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安全教育的概念范文1
一、安全的概念
《現代漢語詞典》：安全就是沒有危險，不受威脅，不出事故;《勞動大詞典》：安全是指不發生導致人身傷亡、職業病、設備和財產損失的狀態。筆者理解為安全是人類生存的一種保證，是人類與生俱有的概念。人類要生存就要克服、避免威脅生命的種種不利因素及危險，爭取安全的生存環境，以保證社會生活的正常進行。所以說安全與人的生命、財富、幸福緊緊地聯系在一起，是社會生活、生產中必須面對的現實，是保存自己，延續生命的手段。
二、樹立“預防為主，安全第一”的觀點
技能訓練中心的安全分為兩部分，一是教師正常教學的安全措施，安全技能及安全教育。二是對學生進行安全知識，安全技能的培訓。他們都必須遵循“預防為主，安全第一”的原則。
1、預防為主。要高質量地完成技能訓練及教學任務，必須走預防為主之路，這是實踐證明的科學真理。進行任何的教學和訓練，從理論和客觀上講，事故都是可以預防的，都可以通過各種防范措施來消除隱患，或把事故的發生降到最低限度。
2、安全第一。“安全第一”是一個相對的概念。具體體現在：在思想上安全高于其它工作;在工作中安全重于其它工作;在安全知識更新上，安全知識學習優先于其它知識學習;在考評上安全嚴于其它考核工作;當安全與教學和訓練發生矛盾時，安全優先。因為安全是我們教學和訓練工作的基礎。
三、加強安全教育
所謂安全教育是對教師和學生進行思想教育，安全知識教育，安全技能培訓。
1、思想教育。思想上的安全認識并不是天生就有的，需要長期安全學習和安全理念知識灌輸才能達到預期的效果。而我們現行的只對學生進行短期安全教育的方法需要改進，要讓安全教育貫徹整個實習教學和技能訓練的始終。最終達到“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變，形成一種安全風氣。
2、安全知識教育。安全知識的教育除掌握一些普遍性的安全知識外，還要根據學生的特點有針對性的學習安全知識。例如要掌握一些日常的安全防范知識，防震知識，防水，防電以及意外傷害的知識，一旦發生危險應采取什么樣的應急措施等等。這些安全知識的獲得都需要安全教育這條途徑。
3、應急措施及逃生的訓練就是很好的安全技能訓練，受到上級領導和有關技術部門的一致肯定。而校園事故，如果廣大師生訓練過成中的應急措施，也許就不會造成那么大的人員傷亡和經濟損失。
四、搞好安全教育的措施
1、安全教育要從習慣抓起。習慣一旦形成具有很大的慣性，好的習慣有助于我們的工作，而壞的習慣就很危險了。。
2、有計劃地進行安全教育培訓。無論對教師還是學生都應做好安全教育培訓計劃，要做好年、月、周、課時的計劃。計劃中要有學習時間、有主講人，并按照計劃逐項實施，杜絕學習中的盲目性和隨意性。
安全教育的概念范文2
1.教育培訓的概念。教育培訓這一名詞出現于上個世紀80年代，有時以“教育和培訓”的組合詞出現。它實際涵蓋了兩層含義，一是“教育”、二是“培訓”，教育通常是指學歷教育和日常的思想教育，培訓一般是指業務培訓、技能培訓、崗位培訓等。所以“教育培訓”一詞的對象是成人，具體到各行業、各部門就是針對各行業及各部門從業人員的教育培訓；“教育培訓”的目的就是提高各行業及各部門從業人員的從業水平；由于教育培訓涵蓋的內容較多，所以“教育培訓”的內容是豐富的，“教育培訓”的方法是多樣的。在“教育培訓”一詞中，還有一個重要的概念就是“教育培訓”的主體，即我們通常說的管理主體———誰來管？也就是誰對教育培訓負責？理論上來講，管理的主體應該是對此管理負主要責任或負主要義務的管理者。對于企業員工的教育培訓來說，誰用人誰負責，所以企業員工教育培訓的主體應該是企業，“企業自主培訓”就是基于這個觀點。由于種種原因，很多情況下企業員工的教育培訓是被動的，教育培訓的大部分內容不是企業主動來做，可實際上一遇到用人失策而造成的事故，責任肯定是由企業來承擔的。教育培訓眾多問題的出現，其根本原因就是在構成教育培訓四個要素上出現的問題。如果我們在分析教育培訓眾多問題時，能夠緊緊圍繞構成教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”，就不難發現教育培訓中的問題所在。
2.建筑安全教育培訓。建筑安全教育培訓是教育培訓中的一個重要分支，就建筑安全教育培訓而言，它的兩大特點是“安全”和“建筑”，即它涉及到建筑行業領域內的安全管理問題。所以建筑安全教育培訓也應具有教育培訓的共性，即也應具有教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”。3.考核的概念?？己耸墙逃嘤栃Ч疾臁⒄J定或評判的一種手段或措施，它是促進教育培訓水平不斷提高和檢驗培訓對象培訓成績或能力的重要管理內容，也應具有教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”。
二、考核責任主體與培訓主體分析
1.考核責任主體的界定。由于建筑安全教育培訓的“安全”和“建筑”兩大特點，人們往往忽視建筑安全教育培訓應具備的四個要素。例如，長期以來人們對建筑安全教育培訓考核主體的理解產生了歧義，認為建筑安全教育培訓考核主體是政府。實際上，根據建筑安全教育培訓對象的不同，其考核的責任主體是不同的。若對受政府委托履行對建筑安全監管職責的安全監督管理人員進行考核，考核的責任主體就應是政府；若對建筑施工企業安全生產管理人員進行考核，考核的責任主體就應該是企業。
2.考核責任主體分析。對于建筑施工企業安全生產管理人員考核的責任主體是企業，可能有相當一部分人持不同意見，他們的理由是現在有關法規規定建設行政管理部門授予了頒發安全生產監督考核合格證書的管理職責。殊不知，頒發安全生產監督考核合格證書只是安全生產準入制度的一個手段，建筑施工企業安全生產管理人員考核的具體內容都是由企業來提供的，所以企業承擔了具體實施安全生產考核的責任。我們不能以“建設行政管理部門承擔頒發安全生產監督考核合格證書的責任”而輕視了企業在安全生產考核管理中的主體作用。此外，建設行政管理部門承擔頒發安全生產監督考核合格證書的責任也不是一成不變的，根據行政許可法第十二條、第十三條規定，直接關系到公共安全、人身健康、生命財產安全等的重要事項通過企業法人或市場機制等能夠予以規范的，可以不設行政許可。在我國開展的新一輪政府機構改革新形勢下，完善市場體系、轉變政府職能、簡政放權、創新企業體制，也必將觸及建筑安全生產管理的體制。
3.教育培訓責任主體分析。必須指出的是，除了以上討論的考核職責外，有關建筑施工企業安全教育培訓的責任主體完全應該是企業。在安全生產教育培訓管理中“考培分開”是國家有關法律法規一貫的要求，例如：在安全生產法中，國家強調的是企業對教育培訓負責———生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員不得上崗作業。（安全生產法第二十條）在行政許可法中，國家嚴厲禁止行政機關或者行業組織參與培訓活動———行政機關或者行業組織不得組織強制性的資格考試前的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料（行政許可法第五十四條）查閱國家建設行政主管部門有關建筑安全管理的正式文件，幾乎沒有關于建設行政管理部門承擔實施安全教育培訓的職責要求。目前有關建設行政部門或者有關行業機構組織的安全教育培訓活動的合理性值得探討。
三、建筑安全教育培訓與考核定義初探
綜上所述，考核在建筑安全教育培訓中有著特殊的作用。由于現階段建筑施工企業的部分安全生產考核關系到公共安全、人身健康、生命財產安全等原因，暫由建設行政管理部門實施準入性的考核，但不能忽視企業在安全生產教育培訓中的重要作用，即建筑安全教育培訓的職責應該是企業，企業是建筑安全教育培訓的主體。而建筑安全生產監督管理機構人員的安全教育培訓及安全教育培訓考核的職責，應全部由建設行政管理部門承擔，即建筑安全生產監督管理機構人員的安全教育培訓考核的責任主體是建設行政管理部門。為了更加理解考核在建筑安全教育培訓中有著特殊作用，筆者建議：我們在今后的安全管理中應該清晰地將“建筑安全教育培訓”與“建筑安全教育培訓考核”加以區別，兩者在一起討論時應該統一稱之為“建筑安全教育培訓與考核”，而不能用“建筑安全教育培訓考核”來代替。為此，筆者試著將建筑安全教育培訓與考核定義如下：所謂的建筑安全教育培訓與考核，是在建設工程管理中遵循教育培訓規律、滿足教育培訓特征（如教育培訓四要素———即“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”）而開展的安全技能培訓、安全崗位培訓和安全繼續教育及日常的安全意識教育等一系列活動，其中考核是對教育培訓的效果考察、認定或評判的一個重要手段或措施，既可單獨實施又可與教育培訓一并實施。
四、建筑安全教育培訓與考核機制分析判斷的方法
安全教育的概念范文3
【關鍵詞】幼兒園;家庭;社區;安全教育
幼兒園、家庭、社區合作，共同創造良好的幼兒教育體系已經成為幼教研究的熱點，這是我國幼教的發展方向，有著重要的價值。當今社會越加開放，幼兒園的安全教育也必將隨之由封閉走向開放。幼兒園、家庭、社區動態合作，不斷反饋、自我調節，提高安全教育的實效。但目前，我國的大部分安全教育仍舊以幼兒園為核心，三者的合作非常少。有的家長認為，我把孩子交給幼兒園了，孩子的安全問題都由幼兒園負責，家長是沒有責任了。有的社區部門認為，我們就是負責提供場地。在安全教育方面三者沒有形成合力。在安全教育方面，有必要對三者進行深入的研究，探尋符合本地區實際的幼兒園與家庭和社區聯動的安全教育方法。
一、園、家、社網絡概念界定
研究這個問題，首先要理解三者結合的概念，在本研究中，筆者將其定義為：園、家、社合作，指的是由幼兒教師、幼兒家長、社區服務人員組成三位一體的教育群體，彼此合作、多維度互動形成合力，達到高效率培育幼兒的目的，合作共育，實現多贏。
二、園、家、社網絡下的安全教育途徑
（一）從組織上入手，構建安全教育董事會
董事會成員由街道辦、社區名人、各職能部門負責人、家長代表、教師代表組成。成立這個安全董事會，只有義務，沒有權利，目的是能夠更好更快捷地溝通，構建能夠及時協調各種因素的機構，使得幼兒教育能夠利用更多的資源，有計劃地架構幼兒園、家庭、社區之間的橋梁，這對幼兒的安全教育是非常有利的。董事會領導舉辦各種各樣的安全教育活動，比如對家長的安全知識分享，對幼兒的安全小游戲活動，以及社區合力的大型聯歡會等。
（二）從行為上入手，提高安全教育活動質量
1、必要的安全行為講座
家長需要更新觀念，這樣在家里他們才有可能調整自己錯誤的安全教育方法。為提高安全教育質量，采用講座的形式，講座的老師是幼兒園的教師，場地是由社區提供的，三家合力，提高了家長的思想水平。
2、靈動的安全行為游戲
幼兒也需要更新觀念，但對幼兒的安全教育就不能通過講座的形式了，這需要采用游戲的形式，讓幼兒在游戲中明白安全的重要性，知道安全的知識，學會安全的技能，讓幼兒在童話的世界里徜徉，這方面家長和社區都付出了物質和精神方面的投入。
例如，在六一兒童節的這一天，董事會聯系電視臺做了這樣的一期節目。教師把幼兒園整個一個班放到一樓活動室，并叮囑他們不要隨意出去，等老師回來。一會兒，假扮記者的社區人員來了，他們說自己是電視臺記者，來挑選有才藝的小朋友，被選上的小朋友可以上電視。這下，小朋友們就開了鍋，紛紛表演自己的才藝，最后，只有3個孩子沒有和壞人離開。其余的32個孩子都和壞人一起離開了，他們也早就忘記了老師的叮囑。而那三個沒有離開的孩子，經過采訪，他們的答案是感覺沒有什么可以表演的。這樣的活動，震驚了老師、家長、社區服務人員，安全教育非一日之功，不相信陌生人的話，老師說過，家長說過，但幼兒為什么沒有記住，一定有哪個環境出錯了，究竟錯在哪里？就是我們的教育方式。利用這樣的活動方式，幼兒都留下了深刻的印象，在很久的時間這件事鐫刻在他們的腦海中，不是教給他們虛偽和欺詐，而是讓他們知道不能盲目信任別人的話。幼兒的情感態度價值觀發生了積極的變化。
3、優質的安全行為講師
聯合國教科文組織在《學會生存》一書中指出：“在幼兒安全教育工作中，我們應該挑選和培植家庭、社區與幼兒園聯合這種最積極的形式。一切可利用的手段，包括常規的與非常規的手段，都應該用來發展基礎教育。”充分利用家長和社區的資源，可以豐富幼兒的安全活動。幼兒家長的職業五花八門，有醫生、作家、律師、警察、商人等等。他們都是各自工作領域的精英，利用他們的特長可以豐富安全教育。
例如，在傳染病來了的時候，做醫生的幼兒家長就幫助老師檢查幼兒身體，并指導教師照顧幼兒。幼兒園請來了做交警的幼兒家長，給幼兒將交通事故的故事。交警用通俗的語言，生動的案例讓幼兒知道了，遵守交通規則的重要性。這個交警還帶著幼兒到戶外活動，讓幼兒體驗了各種標志應該如何應對。
（三）從資源上入手，讓幼兒安全教育得到多方支持
世界教育專家喬治?維迪努認為：“學校不可能壟斷教育，因而必須把學校同家庭、孩子周圍的人們一級大眾傳播媒介的影響協調起來?！?幼兒是祖國的花朵，是幼兒教師、家長、社區人員的服務對象，但幼兒的安全教育不僅僅是通過上課和活動漸染。安全還涉及飲食用水安全、交通安全等方面。這些都影響著幼兒安全教育的成效，而只有聯動家長和社區，這些方面才能得以解決。應該讓幼兒與不同職業、不同文化背景的人接觸，讓幼兒從更闊大的角度去考慮安全問題。為幼兒提供機會，讓幼兒產生安全感和幸福感。當忙于工作的父母無暇教育孩子時，但幼兒教師沒有條件教育孩子時，當社區工作者沒有本領教育孩子時，他們三者的結合產生了1+1+1>3的作用。通過讓他們集體參觀，實地活動等形式，在更豐富的資源下，幼兒園、家庭、社區共同培養幼兒安全意識顯示出良好的效果。即使再嚴密的制度，再好的設備出現問題也是可能的，有了多方合力，就可以及時解決問題，化大問題為小問題，把小問題變成沒問題。例如，有幼兒出現意外受傷，聯系了開出租的幼兒家長，很快把幼兒送到醫院，而做完社區服務部門的醫院，和幼兒園有聯系，在最短時間做好了應對工作。
三、反思與思考
幼兒是活潑好動的，他們是容易出現人身安全問題的;幼兒又是懵懂無知的，他們容易受到壞人的欺騙;幼兒又是自律能力差的，他們還容易出現種種意外。我們在從事幼兒園、家庭、社區合作共同教育幼兒安全問題方面，還需要反思安全教育的視角好不好，安全教育的內容合不合理，安全教育的方式是不是幼兒最樂于接受的。研究的區域單一，對象的量比較小，需要進一步的豐富與完善。
參考文獻：
[1]陳士俊著.安全心理學.[M]天津大學出版社，1999，P23.
安全教育的概念范文4
關鍵詞：高校；安全；教育
中圖分類號： G647 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）19-119-2
0 引言
安全問題涉及國家安定、社會穩定以及個人切身利益，掌握一定的安全知識和技能，已成為衡量當代大學生綜合素質高低的重要指標之一。然而，大多數高等院校并沒有把安全教育真正意義上作為一門公共課程列入教學計劃，設制固定學時，進行系統地教學。雖然，部分高校列入教育教學計劃，其教學方式也只是講授理論知識，宣傳防范技能等手段，而且宣傳方式也僅限于展板、櫥窗以及有限的安全知識講座等，往往缺乏實際案例加以佐證，很難引起大學生廣泛參與和興趣。
1 全面分析大學生安全教育現狀
1.1 學校重視程度不夠
安全在某些學校往往是說起來重要，做起來次要。安全教育作為一大學生綜合素質教育的一個重要方面，很少有學校建立起基本的安全教育制度。即使有的學校建立起了安全宣傳教育制度，但能夠真正有效實施的少之甚少。它不會像其他課程，列入教學計劃，列入課時計劃，教師備課計劃等。之所以沒有，歸根結底就是學校重視程度不夠。表現在主管領導抓得不嚴，學校投入資金不足，教師隊伍水平不高。任何事情沒有得到重視，很難形成實效。如果安全教育課能像大學生其他基礎課程一樣，列入學院的教學計劃，明確課時，要求備課，實施教學督導，不言而喻，收到效果遠遠不是當前這樣的狀態。
1.2 隊伍文化素質偏低
多次強調指出“打鐵還還需自身硬”。作為教育者，自身更應該具備較高的思想素質和專業技能，否則，教育無法開展。那么，保衛干部承擔高校大學生安全教育，如果自身沒有掌握足夠的安全知識和技能，也無從談起教育好學生，讓學生掌握知識和技能。
1.3 教學設置內容陳舊
目前大多數學校安全教育的內容主要體現在關心大學生的人身財產安全上，主要是圍繞宣傳治安、交通、防盜等傳統安全問題展開，而對大學生的心理健康教育、社交安全、文化安全教育和信息安全教育內容很少涉及。既便有的課堂涉及也是泛泛而談，沒有深入系統地進行講解，學生很難掌握真正知識。
當然，加強學生的人身財產安全本應無可非議，但隨著社會不斷發展，特別是信息化、網絡化時代到來并快速發展，對大學生安全教育產生了雙重影響。一方面，它為大學生的安全教育的開展帶來了新的契機，提供了新的平臺。另一方面，又給大學生安全教育帶來了巨大的沖擊和挑戰，提出了信息安全和網絡安全等新的課題。
2 多個角度促進大學生安全教育常態化
2.1 從法律法治角度推進大學生安全教育常態化
積極推進法治安全教育，要像大學生《軍事訓練》與《軍事理論》這兩門課程開展國防教育一樣，寫進《國防法》和《國防教育法》。高等學校保衛部門，尤其是主管安全穩定工作的校領導更要想方設法推進大學生安全教育列入《安全法》或《教育法》的相關條款，以便形成強大的法律保障，也是安全教育進入課堂的先決條件。否則，要想真正意義上落實“三進”（進課堂、進教材、進學分）工作，恐怕還會遙遙無期。
將大學生安全教育列入法律，的確是一件比較復雜艱難的工作，但是總是要有人去推進的。如果全國高校作為文化陣地、人才源頭，能夠發出足夠的聲音，大學生安全教育立法問題定會指日可待，大學生安全教育“三進”工作也將得到順利解決，大學生安全教育實現常態化就有了根本保障。
2.2 從教育概念角度推進大學生安全教育常態化
顧名思義，大學生安全教育是屬于教育范疇，不屬于管理范疇。然而，目前大學生安全教育職責卻是由保衛處（部）或保衛科這樣一個管理部門承擔，混淆了教育與管理的概念。有的人可能要說，保衛部門也有教育職責和功能？其實，保衛部門在高等學校中承擔的管理與教育職能當中，孰多孰少，只有保衛干部心知肚明。當然這是不是貶低保衛部門的職責和能力，只是在強調一個概念，以便明確職責。
其實，要解決這個問題并不是太難，依然可以學學生《軍事訓練》和《軍事理論》這兩門課程的方式方法。大多數高等學校都設立的武裝部，是一個國防教育管理部門。但他們在武裝部下設立了軍事理論教研室，擁有一批專業的軍事教員，承擔起軍事理論教學工作，各項工作進展十分順利。同樣的道理，如果各高校能夠在保衛處（部）下也設立一個大學生安全教育教研室，組建一批專業的師資力量，來承擔起大學生安全教育工作，大學生安全教育常態化問題勢必會迎刃而解。
2.3 從教學大綱角度推進大學生安全教育常態化
大多數高等學?，F有的安全教育課程基本是都是“一鍋八寶粥、什么豆都有”，但數量和質量均沒有達到要求，起不到教育效果和作用。不少學校的安全教育課以講座形式進行傳授知識和技能，一個講座上會涉及消防、防盜、防騙、防搶、交通、食品衛生等諸多方面的安全知識。老師只是泛泛而談，學生也只一聽了之，過后就忘，沒有達到真正教學功能。任何一門學科教學都必須有一套系統、完整的教學大綱。這也正是現有的大學生安全教育老師無綱施教效果不好的根本原因。
3 開辟創新大學生安全教育途徑
深入開展大學生安全教育勢在必行，傳統教育方式明顯乏力。在網絡信息高速發達的今天，必須與時俱進，不斷創新教育教學方式和途徑。否則，這門課程很難取悅學生，導致收效甚微。那么，如何創新大學生安全教育，這是擺在每一名保衛干部面前的新課題。
3.1 循序漸進，由選修課程逐步向必修課程推進
各高?？梢园汛髮W生安全教育這門課程列為選修課，設定1至2學分，吸引部分學生選修該課程，在選修學生償到了這門課程的甜頭后，固然會有大量學生參與選修。達到一定條件后，可以作為公共課程，開設必修課。當然，這樣做仍然需要學校各級領導高度重視，方能實施。尤其是主管安全工作的校領導要與主管教學的校領導進行溝通協商，最終達到一致目標，促進大學生綜合素質提高。
3.2 與時俱進，由傳統教學模式逐步向現代教學方式轉變
安全教育的概念范文5
一、新時代小學生國家安全教育的意義
（一）加強國家安全教育是對當前國家安全形勢的現實回應
當前，我國正處于歷史交匯點上，面臨復雜多變的國際環境。在國際上，全世界范圍內的不穩定因素依舊存在，貧富差距、貿易保護主義、網絡安全等問題正在不斷威脅世界人民的安全。而就國內的形勢來看，依舊存在發展不平衡不充分的矛盾。對于長期生活在和平環境中的小學生來說，由于缺乏對國家安全形勢的全面了解與深刻體會，他們的憂患意識、維護國家安全的意識還比較淡薄。因此，不斷加強新時代小學生國家安全教育不僅是對當前國家安全形勢的及時回應，更是提高小學生對國家安全問題關注度的體現，為小學生樹立總體國家安全觀奠定堅實基礎。
（二）加強國家安全教育是培養社會主義接班人的重大舉措
教育擔負著為黨育人、為國育才的重任。我國教育就是要培養新時代的合格社會主義建設者和接班人。教育部印發的《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》明確提出，加強大中小學國家安全教育，是立德樹人的重要任務。因此，重視開展歷史教育、國情教育、世情教育，將總體國家安全觀融入學校教育中的思想政治教育課程，培養小學生的國家認同、政治認同，讓小學生樹立正確的歷史觀、國家觀、安全觀有重要的現實意義。
（三）加強國家安全教育是構建國家安全體系的保障
在總體國家安全觀的視域下，安全領域內涵深刻、邊界清晰、層次分明，形成了相輔相成的兩個層次，其中政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全和社會安全屬于高級層次，而科技安全、信息安全、資源安全、生態安全和核安全處于基礎層次。總體國家安全觀樹立了國家安全治理應該遵循的思維，為學校實施小學生國家安全教育提供了指導性原則。同時，加強小學生國家安全教育，也是對國家安全治理體系的落實與踐行。
二、新時代小學生國家安全教育的困境
大中小學國家安全教育在2018年4月正式以文件形式提出，距今時間較短，理論與實踐方面的研究仍在探索與完善中，還未形成較為成熟的國家安全教育機制。在此背景下，新時代青少年國家安全教育的普及與深入發展面臨許多現實困境。
（一）缺乏對小學生國家安全教育的充分重視
在當前小學生國家安全教育中，并沒有形成層次性、系統性的課程結構體系。不少學校缺乏對國家安全教育的充分重視，導致國家安全教育難以落到實處。一些小學生對總體國家安全觀的認知薄弱，對國家安全概念模糊，加之缺乏堅實的理論基礎，因此將國家安全教育付諸實踐就舉步維艱。例如，在部編版小學《道德與法治》五年級上冊的教材中，第三單元“我們的國土我們的家園”幫助小學生了解中國版圖，并結合中國的名勝古跡加深小學生對國家的認識與民族認同感。但教材僅停留在了解與欣賞層面，并未重點圍繞“國家”概念增強小學生的國家安全意識，難以喚起小學生對個人生活與國家安全息息相關的情感認知。
（二）小學生國家安全教育體制不夠健全
對比國家課程與必修課程的強制性與系統性，國家安全教育作為新時代被重點關注的教育卻缺乏健全與完善的課程體系與機制。從學科建設上看，德才兼備的國家安全教育學科帶頭人較少，課程建設基礎薄弱，缺乏發展動力；從內容上看，國家安全教育還未被正式列入學校教育教學大綱之中，缺乏全國或地方性的教材、多媒體資料以及相應的資源；從方式上看，國家安全教育的渠道與形式較為單一，僅局限于教師傳統講授以及單純宣講；從考核上看，缺乏完整的評價體系和細致的評價標準，沒有將其納入學生的綜合素質評價以及日常考查之中。因此，國家安全教育在學校教育體系中體現得不明顯，不利于達到其教育目標。例如，在部編版小學《道德與法治》六年級上冊的教材中，圍繞我國法律展開了“公民的權利與義務”“我國的國家機構”等國情介紹。其中第二單元“我們是公民”中提到了憲法第二章的規定，公民具有保守國家秘密的義務，并創設情景幫助學生理解。但該內容僅有一頁，主要是引導學生做好與公民其他義務的辨析，課程結構簡單，教學形式單一，缺乏考評機制，難以引起小學生對國家安全的重視。
（三）小學生國家安全教育協同機制尚未形成
小學生國家安全教育并非僅限于學校，而需要協調家庭以及社會等多方力量，形成合力。就目前的教育來看，部分學校將國家安全教育當作學校的事情，而忽視了家庭、社會的重要作用，未形成國家安全教育協同機制。當前各學段小學生教育都積極推行綜合實踐課程，提倡“校內+校外”“線上+線下”等多種形式的課程模式。但一些學校的國家安全教育依舊停留在校內的簡單宣講，小學生難以切身體會國家安全的意義與重要價值，更難以將保衛國家安全內化為自我意識和行動。例如，在部編版小學《道德與法治》五年級下冊的教材中，第三單元“百年追夢復興中華”詳細介紹了近代中國從積貧積弱走向文明富強的發展歷史，旨在培育小學生的愛國主義情感。這樣豐富且具有歷史意義的課程內容，在實際教學中，卻以教師的講授為主，形式也往往局限于學校課堂，未能充分利用周圍的社會資源，如紅色基地、博物館等，學生難以產生深刻的情感體驗和認識。
三、新時代小學生國家安全教育的對策
青少年國家安全教育是培養時代新人的必然選擇，對于實現偉大復興的中國夢具有重要意義。但就目前來看，小學生國家安全教育在當前的教育實踐中仍存在諸多現實困境。為切實推進小學生國家安全教育，筆者提出以下實施對策。
（一）融合國情教學與小學生國家安全教育
國情是國家安全教育的前提與基礎，國情教學是小學道德與法治課程中的重要內容，將國情教學與小學生國家安全教育相融合能有效促進國家安全教育的開展。在教學過程中，要想充分發揮教師的引導作用、學生的主體作用，教師應深入研讀現有教材，尋找教材與國家安全教育的結合點，以此為基礎設定合適的教學目標與過程，將國家安全教育融入國情教學中。此外，教師在國情教學中還可以充分創設情境，通過反映國家安全形勢的相關資料和新聞，拓展學生思維，滲透國家安全教育，引導學生綜合分析，融會貫通。
（二）把握小學生國家安全教育的實踐規律
小學生國家安全教育的情感基礎是愛國主義精神和責任擔當品質，核心要義是堅定“四個自信”，實踐平臺是追夢圓夢的過程。在此背景下，學校要準確把握小學生國家安全教育的實踐規律，培養小學生的共同理想與堅定信念，促進小學生對黨、對國家形成理性認知，常懷真摯情感。在推進新時代小學生國家安全教育的實踐過程中，積極推動道德與法治課程與實踐相結合，使小學生堅定對國家制度、國家治理體系和治理能力的深度認同，自覺成為國家制度和國家治理體系的擁護者。
（三）統籌推進小學生國家安全教育一體化
安全教育的概念范文6
一、建筑工程項目的安全教育現狀
隨著建筑領域方面的安全事故發生率越來越高，引起了政府部門及建筑施工單位負責人的高度重視，意識到對工程項目施工人員進行安全教育的重要性，因而，對他們展開了安全生產和安全技能方面的培訓教育，取得一定的成績。第一，政府層面。我國早已出臺了相關的法律法規、部門規章。近幾年國家及相關部委還補充出臺了一些扶持農民工教育培訓的政策，包括《建筑企業安全教育制度》《建筑施工企業三級安全教育制度》等，同時，各地方政府也做出了相應的補充規定。如福建省按照國家和部委法規、文件的精神執行，并結合本地實際情況，出臺了《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知；又如河南省謹遵國家制定的“陽光工程”政策，農民工安全教育培訓享有相關部門的政策補貼，通過擴大培訓人員的數量、質量來滿足建筑工程項目的安全生產需要。第二，建筑企業層面。資質等級較高、實力突出的企業已經完成從建筑型企業向管理型企業的轉型。企業設有專門的人力資源管理部門，對建筑工程項目的施工人員進行專門的安全教育培訓，充分利用《2016年“安全月”事故案例警示教育片》《生產事故預防的4種有效方法》等教育音像教材，來提高相關施工人員的安全意識。對于新進的員工，企業會對其進行基礎的安全教育培訓，讓其對安全生產和安全技能有一個基本的了解，同時，每月對施工人員進行安全生產方面的專業知識和技能考核，表現優異的，予以一定的獎勵，而成績不理想的，則予以適當的懲罰。在某種程度上，增強了工程項目施工人員自身對安全教育的重視。第三，施工人員層面。施工人員的安全意識和安全生產技能的強弱是影響建筑工程項目事故發生的重要因素之一。隨著互聯網時代的發展，建筑安全事故方面的信息傳播速度越來越快，施工人員的安全意識有所提高。但是，部分農民工缺乏必要的安全技能教育培訓和安全技能崗位培訓，在沒有相關的崗位證書和從業技能等級證情況下進行作業，在具體的生產操作過程中沒有謹遵安全規則的要求，從而導致安全事故的發生。
二、建筑工程項目安全教育存在的問題
當前，建筑工程項目的安全教育取得一定的成績，然而，在具體的實踐過程中，存在一系列的問題。主要表現在以下幾個方面：
（一）安全教育手段單一化
建筑工程項目的“安全教育”是職員和農民工從加入建筑行業就持續不斷進行的一項安全管理具體工作。現有的建筑工作項目安全教育手段比較單一化，教育內容主要是規范操作的理論和概念，比如安全告知、安全管理、事故案例、技能操作規程等，沒有根據農民工和企業職工的文化層次、接受能力等具體情況出發，做針對性的安全教育崗位培訓，安全意識和安全生產技能水平的提高也缺乏專業引導。傳統安全教育培訓內容理論性概念強，對于基礎知識比較薄弱的農民工從業人員和新進職員來說是比較難掌握的，新進職員因為沒有具備現場工作經驗，過于理論的教育培訓難以達到理想效果。
（二）安全教育的監管力度薄弱
整體來看，政府部門對建筑工程項目安全教育培訓的監管力度比較薄弱，并沒有體現其主體角色。雖然國家建設部等部門早出臺了《2003至2010年全國農民工培訓規劃》法規，文件中明確了政府對建筑行業安全教育培訓監管的主導地位，并要求各地政府對建筑工程項目的安全教育培訓與社會經濟發展規劃相結合，做到切實培訓農民工的職業技能，制定相關培訓計劃和執行明細。但是，各地政府卻在實施過程中并沒有將其正常貫徹落實。在具體的實施過程中，地方政府對建筑工程項目的監管重點在安全投入、現場防護等環節，忽視了對于農民工和企業職工的安全教育培訓監督和檢查，相應的安全檢查也僅是對簡單記錄培訓文件或者察看安全教育培訓設施。此外，政府部門在監管建筑工程項目安全教育中實際執法力度不足，僅對建筑企業農民工的作業做簡單教育培訓督促和警示，而這是遠遠不夠的。
（三）安全教育培訓工作不到位
在上述分析中就提到，目前建筑企業對職工、農民工的安全教育問題越來越重視，但是從安全教育培訓結果來看，并沒有達到預期目標。大多數建筑企業是采取聘請專業人員或外派學習的兩者方案培訓，并沒有結合建筑企業自身對安全教育的需求進行安全教育培訓的全面分析和整理，從而導致開展的安全教育培訓針對性不強，降低了安全教育培訓的效果。另外，大多數建筑企業的安全教育培訓師資是企業內部的安全員、項目經理以及其他涉及安全管理的工作人員來負責。而這些人員作為培訓師資最大的問題是：僅對工程項目的安全知識做宣導式植入，沒能幫助職員和農民工有效理解安全培訓知識，不能滿足作為師資保障安全教育的需求。部分實力較強的建筑企業會聘請有安全教育相關資質的管理人員，然而，這些管理人員缺乏一線工程項目作業的實踐，導致安全培訓理論大于實踐，農民工在作業時難以掌握安全生產技能。
三、建筑工程項目安全教育問題的原因分析
（一）安全教育資金投入不足
在某種程度上，建筑工程項目之所以安全教育手段單一化，與安全教育資金的投入不足有一定的關系。雖然建筑施工企業逐漸意識到安全教育的重要性，但是大都不愿投入過多資金，而對一線工人開展安全教育工作，加之農民工不是企業正式員工且流動性大，所以，一般企業不愿承擔相應的費用進行安全培訓。同時，政府的資金扶持力度有限，除廣州、上海等財政雄厚的城市外，通過政府財政撥款的方式來加強農民工安全教育培訓的案例較少，大部分城市的農民工安全教育培訓很難得到政府的資金支持。可見，資金投入的不足，降低了建筑企業創新安全教育手段的積極性。
（二）安全教育的監管制度不健全
在建筑工程項目的實施過程中，政府部門對施工企業的安全教育工作監管力度不夠，其主要原因是相關的監管制度不健全。當前，建筑工程項目的安全教育培訓并沒有制定統一實施標準和評價方法，農民工安全教育培訓的成效得不到統一評判標準，大多數政府對農民工安全教育培訓的監督和視察采取現場教學記錄法，結合安全教學的培訓資料、內容和記錄，對相關被培訓人員進行調查問卷和訪談，甚至是直接進行安全知識試卷考試的方法來做培訓成果評價。這種安全教育培訓的評價模式過于形式主義，沒有對企業安全教育工作進行深入了解，不能說明農民工受安全教育培訓的知識掌握情況。此外，政府部門對建筑企業的安全職責定位不明確，對企業安全管理制度缺乏針對性管理。有些企業雖然有安全生產許可證，但是在具體作業過程中忽視法律法規和自身安全教育的責任，盲目追求經濟效益，沒有把施工人員的安全教育工作放在第一位。政府部門在監管過程只注重建筑企業的安全生產許可證審查，而忽視了其安全教育工作的開展情況。
（三）安全教育對象素質偏低，相關部門權責劃分不明確
建筑企業的安全教育培訓主要對象是企業職工和農民工。企業職工大部分是項目管理人員，這類人員相應文化層次和專業知識水平較高，在安全教育培訓方面的接受能力比較強，能根據相關規定進行安全教育培訓，并通過考核獲得崗位從業資格，在具體施工過程中能根據自身掌握的安全知識自覺遵守安全生產的操作規范。而越來越多的農民工進入建筑行業，目前建筑工程項目的一線施工人員基本都是農民工，他們的受教育程度比較低，是靠苦力賺錢生活，沒有強烈的安全意識，不具備相應的專業知識和作業技能，只對其進行安全教育培訓，往往是吸收能力差，不能起到相應培訓效果。因此，他們在施工過程中，依然存在安全技能低下、不遵守安全操作流程、不正當操作機械設備等現象。此外，因安全教育相關部門權責劃分不明確的關系，很多建筑企業難以吸收到相關素質技能和管理技能全面的安全培訓師資和從業人員。如“建筑業行業入職教育”是由政府行政主管部門組織建設的，主要針對有意向進入建筑行業的農民工進行行業崗前培訓，而“工人入場前教育和日常教育”是建筑企業針對符合招聘條件的員工進行入職前的崗位日常安全教育。而在實踐中，建筑工程項目的安全教育培訓，幾乎都是由安全員或項目經理來完成，相關部門權責劃分不明確。
四、加強建筑工程項目安全教育的對策
針對建筑工程項目安全教育存在的問題及原因，建議遵守經常性、群眾性、藝術性和科學性四大基本原則，并采取以下措施予以改進：
（一）創新安全教育手段
相關政府部門應該加大對建筑工程項目從業人員安全教育方面的扶持資金，讓建筑企業和農民工可以自愿地接受相關的安全教育。在資金充足的基礎上，建筑企業應該進一步創新安全教育手段，根據具體企業情況和員工素質選擇針對性、合理的安全教育。比如：針對新進入施工現場的人員和進行轉崗、換崗進入施工現場的人員，做三級安全教育培訓，需要從企業級、工程項目經理部級、施工班組級的三個層次培訓。還可以采取通俗易懂的安全教育形式，如舉辦“安全生產月”活動、班前講話、先進激勵法、親情感化法等，相比傳統的安全教育形式，這更能引起農民工的關注。
（二）加大安全教育的監管力度
政府部門應設置相關安全教育的獎勵基金，對安全生產和施工過程中監理、建設、施工等方面工作突出的人員和部門進行適當獎勵。同時，應建立過程項目安全施工補償制度，體恤一線施工人員和部門的辛苦勞作。此外，各地方政府應該盡快制定一套科學的農民工安全教育評價方法，可以全方位地審查相關安全教育工作是否落實到位，成立建筑工程項目安全管理部門，定期檢查相關建設設備和設施，防止重大安全施工發生，保障建筑工程施工人員的人身安全。
（三）認真分析培訓需求，優化安全教育培訓師資結構
建筑企業在開展安全教育培訓工作前，需要對參訓人員的培訓需求進行深入調查和分析，了解各職工和農民工的安全知識技能培訓需求，做針對性培訓管理，避免資源浪費和形式化培訓教育。加上參訓人員的素質參差不齊，其安全教育培訓需求有所差別，需要針對不同水平的施工人員制定培訓計劃，使得安全教育培訓更有針對性。同時，健全安全教育培訓效果的評估體系，可以采用實踐操作和筆試相結合的方法來考察參訓人員的安全生產知識和技能的掌握。將安全教育培訓成績與績效考核掛鉤，刺激參訓人員對知識技能的學習和運用。此外，優化安全教育培訓師資結構，引入具有豐富的安全教育理論知識和實踐操作技能的管理人，來負責對施工人員的安全教育培訓工作；采取頒發培訓管理榮譽證書和物質獎勵的方式，來激發管理人員對安全教育的培訓積極性，完善培訓教育的管理制度。綜上所述，建筑工程項目的安全教育培訓是一項需要社會高度關注、重視和發展的長期工作。社會應建立科學發展的安全生產觀念，把安全教育貫徹于整個項目工程中，認真落實政府監管力度，加強安全生產的法律法規制度，全面提升施工人員的安全意識和技能。同時，施工單位要進一步創新安全教育手段，優化安全教育培訓師資結構，從根本上提高建筑工程項目從業人員綜合素質，促使他們更好地完成安全生產各項工作。
作者:張毅鵬 單位:三門峽職業技術學院
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