農村河道治理范例6篇

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農村河道治理

農村河道治理范文1

關鍵詞 :農村;河道;治理;管護;探討;

中圖分類號:S157 文獻標識碼:A

引言:

河道,不僅承擔著行洪、排澇和灌溉的重任,而且在航運、生態、環保等很多領域都發揮著重要的作用。長期以來,農村河道整治一直被忽視,導致農村河道因缺乏治理而淤積嚴重,臟亂差現象普遍,這與當前我國推進的城鎮化進程很不和諧。為進一步縮小城鄉差距,同時也為滿足廣大農民群眾日益增長的對生活質量和品味的需求,對農村河道進行整治勢在必行。

隨著農村經濟和社會的發展,農民生活水平的提高,農村河道環境污染和生態破壞情況日趨嚴重,雖然各級政府對農村河道治理管護都比較重視,但是農村河道整體情況還是不容樂觀。多年來,環保、水利、住建部門建設治理的重點是城市河道,對農村河道治理還不夠,畜禽養殖污染,農業、生活污染逐漸增多,工業污染向農村加速轉移,嚴重影響農村生產生活環境,危害農村人民的身體健康,制約農村經濟發展。農村是整個社會的基礎,沒有農村優良的環境,就沒有整個區域的良好環境,必將影響區委、區政府提出“推進富民強區,建設美好海陵”的總體目標的實現。農村河道治理管護工作也是構建社會主和諧社會“人與自然共處”的基本內容。

一、河道整體狀況。

海陵區地處江蘇省中部地區,是地級泰州市的主城區,地處長江和淮河兩大流域的交匯處,以老“328”國道為界,南部屬于高沙土地區,屬于長江流域,北部屬于里下河地區,屬于淮河流域,海陵區境內河網密布,錯綜復雜,夏季易洪,冬季易旱。區域性骨干河道共有七條,形成“三橫四豎”的分布狀況,三橫分別指周山河、老通揚運河和新通揚運河,四豎分別指引江河、南官河、鹵汀河、泰東河,總長達到56.3公里,縣級河道24條,長118.21公里,鄉級河道82條,長162.71公里。多年來,城市河道治理管護成效顯著,建成了鳳凰河、引江河、周山河等一批旅游景觀河道,其中鳳凰河被水利部命名為4A級水利風景區,成為居民茶余飯后的好去處,但是農村河道缺乏有效治理管護,“臟、亂、差”現象問題突出,河道淤積、河道侵占、扒翻種植、雜樹雜草叢生等現象普遍存在,河道農村河道已經成為環境治理的死角,與城市河道治理管護形成顯明的對比。加強農村河道治理管護工作是農村百姓所望,大勢所趨,刻不容緩。

二、河道治理管護存在的問題

隨著農村經濟和社會的發展,人口和村鎮建設規模不斷擴張,各種污染源點多面廣,河道治理管護缺乏統一規劃,河道輪浚整治力度不夠,河道保潔經費不足,已經嚴重制約農村可持續發展。本人經過調查總結,目前,河道治理管護主要存在以下問題:一是農村居民的環境意識薄弱。農村居民柴草亂堆、污水亂流、垃圾亂倒、禽糞亂放等問題較多,許多群眾對涉及他人的環境違法行為經行舉報,而對自身破壞和影響環境的行為缺乏自我約束,不緊影響村容村貌,增加管理難度。如:河道農民垃圾桶就在不遠處,但是他就將垃圾隨手扔到河中;二是河道岸線沒有確權歸屬。海陵區河道特別是里下河河道,由于歷史原因,河道及岸線沒有確權歸哪個部門管理,很多村組將岸線分田到戶,扒翻種植現象遍地多是,從而形成管理真空,增加河道治理管護矛盾。如:東進河是一項惠及百姓的民生工程,由于老百姓扒翻種植、養殖,工程遲遲不得開工;三是污染源較多。農村成為城市垃圾的轉移地,加之農藥、化肥、地膜的使用,以及生活污水和企業污水排放,對河道形成直接污染,人畜不能直接飲用,農村河道就像一個大染缸,且污染有上升的趨勢。是目前河道管護最難以解決的問題。四是市、區兩級經費差距帶來治理管護上的差距。城市和農村河道治理管護的目標、任務是一致的,城市河道專門成立城區河道管理所,專門成立打撈隊伍,城市管理的河道不足農村河道的五分之一 ,花費的經費卻大大超過農村河道管理經費,鄉鎮每年列入的河道疏浚整治經費嚴重不足,經費問題成為河道治理管護的瓶頸,直接影響河道管理的整體推進。五是重建輕管普遍存在。前幾年,各地借著省級河道治理管護驗收,大張旗鼓搞了很多、很好的河道生態景觀工程,很多河道也疏浚了,綠化了,鎮村干部、群眾對此也比較積極、贊成河道生態治理。但是,建好了沒有人管理,后續管護難以跟上,形成的原因是多方面的。重建輕管的思想尤為突出,沒有形成建管并重的意識和管理體制。

農村河道治理范文2

前言:農村河道在廣義上面包括了流經或者是分布在廣大農村地區,直接為農村生產以及生活服務的河流、小型湖泊淀柳和溝塘。按河流的集水面積、年徑流以及河道寬度進行分類,絕大部分都屬于中小河流;按水利部《河道等級劃分辦法》進行劃分,農村河道一般為四、五級以下的河道,按行政管理權限區分,農村河道一般是指縣級以下的河道。在農村河道中,按流經的地域又分為山區河道和平原河道。農村河道承擔行洪排澇、灌溉供水的任務,同時還承接著農田排水和生活污水排放,是農村水環境的重要載體,不但直接關系農村地區防洪排澇安全,同時也是農村環境的主要控制性因素,是農村人居環境的重要組成部分之一。因此,開展農村河道的綜合整治是提高農村地區防洪能力、提升灌溉供水保障程度、改善農村人居環境的重要措施。

1、治理標準的確定原則

與大江大河相比,農村河道無論從河道寬度、長度、河流的等級等多個方面都不可相提并論,但是由于農村河道數量眾多,并且直接與農村的生產生活息息相關,因此農村河道的治理標準應根據本地區的實際情況,因地制宜,提出采用的防洪除澇、灌溉排水、環境水質等標準。標準的制定可遵循以下原則。

1.1與骨干河道及上下游相協調的原則。

河流水系是由源頭集水區開始,流經各級河流流域,形成的一個連續的、流動的、獨特而完整的系統。從河流源頭到下游,河流系統內的寬度、深度、流速、流量、水溫等具有連續變化的特征,也就是說河流系統中的某一部分發生變化,都會對整個系統產生影響。水系中有各種大大小小的溝道與河流,根據河道的規模、河道的功能以及在河流水系中的相對位置,可以分為不同的等級,用于綜合評判河道的重要性,以便于分類治理與保護。

按照本次規劃的定位,農村河道絕大部分都屬于中小河流,丘陵山區類型的項目區農村河道一般位于骨干河道的上游,平原河網類型的項目區一般位于流域的中下游。因此,農村河道的防洪標準、水環境整治的標準會對骨干河道、流域內上下游河流產生影響,特別是防洪標準的制定,應統籌考慮流域或區域的總體布局,按照局部服從總體的原則來確定。

1.2與區域的經濟社會發展相協調的原則

農村河道綜合整治規劃的目的就是要保障和促進農村地區的社會經濟持續發展,水利作為基礎產業,是為社會經濟發展提供防洪安全和水資源的保證。由于廣大的農村地區經濟發展很不平衡,甚至同一個縣域內的不同項目區的經濟狀況也存在很大的差別,對農村河道整治的需求也存在很大的差別。標準定得過低,不能滿足項目的需求;標準過高,不僅規劃工程的效益難以充分發揮,而且規劃工程的建設還會給當地帶來較重的財政負擔,實施難度較大。因此,規劃標準的制定應充分考慮到與經濟社會的發展的協調,考慮到社會經濟在未來一段時期內的發展,規劃標準可以適度超前。

1.3前置性規劃文件進行相協調原則

針對農村河道進行綜合整治規劃而言,區域的總體規劃、水資源綜合規劃、流域的防洪規劃等都屬于前置性規劃文件,農村河道在進行綜合整治規劃的過程中,其標準制定應以前置性規劃為指導性,但是在大多數的情況下,都不會超出上位規劃的要求。而對于土地利用總體相關行業規劃、環境保護規劃相關行業規劃等,在滿足規劃目標的前提下,規劃的標準應該在一定的程度上有利于國土資源優化利用、改善農村生態環境角度進行有效的出發,與相關規劃進行有效的協調,使制定過程中的規劃方案符合國家的根本利益,更具有可實施性。

1.4相關標準規范相協調的原則

全面參與農村河道防洪,治澇,灌溉,供水,環境改善等多個部門和學科的治療方案,以滿足規劃和技術專長的需求,國家和相關行業已經出臺了一系列的標準和程序規范,所以在所有地區開展統一的標準,并按照相應的規劃和工程設計的各個部門,進行相應的規范和指導。開發基于農村河道綜合整治規劃的相關標準,不僅要保證先進的規劃,讓編程更加合理和科學,同時也能更好把法律和法規,和區域經濟和規劃進行有效的對接。

2、農村河道整治類型劃分

2.1防洪排澇治理為主

保證人民生命財產安全、保障農業生產活動正常開展的必要條件就是一個區域的防洪排澇安全。所以,在進行規劃的過程中,首先應該進行考慮的就是水系的防洪排澇功能。通過對項目區現狀情況進行相應的分析,對于河道水質相對較好,但堤防護岸存在破損現象、河道淤積所造成行洪排澇能力下降等相關的情況,在進行規劃的過程中,應該把重點放在防洪排澇治理上。防洪排澇治理過程中所關注的重點就是進一步的保證河流的行洪的過流能力,在一定的程度上保障堤防護岸的穩定性和安全性,并且要求堤防護岸有足夠的抗沖刷能力,對洪水的威脅具有抵制能力。在一般情況下,流域中上游區域,人口密度相對來說比較較小,經濟活動也是不頻繁的,相應的河流水質會較好。

2.2生態環境治理為主

隨著經濟不斷的發展,大多數地區都比較重視河道防洪排澇工程的建設,興修了大量的堤防工程、水閘工程、泵站工程等,河道的防洪排澇能力在一定的程度上基本達標。但由于工業企業的發展之后對污染的防治不重視,或者在進行農業生產的過程中化肥農藥等大量使用,生活垃圾的任意丟棄等等因素,在一定的程度上導致部分農村地區的河流水質變比較差,水生態環境也開始出現日趨惡化的現象。對于這樣的區域在開展農村河道綜合整治的過程中,應該把規劃的重點進一步的放在生態環境治理上。生態環境治理所關注的重點就是減少人河污染物的數量,對其進行有效的控制,進一步的提高河流水體的連通性與流動性,增加水體的納污容量以及水體的自凈能力,在一定的程度上改善河流水質和生態環境。

2.3綜合治理

有些縣市由于地形相對來說比較復雜多變,經濟發展也是比較不均衡的,縣域內的各個鄉鎮差異性相對來說都是比較大的,所以就會在一定的程度上導致不同鄉鎮的農村河道現狀情況差別也較大,部分鄉鎮符合以防洪排澇治理為重點的類型區特點,或某個鄉鎮防洪排澇能力以及河流生態環境都在一定的程度上存在著一些問題。對于這樣的縣市一定要結合實際需要進行綜合整治。

3、農村河道在進行綜合整治過程中工程措施

3.1進行清淤疏浚工程

進行清淤疏浚的主要目的就是在一定的程度上增大河流縱比降,對河床高程進行有效的降低,在一定的程度上擴大河道的行洪斷面,進一步確保防洪安全。清淤疏浚的要點主要指的就是“量力而行、盡力而為”。結合各地區經濟社會發展水平情況、財政承受能力情況、機械設備配置情況以及河道淤積的不同類型,科學、務實地確定河道湖泊清淤計劃。河道的清淤疏浚規模主要指的就是對清淤的深度進行有效的確定,首先就應該明確河道的規劃過程中的河底高程與河道的斷面型式。河網區和平原區的農村河道底高程可在一定的程度上按照本區域所在流域的水系規劃的成果進行有效的確定,對于農村河道一定要進行沒有明確規定的相關要求,可進一步的參考上一級河道的規劃河底高程確定,在大多數情況下,農村河道的河道等級相對來說是比較低的,規劃河底高程可略高于骨干河道和重要河道。針對有通航要求的平原河道而言,清淤深度應在一定的程度上滿足航道等級的最低通航水深要求。丘陵區和山地區之間的山區性河道的清淤疏浚深度可在一定的程度上結合防洪排澇進行有效的分析計算,進一步的滿足河道規劃標準要求的過流能力的河道斷面,結合洪水位確定清淤深度。清淤后的河道的斷面型式也要進一步的滿足岸坡穩定性的要求。針對于河槽較寬的河道,河灘地不要進行隨意的挖除,因為灘地的切除無形中會進一步的增大堤防高度,這樣就會進一步的降低了堤防的安全系數,比較容易的造成滑坡失穩。

3.2水系溝通工程

水系溝通的主要目的就是對斷頭河進行有效的打通、拓寬引排河道卡口段,進一步的增加水體流動性、全面提高防洪排澇能力,對河湖水系的調蓄功能進行充分利用,進一步改善水環境。水系溝通的要點主要分為以下幾個方面:一是恢復河流故道尊重自然規律,同時對河湖水系的溝通也要進行恢復。二是擴大重要節點對河道上阻礙過水的構筑物予以改建擴建或拆除。

3.3河道清障工程

河道清障主要目的就是對河道的過流能力進行恢復,在一定的程度上改善河流生態環境。由于河道內違章種植和開墾等人為因素的影響,在一定的程度上導致河堤植被被破壞,河流過流斷面在不斷的減小,水流出現不通暢的現象,局部形成回流與沖刷,不但影響了河道行洪、除澇等效益的發揮,同時也會進一步的加大河道內的淤積程度。

農村河道治理范文3

相比學生學了多年的語文、數學、英語等科目來說,八年級才開始學習的物理是一個全新的學科,作為物理老師,做好學習的引導顯得尤其重要。教師要把握好時機,給學生以充足的學習物理的信心,消除學生學習上的心理障礙,讓他們明白,只要努力了,在物理學科上就可以有新的突破。

愛因斯坦說過:“興趣是最好的老師。”物理作為自然學科,學生在日常學習生活能經常地接觸到物理現象,只是不了解這其中包含的物理知識。教師可以從日常生活入手,激發學生的學習興趣。比如在引入課中可以這樣設計: 同學們,今天你“物理”了嗎?在學生還疑惑的時候,告訴他們,生活有物理知識在其中:首先你被鈴聲叫醒(聲現象),宿舍的燈亮了(電現象、光現象),做好洗漱后跑到操場晨練(力現象),后在飯堂吃上熱氣騰騰的早餐(熱現象)……生活中處處有物理,物理知識就在生活的方方面面中,學生感覺一下子拉近了與物理的距離,較好地消除對學習的畏懼感,愿意學習物理,接受新的挑戰。

由于生活的環境、學習基礎和自身條件不同,農村學困生的閱讀能力、思維能力、動手能力都有所欠缺,物理教師要從學科特點出發,多設計實驗,在課堂上演示或給學生自己動手操作,給學生更多的感官刺激,有利于學生調整自己的學習,保持一個良好的學習狀態,達到事半功倍的效果。如在聲音的特性的教學中,可以進行這樣的設計。第一,課前準備:學生準備各種不同材質的紙張,教師事先準備好大小一樣的海棉紙、報紙、A4紙、牛皮紙等。第二,學生小組探究聲現象:①學生利用紙產生聲音――抖動、搓動、拍打――聲音由物體振動產生。②提出問題,A.同一張紙產生的聲音相同?B.同一張紙怎樣才能產生不同的聲音?C.不同的紙產生的聲音相同?(學生小組進行探究實驗)③小組展示,并講解。經過合作探究,學生不難得出:A.振動快慢不同――聲音高低不同――音調不同;B.振動幅度不同――聲音大小不同――響度不同;C.不同材質紙張發出聲音不同――音色不同。學生通過自己動手、動腦,合作實驗得出結論,而不是單靠教師的講解和演示,課堂的探究氛圍濃。同時,在實驗中學生體會到了學習的成功,學習上也更有動力。

有了良好的學習興趣、學習的信心,學困生最難做到的就是持之以恒了。學習意志力薄弱,精神難以集中,容易受外界干擾。在教學中教師對這種現象要及時進行干預,提醒他們注意,對自己的行為進行約束。如在進行光現象教學時,很多學生都知道常用的光源電燈由愛迪生發明的,教師應該給學生們講一講愛迪生的故事。最早人們用煤氣供照明,一旦出現漏氣或堵塞,非常容易出事。愛迪生為自己定了一個任務,除了改良照明之外,還要創造一套供電的系統。他和伙伴們不眠不休地做了1600多次材料和600多種植物纖維的實驗,才制造出第一個可以一次燃燒45小時的燈泡。在這基礎上不斷改良制造的方法,終于推出可以點燃1200小時的燈泡。“不眠不休”“ 1600多次” “ 600多種”這些詞語數字的強調充分說明了堅持的重要性,對沒有學習恒心的學困生來說也是一個小小的撼動。

在九年級“現代順風耳――電話”的教學中,我給學生們介紹貝爾,少年時代天資平平,上小學時,班里成績倒數一、二名。不但學習不好,在班上還愛玩淘氣。后來,貝爾由嚴厲的祖父嚴格而且倔強地直接管教,他知識淵博,很有耐心。很快貝爾喜歡上他的祖父,對學習有了興趣,道理明白了不少。貝爾改變了,不僅學習成績好,有發明創造的熱情,而且品德優良,經常助人為樂。1875年,28歲的貝爾經歷了千萬次失敗,終于制成了有線電話?!鞍嗬锍煽兊箶狄弧⒍薄?愛玩淘氣”等在學困生身上都能找到認同點,沒有人天生第一名,也沒有永遠的學困生,關鍵在于“對學習有了興趣,道理明白了不少”。只有自己改變了,你所處的情況和困境才有可能改變;只要你改變了,你就有成功的可能。讓物理學家們“現身說法”,他們的勵志故事,讓學生從思想上認識到改變已有不良習慣的重要性,也知道成功貴在堅持。幫助學生找到學習的榜樣,自己監督自己,從而能真正改變處境,我們的教育才能取得更好的效果。

農村河道治理范文4

關鍵詞:課題;資料;整理

課題資料是指課題研究過程中的全部資料,是科研課題研究的重要組成部分。它如實地記載了一個課題從策劃、立項、研究到最后結題的全過程。它不僅是課題成果的佐證材料,課題驗收的重要依據,更是開展科研工作的保證。在課題研究過程中,資料的占有量及資料的客觀性和真實性,決定了課題研究成果的質量。因此,全面地搜集、整理和保存課題研究資料,是課題研究中的一項重要工作。我校于2014年5月成功申報了自治州級課題《綠色的化石》,歷經一年的研究,現已進入結題階段,現將在課題研究中如何搜集、整理材料提出以下幾點建議。

一、指導教師對程序性材料的搜集整理

程序性材料也就是計劃性材料,是課題研究起始階段所形成的各類計劃方案、過程性資料。過程性資料是課題研究過程中產生的各類資料,這些資料重在隨時隨地地搜集、積累與整理,特別要注意研究過程中的原始數據與資料的收集整理。

我們在課題《綠色的化石》準備階段時,通過實地勘察,要求課題負責人制定出翔實、可行的課題實施方案、計劃、課題申報表,要求進一步修改、完善,并以紙質版和電子版的形式保存。因為在以往的材料收集中,課題組教師往往將材料上報過之后就隨處堆放,沒有保存的意識,在課題結題時,出現材料缺失,到處找材料的現象。因此,本人在課題立項時,就要求課題組教師,將所有的計劃性材料以紙質版和電子版兩種形式保存,以便于后期修改、補充、完善,保證課題資料的完整性。

二、指導教師對專題性材料的搜集整理

專題性資料是指課題研究過程中,圍繞一些事關整個課題運作的專題進行深入系統的研究所形成的資料。

1.在我們學校課題實施時,我們根據春、夏、秋、冬四個季節分別進行了課題專題性研究,根據四個季節特點,材料分別命名為“春之華”“夏之茵”“秋之韻”“冬之戀”專題材料集,要求課題組教師對四個階段學生的原始作好收集、積累、整理,在力所能及的情況下,批改后將學生作品進行打印,和學生原始作品一起收集、歸檔。這樣,既保證了學生作品的真實性,又保證了學生作品資料的完整性。

2.指導教師對課題的所有圖片資料按照課題的四個階段進行分類、歸檔、編輯。因為,在四個專題性課題研究的過程中,活動圖片比較多,如果不進行分類、編輯,混合起來使用非常麻煩,且如果以后再想使用,無疑于是在大海撈針。所以,將圖片資料分類、歸檔、編輯,做好電子存檔,既是對課題研究活動的佐證,也是課題研究活動的一項重要表現形式。同時,要求課題組負責人將具有代表性的圖片洗印出來,合理進行使用。

3.對學生在課題活動中創作的各類手抄報、美術作品等,要求課題組負責教師及時用掃描儀進行掃描,做好電子存檔后,再在展板上展出,保證了資料使用的延續性。

4.對于一些實物性的材料,如彩繪的石頭、雕刻的樹根等一些難以保存的資料,這些實物能夠很好地體現學生創作的過程,能夠反映學生的思想情感,如果不能夠把它們歸類到課題材料中,難免有缺失和遺憾。因此,我們要求教師及時地分類,用相機拍照,以照片的形式保存下來。這樣就很好地將實物性的材料轉化為文字圖片等材料,便于課題的研究分析、總結歸納。

三、指導教師對成果性材料的搜集整理

成果性資料是指課題實施的各個階段與課題研究結束時,課題組與課題組成員個人的專題性或綜合性的總結,這些總結對課題終端成果的形成具有直接意義。將這些具有指導性的意義以文字的形式呈現出來并上升為經驗性的可供同行借鑒的材料,最為典型的就是課題論文。

在課題論文撰寫的過程中,要求教師平時將課題研究中存在的問題、困惑以及經驗、感受隨時記錄,然后在撰寫論文時進行歸納要點,并佐證以具體的實例加以說明。

農村河道治理范文5

關鍵詞:水環境治理;樂陵市;污染;美麗鄉村建設

作為人類賴以生存的基礎,水資源制約著我國社會經濟的長期發展。我國作為全球13個貧水國家之一,對水資源的需求很大,但人均占有量卻很低。隨著21世紀我國市場經濟的發展,人民生活水平不斷提高,物質需求不斷得到滿足,城市建設不斷完善,但在前期經濟發展中,犧牲了農村地區的環境保護,將環保工作重點放在城市,忽略了農村水環境治理,導致占全國面積百分之九十的農村被嚴重污染,環境問題日益嚴重,不容忽視。農村水環境治理也被提上日程來。據環保局最新統計,我國農村每年生產生活垃圾1.2億t,生活污水達80多億t,糞便總量25萬t,但這些污染物都并沒有得到妥善處理就被排入周邊的生態環境中,造成了環境污染的同時也危害著當地農民的身體健康,引發了一系列的心腦血管疾病[1]。其中農藥化肥的使用對農村水環境帶來的污染更是不可逆的,很難治理,形成了潛在的健康風險,威脅著當地農民的生活,作為新發展地區,樂陵市的污水排放現狀與山東大部分鄉村地區都很相似,因此本文以樂陵市為樣本,分析當前農村水環境污染治理的舉措。

1樂陵市水環境治理現狀

1.1樂陵市水環境污染現狀

1.1.1污水組成糞便排放、廁所污水、化肥排放、日常洗漱污水、廚房污水等共同組成了農村生活污水。其中日常洗漱污水和廚房污水統稱為灰水。廁所、畜舍產生的糞尿廢水統稱為黑水。黑水和灰水共同組成了農村地區污水,其中黑水的有害成分含量更高,直接排放帶來的環境污染也更嚴重[2]。

1.1.2污染現狀(1)生活水污染現狀進入21世紀以來,我國不斷加大對農村基礎設施的建設,到如今,大部分農村都已經開始使用自來水,而隨之增加的也是農村生活污水的排放量。由于我國農村地區大部分農民思想傳統,沒有接受過太過程度教育,很難形成保護水資源的觀念,加上污水處理站、排污管道等基礎設施的建立并不完善,農村的生態環境隨著水污染的程度而不斷惡化,到目前為止,農村地下水水質已經被嚴重惡化,異味很重[3]。(2)污水處理模式目前樂陵市在農村地區對污水進行分散式處理,而樂陵市的處理主要是利用沼氣池技術。在對農村水資源利用的調查中,主要是以“—池三改”和“四位一體”模式為主。以“單建池”模式、“生態家園”模式和“豬-沼-果”模式為輔。在原料充足的情況下利用微生物進行厭氧發酵,這種技術就被稱為沼氣池技術。

1.2樂陵市水環境治理存在的主要問題

1.2.1水污染治理主體缺失,角色不明由于鄉村政府各部門互相推諉,使得當前農村的水污染治理成為了一句空話,只是一項應付上級檢查的遮板而已,并沒有真正的重視起來,加上農村水環境治理需要耗費大量資金,鄉村政府一般資金匱乏,連自身經濟發展都難以為繼,更遑論大規模投入資金到水環境治理中來,不僅見效慢,而且耗費資金量也難以承受。

1.2.2環保資金投入不夠,治理設施落后由于我國當前城市化進程迅速,農村發展停滯,因此農村與城市發展很不均衡,二元化現象嚴重,城市水環境污染得到改善的同時是農村水環境的不斷惡化,大規模資金都投入到了城市水污染治理中,農村水污染治理的資金就很難申請到。而財政資金的缺乏給農村水環境治理帶來了根本上的阻礙。

2改進樂陵市水環境治理的主要對策

2.1發揮“政府”和“市場”力量,共同治理農村水環境

要想充分治理農村水環境污染,不但要發揮政府宏觀調控作用,還要發揮市場自我調整作用,將政府與市場相結合,兩手發力,共同治理,針對當前農村水環境污染的特點,針對性的解決污染源小而多、污染源廣而分散的問題,從城市水環境治理的先進經驗中總結出適合農村水環境治理的發展道路,充分發揮農民的自主性,發揮政府的宏觀治理,調動農民的自我治理積極性,對農村水環境污染進行科學治理。

2.2探索河道整治“市場打包”的市場化模式

將農村河道整治與市場化模式結合起來,成立共同運行機制,讓政府建立“以河養河”“以堤養河”“以塘養河”的水資源管理模式,將產出的經濟利益用在河道污染治理上,實現農村河道污染治理的市場性、長期性管理。而且,給予河道承包者相應的權利,比如給予河道承包者河道兩側土地的使用權,讓河道承包者通過水污染治理的模式獲得經濟利益??梢圆捎靡韵聨追N模式:(1)“以河養河”模式:這種模式下,河道承包者需要承包河面漂浮垃圾、藻莖、水花生清理的保潔工作,還要進行河道清淤、河岸植被保護等工作。完成這些工作就可以在合同期內獲得管理河段的養殖權和水產所有權[4]。(2)“以塘養河”模式:這種模式下,河道承包者需要承擔河道清淤、保潔、河岸生態建設等工作,相應的,完成這些工作就可以獲得魚塘使用權及水產所有權。(3)“以堤養河”模式:這種模式下,河道承包者需要承擔河道保潔、清淤、岸堤植樹等工作,相應就可以獲得河堤植樹權及樹木所有權。(4)“以地養河”模式:這種模式下,河道承包者需要承包河道清淤、保潔工作,還要承擔沿河農田的征用補償,相應的,可以獲得征用地植樹權及樹木所有權[5]。

農村河道治理范文6

河道機械疏浚技術是一項集農機、水利于一體的綜合性、系統性技術,即克服了人工開挖河道的缺點又兼備了省工、省力、省成本的優點,提高農業設施裝備水平、大力發展現代農業,改善農村水環境、保護農村水生態,營造農民健康文明的生活方式、促進農村和諧社會建設,迫切需要更大力度地推進農村河道機械疏浚整治。2013年至2014年,百步鎮共完成機械疏??h鄉河道144條,長141.17公里,土方101.37萬方,岸坡整治8.23公里,總投資2223.98萬元。

1、百步鎮河道機械疏浚的現狀、問題

1.1現狀 百步鎮地處杭嘉湖平原,東臨于城,北接嘉興秀洲區,西和海寧相連。其間河流縱橫,地勢低,雨水多,人均耕地僅0.08公頃,平均水位0.98米。其中95%以上為農村河道,河道屬自然形成和農民人工開挖滿足生產生活需要。共有河道216余公里,206條,水體面積345公頃。水體容積691.2萬立方米。截止2014年底完成機械疏浚河道141.17公里,144條。

1.2農村河道機械疏浚存在的主要問題

1.2.1河道淤積問題突出 河道淤積是自然和人為活動因素共同作用的結果,河流長期處于疏淤動態平衡之中,因此河道機械清淤是一項長期工作。隨著現代農業快速發展,政府主導的河道疏浚,特別是河道機械疏浚投入機制和管理體制未及時建立和健全,全縣大部分河道淤積問題變得十分突出。行洪、排澇、灌溉、供水、航運等基本功能被大大削弱,嚴重影響了農業生產和農村發展環境。

1.2.2農村河道行洪排澇能力薄弱 百步鎮實施圩區防洪工程等重點水利工程建設后,保護區域安全為主的防洪體系基本形成,在保障城鄉經濟社會可持續發展中發揮了顯著效益。而農村和農業防洪保障能力還十分薄弱,與社會主義新農村建設的目標要求還有很大差距。2009年前海鹽縣實施“河道整治、沃土清淤”等人工工程,無奈面積不多,示范輻射效果不明顯。河道行洪不暢,村莊和農田防洪安全得不到有效保障。

1.2.3水污染問題嚴重 八十年代初期,百步鎮工業得到蓬勃發展,為農村經濟發展作出了重要貢獻。但由于鄉鎮工業環保設施簡陋甚至配套不全,加上監管不力等因素,導致大量工業污水任意排入河道,對農村水生態環境造成嚴重破壞。進入二十一世紀,隨著全社會對環境問題的重視,各級政府加大了水污染治理力度,污水處理率得到不斷提高,但污水排放量仍保持增長勢頭,導致河道水環境改善效果并不明顯?;兽r藥等農業面源污染和規模畜禽養殖污染逐漸成為影響農村河道水環境的重要因素。農村水環境污染形勢仍然十分嚴峻。

1.2.4河道臟亂差 隨著農村生活水平的日益提高,農村生活垃圾、生活污水大幅增長,同時長期以來受城鄉經濟二元化結構的影響,公共財政對農村基礎建設的投入不足,農村環境衛生基礎設施建設嚴重滯后,垃圾收集等設施配套不全,農村垃圾沒有出路,加上許多陳規陋習尚未徹底改變,農村垃圾倒入河道、池塘現象十分嚴重。

1.2.5農村河道占有現象較多 七十年代,百步鎮農業學大寨圍填河成田導致農村河道水域大量減少。改革開放以來,經濟社會的快速發展對土地的需求空前膨脹,交通建設、村鎮建設包括土地整理等填占河道的現象十分普遍。地區許多小河小浜由于垃圾棄置、臟亂差現象突出,最后導致填埋的現象比比皆是。

2、百步鎮河道機械疏浚效益分析

2.1社會效益

2.1.1河道機械疏浚顯著提高農村河道行洪排澇能力

通過清淤、機械疏浚等措施,百步鎮提高了河道泄洪排澇能力,村鎮和農田的防洪排澇標準得到提高。將河道清淤與圩區堤防達標有機結合起來,既有效地解決了淤泥的出路問題,也使整治后的河道兩岸防洪標準大大提高。建成了高標準的效益工程、生態工程、景觀工程和民心工程。

2.1.2增加河網調蓄能力,改善農業生產條件

河道是天然的蓄水水庫,通過河道機械疏浚,增加了百步河網的蓄水能力,從而提高農田灌溉和抗旱能力。今年,百步鎮實施了“河道疏浚機械化施工”工程,就是把河道疏浚出來泥塊修筑圩堤,實現疏浚河道和修筑圩堤一舉二得的效果。

2.1.3消除河道臟亂差現象,改善農村人居環境

通過清理淤泥、清除漂浮物、疏浚水系,改善了河道水質;通過清理垃圾,清除雜物,綠化岸坡,改善了河道環境功能;通過建立保潔制度,實施長效管理,鞏固了清水河道建設成果,極大地改善了農村生活環境。

2.1.4緩解河道水質污染,逐步改善水生態環境

百步鎮工業化和城市化處于快速發展階段,城市污水治理工程建設有一個發展過程,農村生活污染、畜禽養殖和農業種植面源污染嚴重,尚處在污染控制和處理的初級階段,因此河道水體污染還未得到根本性遏制。碧水藍天建設通過實施治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水“五水共治”,清淤、綠化、駁坎、引配水、保潔等綜合措施,改善河流水質,消除了河道黑臭,取得了一定的成效,水生態環境有較大改善。

2.2經濟效益

百步鎮2013——2014共疏浚河道141.17公里,144條。區域內共涉及面積36500畝水稻。通過疏浚后,灌溉機站水源得到了保障,根據抽樣統計,百步鎮糧食產量比去年提高一個檔次,每畝增產200斤,按每斤1.5元計算,增收1095萬元。結合疏浚、又加固加高圩堤20.5公里,岸坡整治8.23公里,河邊綠化20公里,產生效益明鮮。

2.3生態效益

河流具有美化環境、調節小氣候、凈化空氣、保護生態、有利于人們身心健康等多種功能。通過河道疏浚等水環境治理措施,充分發揮河道工程的灌溉排水、觀光休閑、生態保護等多種綜合作用,實現人水和諧相處,水生態環境的良性循環,增加水資源的可利用量,進一步提高水體的自凈能力和水環境容量。

3、大力發展河道機械疏浚的對策

3.1要統籌規劃、系統規劃 開展農村河道機械疏浚整治必須從整個水系通盤考慮,用統籌的觀念、全局的觀念、系統的觀念,盡快形成全鎮完整的水系規劃體系,扎實有序推進河網水系建設,使水通起來、流起來、活起來、清起來。大力引進河道疏浚機械,確保農業機械在河道疏浚中的重要作用。

3.2要綜合治理、綜合利用 要打造“碧水藍天”,著力推進清河全面機械清塘,積極建好配套工程,提高河道引排能力和自凈能力。要 建設“綠色通道”,大力開展河塘溝渠堤坡植樹造林,加快林業產權制度改革,以地養林、以林護岸。要開辟增收渠道,發揮市場機制的作用,綜合開發利用水土資源,從多方面增加集體和農民收入來源。通過機械疏浚,把泥塊做圩堤,實現疏浚、圩堤有機結合

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