財稅法規范例6篇

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財稅法規

財稅法規范文1

從電站規模上可以看出,公司當前并在今后相當長的時期內需要大量穩定且有專業素養的技能人員。建立技能人才發展統一規劃,讓培訓投入形成體系、讓培訓成果轉化成發電率的提升,勢在必行。公司所講的技能人才,是指工作在生產一線,掌握水工、電氣、機械或其他專門知識和技術、具備一定操作技能、并在實踐中能夠運用自己的技術和能力進行操作的人員。技能人員按技能等級的不同分為高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。

一、技能人員現狀及分析

1.技能人才取證率低。擁有技能等級證書的人員比例為12.94%,無等級技術工人所占比例遠高于水利系統平均水平的38%。

2.取證人員專業分散。除主營業務專業(水工、電氣、機械)以外,還分布在汽駕、烹調等專業,結構性分布不均衡,工作在一線電廠的值班員、檢修工、電工等持證率更低。

3.高端技能人員嚴重短缺。截止2013年底,高級技師僅8人,很難起到示范和帶頭作用。

4.技能人才分布不均衡且分散?,F有取證人員多分布在收購的老電站,公司自行建設投產的新電站明顯不足。究其原因,主要是以下幾點:第一,自身條件尚不成熟。當前一線技能工人中,大部分都是初入崗位的新人,在實操能力、基礎知識掌握、熟練程度等方面還沒有積累到一定程度,自身業務水平尚不能達到應有的狀態,從而較難通過技能鑒定。第二,客觀條件艱苦。由于投產電站多分布在偏遠鄉村或大山之間,距離最近的縣城上百公里,沒有專門的交通工具無法離開,這里的工人常年實行倒班制,僅有的業余時間多奔波于家庭和電廠之間,沒有更多的精力和條件去精心準備并參加技能鑒定。第三,鑒定渠道不暢。大部分電廠所在地沒有職業技能鑒定站和鑒定所,需要離開工作崗位到更高一級的行政地區進行,由于地處偏遠,往返交通時間和成本均超出電站和工人自身能夠承受的程度。第四,激勵政策欠缺。由于歷史遺留等各方面原因,公司目前沒有相應的鼓勵政策,對取證人員在政策上沒有形成傾斜,技能鑒定與否在收入、個人發展等方面沒有差別,造成人員積極性不高。

二、技能人才隊伍建設的目標

打造一支具有專業優勢,擅長水電站運行效率的提高和大中型隱患的排查處理,可在全國范圍內實施技能輸出。到2016年,基本建成適用公司發展的技能人才制度體系,積極實施公司技能人才優先發展戰略。一是技能人才隊伍結構進一步優化。通過技能鑒定的人員,覆蓋水電站運行的所有專業,覆蓋所有投產電站,必要時,要求持證上崗,鼓勵一專多能。二是培養體系進一步完善。從技能人才的選用、聘任、培訓、考核、鑒定、激勵、晉升等多角度全流程建立適應公司需要的管理開發機制,激發技能人員的內在潛力,公司提供富有正能量的資金和政策支持,由公司和員工形成合力,全面提升技能人員的業務能力和綜合素養。

三、主要措施

1.優先保證技能人才培養的資金投入。必要的資金投入,換取的是更高的發電效益,事半功倍。要求公司體系內獨立法人單位提取上年度工資總額的4%用于人才開發培養工作,其中60%以上用于技能人才的教育和培訓。對高級技師和技師設立專項基金,用于對其的培養和獎勵。

2.建立公司技能培訓制度體系。依托公司豐富的水電站類型,針對不同特點的水電站機組結構、大壩類型、來水特點等,形成一套特點鮮明、實用性強的現場培訓課程,所有符合條件的技能人員均須參加該項培訓。每年組織電廠廠長及電廠技術人員培訓,每年配需人數不少于120人,爭取用5年時間,使電廠廠長及技術人員輪訓一遍。每年組織不少于100名的電廠電氣值班人員,開展相關技能技術培訓。

3.建立利用公共資源合作培養人才的政策。公司與水利部人才資源開發中心、水工學校等機構建立合作培養人才的政策,定期請專業教師來電廠授課,或派技能人員去脫產學習等。組織技能人才到國內外同行業重點企業、知名企業學習考察和力度,如葛洲壩、國電集團等所屬水電站參觀考察,擴大人員往來,促進技能交流。

4.打造暢通的職業鑒定渠道。與水利行業和地方職業鑒定機構聯絡,建立水利行業特有工種職業技能鑒定站,并健全相關政策措施。定期組織鑒定專家到水電站現場,進行水利行業職業技能鑒定,打造出暢通的職業鑒定渠道。每年優選50名左右高級工以上技能人才,參加水利行業技能鑒定、培訓或競賽等活動,爭取技師以上高技能人才比例每年提高1個百分點。

財稅法規范文2

熱熔法熱熔法是指專用的熱熔機或噴燈烘烤卷材底面與基層,當烘烤到卷材的底面涂油有光澤并發黑時卷材涂油已近熔化時,將卷材向前滾動便可與基層粘結,熱熔卷材厚度應注意,熱熔法施工氣溫不宜低于-10攝氏度。

全熔:卷材底部全部熱熔,通常用于卷材之間的粘結,特殊情況下也用于基層的粘結。

點熔:部分熱熔卷材底面,使卷材與基層局部粘結。點熔一般用于卷材和基層的鋪設,這種施工方法可以補償基層變形對防水層的影響。熔接面積應根據工程的具體情況如屋面坡度及高度等確定粘結面積。熱熔法,應注意調節火焰大小和速度,熔化面不能流淌或烤透,并用壓輥壓實。

冷粘法冷粘法是指橡膠改性瀝青冷膠粘劑粘貼卷材的一種施工方法。

主要用于單層防水構造及疊層防水構造的下層,在通常情況下,采用點粘或條粘的方法。卷材厚度為時,必須使用冷粘法。使用冷粘劑時應涂刷均勻,控制好冷粘劑涂刷與卷材鋪貼的間隔時間,應用熱熔法處理搭接部位和卷材收頭部位。

2、sbs防水卷材技術規范

鋪貼方向:屋面坡度平行于屋脊方向鋪貼,根據現場條件合理選定,坡度垂直屋脊方向鋪貼。

鋪貼順序:高低跨相毗連的屋面,應先高跨后低。對同一屋面先鋪貼雨水口,女兒墻等異型部位的加強層。

點粘施工的平層面:粘度面在30%以上,坡層面粘貼在70%以上。

財稅法規范文3

關鍵詞:規范 稅務處罰 自由裁量權 探討

《全面推進依法行政實施綱要》第五條規定:“行使自由裁量權應當符合法律目的,排除不相關因素的干擾;所采取的措施和手段應當必要、適當”,表明國務院對規范行政處罰自由裁量權有明確要求。稅務行政處罰自由裁量權是指稅務機關對違反稅法行為依法自主作出行政處罰的權力。本文擬對其如何規范作下探討。

一、稅務行政處罰自由裁量權的內容

稅務行政處罰適用最多的是稅務罰款,處罰主要是根據個案具體情節裁量后作出,裁量主要集中在以下四方面:

(一)在罰與不罰中裁量

即是否給與納稅人相應的處罰由稅務機關決定,如納稅人未按照規定將其全部銀行賬號向稅務機關報告的可以處2000 元以下的罰款。

(二)在罰多罰少上裁量

其中又包括兩種,一種是在金額罰款多少上裁量。如:納稅人未按照規定使用稅務登記證件,處二千元以上一萬元以下的罰款。一種是在倍數罰款多少上裁量。

(三)在影響處罰的因素上裁量

主要包括兩種:一是在違法事實認定上裁量。稅法對具體違法事實并未明確,由稅務機關裁量認定。二是在違法情節認定上裁量,如,“情節嚴重”等表述稅法并沒有認定標準,實務中由稅務機關裁量。

(四)在處罰是否適用并處上裁量

如:根據《發票管理辦法》第三十七條規定,虛開發票的,由稅務機關沒收違法所得;虛開金額在1萬元以下的,可以并處5萬元以下的罰款;稅務機關既可單處沒收非法所得,也可同時并處罰款。

二、稅務行政處罰自由裁量權存在的問題

通過對稅務行政處罰自由裁量的內容分析,不難發現其存在下列主要問題:

(一)稅法規定不利于處罰裁量

以偷稅處罰為例,對偷稅不僅最少要按偷稅額處以罰款50%,而且還沒有減輕及免予處罰規定,我們知道行政處罰法有從重、減輕、從輕處罰以及免予處罰的規定,若將稅收征收管理法與行政處罰結合起來對偷稅案件做處罰裁量,得出的結論是:我們對偷稅案件做不了減輕處罰、免除處罰的裁量。

(二)稅法的處罰裁量幅度過大

由于在幅度內裁量處罰不能認為是違法,這樣導致處罰決定成“真正自由”的裁量。如:對偷稅案件處罰,偷稅的罰款幅度為偷稅額的50%以上五倍以下,其處罰上限與下限之間竟有十倍差距,偷稅一個億,罰款就可能存在五千萬與五個億的懸殊。

(三)國家缺乏統一的裁量基準

國家稅務總局曾下發國稅發[1998]20號、國稅發[2012]65號兩個文件,明確要求各級稅務機關要完成稅務行政處罰裁量基準的制定,這樣,全國各級稅務機關幾乎都有了處罰裁量標準。裁量標準不統一背離了國家法制的統一原則。

三、規范稅務行政處罰自由裁量權的措施

如何規范稅務行政處罰自由裁量權,筆者認為,關鍵在于規范 “自由”兩字,將裁量權關進制度的籠子里,具體來說:

(一)完善稅法關于裁量因素的規定

立法機關應加快修訂有關稅法,特別是稅收征收管理法。以偷稅處罰為例,稅收征收管理法對偷稅規定50%的下限罰款是不科學的,稅務處罰裁量角度來說,對稅收征收管理法應作以下修改,一是取消偷稅處罰50%的下限規定。國家稅務總局稽查局對偷稅曾有設定處以偷稅數額0.5倍以下罰款的標準。二是增設從重處罰、從輕處罰和免除處罰的規定,有必要將稅收征管法與行政處罰法在裁量情節上統一起來。

(二)統一全國稅務處罰裁量基準

根據國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》關于對行政裁量權予以細化,能夠量化的予以量化的要求。建議全國對稅務處罰幅按照一定標準細化、量化成具體基準。以偷稅案件處罰為例,對納稅人偷稅處50%以上五倍以下罰款,將其基準細化為幾檔:0.5倍以下,0.5倍以上2倍以下,2倍以上5倍以下。

(三)明確處罰裁量情節的具體適用

最高人民法院為實施量刑規范化工作制定有個《關于常見犯罪的量刑指導意見》,指導意見不僅對量刑的指導原則、量刑步驟、調節基準刑的方法、確定宣告刑的方法、常見量刑情節的適用有具體規定。筆者認為,法院對刑罰的裁量方法對稅務行政處罰的裁量很有借鑒意義,有必要對稅務處罰裁量情節的具體運用予以明確。

(四)推行使用說理式處罰決定書

財稅法規范文4

一、財稅管理情況

(一)營業稅:

很多施工單位承建施工的工程點多面廣,項目所在地基本在機構所在地以外的異地縣市,跨越多個鄉鎮村,同一工程跨多個區域、同一區域有多個工程施工的情況不時出現。按照稅法規定,營業稅及附加屬地化繳納政策,異地施工繳納的營業稅占總額83%。

采用項目核算方法的目的是,在會計上遵循收入與成本的配比原則,各個工程項目稅金的計繳清晰明了;在稅法上按屬地繳納原則,能對應每個項目所在屬地、每個屬地包括的項目,做到應繳無差異,實繳不遺漏,足額、及時的完成稅收繳納工作。

(二)增值稅:

兼營加工勞務,被認定為增值稅一般納稅人。按照稅法規定,增值稅與營業稅應稅業務分別核算,稅務專責根據提供的合同結算單開具增值稅發票,統一領用并做賬務處理。

二、財稅管控情況

電力建筑安裝行業,具有工程分布點多、施工線路長等特點,加上營業稅屬地化帶來的納稅地點、納稅環境復雜多樣等情況,給財稅風險管理增加了難度。

(一)如前文所述,施工單位因跨省、市施工,面對若干稅務機關。在工程所在地開具建安發票時,當地稅務機關由于執行屬地化政策,存在一些對稅法理解的差異,在營業稅及附加、企業所得稅、個人所得稅的繳納執行情況有所不同。

根據《跨地區經營建筑業所得稅征管》國稅函[2010]156號文及《建筑安裝業個人所得稅征收管理暫行辦法》國稅發[1996]127號文,司嚴格按照上述稅法規定,在二級分支機構下設項目部進行施工管理,并以總公司的名義辦理涉稅事宜;匯總其經營收入及職工工資,在主管稅務機關全員全額申報繳納個人所得稅。

承建的××線1000KV工程,與××縣地稅局接洽時,對方依據屬地化原則將施工項目部作為總公司直屬分支機構,要求按發票金額征收企業所得稅、個人所得稅;無獨有偶,承建的××800KV直流工程,××市地稅局也提出征收企業所得稅問題。

施工單位根據稅法規定,出具完稅憑據、證明作為依據,不在工程所在地稅務局繳納個人所得稅及企業所得稅,避免了因屬地化政策產生的征納理解差異所帶來重復納稅的風險。

(二)提供涉稅資料

由于電力建筑施工地域的特殊性,導致各分公司在辦理涉稅事宜時,會面對較多的稅務機關,根據不同的地方政策要求,向稅務機關提供涉稅資料。在辦理過程中與當地稅務機關產生納稅事項疑義時,公司稅務專責做好協調、指導的工作,依據相關法規政策及信息,提供清晰完整的涉稅資料,避免當地稅務機關在征收稅款時引起歧義。

(三)加強稅收政策的傳遞

為了增強財稅人員納稅風險意識,提高業務素質,施工單位加入中國財稅綜合服務領軍品牌―中稅網,參加其組織的財稅相關培訓,不斷增強稅務風險管理意識,并且在例會時,將相關的最新財稅政策及相關法規要求及時與全公司財務人員共享。

三、財稅合理籌劃

(一)加強發票監管:

為避免因取得不合規的發票帶來的征補稅款及罰款的納稅風險,我公司應該按照《中華人民共和國發票管理辦法》的規定,在簽訂經濟合同時,加上必要的發票管理條款,如:乙方必須出具加蓋與合同簽訂時名稱一致的單位的發票專用章;在建項目勞務分包取得的發票必須由勞務發生地稅務機關開具,并提供稅票復印件;甲方因取得乙方提供的虛假發票,受到稅務等執法機關經濟處罰的,由乙方賠償經濟損失,并取消其供應商資格等。

(二)明確合同納稅地點:

按《營業稅暫行條例》的規定,營業稅應稅勞務實行屬地化管理政策,以工程所在地作為應稅勞務發生地。我公司應該在簽訂經濟合同時,約定工程所在地的范圍,每段線路所跨地域,有利于明確營業稅應稅勞務納稅屬地,降低納稅風險。

(三)明確合同納稅時間:

按照異地施工辦理《外出經營活動稅收管理證明》的相關規定,該證明可最為營業稅納稅屬地化的歸屬證明,最長有效期為半年,在工程工期內可續簽,但工程竣工后6個月,應回機構所在地繳納稅款。由此可見,公司在簽訂經濟合同時,有必要明確約定合同工期,預付款與合同價款支付時間;在開竣工時間有所變動的,應簽訂相應的補充合同。有利于根據稅法的規定,明確納稅時間、納稅地點,合規合法辦理完稅手續。

(四)明確甲供料與自購材料:

根據《營業稅暫行條例實施細則》規定,納稅人提供建筑業勞務的,其營業額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內。

公司可在經濟合同中提出,明確約定甲方供應材料設備的價款、清單,準確劃分甲供材料、自購材料的界限,乙方將甲方提供的材料價款作為計稅依據,保證乙方稅種、稅金的準確計繳。有利于避免建筑業勞務因材料計稅依據不明造成的漏稅風險。

(五)稅金繳納在資金預算中的管理。

財稅法規范文5

關鍵詞:財稅法權利義務實證分析

Abstract:Isfollowingthefinanceandtaxationlawineconomicrulesandregulationsinreliefing,thefinanceandtaxationlegalsciencegraduallypaysattentionforthescholarandthegovernment,butinsistedthatrightsandobligationsthisbasicclueandtheauxiliaryrelatedknowledge''''sstudyisthekeywhichthefinanceandtaxationlegalpersononlythenraises.Asaresultofthetraditionallegalscienceeducationmalpracticeresult,theintroductioncaseteachingmayimprovethefinanceandtaxationlawteachingeffectively,andunifiestheempiricalanalysisthemethod,providestheessentialpracticeopportunityguaranteesthefinanceandtaxationlawprofessional''''soverallqualityraiseforthestudent.

keyword:Financeandtaxationlegaljurisdictionadvantagedutyempiricalanalysis

一、財稅法學課程開設的必要性

伴隨著我國市場經濟的迅猛發展,財政稅收在經濟中的作用日益為人們所關注,計劃經濟體制下諸如行政命令等等直接干預經濟的行政性手段逐漸為政府所摒棄,取而代之的是運用財稅、金融等間接性手段對國家宏觀經濟加以調控。因此,不僅僅得到政府官方的重視,我國的國民也對其傾注了前所未有的熱情,而這一熱情一方面是來源于財稅在國民經濟中的作用,另一方面是源于財稅與國民生活緊密程度的增強,加之人們逐漸對于稅收本質認識的加深,更是給了財稅法的發展以強大的動力。

在國外,稅法對于國民的影響是我們所不可想象的,正如西方的那句諺語所講:人的一生有兩件事是不可避免的,死亡和稅收。因此,各個國家對于稅法的教學和研究也是頗為重視,不論從開設該課程的學校數量還是開設的學時,以及所講的內容方面等等,都是我們所不及的。諸如美國的德克薩斯州大學法學院的稅法的設置位居國家眾多項目之首;俄亥俄州大學要求申請法律碩士課程(MasterofLawsPrograms)的申請者,必須是已經修讀了聯邦個人所得稅等課程。歐洲的很多國家都將稅法作為一門強制性的課程來設置,只是在本科生階段和研究生階段的側重會有所不同。與之相比,我們財稅法課程的開設在全國高等院校中(包括綜合性大學和財經類、稅務類院校)都是極為有限的,稅法課的學時絕大多數是36學時,個別的是54學時,且講授的內容很多的涉及到財經類等經濟方面的內容,對于財稅法學的研究和法學所特有的權利義務并為被其所重視。

自由、民主和法治已經理直氣壯地成為當今政治生活的主題和時代的主旋律。它不僅成為社會民眾的最強音,而且也成為當權者致力實現的根本愿望;它不僅以顯赫的文字載入國家的根本大法,而且以崇高的精神追求占據著人們的心靈。它將不再是中國人的夢,也不再是西方人的專利品和中國人的奢侈品,而是中國政府和民眾的共同理想,以及正將這一理想付諸實施的行動。[1]隨著“依法治國”思想的樹立以及該思想在我國經濟發展中逐漸在各個領域中不同程度的貫徹,相應的財稅法治也被提上日程。因此,財稅法治建設成為我國財稅法發展的必然趨勢,上層建筑決定于經濟基礎,但是并不是一一對應的關系。法律法規是法治建設的最基本要件,是硬性的指標,無法可依只會導致法治建設成為空中樓閣,無法從何而談法治!我們不得不承認,法律法規的制定是人們尊中規律的基礎之上,發揮主觀能動性的結果,因此,立法者的素質勢必影響到整個法治的進程。這種影響是最基礎的,沒有權威的、有預見性、前瞻性的法律文本,法治對于經濟的促進作用是不現實的。

伴隨著經濟法作為一門獨立的法學部門為越來越多的人所接受,財稅法在整個經濟法中的地位逐漸凸現,并成為一門顯學為法學家和法學研究所關注。財稅法人才的培養是財稅法治進程中的必備環節。而作為我們這些法學的學生而言,在本科階段僅僅對財稅法有一個比較粗淺的、單一的學習,對于今后的研究僅僅是一個薄弱的基礎,因此,在研究生階段極有必要在深度和廣度方面加以拓展,才能保證今后在該領域的研究,并可能有所建樹,否則都是紙上談兵。

二、財稅法學教學應以法學特有的“權利義務”角度為根本研究路徑

現今全國開設稅法或者財稅法的課程的高等院校雖然在數量上有一比較大的提高,但是設置的課時卻是極為有限的,絕大多數是36學時,個別的學校是54學時,如北京大學、中國政法大學、長春稅務學院等等。但是,我們還應該注意到,現今對于財稅法或者是稅法的講授很多的時候是以財政、稅務、稅收以及會計知識為主的,對于法學知識的講授卻是非常有限,從財稅法或者稅法基礎理論的探討更是如數家珍,對于權利義務線索的把握和灌輸確實不足的。財稅法和財政稅收等經濟學等之后雖然會有交叉,但是我們不能否認這兩門學科還是有本質的不同,這正是法學學生和財政、稅收學學生所存在的差異,權利義務是我們學習應該遵循的最基本路徑。而從筆者自身學習的過程來看,我們在本科階段對于財稅法知識的了解和接受不僅有限,而且偏離了法學特有的研究路徑的把握,所以在理論根基上并不是扎實的;同時,對于一些財政、稅收、會計方面知識的缺乏又使得我們在實務中不能運用自如,出現了一種極為尷尬的局面。因此,筆者以為,我們財稅法課程應該遵循“權利義務”基本路徑進行研究,運用法學的理論和方法對其深入探究;其次,財稅法學相對于法學的其他部門法應用方面更為頻繁、綜合性更強,因此,研究財稅法的學生勢必要輔之以一定的財務會計和稅收學知識,這也是專業型人才培養。

“依法治國”首先要“依憲治國”,憲法是我國的根本大法,具有最高的權威性,其他任何法律法規都不得同它相抵觸,財稅法治也必須遵循這一原則。公共財政、稅收法定主義是我們所極力倡導的,隨著對財政和稅收研究的深入,不少學者對于財政、稅收有一個全新的認識:公共財政這一服務于市場的財政,是將財政活動限定于服務市場的范圍內,避免財政供給的不足或是過量,防止財政資金的浪費,財政活動的適度適時是我們財政活動的目標的;而稅收作為一種侵犯國民財產的手段,更是將其定位于“債”的屬性,是國民為享有國家提供的公共物品而支付的對價。納稅不是義務性的進貢,而是獲得相應服務的方式,納稅人權利的意識不斷浮出水面。一方面是人權在各個領域中的落實和實現,另一方面也是保護財產權的理論支持。2004年憲法修正案中明確提出:第十三條規定,公民的合法的私有財產不受侵犯。國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。這種種情況無不表明,對于財稅的研究從法學角度進行探究,對于權力的監督,權利意識的樹立意義頗為重大。因此,作為一名法學學生,在研究生階段更是要把握這一根本的線索,這也是區別于其他稅收學等方面研究的顯著方面。因此,從法理學和憲法學、行政法學的角度切入,從更為廣泛的背景下研究財稅內容,勢必會有一種全新的認識,這也是研究范式的一種轉化。正如,日本學者北野弘久教授所闡述的稅法并非是“征稅之法”,更是納稅人據以對抗、制衡國家課稅權的“權利之法”,這對于學生的學習則是另一全新的視角,權力和權利的研究也是我們在以后學習中所應重點關注的線索。

此外,要密切加強對法律關系、法律行為以及基本價值和基本原則等基礎性知識在財稅法中的具體的研究,尤其是該學科所特有的內容的研究。

同時,在自己的一些實習或者是實務操作中,筆者發現,我們現有的法學知識對于研究財稅法是遠遠不夠的,財稅法學這一學科本身的特點表明:必要的經濟學、稅收學以及會計學知識的積累,是深入研究財稅法的理論問題以及實務操作中所不可或缺的。沒有調查就沒有發言權,理論認識的研究最終勢必要運用于實踐中,這是一個不爭的事實。正確的理論對于實踐的指導作用是積極促進的,而沒有任何指導意義的認識從成本收益角度看是無效的,結論正確與否要得到檢驗唯一的途徑就是回到實踐中去,特別是像財稅法這樣一門應用性較強的學科,更是如此。

我們不少研究財稅法理論的學者或者以稅收學位基礎簡單的附加法學方法對此進行研究,或者是從法學理論對此進行探究卻忽視了財稅法本身固有的財稅經濟方面的知識,總是給人以各行的感覺,因此,作為法學專業的學生,要想從專業的角度對此深入研究,勢必要輔之財政、稅收以及會計方面的知識,真正挖掘學科自身的特點,從一個獨特的角度詮釋該學科。

財稅法學專業人才的培養是一個綜合素質的積累過程,是多領域知識兼備的人才。當然,財稅法的講授必須堅持“權利義務”、“權力權利”等法學特有的研究路徑這一根本要求,相關知識的具備是該學科發展的要求,也是該專業人才培養所必備的素質,兩者兼而有之,但是應該有所側重。

三、財稅法將案例教學與實務實踐操作相結合

傳統的教育模式,財稅法課堂的教學重視基本知識的講授,更多的是知識的介紹,尤其是在總論部分許多理論的介紹這是必要的,然而,在具體到之后許多具體內容的講授,仍然不能脫離這樣的模式,使得學生只有一種抽象、宏觀的概念,對于數字、公式的機械的接受,對于以后的實踐并無多大的意義,許多學生在學習過財稅法課程之后,仍然對一些基本稅種的征收是不知所云的,從教學方面是失誤的,而就學生個人而言也是沒有絲毫獲益的,只是機械的或者迫于考試等壓力記憶,過后就沒有絲毫的印象,這是許多學生學習過后的真實體會。因此,有不少教師講案例教學的方法引入,通過一個個切實具體的案例對具體稅種進行講授,不僅形象具體,同時真正使學生有一種學有所用的感覺,促使學生萌發了學習的興趣,主動接受且保持持久的記憶效果。

財稅法案例教學法最早起源于美國,以案例作為教材,在教師的引導下,學生通過運用掌握的理論知識,分析、討論案例的疑難細節,從中形成各自的解決方案,培養了學生的思考問題、分析問題的能力,真正將法學這一應用性學科體現的真真切切。財稅法學當然具備這一特點,并且具有更為頻繁的實踐性。但是,在我們現在財稅法學教學中還沒有充足的案例,雖然不少的學者為搜集財稅法的案例作了很大的努力,并且也是卓有成效的,使得我們案例教學成為可能。然而,筆者以為社會生活是紛繁復雜的,豐富各異的,我們面對的現實并不是完全符合法律規定的情況,更多的時候是出現多種沖突,和法律規定情形相差很大,教師教學過程中更多的時候是先講述一個結論,再為此尋求一個典型的案例,當然這一案例可以很好的印證該結論,但是這并不利于法學的研究,也不利于學生提出問題、思考問題和解決問題能力的培養,所以,教師在教學過程中更應該注意現實中非典型案例的討論,以激發學生的思考。

筆者以為,通過引入案例教學的方法使學生對理論知識點的認識具體化,對實務性的操作能有一個漸進的過程,同時運用實證分析的方法對于案例所要證明的理論加以檢驗,這也是對知識再認識的過程,一方面加深對知識的全面深入地掌握,另一方面也是豐富案例、拓展視眼的過程,對于教師和學生都是極為有意義的。

鑒于法學是一門實踐性較強的學科,許多學校都栽在法學專業的課程中開設律師實務、畢業實習等,很多學校的法學院系還聘請資深法官、檢察官、律師等實務部門的人作為兼職教授,講授他們在司法實踐中的經驗,這無疑是一種值得采納的教學方式。財稅法教學也同樣,可以聘請會計師事務所、稅務師事務所等實踐部門人員。筆者以為,我們更重要的是給學生提供現實的實踐機會,真正給學生以接觸社會的機會,以保證在畢業之時能更快的融入社會當中。

財稅法規范文6

[關鍵詞]會計監督 會計服務 矛盾共同體

會計監督是會計工作的基本職能之一,會計服務是會計工作的最終目的。會計監督與會計服務貫穿于會計工作的始終,是一個事物的兩個方面。在實際工作中,會計監督與會計服務有時候會表現出重重矛盾,作為會計人員如何既能行使好會計監督職能,又能讓每一個服務對象滿意,樹立會計人員的良好形象,保證會計工作順利進行呢?針對這個問題,本文將進行以下淺顯的探討。

一、會計監督與會計服務的內涵

會計監督是會計工作的基本職能之一,是依據《會計法》賦予會計人員的職權,是會計人員在進行會計核算時,對本企業各項經濟活動的真實性、合法性、合理性進行審查,看其是否符合國家有關法律法規,是否符合國家有關財稅政策,是否遵守本企業財務管理制度,是否遵守本企業內控制度等等。例如:在日常會計工作中,會計人員要審查票據是否真實合法,審查經濟業務事項是否合理,審查簽字審批手續是否齊全,審查支出是否符合預算,審查經濟業務事項是否符合己簽訂合同的內容等等都屬于會計監督。

二、會計監督與會計服務的關系

會計監督與會計服務共存于會計工作中,會計監督實際上是會計人員在提供會計服務過程中依據國家有關財稅法規和本企業相關制度履行的一項職責活動,這兩者的目的都是通過財務管理實現企業的經營活動的合法、合規、經濟、高效,防止奢侈浪費,提高經濟效益,促進資產保值增值,最終實現企業價值最大化。由此可見,會計監督與會計服務實質是一個事物的兩個方面。

但是會計監督強調的是約束管理,企業的各項經濟業務活動要符合財稅法律法規以及制度規定,會計工作就不能有求必應,這樣,往往個別部門或個別人員的非分要求就有可能得不到滿足。在這種情況下,會計監督與會計服務的矛盾就產生了。

三、如何正確處理好會計監督與計服務的關系

會計監督與會計服務是一對矛盾的共同體,要正確處理好這兩者之間的關系,才能做好會計工作。正確處理好會計監督與會計服務的關系應該做到以下幾點:

其一,企業領導對于會計人員正確行使職權,進行會計監督,要予以鼓勵和支持;對于違反財務制度的行為,要批評、制止,嚴重的要予以處理。企業要營造這樣的氛圍,讓會計人員充分發揮會計監督職能,確保企業各項經濟業務活動合法、合理、合規,確保企業健康有序的發展。如果領導不支持會計人員的工作,對不合規、不合法事項持縱容態度,那么時間長了,會計人員就會失去工作積極性,甚至于怕得罪人而不堅持原則,對于不合規票據予以報銷,對不合法經濟事項不予制止,對鋪張浪費甚至于貪污現象予以縱容,表面上看似服務熱情了,實質上會計監督職能已經弱化甚至于完全喪失作用。可以設想一下,一個企業失去了會計監督會混亂到什么程度。因此,企業領導要為會計人員營造良好的工作氛圍,支持他們的工作,尊重他們愛崗敬業、忠于職守的工作原則,激勵他們的工作原則性與積極性。在這樣的氛圍下,企業才會人正心正風氣正,不良現象和違規事項沒有滋生空間,自然而然只能銷聲匿跡。

其二,會計人員要向本企業員工廣泛宣傳財稅法規以及本企業財務管理制度,提高政策透明度,這樣大家就會理解會計工作,從而就會自覺支持會計工作。財稅法規是會計人員行使會計監督職能的依據,要盡可能做好宣傳,讓人人知曉政策。本企業的財務管理制度,與員工更是密切相關,其中一些內部報銷規定、流程,更要做好宣傳、解釋工作??傊尨蠹颐靼?,會計人員恪盡職守、謹慎把關不是針對某人,不是隨意“設卡”,更不是帶著個人好惡情緒,而是財稅法規和本企業財務管理制度的明確要求,這樣會計工作就會得到大家的理解和支持。員工理解支持財務工作,分歧就會減少,就會從主觀上自覺接受會計監督。而不是用抵觸、抱怨、甚至誤解的偏激態度來對待會計監督。

其三、會計人員要愛崗敬業,樹立服務意識,用心工作,以實際行動贏得大家的好評。會計人員要經常和企業各個部門的人員打交道,有時候還要和企業外相關經濟業務經辦人員打交道,無論面對什么人、什么事情,都要做到心態平和,一視同仁,注意溝通和交流。對于他們不知情前提下違反財務制度的問題,應多站在對方的角度考慮問題,盡可能在工作上提供支持和幫助,幫助他們解決問題。會計人員不能辦理的業務,也要做好解釋工作,耐心細致地說明原因,不能只是簡單的拒絕。再有,會計人員處理日常業務時,力爭做到程序規范統一。同一項經濟業務,無論針對誰,處理結果都是相同的,要經得起檢驗,堅決不能“看人上菜”,厚此薄彼。否則,會計服務的嚴肅性會在企業引起異議,也有損于會計工作的客觀公正性。會計人員要做好會計服務,樹立自身良好的職業形象。

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