從圖1數據中我們可以看出64.39%的學生做過促銷，68.94%的學生發過傳單，由此可見促銷、發傳單是大學生最常做的兼職工作，而且兼職種類涉及家教、促銷、禮儀等十幾種，顯示出大學生兼職類型具有多元化，且具有難度系數較低、專業性不強的特點。
表3主要從大學生所學專業與其兼職工作相關度的角度進行分析，發現約有82%的學生所從事的兼職工作與所學專業不相關或相關度很小，僅有15%的學生所從事的工作專業性較強。從表中可以看出，從事與所學專業相關工作的學生主要是教育學專業，他們的專業可以從事一些家教和輔導班類的兼職，但是這只占了很少的比例，相當一部分學生大多從事一些簡單、低級的兼職工作，無專業性可言，不能充分發揮自己的專業知識和技能，這與大學生兼職的最初目標不相符。
（四）大學生兼職的時間分析
盡管大學生有較多的自由時間，但兼職和學習時間卻很難有效的安排。當時間沖突的時候，很多大學生選擇了兼職，這在很大程度上影響了大學生的學業成績。從調查結果中可以看出，大學生兼職主要集中在周末和節假日，占到調查人數的74%。很多學生表示，在兼職的同時沒有影響到自己的學業，但是在大學生兼職逃課的數據調查發現有46%的學生曾經因為兼職逃過課。
二、基于成本收益理論的大學生兼職分析
袁連生指出：教育成本的本質是為使受教育者接受教育服務而耗費的資源價值，它既可以表現為教育資源的購買價格，也可以表現為因資源用于教育所造成的價值損失。前者稱為貨幣成本，后者稱為機會成本或間接成本。英國經濟學家亞當?史密斯（Adam Smith）在“經濟人”（economic man）假設中提出人的行為動機根源于經濟誘因，人都要爭取最大的經濟利益，工作就是為了取得經濟報酬。這表明當人們權衡收益與成本時，都希望收益大于成本，那大學生兼職的結果如何呢？我們將從大學生兼職的成本和收益來分析一下大學生兼職的利弊。
從私人成本的角度來看，大學生在兼職工作的過程中必然要花費一定的資金，比如尋找工作中付出的中介費、車費等，這些貨幣支出屬于顯性成本;另外，大學生在兼職中存在一些不能被直接表示和記錄的成本，例如兼職花費的人力、物力以及利用上課時間進行兼職帶來的成本，這些成本屬于隱性成本。經濟學原理指出，隱性成本雖然不能直接被表示和記錄，但可以用學生原本可能用這些時間、精力換取的學業成績來衡量。顯性成本可以用貨幣來直接衡量，而隱性成本的大小則可認為與學業有關，同時它也是最容易被低估乃至忽視的成本，使很多在校大學生對隱性成本的估算偏離實際，從而在很大的程度上影響了他們在兼職時的決策選擇。
從私人收益的角度看，兼職獲得的收益包括物質收益和精神收益。物質收益表現為：獲得了經濟收入，減輕了家庭的經濟負擔。精神收益主要表現為：首先，它會使大學生獲得一種心理的滿足和實現自我價值的成功體驗，同時可以認識到更多的朋友;其次，它可以作為一個機會，讓大學生提前體驗社會，鍛煉自己在團隊中的工作能力，這樣既能夠獲得現實的工作經驗而且能夠在精神層次上磨煉自己堅定的意志，增加自己就業時的競爭力。除此之外，盡可能多的做兼職能夠讓自己對未來的擇業有一個更好的認知，以便畢業后更好的選擇適合自己的工作。
但是，我們要清楚的認識到，兼職給大學生帶來的收益畢竟是有限的，從兼職的工資來說，大學生的工資要遠遠低于相同工作性質的其他社會成員，而且從兼職的工作性質上來說，大多從事比較單一的體力勞動，大學生幾乎學不到與自己專業相關的能力和知識。因此，大學生進行兼職大部分沒有將自己所學的理論與實踐相結合，對自己以后的發展幫助很小。
在校期間，做兼職面臨的困難有許多，其中最大的莫過于兼職與上課時間的沖突，有的學生不能很好地處理兩者之間的關系，甚至不惜逃課去做兼職。調查顯示，46%的學生因兼職而逃過課，社會實踐經驗是有了，但是專業基礎知識和技能卻下降了，這是一種本末倒置的做法。我們來算逃課所消耗的成本，忽略其他消費，學費我們按照平均每年4500元來算，住宿費每年1000元來算，四年需要22000元，這僅僅只是大學生求學的顯性成本，大學四年還有一些我們看不見的隱性成本：一旦選擇上大學，這就意味著我們放棄了工作的機會，因此本應工作獲得的收益也應該作為上大學的隱性成本。按照L大學所在城市就業本科生的平均薪資水平來計算，一個月的工資為1800元，大學四年的隱性成本接近9萬元，再加上大學四年的學雜費，上大學的成本可達到12萬元。
在調查中發現，某專業要求學生在四年內修滿138個學分，順利完成16個課時才能修得一個學分，因此四年的大學生涯里該專業學生總共需要上2208堂課，平均每節課的成本達到54元。若按照每天6節課的平均水平來算，一天的逃課成本可達300多元。根據L大學接受調查學生兼職的工資來看，每天學生的兼職工資大部分在50～100之間，我們按照每天75元來算，逃課半個月收入也不過才1125元，逃課造成的教育成本浪費遠遠大于兼職帶來的收入。因此筆者認為，單從顯性成本和隱性成本的角度來看，大學生兼職的弊大于利，大學生因兼職而帶來的收益遠遠低于其成本消費。
三、完善大學生兼職的政策建議
（一）學生：站在經濟學的角度上學會理性的思考
首先，大學生在做兼職的同時，應當學會理性的思考，防止出現走極端的現象。部分同學持有“讀書無用論”的觀點，認為目前大學生就業越來越難，而且本科畢業后的工資還不如高中畢業生的工資高，上課還不如打工賺錢，因此，經常利用業余時間，有的甚至是逃課去做兼職，對學業應付了事，這種做法不可取。根據最近的研究來看，隨著學歷的提高，工資也會相應的增加，因此，讀書無用論是不成立的，大學生應該改變這種觀點。
其次，大學生要明確學習目的，理性思考，并進行合理的預期，要把握好兼職帶來的收益和自己學習所付出的成本之間的平衡，正確對待兼職與學習的關系，做到兼職與學習兩不誤，將收益做到最大，影響降到最低。
（二）學校：給予必要的理論引導
在價值多元化的社會中，學校教育發揮著重要的引導功能，對青年大學生價值觀的形成具有重要影響。學校要讓學生明白占用上課時間去進行兼職所浪費的教育成本遠遠大于其兼職的工資所得金額，引導學生處理好兼職與學習的關系，合理安排兼職工作與學習生活，使它們兩者之間做到不沖突、不影響，做到在學習階段認真學習，從事兼職工作可以放在假期階段。學校也應起到中間鏈接的作用，給需要兼職的大學生提供崗位需求，使得大學生能夠將理論和實踐相結合，提高自己的綜合能力。
（三）家長：引導孩子合理的消費
一部分學生缺乏資金的原因是他們存在盲目跟風、攀比消費的從眾心理，他們往往沒有為自己的未來好好做一個規劃，不明確自己的發展方向。問題的原因是多方面的，其中一點就是父母與孩子之間缺乏溝通，而主要的解決辦法自父母主動和孩子交流，通過良好的溝通，讓他們找到自己的目標，從而往自己擅長的方面學習發展。
總之，在從事兼職方面，應該考慮其利弊，利用好兼職所帶來的積極作用，合理、有效的安排兼職的時間。按照自身條件，明確學習與兼職的關系，從而既不影響學習的效率，也能充分發揮兼職本身的積極作用。
參考文獻：
兼職禮儀范文2
關鍵詞：追續權 權利期限 提成方式及比例 實施方式
迄今為止，兩岸四地中，無論是屬于英美法系的香港，還是大陸法系的臺灣，均還未引入追續權制度，澳門著作權法承繼葡萄牙的法律制度，曾將追續權引入著作權法中，但1999年又將該條款刪去。而我國直至2012年著作權法的修正，草案中才出現此項制度。筆者認為，追續權制度納入著作權法是時展的產物，該制度應在現有基礎上，參照他國立法經驗加以完善。
第一節 我國建立追續權制度條款之特征
2011年7月啟動的《著作權法》第三次修訂，于2012年3月形成修訂草案第一稿，第一稿中的第11條首次提出了追續權制度：“追續權，即美術作品、攝影作品的原件或者作家、作曲家的手稿首次轉讓后，作者或者其繼承人、受遺贈人對該原件或者手稿的每一次轉售享有分享收益的權利，追續權不得轉讓或者放棄?！币桓逭髑笠庖娭?，廣大專家學者認為此規定肯定了美術作品、攝影作品原件權和作家、作曲家的手稿權，可以規范作者與出版單位之間關于作品原件和手稿的權屬，但該種規定缺乏可操作性，并與物權相違背。
2012年7月，經過修改的第二稿成形，針對第一稿中對于追續權的眾多意見，第二稿做了較大改動，將其列為第12條：“美術作品、攝影作品的原件或者文字、音樂作品的手稿首次轉讓后，作者或者其繼承人、受遺贈人對原件或者手稿的所有人通過拍賣方式轉售該原件或者手稿享有分享收益的權利，該權利不得轉讓或者放棄，其保護辦法由國務院另行規定。外國人、無國籍人其所屬國或者經常居住地國承認中國作者享有同等權利的，享有前款規定的權利?！倍逯袑⑦m用范圍限定在“拍賣方式”。
2012年10月，在經過兩次開門立法之后，著作權法修改草案第三稿完成，該條款被修改確定為：“美術、攝影作品的原件或者文字、音樂作品的手稿首次轉讓后，作者或者其繼承人、受遺贈人對原件或手稿的所有人通過拍賣方式轉售該原件或者手稿所獲得的增值部分，享有分享收益的權利，該權利不得轉讓或者放棄、不可剝奪，其保護辦法由國務院另行規定?！比逯忻鞔_了收益的基礎為轉售的“增值部分”。
《著作權法》第三次修訂案經過了三次修改，對追續權制度的概念、性質、權利主體、客體以及適用范圍等方面都做出了明確規定。僅從草案分析，與他國對比后，我國追續權制度具有下列特征：一是權利主體包括作者及其繼承人、受遺贈人；二是在客體上包括了美術作品、攝影作品原件、文字、音樂作品的手稿；三是將計算基礎規定為增值部分；四是將適用范圍僅限于拍賣方式。
第二節 我國建立追續權制度的具體設計
著作權法修改草案相對較為簡單，具體細則有待于國務院出臺，例如此種權利的權利期限、提成方式及比例、實施管理機制等問題。下文將借鑒他國的立法經驗，對此三方面提出具體設計之建議。
一、追續權的權利期限
追續權的保護期限在理論界一直存在著兩種觀點：即“有期限的保護”與“無期限的保護”?，F今的著作權法在人身權與財產權方面，對前者除發表權外采取“無期限保護”，對后者則采取“有期限保護”，一般為作者有生之年及其死后的50年或70年。筆者認為，追續權的保護期限應該同一般財產性期限規定相一致，在我國即截止于作者死亡后第50年的12月31日。有以下兩點原因：一是追續權雖為綜合性權利，但偏重于對作者作品原件財產權的保護；二是基于著作權法價值，應平衡作者、物權所有人及購買人等的各方利益，對追續權進行有期限的保護利于各方利益的平衡。
各國對于追續權保護期限有所不同。德國、匈牙利、智利規定該權利不能轉讓和繼承，權利隨作者死亡而消滅；法國、西班牙、歐盟指令則規定該權利可以繼承和轉讓，權利保護期限為作者有生之年及其去世后50年或70年。
追續權的權利期限主要取決于其規定的權利主體是否包括繼承人或受遺贈人。筆者認為，有些作品的增值發生在作者死亡之后，因此若保護期限太短不利于作者，而保護期限過長又不利于物權所有人。因此可參照著作權法的保護期限范圍，即“作者有生之年及其去世后50年”較為合適。
二、追續權的提成方式及比例
追續權所涉及的核心問題在于對所獲收益的再分配。分配方式與追續權設立的實現公平公正的最終目密不可分。規定提成方式及比例可以提高追續權行使的效率，也能減少該制度在我國的不利影響。與權利期限類似，各國在提成方式及比例問題上，均有不同規定，除意大利采用浮動式比例1%10%外，其余均采用統一比例，例如丹麥、德國、英國、愛爾蘭等。上述所提及國家主要分為兩類：一是對轉售價格在起征點以上的作品，按其增值部份提取相應比例，例如前四者；二是對轉售價格在起征點以上的美術作品，根據不同作品種類設置不同比例，例如意大利。除此之外，還有另一類以轉售價格總額為基礎的固定比例提成，例如葡萄牙。
兼職禮儀范文3
為貫徹落實《關于進一步加強領導干部管理監督工作的意見》（鹿委辦〔**〕99號）等系列文件精神，進一步加強對干部特別是領導干部的管理監督，區委決定建立干部管理監督聯席會議制度?，F就做好這項工作提出如下意見：
一、聯席會議由區委領導擔任召集人，聯席會議成員由區紀委（監察局）、區委組織部、區直機關黨工委、區委政法委、區法院、區檢察院、區公安分局、區人事勞動局、區審計局、區局等單位有關領導組成。根據需要也可以召集有關單位領導和職能科室人員參加。
二、聯席會議下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在區委組織部，由分管副部長兼任辦公室主任。
三、聯席會議職責
（一）就加強干部選拔任用工作的監督，溝通信息，交流情況，提出意見和建議；
（二）通報管理監督對象在思想作風、民主集中制、干部任用、財經紀律、工作紀律和廉潔自律等方面情況；
（三）分析、研究帶有傾向性、比較集中或突出的問題，商議解決的辦法，制定相關的措施；
（四）就領導干部違反干部管理監督問題，提出處理意見或建議；
（五）其他需要討論研究事項。
四、聯席會議成員單位在互相聯系、緊密配合、全面協作基礎上按照各自的職責分工負責，有所側重。紀檢監察部門側重于掌握并反饋查處違紀干部的信息；機關黨工委側重于掌握并反饋機關干部作風建設方面的信息；政法委及公檢法部門側重于掌握并反饋查處違法干部的信息；人事部門側重于掌握并反饋干部懲戒、紀律處分涉及工資調整等事項落實方面的信息；審計部門側重于掌握并反饋領導干部任職期間對經濟運行的決策正確與否、有無違反財經紀律問題等方面的信息；部門側重于掌握并反饋群眾反映干部有關問題的信息；組織部門側重于干部管理監督各項制度的落實，做好日常干部管理監督工作，具體負責聯席會議辦公室日常工作，掌握并通報全區干部管理監督方面的綜合信息。
五、聯席會議一般每年召開兩次，根據工作需要也可隨時召開。有關會議事務由聯席會議辦公室負責承辦。會議記錄、工作報告、會議議題、討論情況和通過的決定、決議等要有專人負責記錄。聯席會議形成的決議及有關工作安排，由辦公室形成會議紀要，以文件或簡報形式下發，有關單位應按內容和時限要求，認真落實，及時向辦公室反饋情況。聯席會議形成的有關文件、資料須經聯席會議召集人或成員單位領導審定后上報或下達。
六、建立聯席會議制度的有關要求
（一）建立干部管理監督聯席會議制度，是貫徹落實黨的十六大精神和中央、省委關于加強干部管理監督工作要求的一項重要舉措。是適應干部監督管理工作新形勢、新任務的客觀需要，是建立健全科學的干部管理監督機制的需要。聯席會議成員單位要認真履行職責，加強聯系、溝通、交流與合作，充分發揮干部管理監督工作聯席會議的作用，齊抓共管，使干部管理監督工作各項工作制度落到實處。
兼職禮儀范文4
一、明確工作職責
根據行政許可事項“兩集中兩到位”要求，市建委系統辦理的22項行政許可、非行政許可、公共服務、行政征收事項全部進入行政服務中心建委窗口辦理。建委窗口要在進一步落實“首席代表制”、“五日辦結制”、“一口收費制”等制度的基礎上，明確窗口職責。主要職責為：
1、負責窗口辦件及工作人員的日常管理、監督；負責與行政服務中心管委會、建委行政許可辦理單位的工作協調；對窗口工作人員及單位進行考核。
2、根據行政許可審批流程負責行政許可、非行政許可、公共服務（行政核定）、行政政征收事項的受理、申報材料完備性審核，部分審批事項的現場勘察、審批、發證、復核等業務。
3、負責建委非稅收入的審核、收繳、開票工作。
4、負責說明、解釋行政相對人提出的問題。
5、完成建委交辦的其它工作。
二、實行封閉式管理
1、窗口工作人員實行選派制度。人員由各單位根據選派條件推薦，經委人事科和行政許可科考察后確定。因特殊原因中途需調整窗口工作人員的，須行政許可科同意后，報人事科備案。
2、工作人員進入窗口后，實行相對封閉管理。窗口工作人員專職從事窗口工作，與原單位其他工作脫鉤。打破單位業務界限，統一安排崗位，加強業務培訓，定期輪崗，確?！耙蝗硕鄭?，一專多能”。
3、業務科室進入窗口。根據工作需要，部分從事行政許可審批的業務科室整建制進入窗口。
4、對窗口工作人員實行考核制度。行政許可科根據考核辦法對窗口人員按月考核，并將考核結果通報相關科室。窗口工作人員的月度考評結果作為年度考核和實施獎懲制度的主要依據。
三、加強業務單位考核
對窗口業務單位實行考核制度。在窗口有行政許可業務的委屬單位，其窗口工作與年度目標考核掛鉤，將派駐工作人員、履行“一口”收費規定、辦理行政審批事項等事項列入考核內容，納入年度目標責任制考核。
四、優化辦件流程
1、強化服務意識，大力推行預約服務。在申請人提出正式審批申請前，通過電話或建委網站預約方式，由審批人員就審批事宜提供咨詢、服務，對申請人即將提出的審批進行指導。
2、改革審批流程，試行審批前置。部分建筑工程管理類審批項目其現場勘查（管理）提前進入，并提出意見反饋窗口，窗口在申請人提交申請后根據業務科室反饋的意見辦理。
3、推行并聯審批。對相關聯的審批事項，相關業務科室實行并聯審批。采取缺席默認制度，審批業務科室在規定的并聯審批會議上缺席的，視作同意。
4、加強審批業務相關工作。積極推進網上審批，提高行政審批效能；進一步優化、固化審批流程，規范辦事程序；辦件分項統一編號，杜絕“兩頭辦件”現象。
五、加強非稅收入管理
兼職禮儀范文5
一、充分認識新時期加強中小學、中職校心理健康教育的重要性
良好的心理素質是人的全面素質中的重要組成部分，是未來人才素質中的一項十分重要的內容。當前我國經濟、社會發展正進入一個重要時期，當代中小學生也處在身心發展的重要時期，隨著生理、心理的發育和發展、競爭壓力的增大、社會閱歷的擴展及思維方式的變化，在學習、生活、人際交往、升學就業和自我意識等方面極易遇到各種各樣的心理困惑和問題。因此，在中小學、中職校開展心理健康教育，是學生健康成長的需要和推進素質教育的必然要求，也是廣大教育工作者所面臨的一項緊迫任務。我市各級教育工作者要充分認識新時期加強學校心理健康教育的重要性，務必擺正位置，把它列入學校全面實施素質教育的一項常規工作，以積極認真的態度抓好這項工作。
二、建立健全心理健康教育的組織領導
我市中小學、中職校心理健康教育工作由市教育局心理健康教育工作領導小組負責管理與督導，領導小組下設指導中心負責日常工作，指導中心掛靠在德育處，各相關業務處室及教研部門予以積極配合。為方便各教育階段開展心理健康教育工作，高中組指導中心設在福州八中，初中組指導中心設在福州十八中，中職組指導中心設在福州商貿職專，小學組指導中心設在福州教院二附小。請各縣（市）區教育局也應成立心理健康教育領導小組并有專人負責或分管這項工作，建立健全相應的工作制度，切實擔負起當地中小學、中職校心理健康教育管理和指導工作，并及時將工作情況報市心理健康教育領導小組備案。
三、設立心理健康教育實驗學校
根據省教育廳的工作部署，今年我市要在原有工作的基礎上，在普通高中、普通初中、中職校、小學選擇部分學校作為心理健康教育實驗學校，總結他們的成功經驗，推動面上工作的開展，并逐步向農村中小學輻射。具體步驟：
1、今年上半年，我局選擇城區32所學校（初選名單詳見附件1）作為首批實驗學校，這些學校將根據實驗學校的標準(詳見附件2)認真整改,開展工作。6月底市教育局將根據整改情況予以確認授牌。
2、今年下半年，首批實驗校必須對應掛鉤農村1所學校或城市1所薄弱校作為聯系校進行幫扶，推進心理健康教育由城市向農村學校和薄弱學校普及。
3、各縣（市）區教育局可結合本地實際，選擇部分城區和農村學校作為首批縣（市）區級實驗校開展工作，條件成熟時可申報市級實驗校。各縣（市）區要認真研究新時期經濟、社會發展對學生心理素質的影響，特別要加強農村中小學生心理健康教育的指導。要加強對學校教師特別是農村學校教師開展心理健康教育的基礎知識和技能的培訓。通過專題講座、案例分析、觀摩與交流等多種形式，引導教師尊重學生、熱愛學生、強化教師保護學生心理健康成長的自覺意識，促進學生人格的健康發展。
當前，各地各校都要特別關注困難學生的心理健康教育。要針對單親家庭、經濟困難家庭、進城務工就業家庭等特殊家庭學生以及農村“留守兒童”存在的心理問題，有針對性地開展心理健康教育和輔導、提高他們抵抗挫折、克服困難的能力。
四、建立專兼職心理健康教育師資隊伍
各地各校要重視專兼職心理健康教育師資隊伍的建設以適應當前開展心理健康教育的需要。各校要有計劃地吸納心理學專業的畢業生從事專職心理健康教師。專職人員的編制從學?？偩幹浦薪y籌解決，納入學校教師專業技術職務評聘系列，參加教師相應專業技術職務評聘。各校要注意保護兼職教師的積極性，要按教師開展工作實際情況計算其工作量。各地各校都要積極為教師參加心理健康教育培訓創造條件。要制定專兼職心理教師的培訓規劃，按照規劃逐步完成對教師的培訓，提高其專業素養。要把班主任、輔導員、思想品德課、思想政治課教師等直接對學生心理健康教育的教師進行重點培訓，列入教師繼續教育的必修課內容。
五、開展心理健康教育需要注意的問題
1、各校應通過開設心理健康選修課、活動課或專題講座，開展個別咨詢與輔導，建立學生心理檔案等多種形式開展活動。各職校必須把心理健康課納入正式課程。教育活動要根據學生年齡特點，在小學可以以游戲和活動為主，營造樂學、合群的良好氛圍；初中以活動和體驗為主，在做好心理品質教育的同時，突出品格修養教育；高中以體驗和調適為主，提倡課內與課外、教育與指導、咨詢與服務的緊密配合。
2、心理健康教育必須全員參與，全程滲透。要努力建立在校長領導下，以班主任和專兼職心理輔導教師為骨干，全體教師共同參與的工作體制。同時，要把心理健康教育滲透在學校教育的全過程。在學校德育、學科教學和學生管理等工作中，都應注重對學生的心理健康教育。
3、要嚴格區分學校心理輔導中心或心理咨詢中心與校外心理治療中心和專業精神衛生機構所承擔工作的性質、任務。在學校開展心理輔導或咨詢工作中發現嚴重心理障礙和心理疾病的學生，要將他們及時轉介到專業衛生機構治療。
兼職禮儀范文6
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求，以節約耕地、改善環境、促進穩定、推動發展為目的，本著“群眾擁護、一村一策、嚴格程序、先易后難、積極穩妥”的原則，深入扎實地開展“空心村”治理工作，逐步規范農村土地管理，改善村容村貌，促進全縣農村經濟社會健康發展。
二、開展“空心村”治理工作的重要意義
“空心村”問題是新農村建設繞不開、躲不過的現實障礙，其治理工作也是一項長期復雜、涉及廣泛的社會系統工程，而且直接關系群眾的切身利益，各級各有關部門必須高度重視，正確認識。
1、“空心村”治理是建設社會主義新農村和文明生態村的需要?！按迦菡麧崱笔切罗r村建設的基本要求?！翱招拇濉眴栴}能否得到徹底解決，直接關系到新農村建設的成效。多年來由于農村建設無章可循，村莊邊界無序擴張，村內舊宅基大量閑置，造成農村臟亂差問題十分突出。因此，搞好“空心村”治理，對村莊進行統一規劃和建設，是改善村民居住環境、提升農村形象、加快新農村和文明生態村建設的有效途徑。
2、“空心村”治理是保持農村社會穩定的需要。當前，農村亂占宅基、無序建房，已成為誘發農村社會矛盾的主要因素。同時，由于一些宅基地權屬不清，發證面積重疊交叉，也在一定程度上影響了農村穩定。加快“空心村”治理，對農村宅基地進行重新規劃布局，明晰土地權屬，杜絕土地糾紛，可以從根本上為維護農村穩定消除隱患。
3、“空心村”治理是破解全縣經濟社會發展用地難題的需要。隨著國家宏觀調控政策措施的不斷加強，對建設用地實行增量控制的力度越來越大，我縣建設用地指標每年都有很大的缺口，有些科技含量高、市場前景好、拉動能力強的大項目、好項目因沒有建設用地指標而無法“落地”或被迫緩建，土地瓶頸已經制約了我縣工業經濟的快速發展。通過“空心村”治理，對村莊內的空閑地進行整理復耕，可以有效增加耕地面積，為企業和公益事業建設置換用地指標。
4、“空心村”治理是建設社會主義和諧社會的需要。構建社會主義和諧社會的總要求是“人與自然和諧相處”，體現在土地利用上，就是要集約、節約用地。通過治理“空心村”，加快土地規劃整理，可以有效提高土地資源利用率，為全面建設“和諧**”提供可靠保障。
5、“空心村”治理是提高廣大農民生活質量的需要。搞好“空心村”治理不僅是拆舊建新的問題，更是對村民舊傳統、舊思想的破除。要讓廣大農民群眾充分認識到，通過“空心村”治理，可以告別昔日的土坯房，住上寬敞明亮的新建房，有利于改變人們的生活習慣以及衛生意識、環保意識、健康意識，使農民的生活環境和生活質量上一個新臺階。
三、開展“空心村”治理工作的法律依據
加強農村宅基地管理，搞好“空心村”治理，不僅符合我縣經濟社會發展實際，而且有明確的法律依據。①《中華人民共和國土地管理法》第62條規定：農村村民一戶只能擁有一處宅基地。②國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》第10條規定：凡新建住宅后應退出舊宅基地的，要限期拆除舊房，交出舊宅基地。③《河北省土地管理條例》第56條規定：農村村民一戶一處之外的宅基地，由村集體提出申請，經審核批準后，予以收回，統一安排使用；多余宅基地上的房屋損壞不能利用的，必須退出其宅基地。④《河北省農村宅基地管理辦法》第12條規定：農村村民一戶一處之外的宅基地、農村“五保戶”騰出的宅基地，經審查批準后，可以由村集體依法收回。⑤《河北省農村宅基地管理辦法》第14條規定：農村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上的宅基地，村民委員會可以經縣土地行政主管部門審查、縣人民政府批準后收回，統一安排使用。⑥《河北省農村宅基地管理辦法》第15條規定：農村村民戶口遷出后，其宅基地上的房屋損壞不能利用的，應當退出其宅基地，由村民委員會按規定無償收回。
四、開展“空心村”治理工作的政策措施
第一，立足長遠，搞好規劃?！翱招拇濉敝卫?，規劃是龍頭。村莊建設規劃要按照因村制宜、一村一策的原則，在對社會經濟發展趨勢和人口增長科學預測的基礎上，確定村莊的規模、村界和發展方向，增強規劃的科學性、前瞻性和嚴肅性。規劃方案要根據各村實際，以減少建設用地面積為宗旨，采取內部改造型、整體搬遷型、“平改樓”型等多種模式，通過多年的努力，徹底改善農村面貌。
第二，充分醞釀，形成決議。村莊規劃方案和治理方案形成后，要通過召開黨員會、村民代表會、村民大會廣泛深入討論后形成決議，上報鄉鎮政府審核批準，報縣土地管理部門備案。規劃方案一經批準，必須嚴格執行。
第三，嚴格程序，規范操作。各有關鄉鎮、村要嚴格按規劃方案確定的內容，積極穩妥地推進治理工作扎實開展。一是堅持搞好“兩圖一表”。各村要在縣、鄉土地部門的指導下，對本村的人口、戶數、總宅基數、閑置宅基數、一戶多宅數進行調查、核實，繪制村莊現狀圖、宅基地規劃圖，編制宅基地發放十年早知道一覽表。二是堅持按規劃建設。要嚴格劃定并凍結村界，村莊規劃區內的各類建設特別是村民建房，必須符合村莊建設規劃，一律不得超出劃定的村界范圍，土地部門要嚴格把關，凡是超出村界申請辦理土地使用證的，一律不予批準。確需調整規劃搞建設的，必須經縣土地主管部門批準。三是堅持一戶一宅。對村民一戶一處之外的宅基地、農村“五保戶”騰出的宅基地，由村集體提出申請，逐級審核批準后，予以收回；多余宅基地上的房屋已破損不能利用的，必須限期拆除，宅基地收歸村集體所有；凡新建住宅的，要限期拆除舊房，交出舊宅基地；農村村民戶口遷出后，其宅基地上的房屋損壞不能利用的，應當退出其宅基地，由村民委員會按規定無償收回；對尚有利用價值的房屋和正在使用的房屋，要通過協商、物價部門評估等方式確定房屋拆遷補償標準，進行補償；對確需重新安排宅基地的，要嚴格按照村莊規劃，本著利于群眾生產、生活、有利于節約用地的原則合理安排。
第四，培養典型，示范引導。原則上每個鄉鎮都要選擇1-2個經濟條件好、班子能力強、群眾基礎扎實、交通相對便利、易見成效的村先行試點，積累總結治理工作經驗，搞好典型帶動。縣里每年將從中篩選部分示范村給予重點扶持，每個示范村騰出的土地面積不少于該村莊占地面積的三分之一，并且成方連片。在此基礎上，以點帶面，逐步推開，力爭通過多年的努力，切實搞好全縣的“空心村”治理工作。
第五，政策鼓勵，積極扶持。一是建立“空心村”治理建設基金，基金來源采取財政列一點、向上爭取一點和土地置換后向占地企業征集一定資金的辦法解決。對“空心村”治理示范村，縣鄉兩級將分別給予定期定額的資金扶持。二是建設規劃部門對村莊建設規劃的編制費用要給予適當減免。三是對搬遷建房的經濟困難戶，要積極協調信用社給予小額貸款支持。四是對孤寡老人和無人贍養的五保戶，由鄉、村和民政部門安排到敬老院集中居住。五是對通過治理騰出的建設用地能夠復耕的予以復耕，報國土部門驗收后，其新增耕地集中用于置換建設用地指標，重點在園區和工業基地辦企業、上項目，以確保全縣經濟發展用地需要。
四、切實加強對“空心村”治理工作的組織領導
開展“空心村”治理工作是推進社會主義新農村建設的重大舉措，也是縣委、縣政府提出的一項重要工作任務。完成這項工作，任務艱巨，責任重大，必須加強領導，精心組織，周密部署，形成合力，確保“空心村”治理工作深入開展。
一要高度重視，強化領導?！翱招拇濉敝卫砉ぷ?，鄉村兩級是主體。各鄉鎮要端正態度，深化認識，真正把這項工作納入重要議事日程，組織相應的工作班子，提供必要的人員力量和資金保障。主要負責同志要親臨一線，搞好工作協調調度，及時化解各種矛盾糾紛，解決工作中存在的困難和問題，確?！翱招拇濉敝卫砉ぷ黜樌_展。各試點村“兩委”班子要把握政策，堅持原則，規范運作，做好群眾的思想政治工作，防止簡單粗暴、違法行政，防止發生各類土地案件，確保農村社會穩定。土地管理部門，也要明確專人，落實治理方案和規劃，及時對治理工作進行政策、業務和技術指導，全力推進“空心村”工作深入開展。
二要加強宣傳，濃厚氛圍。有關部門要采取多種有效形式，加大對《土地管理法》、《河北省土地管理條例》、《關于加強宅基地管理的意見》等法律法規的宣傳力度，讓農民知道農村土地、宅基屬集體所有，個人只有使用權，徹底改變“祖宗留的宅基不能舍”的舊觀念。鄉村兩級也要深入宣傳“空心村”的危害以及“空心村”治理的現實意義，在全縣形成強大的輿論聲勢，使廣大農民群眾真正理解支持并積極參與到“空心村”治理工作中來。
