鄉鎮大學生村官工作總結范例6篇

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鄉鎮大學生村官工作總結

鄉鎮大學生村官工作總結范文1

工作后,我擔任長江鎮柘塘村村支書助理,從了解掌握本村的基本情況,到制定工作制度,詳細記錄工作筆記,會議記錄,學習記錄,心得體會,工作一步步得以開展。衡山縣委組織部以及長江鄉鎮府的領導也對我們這批大學生村干部格外關懷,經常組織我們學習有關農村的各項政策法規,和如何做好遠程教育工作,并對我們的住宿和吃飯問題十分關心,說今后無論是工作還是生活上有困難都要及時提出,及時解決。這讓我的心里一片溫暖,再艱苦的環境也不覺得苦,要下定決心干好本職工作。大學生村干部駐村后主要任務就是要在村里的黨建,遠程教育工作上多下功夫,多想辦法,做好村民們的聯絡員,為村里辦實事,辦好事。在平時工作上我也注意與其他村的大學生村干部們搞好團結,多交流,在交流中認識到自己工作上的努力與不足,再針對本村的實際情況上切身為村民們著想。工作已經有一段時間了,慢慢地,我也摸索出了一些干農村工作的方法要領。農村工作比較復雜,但要想干好也不是沒有方法可尋,最重要的就是把心貼近老百姓,想他們所想,真正維護他們的合法利益,這樣他們也就能夠積極配合你的工作,并協助你更好地完成各項任務。

下面就對我自己一段時間以來的工作進行一下簡要的小結。

轉變思想,認真了解農村工作的根本

關于農村工作,說實話來之前我并不是很了解,但不了解不代表我對農村、對農民沒有感情。我是很愛農村這片熱土的,不僅僅因為在農村有我的親人,更因為村里人比城里人多了幾分純樸,多了幾分真誠,多了幾分厚道。我愛戴更敬佩父老鄉親們的忠厚善良。來柘塘村工作之后,才發現做農村工作需要懂得東西太多太多,也明白農村工作遠不如自己想得那樣簡單,農村工作包含極大的復雜性、矛盾性。村民和村委會、村民之間關系盤根錯節,息息相關,處理問題必須知村情、解民意、體民情。對于我一剛剛大學畢業的學生來講,困難的確很大。但就在一步步的摸索學習中,我同時感受到了做祖國最基層的工作——農村工作原來也是如此的神圣和偉大,它直接關系到我們國家的穩定與和諧,關系到我們民族的繁榮與昌盛,我們每一個農村猶如一個個微小的細胞,支撐、構建起我們祖國這樣一個強大而優秀的母體。如果說祖國是一個花園,那么農村就是花花草草,爭相開妍,姹紫嫣紅,盛開了滿園春*。作為一名“村官”,是直接和老百姓打交道,直接接觸國計民生,為百姓辦實事做好事。為百姓排憂解難、致富謀發展,就是為國家排憂解難、為國家謀發展,這才是真正為推進建設有中國特色社會主義,建設社會主義新農村添磚加瓦,盡一份綿薄之力。曾經也許因為我的年輕,總想做驚天動地的大事,實現鴻鵠之志,殊不知做好點點滴滴的小事、實事,踏踏實實走好每一步,其實就是在成就一番大事。正如曾說的一樣:“農村有著更為廣闊的天地,在那里會大有作為的!”的確,在已成白熾化發展的城市,面臨人才飽和的現狀,我們也許很難有成就一番事業、大顯身手的機會,但在相對落后,各方面基礎設施相對薄弱的農村而言,我們這些擁有一定文化知識和滿腔熱情的年輕人,恰好找到了一個展示才華、釋放激情的機會。面對著急待發展的村莊,面對著一張張真誠而樸實的面孔,我在心中暗暗承諾,為了這些善良而淳厚的老鄉,為了給我機遇、給我以希望的鄉村,即便是用盡全部青春也無怨無悔。

加強學習,提高理論和業務水平

來到農村工作,才明白自己所學的知識還是有一定的局限性,不夠廣博,尤其在某些方面如關于農村的法律法規、黨風廉政建設等知識還十分匱乏,因此我意識到,自己在做好本職工作的前提下,還必須不斷充電,學習各種關于農村工作的知識,方能勝任今后的工作。好在村里定有各種報紙雜志,這樣就方便了我及時獲取各種時政信息和國家、省內的各種相關政策和動向。還有就是村支書對我的引導和幫助,從我進村工作的第一天,書記就經常教我一些理論上的知識和工作中應當注意的問題,不僅教我知識,更引導我怎樣為人處事,怎樣同兩委班子成員和村民打交道,這對我進行工作真的有很大的幫助,看到書記這樣支持我的工作,我心里由衷的感動。在處理一些日常工作中的問題時,村主任也時不時的指點迷經,讓我不至于走很多彎路。

擺正位置,扎實做好農村工作

來到村里也有幾個月了,倒是參與了很多工作,雖然都是一些小事情,但人生其實就是由無數點點滴滴的小事匯集而成的,而人生的價值也體現在點滴小事之中?!安患磅筒綗o以至千里嘛!”來村之后由我獨立負責的工作主要是黨員遠程教育接收站點,主要負責遠程教育器械的管理和對相關資料的總結學習,還要組織村內的黨員干部學習相關課程和做好遠程教育學習的記錄。在日常工作中,我主要就是協助書記和主任處理一些文件和文字方面的事情,起草一些文件、申請、規劃,方案,完善各種資料、檔案。除了這些日常的行政工作,我們還開展了一系列的文娛活動。在團縣委的大力支持下,我們村成立了“柘塘舞蹈班”,讓村里的男男女女,老老少少都來一起參與,活動辦得紅紅火火的,還引起了《衡山電視臺》和《衡陽晚報》的宣傳報道。在此基礎上,我們在09年的元旦還成功舉辦了“柘塘村“迎新春,慶元旦”文藝晚會”,得到了上級領導的一致好評。通過不斷開展豐富多彩的文娛活動來提高村民的思想積極性,同時讓各方面的素質也能夠提高,實現真正意義上的解放思想。

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堅定信念,在農村廣闊天地銳意進取

為了統籌城鄉經濟發展,國家的工作重心一直在城市,而現在,三農問題成為我們工作的重中之重。農村是一個廣闊天地,在這里是大有作為的,農村更是一個大課堂,感到生活在這大課堂里我們有學不完的知識,吸不完的營養。我堅信只要我們俯下身子“踏踏實實做人,兢兢業業做事”,一定會有所作為。一年的“村官”工作,短暫而又充實,從環境的陌生到熟悉,從被村民稱為陌生的“大學生”到親切的“小劉”,從村干部的擔心到他們對我工作的肯定?;厥走@一切的轉變,看到自己的成果,我懸著的心終于輕松的放了下來,但我又時刻把這顆心繃得很緊,因為我知道到我們大學生村官是黨的期盼,人民的期望,我還要繼續做好當初的承諾:“沒有最好,只求更好!”我想我不是浮萍,而是樹木,我要腳踏實地扎扎實實的扎根農村,為農村服務。

鄉鎮大學生村官工作總結范文2

一、重點工作

1、年初對車船稅的征收

車船稅征收對于農村干部來說是一項有點困難的工作,原因是因為要對村內每一輛小轎車、小奔馬、摩托車、農用大學都要進行征收。但是有些村民不理解,任憑村干部怎樣解釋都不能轉過彎,使得2009年的車船稅征收工作開展非常難,但是經過兩委協商辦法,一起努力,我們Xx村還是按時交納了稅款。

2、參加“三夏”“三秋”秸稈禁燒工作,并分組值班,在每個區委書記的帶領下對自己所包區域巡查,保證了今年的“三夏”“三秋”安全度過。

3、推廣及使用好“4+2”工作法

“4+2”工作法剛推廣時,我們Xx村村兩委都認真學習并貫徹執行,并對全部黨員及村民代表進行統一學習。組織黨員及村民代表對我村的低保、五保戶評選、遷安救護工作的落實、糧食直補公示、固定資產登記、“十星級”文明戶評選、紅白事簡辦、安全飲水工程及預備黨員轉正工作都進行了提議、商議、審議、決議,并對決議公開,實施結果公開。每次會議都按照“4+2”工作法的步驟嚴格進行,對于村民代表的意見及建議如實詳寫,并在會議后簽到及投票,對于各項工作我們都做到了公開、公正及公平。

4、協助村大學收取2009年糧食補貼及2009年新型農村合作醫療款。按照國家對農民實行的一系列惠民政策,我分別參與了對2009年的糧食補貼及2009年新型農村合作醫療款的征收,在協助村大學做好征收后,同時還對2009年征兵的宣傳、填寫本村外出務工人員名單統計信息、收繳2009年Xx村黨員黨費、清查2009年赴疆務工人員信息、排查村內安全隱患、民族宗教領域不穩定因素等一系列必要性工作。

5、參加抗洪搶險工作

在09年9月份,位于陡門鄉大南村的攔河壩出現險情,為了保護好群總的生存安全及財產,我們每個村都接收到分配柳枝數量任務,我們Xx村在村兩委的果斷下,在第一時間內對村內樹木進行捆枝并運送,在這次任務中,Xx村是最先完成任務數的一個村,并且是超額完成,對此,鄉鎮各級領導都很滿意。

6、第三批科學發展觀學習實踐活動

第一階段學習調研時,由于村內正值秋收,但是在不影響秋收的前提下,我們村還是對安排的學習計劃進行了不漏洞學習并記錄。第二階段分析檢查階段,我村里開了動員會及四項民主生活會,并形成了分析檢查報告,進行了問卷調查。

7、計劃生育工作的參與與配合

2009年12月份,配合鎮計生做好迎檢工作,和計生管理員對村計生學校、計生檔案管理室、孕檢室進行歸納整理,然后將育齡婦女的情況進行整理并歸納,做好充分的迎檢工作。

二、其他臨時性工作

1、身為會長,我在完成村內的日常工作外,還對組織部大官辦安排的工作做進一步完善,并對每月的工作總結進行收繳,整理好上交的所有資料并在25日當天會長例會時上交大學生村官辦公室。

2、按時參加鎮里每周

二、周五例會,并在例會上向大家宣讀各種有關村官發展學習的文件及精神。并按要求對周二的工作周五進行匯報的程序一致要求大家上報信息,對于息的收繳及時讓胡主席閱目并上墻記星。

3、收看遠程大學,和大家一起學習相關知識,從中吸取經驗。新晨

4、參加每一次村官辦或鄉鎮的會議,并對每一次會議都做出詳細的記錄。

鄉鎮大學生村官工作總結范文3

工作總結如下:

一、強化網絡建設,全力推進黨風廉政建設深入開展。

認真履行舉報工作職責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,從明確責任、暢通渠道、理順程序等方面著手,構建起了鎮、村、組三級互動的舉報網絡,在全鎮55個村實現了網絡全覆蓋。鎮建立協調中心,鎮領導班子成員實行了輪班值勤,發現群眾上訪及時處理。村建立接待室,組設立聯絡員,進一步明確了各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究,對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。通過前移關口,使各類問題早排查、早發現、早報告、早控制、早處理。加強預警和監督,堅持目標管理,上半年共排查各類案件63件,已解決處理59件,余4件正在解決辦理之中,切實做到了件件查落實,事事有回音。

二、堅持依法依紀辦案,嚴格執行紀律,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。

把干部作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍,堅決查處和糾正侵害群眾利益和民利的突出問題,解決農村黨員干部作風存在的突出問題,堅決依法依紀辦案。上半年共接轉辦及遺留案件9件,3案現已查結,其余5案正在協調解決之中。

三、依法公開涉農政務和村務,全面推進陽光農廉網絡公開監督體系建設。

依法公開涉農政務及農村事務,切實保障農民群眾的知情權、參與權和監督權,最大限度調動農民群眾參與農廉和投身新農村建設的積極性,全面推進陽光農廉網絡公開監督體系建設,做到了四個到位:一是硬件設施到位,在縣委縣政府的大力支持下,建立了高標準農廉服務中心,在縣上統一配備電腦、電子顯示器、電子觸摸屏、監控的基礎上,我鎮配備了耳麥、視頻頭、文件柜等辦公設施。二是人員配備到位,鎮政府抽調4名電腦業務熟練、農村業務能力強、工作認真負責的大學生村官農廉服務中心工作,現正常有序運轉。同時,在各行政村固定是一名信息聯絡員,專門負責接收本村有關農廉信息。三是制度建設到位,建立了實施陽光農廉責任追究辦法、村民代表議事制度、公開監管和民主決策的程序等制度,為扎實推進我鎮農廉網絡公開工作奠定了堅實的基礎。四是信息公開到位,截止目前,全鎮55個村涉農政務和村務已全部公開,確保農民群眾不出家門在網上就能及時查詢到最新、準確的相關信息。

存在問題:

一、鄉鎮紀委力量單薄。xx鎮作為全縣第一大鎮,鄉鎮紀委在做好本職工作的同時,還要參與全鎮的各項中心工作,特別是在做案件查處時精力分散,影響了紀檢監察工作有效性地開展。

二、農廉資料入網速度慢。全鎮55個村工作量比較大,再加之各村情況不一,個別村由于多年矛盾派性或支村委換屆引發的新矛盾,致使現在仍有6村因不能履行健全手續上網公開。

三、查處與調解兩難。鄉鎮工作的主要力量是鄉村主干,鄉鎮紀委主要查處對象是鄉村主干,由于村級經濟基礎薄弱,農村支村委在新農村建設中背負了沉重的經濟包袱轉移為個人包袱,或是因建設和村民發生了矛盾,同時在農村換屆選舉中新的矛盾糾紛交織,造成了查處調解兩難。

下一步工作打算:

鄉鎮大學生村官工作總結范文4

平輿縣位于河南省東南部,是兩省三市結合處,總面積1282平方公里,轄9鎮7鄉3個街道辦事處,221個行政村(居委會),96萬人,其中農業人口79.6萬人,是國家扶貧開發重點縣、中國車輿文化之鄉、中國建設工程防水之鄉、國家衛生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城。平輿縣作為全國、全省新農保試點工作試點縣之一,于2009年10月28日正式啟動新農保試點工作以來,在上級政府和業務部門的關心指導下,緊緊圍繞建設和諧平輿目標,按照積極啟動、穩步推進、規范管理、全面覆蓋的工作思路,精心組織,扎實推進,取得了明顯成效。目前,全縣應參保人數為598129人,實際參保502390人,其中參保繳費人員384120人,60周歲以上人員118270人,參保率83.9%,征繳新農?;?195萬元,已發放新農保養老金6867萬元。近日,平輿縣作為典型在全省新型農村社會養老保險第一批試點工作總結暨第二批試點啟動工作電視電話會議上作發言。我們的主要做法是:

一、高度重視,把新農保工作擺在突出位置

新農保政策的實施,是構建和諧社會的重大舉措,是社會發展的躍進,是惠澤民眾的德政工程。為了把黨和國家的好政策落實好,把事關群眾切身利益的事辦實,我們把新農保工作擺在了突出位置,以感恩的心態、超強的力量、持久的措施抓落實。一是統一思想,把領導重視物化為保障措施。在財政不寬裕的情況下,縣委、縣政府多次召開會議統一思想,即使暫時犧牲其他方面的建設,也要保證新農保工作的開展。二是加強領導,把領導重視體現為工作責任。成立了新農保試點工作領導小組,縣長任組長,常務副縣長任副組長,各鄉鎮(街道)都成立了相應工作機構,具體負責新農保試點工作的組織協調??h主要領導和領導小組成員定期聽取工作匯報,深入調研,及時解決實際工作中出現的問題。三是健全制度,把領導重視轉化為工作機制。將新農保工作列入目標管理,實行“縣領導包鄉,鄉領導包村,村干部包組,組干部包戶”的“縣鄉村組”四級聯動和示范帶動機制,一級抓一級,層層抓落實。四是強化督查,把領導重視落實為督導措施。把督促檢查貫穿始終,通過簡報和電視流動字幕將督查結果和參保率一天一通報,對工作不深入、措施不到位的鄉鎮(街道)予以通報或處罰,表先促后,推動工作。

二、廣泛宣傳,為新農保工作營造良好氛圍

新農保是新生事物,試點工作要成功,宣傳工作須先行。平輿縣采取通俗易懂、形式多樣的宣傳方式,讓政策培訓進鄉入村、政策宣傳進村入戶,營造濃厚輿論氛圍。一是層層召開會議動員。全縣動員會后,各鄉鎮(街道)召開啟動大會,村組召開群眾大會,層層傳達貫徹新農保試點工作精神。二是多種載體宣傳。散發《新農保政策解答》《新農保待遇測算表》等宣傳單40萬份,宣傳掛歷9萬多幅,通過報紙、宣傳車、手機信息等多種載體,全面宣傳新農保工作。三是職能部門專題講座??h人社部門負責同志通過參加各鄉鎮(街道)啟動大會、村組群眾大會、電視訪談節目,向廣大群眾專題講解新農保試點工作政策、參保方法,現場解答群眾提出的問題,解除群眾的思想顧慮。四是親情友情引導。充分利用機關工作人員政策掌握比較全面、親朋鄉鄰比較信任的優勢,開展機關干部送新農保政策進農戶活動,向親朋好友宣講參加新農保的好處。五是工作人員上門宣傳。鄉村干部、大學生村官組成宣傳小分隊,挨家挨戶上門講解,把政策講明,道理講透,好處講清。通過廣泛宣傳,在全縣上下營造出家喻戶曉、人人皆知的濃厚氛圍,有效激發了農民群眾的參保熱情。

三、舍得投入,確保新農保資金保障到位

資金保障到位、及時,是確保新農保工作順利開展的基礎。為了把新農保這項民生工程、民心工程辦好辦實,應舍得投入、主動投入。一是加強硬件建設。縣投入80多萬元,把財政服務大廳改建成縣新農保經辦服務大廳,為各鄉鎮(街道)新建了新農保辦事服務大廳,添置必要的辦公設施。二是落實專項經費。2009年撥付新農保啟動專項經費100萬元,2010年撥付專項經費120萬元。三是加大財政補貼力度。由縣財政補貼5元,將每人每月基礎養老金提高到60元;為殘疾人代繳參保費用,每年縣財政需支出補貼資金700多萬元。在落實國家和河南省政策要求的基礎上,我們還為農村獨生子女戶和雙女戶參保家庭補貼等設立了每人每年100元的繳費補貼,使每年縣財政新農保支出達到了830萬元。我們將新農保工作所需資金列入財政預算,并當月撥付到位,有力地保證了新農保工作的順利開展。

鄉鎮大學生村官工作總結范文5

2017年,在**縣委、縣政府、縣人社局的堅強領導下,在市人社局、市就業局的精心指導下,在相關部門、鄉鎮和社會各界的大力支持,我局聚焦高校畢業生、返鄉農民工、貧困戶、城鎮登記失業人員、就業困難人員等特殊群體,積極落實各項就業創業援助扶持政策,大力實施職業培訓,不斷擴大公共就業服務有效供給,提升勞動者的就業創業能力,切實服務廣大的城鄉勞動者就業創業,努力避免大規模失業風險集聚,確保漢源就業局勢總體穩定?,F對2017年全年就業各項工作進行認真梳理,具體情況匯報如下。

一、重點工作完成情況

(一)民生工程完成情況。全縣城鎮新增就業2568人,完成目標任務的131.69%;失業人員再就業698人,完成目標任務的126.9%,其中就業困難對象就業200人,完成目標任務的181.81%;城鎮登記失業率控制在4%以內;

(二)民生實事完成情況。開展職業技能培訓和創業培訓863人(其中青年勞動者技能培訓384人,完成目標任務的112.94%;品牌培訓192人,完成目標任務的160%;創業培訓90人,完成目標任務的112.5%);發放高校畢業生創業擔保貸款40萬元,成功扶持27名高校畢業生創辦31個項目,完成目標任務的110.71%;現有見習基地9個,今年累計吸納34名高校畢業生見習,發放見習補貼10.18萬元;向30家企業發放穩崗補貼115.61萬元;發放失業金2036人次203.2萬元;發放靈活就業補貼252人60.8萬元。

(三)就業扶貧工作完成情況。實施建檔立卡貧困戶職業技能培訓378人,其中技能等級培訓38人,勞務品牌培訓27人,創業培訓4人,專項能力培訓198人 ,靈活培訓111人,發放貧困戶培訓補貼8.41萬元;為4名成功創業的貧困家庭勞動力發放創業補貼4萬元;開發貧困戶公益性崗位241個,安置貧困家庭勞動者236人,發放崗位補貼203.81萬元;開展就業扶貧專項招聘會4場,送崗位下鄉14場,;建就業扶貧示范村1個,認定就業扶貧基地1個。

二、重點工作推進措施

(一)夯實就業服務基礎,推動信息化建設工作開展。

1、就業失業登記及困難認定。鞏固加強就業服務基礎,加強基層就業服務業務人員的培養培訓,嚴把就業創業服務第一關,切實做好就業失業登記和就業困難人員認定工作,確保就業援助落到實處,持續推進就業穩定增長。共計辦理《就業失業登記證》916本,認定就業困難人員601人。

2、招聘和求職公共就業服務。積極發揮人力資源市場橋梁作用,開展“春風行動”、“民營企業招聘周”、“高校畢業生就業援助月”等系列活動,全面收集招聘和求職信息,通過四川公共招聘網管理平臺、就業局公眾微信平臺廣泛,及時搭建招聘求職供需平臺,扎實做好職業介紹工作,確保各類企業、城鄉勞動者、高校畢業生、返鄉農民工、貧困戶等群體“就業有門路、失業有退路”,努力促進轉移就業。開展漢源縣2017年“促進轉移就業•助力脫貧攻堅”專場招聘會4場、“送崗位下鄉”系列活動14場,組織70余家企業提供招聘崗位4000余個,接待求職人員2.3萬人,現場達成就業意向1300余人,為7000余人提供勞動維權和法律援助服務,累計發放就業創業政策宣傳資料8.3萬余份。

3、建立就業大數據啟動信息化建設工作。持續加強與基層勞動平臺的團結協作,充分發揮基層勞動平臺積極作用,全面完成農村勞動力、建檔立卡貧困戶、大學生、返鄉農民工、城鎮新增就業人員、失業人員、就業困難人員、自主創業人員、職業技能人才等9大人力資源數據庫建立,明確服務對象和服務措施,扎實數據基礎,確保就業服務不偏不離、精準高效。全力以赴做好全縣30個鄉鎮17余萬人的農村轉移勞動力實名制登記和動態監測工作,確保勞動力動態更新率達55%以上,并按季分析縣域就業形勢,從新增就業情況、人力資源供求情況、園區企業用工情況、農村勞動力轉移就業情況、領取失業金人員情況等方面形成有數據、有原因、有問題、有對策、有建議的高價值可行性報告,供上級部門調控政策參閱利用。

(二)扎實開展就業扶貧,全力助推貧困戶按期脫貧致富奔康。

1、“一庫五名單”建立。完善四川省就業服務管理系統中《農村勞動力轉移精準扶貧對象系統模塊》的貧困戶人員基本信息和就業信息核實及動態管理,建立“一庫五名單”數據庫,精準掌握貧困勞動力的基礎信息、就業培訓、轉移輸出、自主創業、公益性崗位安置等情況,確保信息與脫貧辦的“六有”大數據平臺信息保持高度一致,做到底數清、措施明、成效顯,確保勞動年齡內有勞動能力的貧困家庭至少有一人實現就業。

2、就業扶貧技能培訓。加大就業扶貧政策宣傳,引導貧困戶樹立“免費培訓富腦袋、就業創業富口袋”的意識。根據貧困勞動力需求,結合我縣農業產業和旅游發展需求,聯合農業、林業、旅游等部門,采取“缺什么、訓什么、補什么”的方式,組織貧困勞動力積極參加“扶貧靈活就業”“扶貧專項能力”“扶貧脫產專班”等“短、頻、快”的技術技能培訓,積極以技能實現轉移就業,以“一人就業、全家脫貧”作為奮斗目標。全年培訓貧困戶378人,其中技能等級培訓38人、勞務品牌培訓27人,創業培訓4人,專項能力培訓198人、靈活培訓111人。

3、貧困戶就業援助安置。根據貧困村和貧困戶因病、因殘、孤老、年幼無依等致貧原因,針對貧困戶中有一定勞動力、無就業渠道,且通過其它幫扶不能按期脫貧的貧困戶,開發公益性崗位托底安置,拓寬公益性崗位類別,開發保潔、道路維護、交通協管、市場協管、托老托幼、病患陪護等崗位,促進困戶勞動力就近就地就業同時,解決貧困村環境衛生、道路交通、老無所養、幼無所依等問題,確保2017年退出的25個貧困村都有公益性崗位,充分保障貧困村脫貧工作順利開展。同時,加強崗位管理和監督,通過摸清底子、梳理清單、建立臺賬、強化監督等措施,加強對貧困戶公益性崗位人員的監督管理,確保貧困戶的幫扶崗位補貼資金按時足額到位,切實保障貧困戶的合法權益。全年開發貧困戶公益性崗位241個,安置236名貧困戶上崗就業,發放崗位補貼資金203.81萬元。

4、扶貧載體促轉移就業。根據我縣農業大縣的特質,針對吸納10人以上貧困戶就業的大規模農業專業合作社、家庭農場、規模企業、農村電商等新型經營主體建立就業扶貧基地,給予吸納就業補貼;積極對接縣外職業中介和企業,擇優選取吸納就業能力強、工作崗位優勢高、勞動保障服務好的機構,建立勞務合作機制,搭建1個勞務協作平臺,采取將企業“請進來”、把貧困戶“送出去”的“雙向流通勞務”機制,更好促進貧困戶轉移就業、充分就業。全年開展就業扶貧專場招聘會4場、送崗位下鄉系列活動14場,打造就業扶貧示范村1個、建立就業扶貧基地1個,吸納貧困戶就業18人、發放吸納獎補1.8萬元、給予扶貧基地獎補5萬元。

(三)針對落實就業援助,促進各類重點群體就近就地就業。

1、城鄉勞動者職業技能培訓促就業。緊緊圍繞貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員“五類人員”為重點,堅持以市場需求、產業發展和就業促進為培訓導向,通過對重點產業發展和城鄉勞動者培訓需求的調查統計,針對我縣農旅融合發展需求,整合縣人社、農業、扶貧、教育等部門培訓資源,組織培訓機構“送培訓下鄉”,實施“技能培訓脫貧行動”“重點產業急需緊缺工種技能培訓行動”“高技能人才培訓行動”“創業培訓行動”“青年勞動者技能培訓行動”“勞務品牌培訓行動”等“六大培訓行動”,開展助推重點產業、輔助“農旅一體”旅游產業發展、扶持特殊重點群體就業創業、順應時展需求的焊工、中式烹調師、美發、電工、養老護理員、電子商務專項能力等職業技能培訓,積極促進企業穩定用工,全力扶持城鄉勞動者轉移就業,并按政策及時落實各項培訓補貼。全年累計培訓863人(含青年勞動者416人),其中,建檔立卡貧困戶378人(含靈活培訓111人)、重點產業急需緊缺工種320人、高技能人才102人、勞務品牌192人、創業培訓90人,青年勞動者培訓占比達50%以上。

2、就業困難人員就業援助穩就業。根據就業困難人員、建檔立卡貧困戶、冰雹災害群體、農村殘疾人等四類重點群體的就業難問題,針對性實施就業援助,通過公益性崗位安置和給予社保補貼扶持靈活就業兩種方式,累計援助874實現就業。一是大力開發公益性崗位安置就業困難人員就業,根據不同群體多種類開發崗位,多行業實施就業援助,及時做好崗前資格審查、用工備案登記、在崗監督檢查、補貼申報指導、補貼資金審核及撥付等工作,全年共計開發公益性崗位779人,安置688人(其中,災后公益性崗位95人,建檔立卡貧困戶236人,常規公益性崗位307人,農低農殘公益性崗位50個),發放崗位和社保補貼1021.15萬元(其中,崗位補貼740.49萬元、社保補貼280.66萬元);二是加大靈活就業人員就業指導,嚴格按照《漢源縣人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》(漢府發〔2015〕18號)和(財政廳人力資源社會保障廳關于印發《就業創業補助資金管理使用辦法》的通知)(川財社〔2016〕182號)等規定及時落實靈活就業人員社會保險補貼,今年共計為252名就業困難人員發放靈活就業社保補貼60.8萬元,進一步加大對就業困難群眾的就業援助力度,調動其自主就業的積極性,幫助實現穩定就業。

(四)大力實施創業扶持,著力推動創新創業工作更上新臺階。

1、營造良好創業氛圍。一是廣泛宣傳扶持政策,積極通過手機APP、QQ、微信、微博、網站等新型媒體多形式、多渠道加強創業政策宣傳,讓城鄉勞動者知政策、想創業、能創業、創好業、促就業、穩增長;二是強化創業項目庫建設,開展創業項目專家巡診活動,深入挖掘各類型的優秀創業典型參加各類創業大賽,利用就業局、大美漢源、最漢源等公眾微信廣泛推廣,加強典型事跡事例的宣傳,提高社會關注度和透明度,弘揚“企業家精神”,引導創業帶動就業的良好社會氛圍。今年累計開展創業項目巡診2場,為44余個創業者提供創業指導、風險評估,推薦漢源縣四海電子商務有限公司、漢源縣驊楠皇木臘肉食品有限公司成功參加四川省優秀返鄉農民工創業評選,分別榮獲全省返鄉農民工創業明星、返鄉農民工創業先進集體的榮譽稱號。

2、發放創業擔保貸款。在創業補貼政策和資金補貼使用管理辦法調整的情況下,拓寬銀行放貸服務面,及時與中國建設銀行、農業銀行、郵儲銀行、農信社等金融機構完善創業擔保貸款三方合作協議的簽訂,確保全年創業擔保貸款政策的落實,及時有效扶持符合貸款的創業者享受政策惠及。以創業培訓為抓手,創新培訓模式,舉辦各類創業活動,開展創業項目專家巡診,簡化創業擔保貸款申請審批流程,加大放貸力度,幫助高校畢業生、返鄉農民工、失業人員等解決經營過程中資金短缺的瓶頸問題。全年完成創業培訓招生組織90人,受理創業擔保貸款14筆,發放創業擔保貸款90萬元(高校畢業生創業擔保貸款40萬元)。

3、扶持高校畢業生創業。堅持以扶持高校畢業生就業創業工作為重點,圍繞“以貸促創,以創促就”的就業方針,全力扶持大學生創業,及時組織創業補貼申請、項目審查、實地考察、補貼審核、補貼發放。認真做好大學生檔案檔案的轉接、存放、提取、利用、保管工作,確保大學生檔案安全運轉和規范管理,為高校畢業生提供優質的就業創業服務。2017年共計代管高校畢業生檔案9346份,開展大學生創業項目巡診2場,受理高校畢業生創業擔保貸款4筆,發放創業擔保貸款40萬元、創業補貼31萬元、創業吸納就業補助4.8萬元;引領高校畢業生創新創業201人,扶持27名高校畢業生成功創辦31個項目,累計吸納就業76人,確保大學生就業率穩定在90%以上。

(五)做好失業保險工作,充分發揮失業保險穩定就業的作用。

1、失業金和企業穩崗補貼發放。認真貫徹落實《社會保險法》和《四川省失業保險條例》,建立健全失業保險征繳發放內控制度,加大基金征收力度,確保失業保險費應收盡收,及時審核失業保險待遇申領資料,確保按時足額發放,保障失業人員基本生活。今年共計為2036人次失業人員發放失業保險金203.2萬元,為2036人次代繳醫療保險54.14萬元。

2、企業穩崗補貼發放。全力發揮失業保險“穩就業”的積極作用,嚴格落實失業保險穩崗補貼政策,對2016年度裁員率低于全市城鎮登記失業率的企業,發放企業上年度繳納失業金總額的50%給企業,用于企業穩崗就業崗位。今年為30家參保企業發放失業保險穩崗補貼100.78萬元。

(六)嚴格資金使用規范,確保就業創業補助資金安全運行。

嚴格按照財政廳人力資源和社會保障廳《關于印發就業創業補助資金管理使用辦法》的通知(川財社〔2016〕182號)文件要求,執行基金財務管理制度,確保就業創業專項資金??顚S?。建立完善就業創業補助資金支出績效評估機制,設立初審、復審、復核、審批四崗聯審,按照??顚S迷瓌t和規定標準、程序,對撥付資金材料及實際情況進行認真審核,及時撥付就業創業專項資金,并將資金運行情況及時準確錄入四川省公共就業服務管理系統。建立健全財務管理規章制度、就業創業補助資金管理內控制度,定期或不定期對資金使用情況進行專項檢查,對虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金的單位和個人,一經發現按相關規定嚴肅處理,確保就業創業補助資金不截留、不挪用、不虛報、安全、規范的運行。2017年,共計籌集就業創業補助資金971萬元(其中,中央補助資金657萬元,省級補助資金299萬元),支出共計1177.32萬元(其中職業培訓補貼89.61萬元,社保補貼280.66萬元,崗位補貼740.49萬元)。

三、工作亮點

(一)創新就業扶貧檔案管理模式。一是以“就業業務下延基層片區責任制”為依托,開啟就業扶貧新路子,確保實時掌握貧困家庭勞動力基本情況,實施動態管理,切實實現“戶有卡、村有冊、鄉有檔、縣有庫”的四級聯動管理,有效保障“一庫五名單”的生命力;二是設立就業扶貧“人員臺賬卷”“資金補貼卷”“政策依據卷”“綜合業務卷”“工作目標卷”5個專卷,注重工作痕跡管理,健全就業扶貧檔案,確保就業扶貧資金高效利用。

(二)開展漢源縣第一屆職業技能競賽。成功舉辦了以“味蕾上的陽光漢源”為主題的“漢源縣第一屆職業技能比拼競賽——烹調篇”活動?;顒右浴皺z驗培訓實效、促進產學相融、助力農旅發展”為目的,嚴格制定比賽規則、務實創新發展理念、弘揚傳承拼搏精神。來自富林鎮青富村和清溪鎮同心村的8名中式烹調師高級班的參訓學員,通過精心制作規定菜品和自選菜品的角逐,最終由活動評委組根據菜品的色、香、味、形等逐項評分評定,評選出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、優秀獎2名,活動現場頒發獎金和榮譽證書,共計發獎金2600元。通過此次活動,有效促進了青富村和同心村農家樂行業快速、持續、健康發展,為“三為漢源、愛家樹風”活動的深入人心起到積極作用。

四、存在的問題

(一)創業擔保貸款工作開展難度大。

1、創業擔保貸款門檻高。一是貸款申請人條件要求高。申請貸款僅限“五類人員”,其家庭成員至申請貸款之日起往前追溯5年內有過貸款記錄的均不符合貸款申請條件;二是貸款擔保人條件要求高。銀行對貸款擔保人條件僅限與申請貸款人無親姻關系的財政供養人員,且無貸款記錄,但公職人員承擔房貸、車貸情況比較普遍,所以符合擔保條件的人員相對很少,無力擔保。

2、創業擔保貸款流程繁瑣。一是“先培訓、后創業”的流程要求,讓“先創業、后培訓”的人員不能申請創業擔保貸款,申請貸款前必須先參加創業培訓,創業培訓對象僅限“五類人員”,符合參訓條件的人員自然有限;二是“先創業、后貸款”的流程要求,制約著很多“想創業、無資金”的人員難創業,讓“能創業、缺資金”的創業者難發展。

3、創業擔保貸款耗時長。申請貸款人要經過以下流程才能申請貸政府貼息貸款:培訓報名——參加培訓——合格領證——創業成功——資金不足——申請貸款——貸款審核——發放貸款,先后需要2至3個月時間,對資金短缺的新創業者在資本周轉運營上的困難更是雪上加霜,有的甚至難以扛過資金壓力,新生創業項目不得不以失敗告終。

4、小微企業創業擔保貸款要求高。按照《四川省財政廳財政部駐四川省財政監察專員辦事處關于貫徹落實創業擔保貸款貼息及獎補政策有關事項的通知》(川財金﹝2016﹞124號)規定,我縣小微企業難以達到創業擔保貸款貼息相關條件:“小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員(不包括大學生村官、留學回國學生、返鄉創業農民工、網絡商戶)數量達到企業現有在職職工人數30%(超過100人的企業達到15%)、并與其簽訂1年以上勞動合同?!狈治?016年度企業社會保險參保情況,我縣急需創業扶持的小微企業,幾乎沒有達到以上條件的,都不能享受政府貼息扶持政策。

建議:及時調整創業擔保貸款政策,放寬政策覆蓋面,簡化貸款申報、審批、貼息流程,提高政策可行性和操作性,讓更多有資金困難的創業者和企業享受政策幫扶。

(二)職業培訓工作開展難度大。

1、招生組織難。由于個別城鄉勞動者思想觀念陳舊,對職業培訓認識不足,都認為職業培訓課時多、培訓時間較長,影響正常的生產生活,特別是現行的“直補”培訓方式,很多學員不接受“先交錢、后培訓”,不愿參加培訓,給培訓招生帶來較大的難度。

2、培訓工種少。漢源是一個典型的農業大縣,老百姓基本靠農業生產收入為主,農業產業發展較為豐富,對農業生產技術的需求較大。但是,目前受補貼專項資金使用范圍的約束,人社部門能鑒定的工種較少,以致培訓靈活性相對較弱,不能適應當前城鄉勞動者的需求。

3、培訓監管難。由于培訓機構分布各鄉鎮“送培訓到家門”,路途較遠,就業局工作人員有限、業務繁多,不能全程或專人開展監管,導致監管難度很大,與學員的交流也不足,學員轉移就業流動性大,大量跟蹤服務比較困難。

4、系統錄入難。在培訓信息系統錄入時,因系統原因,培訓機構工種情況更新不及時,縣訓練中心的果樹工、電子商務等工種系統內沒有,這部分數據無法錄入。例:在此次自查清理時,發現因系統原因,有的班級人員在正常導入后,系統出現人員信息丟失,再次倒出人員時,只有1個人或3個人的情況。并且系統還不能進行更改,重新補錄人員,導致系統內部數據與實際情況存在一定差異。

建議:調整培訓工作目標考核辦法,不以目標任務為培訓工作的“牛鼻子”,盡快明確個人直接補貼的標準,豐富培訓工種和培訓方式,優化系統管理,切實將“我為系統服務”的現狀改善為“系統為我服務”的初衷。

五、2018年工作打算

(一)落實各項就業創業政策,完成就業工作相關目標任務。2018年預計完成城鎮新增就業1950人,失業人員再就業550人,就業困難人員就業110人,城鎮登記失業率控制在4%以內;促進28名高校畢業生實現創業;完成技能培訓540人。

(二)落實就業扶貧相關政策,促進貧困家庭勞動力就業創業。繼續貫徹落實《雅安市精準就業扶貧實施方案(2016年-2020年)》、《“一庫五名單”動態管理辦法》等5個操作辦法和《雅安市人力資源和社會保障局進一步做好就業扶貧工作的十二條措施》等政策。加大就業扶貧政策的宣傳力度,落實企業吸納就業、就業培訓、中介服務、創業扶持、轉移就業、公益性崗位安置等扶持政策,持續實施職業指導、創業扶持等就業創業服務。

(三)開展各項培訓工作,促進勞動者綜合技能素質提升。聯合相關部門,繼續推進各項技能培訓、勞務品牌培訓、創業培訓工作,高質量完成2018年的培訓任務,提升勞動者技能水平,提高市場競爭力,為實現自主就業創業打下基礎。大力宣傳就業創業及培訓政策,鼓勵廣大勞動者積極參加各項培訓,提升綜合技能素質,提高就業創業能力。

(四)加強創新創業扶持,促進各類群體實現自主創業。

對符合條件的高校畢業生及貧困家庭創業者,及時發放創業補貼及創業吸納就業獎補,鼓勵其穩定創業,以創業帶動就業。認真開展高校畢業生就業服務月活動,并以活動為契機,認真做好畢業季高校畢業生回鄉報道登記、檔案管理、職業介紹、就業培訓、創業扶持、就業見習等就業創業服務,促進高校畢業生就近就地快速實現就業創業。

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