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約束機制范文1
關鍵詞：企業技術創新激勵機制約束機制
在人類社會進入21世紀之際，面對科學技術迅猛發展，咄咄逼人的國際國內競爭，技術創新已成為企業乃至國家實現經濟可持續發展的核心基礎。然而，我國企業至今還不是技術創新的主體，相當部分的企業既缺乏創新的熱情，也缺乏創新的責任，致使國有大中型企業面臨的技術改造和技術創新形勢相當嚴峻。目前，國有大中型企業的主要專業生產設備達到國際先進水平的僅占26.1%;國有重點企業的關鍵設備，達到和接近國際先進水平的僅占15%，近70%的設備屬于國內一般水平或落后水平，尚有15%以上的設備在“超期服役，，。導致這一局面的原因是多方面的，然而，缺乏有效的企業技術創新的激勵機制和約束機制，不能激發企業技術創新的內部動力則是至關重要的問題。因此，加速建立企業技術創新的激勵機制與約束機制是推動企業成為技術創新主體的核心問題。
一、激勵與約束是企業技術創新的內在動力機制
對市場經濟的理解，我們經歷了一個逐步深化的認識過程，最為重要的一點是，不再簡單地認為市場經濟只是資源配置的一種手段，市場經濟與計劃經濟的區別不僅在是否用價格實現資源配置，更本質的是激勵與約束機制的不同，簡單地說，市場經濟通過制度安排給予廣大的人民對生產和對創新提供了非常強有力的激勵;同時它又對每一個經濟決策者有約束，這種約束使得他要對自己的經濟決策的后果負責。正是市場經濟特有的激勵與約束機制構成了市場經濟的微觀基礎—企業的經濟活動包括技術創新的內生動力。創新理論最早是由美籍奧地利著名經濟學家熊彼特提出的.在1912年出版的《經濟發展理論》一書中，他認為創新就是建立一種新的生產函數，或者說是生產要素的一種新組合.創新并不是單純的技術或工藝發明，而是一種不息運轉的機制。技術創新是科學技術成果商品化過程中的技術經濟活動，這一活動的實施，需要有良好的動力機制，即激勵和約束機制。激勵就是通過誘發企業內部的動力源.調動人們技術創新的積極性，促使科技成果商品化過程的不斷加速。沒有積極性，一切經濟發展都無從談起。約束是指企業能自覺、主動、有效地制止技術創新活動中的一切不合理行為，保證創新活動的有效率和合理化。激勵與約束兩者缺一不可，但又是非對稱的，尤如汽車的動力機制一樣，激勵就像汽車的發動機，汽車要起動，須要有發動機，但是僅有發動機汽車照樣也不能開上路，還必須要有剎車裝置，這就是約束，所以激勵與約束機制是企業技術創新的動力機制。只有建立相對完善的激勵機制和約束機制，才能保證企業技術創新活動的健康運行。
二、建立企業技術創新激勵機制的路徑選擇
激勵機制是企業技術創新動力機制的主導部分，構成企業內部動力因素是多方面的，主要包括:經濟利潤驅動力、企業社會價值驅動力、經營管理者成就驅動力、創新人員社會價值驅動力等等。要最大限度地激發企業內部動力，關鍵是要建立并強化企業技術創新激勵機制。企業技術創新激勵機制的建立涉及到企業內部因素和企業外部環境，以下主要從企業內部因素分析:
首先，通過企業生產經營目標—利潤最大化來充分激發企業技術創新活動。企業技術創新受利潤最大化經營目標的支配，即經營目標是企業技術創新的動機。企業創新動機并不是為創新而創新，也不是追求一般利潤，而是為獲取作為創新收益與創新成本之間差額的超額利潤。市場經濟存在兩個必須遵守的最基本法則:競爭法則和利潤法則，企業必須通過不斷地技術創新，把握和贏得技術機會和市場機會，向用戶推出所需的新產品，特別是那些具有自主知識產權，較高技術附加值和市場竟爭力的名牌產品，有利于替代進口和改變外貿出口結構的高新技術產品，才能開拓和占領市場，獲取相應的利潤。同時企業自身利潤最大化，企業的持續發展，既是經營管理者的成就，又是企業良好社會價值的體現，也與廣大員工的切身利益密切相關。因此，要使所有企業形成一個共識，要實現企業利潤最大化的經營目標和持續發展，必須以技術創新為基礎，從“要我創新”轉向“我要創新”，進而自覺成為技術創新主體。
其次，企業應積極探索和設計自身的產權結構，尋找適合自身特點的、能有效激勵創新的產權制度。我國國有企業的產權不夠明晰，產權形式是國有產權，產權的轉移變化主要是經營權的變更，其產權的二重化所采取的是委托管理模式，即國家委托國有資產管理部門，國有資產管理部門再委托投資主管部門，各投資主管部門再委托企業，這種層層委托使各委托或受托主體僅作為人，并沒有與國有資產的保值和增值建立真正聯系，自然也不可能建立起相應的激勵和監督機制。黨的十五大已明確把非公有制經濟納人社會主義經濟制度，并提出了公有制可以而且應該有多種實現形式，為企業進行產權結構的調整和探索新的產權形式奠定了理論基礎。為此，國有大中型企業應積極主動探索自身產權制度改革和產權結構調整，尋求有效激勵創新的產權制度。近幾年，我們對企業進行股份制改造和《公司法》的實施，使不同勞動者和股東擁有不同的產權，并承擔相應的責任和義務，從而對調動起各方技術創新的積極性起到較好的效果。在這方面，合肥榮事達集團為我們提供了典范。榮事達集團面對日愈激烈競爭的家電市場，從資本運作人手，通過產權制度創新，先后與香港地區、日本、美國合資和引進技術，形成由內地單一投資主體向日本、美國、香港地區和內地多元投資主體的轉變，成功地建立起利益共享風險共擔的多元化產權結構，尋求到有效激勵創新的產權形式，使集團走上“引進—消化吸收—獨創，的良性循環道路，資產規模從合資前的1.4億元猛增到25億元。1995年以來，連續三年居全國洗衣機行業產銷量第一。
第三，加快企業進人市場的步伐，使國企成為真正的獨立法人，通過市場激勵企業技術創新。增強企業活力，確立企業的市場主體地位，始終是我國經濟體制改革的中心環節，尤其在市場經濟體制建設過程中，只有加速確立企業的市場主體地位，使企業成為真正的獨立法人，依據市場規律求生存和發展，惟有這樣，企業才能感到市場的壓力，進行技術創新。同時，也只有通過技術創新，才能使企業獲得技術創新收益，從而吸引企業進一步進行技術創新。云南玉溪紅塔集團從80年代中就以市場為導向，緊緊依靠技術創新，不斷搶占技術制高點，開拓國內、國際市場，創出一個個受市場歡迎的名牌香煙，集團也一躍成為亞洲第一，世界排名前五位的現代化煙草企業。1998年實現利稅突破200億元大關，1999年紅塔山無形資產價值攀升到423億元，成為名符其實的中國第一品牌。形成了市場激勵企業創新，創新收益又不斷開拓市場的良性互動循環機制。
第四，建立健全企業經營管理者的激勵機制。熊彼特關于企業家要素在技術創新中的關鍵作用的理論是眾所周知的。企業經營管理者是企業法人權利和責任的人格化代表，掌握著支配企業產供銷、人財物的權力，他們的素質和能力如何，在很大程度上決定著企業經營管理的好壞。然而，要使他們充分發揮自己的才能，積極主動進行技術創新，必須健全企業經營管理者的激勵機制。
1.通過竟爭造就和選擇現代企業經營者。任何一個企業家不是自封的，不是憑哪個部門的任命就能成為企業家的，而是腳踏實地干出來、闖出來的。通過公平、公開、規范的競爭來選擇經營管理者，使他們將自己的命運與企業的命運聯結起來，明確市場經濟中沒有常勝的企業家，在激烈的國內外市場竟爭中他們面臨的是不進則退的挑戰，技術創新是他們經營好企業不容回避的選擇。安于現狀，不思進取或上錯一個項目，做錯一個決策，好端端的一個企業就可能由盛變衰，“南步(步鑫生)北馬(馬勝利)”的，‘巨人”集團史玉往的敗北，正緣于此。應該說，2t?年的改革開放使中國并不缺乏廠長、經理人才，但是，符合技術創新方面要求的企業家則供給不足。因此，我們需要盡快建立企業家市場，形成競爭性經營者選擇機制、淘汰機制和監督機制。
2.通過建章立制，充分賦予經營者經營管理權力并把技術創新作為經營者任期目標的一項重要考核指標。一個成功的企業，需要一個“好的機制”、“好的產品”，但更需要“好的領導班子”?？倳浿赋?“改革的各項方針政策的貫徹落實，最終要靠企業的經營管理者?！币虼顺浞仲x予經營者技術創新經營管理權力，為他們提供施展才能的環境和舞臺，這就是對企業經營者的有效激勵。
3.改革原有分配體制。提高經營者的貨幣收人，使經營管理者的收人與其職權、責任對稱，與企業的技術創新業績掛勾，承認企業經營管理者創造性勞動的價值，參與創新成果的享受，逐步使成功經營者的收人在社會各階層中居于領先水平。企業經營者的目標函數是追求個人效用最大化，這種個人效用一方面來自自我價值實現的成就感和社會聲譽，另一方面來自個人收益，而個人收益又由貨幣報酬和“職位消費”組成。我國國有企業目前明顯存在個人收人分配中激勵機制不完善的弊端。具體表現在:第一，貨幣報酬不高，國有企業經營者的貨幣報酬普遍偏低，未能對經營者產生充分持久的激勵作用。據中國企業家調查系統1994年度報告顯示，在國有企業經營者中認為自己的才能、責任和風險只是部分得到回報的占65.4%，認為基本上得不到回報的占32.2%。第二，“職位消費”超常，經營管理者相對于一般職工而言’‘職位消費，，則是高標準的。如高級家庭住房、豪華辦公室、昂貴轎車、現代化通訊手段、公費旅游、公費娛樂、高檔禮品等。據估算，從帳面上看，經營者的貨幣工資收人是一般職工的2倍左右，但是一些經營者的貨幣收人加上“職位消費”及尋租行為獲得的收人，竟高于一般職工實際收人的幾十倍甚至上百倍。一旦退離休后，職位消費即刻大部分消失，由此引發了中國"59歲現象”。因此，應該提高經營者的貨幣收人，降低“職位消費”。我們認為實行年薪制是對經營者個人收益的一種較好的激勵形式，它使經營者年薪與企業職工收人脫勾而與企業經濟效益掛勾，體現了按勞分配與責任、風險、利益相一致的原則，有利于克服經營者的短期行為，充分調動經營者的積極性、主動性和創造性，激勵經營者加強企業技術創新。另外，根據產權經濟學的理論和實踐，企業家激勵機制中最基本的制度內容就是企業家擁有剩余所取權。實際上，企業家創造的組織關系與知識一樣是一種無形資產。因此，我們還認為應當建立企業家的剩余所取權制度，技術創新創造的收人扣除其他要素的費用后的剩余就是企業家要素的間接價格，如果技術創新成功，剩余是正值，企業家就賺錢;反之，企業家就受到損失。這樣所有成功地進行技術創新的企業家都可以從創新的成功中自動得到獎勵。同時，獎勵的形式不應再是政府隨意的甚至是不負責任的發一套房子、發一筆獎金。
4‘加強對國有企業經營者的成就、社會聲譽和精神激勵。企業經營者一般都希望有所作為，也都清醒地認識到市場經濟條件下企業技術創新的重要性和緊迫性。當通過技術創新和技術改造實現企業利潤最大化和企業持續發展，這就是經營者的成就，成就和社會聲譽是企業經營者的職業生命，為了促使經營者珍視聲譽，不斷取得成就，建議國有企業主管部門建立國有企業經營者的德、能、勤、績檔案制度和定期不定期的評獎制度，要打破官本位制，對成功的經營者不應只是“封官”或“升官”，而應委以重任到更大的國企去經營更多國有資產。我們不少優秀的企業家因封官高升后反而使英雄無用武之地以致成績平平的教訓應該認真汲取。對不成功的經營者的處罰必須按規定兌現，并讓其退出經營者市場，不可繼續聘任，更不可換一個新企業“加官晉級”。日本許多大公司以低薪和很高的社會聲望成功地實現了對經理人員的有效激勵，最重要的是他們抓住了公司經理人員努力工作的動力主要來自對“社會地位和聲望”這種無形資本的追求，為我們提供了有益的啟示。當然，作為社會各界也應有一個有利于經營者成長的正常心態，當企業家處于順境或上升時，需要月門的熱情支持，但不能“捧殺”、“一俊遮百丑”;當企業家遭受挫折或走下坡路時，應幫助其總結經驗教訓，更不能“打殺”.一棍子打死。致于置國家和人民利益不顧的少數敗類，終究會受到法律的制裁。
第五，建立技術創新人員的激勵機制。技術創新人員是企業進行技術創新的中堅力量，是企業的精英，企業要讓科技人才充分發揮作用，施展才能，就必須建立完善的激勵機制。據中國科技年鑒統計資料表明，我國研究開發人員中科學家和工程師的分布極不合理，研究機構占41.5%,高等院校占37.6%，企業僅占14.2%，而美國、日本、英國的科學家和工程師分布分別在研究機構占7.0%,5,6%,11,5%，高等院校占14,3%,27,2%,20%，企業占75.4%,64,8%,68.5%。相形之下，我國企業擁有的中高級科技人員實在太少。原因自然是多方面的，但企業對技術創新人員的激勵機制的不健全不能不說是一個十分重要的原因。因此，企業經營管理者應把企業的科技人才看成是企業技術創新、企業生存與發展的“硬黃金”，需倍加珍視。德國西門子公司在經歷了150年的風風雨雨，至今成為領導世界潮流的“電子帝國”，1998年，在全球500家最大公司中排名第22位。最重要的一條在于公司在全球擁有研究開發人員達48000之眾，這筆無法量化的財富構筑成了西門子發展的堅實基礎。這就要求國有大中型企業領導既要增強識才、愛才的能力，更要有容才、用才的氣魄，尊重知識、尊重人才，為各種人才提供充分施展才能的空間和機會，全方位地激勵科技人才。
第六，加強企業文化建設，樹立良好的企業創新精神和企業創新價值觀，提高企業技術創新的整體素質。企業技術創新和技術改造是一種系統化的企業活動，一個強調良好的職業道德.高科學技術和團隊友愛精神的企業氛圍，往往關系到企業生產效率和競爭力。杜邦公司經過近200年的成長，如今已成為市場價值達600億美元的全球公司，其成功的秘訣之一在于他們精心設計企業精神，塑造企業文化，包括:充分認識科學技術在競爭中所起的重大作用;注意安全，對事業具有個人獻身精神;能與員工同甘苦，共患難;具有良好的職業道德。充分借助了文化力約束技術創新中的不合理行為。
約束機制范文2
[論文關鍵詞]委托關系 激勵約束機制 國企改革
現代企業產權關系的主要特征就是所有權和經營權的分離，隨著兩權的分離，企業內部就產生股東和經營者之間的委托一一關系。在這種關系中，由于委托人和人都是“有限理性”的“經濟人”，雙方無可避免地存在著由于目標不一致而產生的利益沖突。沖突產生時，人為追求自身的利益而損害委托人利益，便產生了問題。
企業經營者對企業的興衰存亡起著決定性的影響。但經營者的決策只有部分可以在短期內見效，而更多的決策是長期性的，需要三五年、十年甚至更長的時間才能見效。當公司對經營者的評價傾向于短期目標時，經營者為了快速突出自己的工作成績，可能會傾向于那些短期內會帶來好處，但不利于公司長期發展的計劃。另外，由于缺乏一個健全的激勵和約束機制，便不可避免地出現日本學者青木昌彥所稱的“內部人控制”。在內部人控制的情況下，企業經營者往往將大量的資源進行非生產性配置，從而擴大自己的控制權收益。企業激勵和約束機制越不健全，人行為偏離委托人(股東)的目標也就越嚴重。
一、國有企業激勵機制現狀
1．問題。國有企業從產權上講，本質上屬全體人民所有，具有高度社會性，因而客觀上決定國有企業的所有權只能由國家政府代表全體人民行使。但國家并非一個人格化代表，國家必須委托特定自然人來經營國有企業，這樣就不可避免產生國有企業所有權的虛置情況。從而造成經營權的強化和所有權的弱化。企業經營者激勵機制雖逐步建立，如年薪制和經營者持股制，并在一定程度上發揮了作用，但有效的約束機制卻未能同時形成，從而造成了目前國有企業中權利和責任嚴重不對稱的局面。另外，隨著近些年來國企改革的不斷展開，收益權和控制權逐漸分化。法律上不掌握控制權的具有很大收益權，而掌握控制權的卻只有有限的收益權。這就是我國國有企業中問題的現狀。
2．經營者激勵約束機制問題。國企改革的基本思路在實質上一直是在如何建立有效的激勵機制上做文章，無論是以政企分開為導向的承包制，還是以高層激勵為主的年薪制和經營者持股制，都是這一思路的體現。但迄今為止，我國國企中，尚未建立良性運轉的有效的激勵約束制度，導致國有企業委托關系內在動力機制的失靈。在這種情況下，委托關系是否有效，取決于人本身的道德覺悟的高低。而事實，人首先是有限理性的經濟人，很難做到“義在利先”，因而國有企業大量存在著“保持中游現象”、“58、59現象”、“窮廟富方丈”等不正?，F象。另外，激勵和約束機制的失靈，也導致了“在職消費”、“隱性收入”等畸形激勵的發展。
二、國企效益不佳的主要原因
國企效益不佳的主要原因，有兩種不同的看法。產權理論認為，決定企業經營績效的治理結構中，產權安排及其結構最為重要。超產權理論則認為，企業產權固然重要，但競爭是企業成敗的關鍵，決定了企業的長期績效，企業產權機制只有在競爭條件下才能起作用。
其實，產權與競爭都很重要。產權決定的有效治理是企業參與市場競爭的首要前提，從企業經營來說，產權是企業內部的激勵和約束機制，是內部動力機制；競爭使企業的經營業績可以對比評價，促使經營者努力工作，從而可以建立有效的激勵約束機制，優化公司治理結構，這是外部動力機制。
國企制度運行盡管也是所有權與控制權分離，所有者并不直接經營管理企業，而是委托經理人員代為經營，形成委托關系。但與西方現代企業制度具有本質的差異，主要表現為西方企業產權明晰，其所有者是追求利潤最大化的理性投資者，所面臨問題主要是兩權分離產生的人問題，為此，委托人設置了有效的激勵約束機制，不僅包括根據人收益與經營業績掛鉤的一般原則所確立的年薪、獎勵等，主要是經理持股和期股獎勵。國有企業則不然，國有企業中所有權與經營權的分離存在著全體公民委托政府、主管部門委托經營者等多層委托關系。因此，所有者的缺位使國有企業產權關系模糊。從委托人來看，政府并不是一個理性的投資者，國有資產公司作為國資代表，只有控制權而沒有剩余索取權，從而沒有動力去選擇合格的經營者和搜尋信息，導致監管失效、行為扭曲。對人的激勵約束機制主要是工資和獎金，不能調動人的經營積極性，監管成本巨大，同時市場競爭不完善、委托人本身無動力以及不存在真正獨立行使職責的審計師事物所等中介機構(他們不重視信譽，聽命于企業)，使問題更加嚴重，有效激勵約束機制難以建立。
激勵和約束機制失靈的原因，還包括這幾點原因：第一，在觀念上，國有企業經營管理人員被看成是國家干部而不是具有獨立利益的經營者，特點是在企業內部，許多人不接受經營者與績效掛鉤的薪酬制度。甚至，在有些國有企業中，管理人員出于多種考慮，不敢拿國企效益增加而獎勵給他的獎金。第二，從經營者產生機制來看，企業經理市場只在小范圍內存在，還未正式形成統一、開放的經理市場。因而大部分國有大中型企業的經營者基本上由政府主管部門任命，導致經營者從經營企業變成“經營領導”，目標和行為嚴重錯位。第三，從內部約束機制看，國有企業內部未能建立有效的經營者約束機制。這表現在由于信息不對稱而導致的所有者對經營者約束不力，甚至根本無法約束。另外，在實行股份制的許多國有企業中，股東大會、董事會、監事會等機構尚未能真正發揮作用，內部人控制的現象依然嚴重。第四，企業的外部約束機制尚未完善，證券市場、經營者市場、企業兼并機制等外部約束機制雖在逐步建立，但力量仍然微弱，約束力度不足。
三、建立健全國企經營管理人員的激勵約束機制
要建立建全國企經營管理人員的激勵約束機制，提高國有企業的經營效率和市場競爭能力，應當從內因和外因兩個方面入手。下面就最近的幾個熱點問題分析產權與激勵約束機制。
1．債權轉股權。所謂債權轉股權就是以商業銀行成立的金融資產管理公司作為主體，將商業銀行原有的不良資產轉為金融資產管理公司對企業的股權，也就是所謂的債轉股。由此，原來的國企債權債務關系轉變為金融資產管理公司對企業的持股關系，還本付息轉為按股分紅。這一思路主要針對銀行不良資產過高、國企負債過重問題。也有人認為可以完善公司治理結構。
其實做到這兩點都是很困難的，換言之，債轉股對國企改革收益不大。首先，就減輕企業負擔而言，并不是國企問題的關鍵所在。而且也隱含著巨大的風險，即國企負債減輕，但機制不變，資產管理公司成為“壞帳倉庫”。近年國企改革中普遍存在的逃債甩債現象已普遍證明了這一點?，F在債轉股過程中，一些不好的苗頭又已出現，表現為許多負債嚴重的企業和代表他們利益的各級政府部門紛紛跑到北京要額度，都把債轉股視為扭虧增盈的最優選擇(無息且不用還本的資金)、計劃經濟“最后的晚餐”。其次，金融資產管理公司加入，不能改進公司治理結構，原因在于管理公司同樣不是一個真正的理性投資者。國有資產管理公司作為國有資產代表，搞不好國有企業，原因在于他不是真正的所有者，只有控制權，沒有剩余索取權，從而不會真正關心企業經營狀況。也未能建立有效的激勵約束機制，市場競爭的不充分性和信息的不對稱性使這一問題更加突出。由此，毫無疑問，債轉股戰役成敗的關鍵在于債轉股之后股權必須在市場上向海內外投資者公開出售，引入新的戰略投資人。因為它己觸及并要解決國企存在的核心問題。其中，金融公司作為改組企業的交易中介，確保企業轉讓價值收益最大和不良資產的完整收回。當前的問題仍然是難以建立金融公司積極收回債權，優化企業重組的激勵約束機制，以致更大程度上可能是其與企業合謀，撈取債轉股的好處，將問題遺留給“戰略投資者”。從地方政府的角度來看，出于地方利益考慮，他們對符合債轉股條件的國企必然惜售，對由金融公司主導的出售重組必然抵制，結果在很大程度下可能是由他們主持的“拉郎配”重組。不能引入真正的投資者，則股權重組的意義也就大打折扣。
2．股權激勵。股權激勵就是讓投資者有期股，優化激勵約束和公司治理結構。國企董事長和總經理可以約定價格購買持有一定比例的股份，其收入在一般年薪、獎金之外，加入股份獎勵。股權激勵是搞好國企，建立現代企業制度的一項重要的制度創新。對國企制度而言，加入這一制度安排同樣重要。經理持股必然改進企業制度安排和公司治理結構，減少政府監控成本，從而提高經營效率。股權激勵必將進一步加強對人的激勵約束，優化公司治理結構。當然，這一制度安排沒有也不可能解決上述委托人問題，期股獎勵作用大小取決于獎懲評價執行標準的客觀性。
對委托人問題，只能通過產權改革、資產重組解決，政府退出控股地位、轉為社會公眾持股和法人持股可能是最優的制度選擇。對于期股獎勵的依據，中西方差異明顯，西方國家在股市發達、競爭充分、審計師事務所等獨立條件下，股價和利潤等都可作為評價指標，其中股價指標更為常用。對于上市公司而言，股價是可以作為主要指標，與其他指標結合評價的，因為盡管股市尚不規范、股價也并不完全反映企業業績、存在人為操縱現象，但較之其他指標，仍具有相當大的客觀性。
在我國，股權激勵還是一個新生事物，在現有的市場和法律環境基礎上，對國有企業實施股權制度還存在一定困難。第一，資本市場的不完善。我國目前國有上市企業數量不多，大部分國企是非股份企業，在這些企業推行股權激勵制度還需進一步的探索和研究。第二，目前國內股票市場投機性很大，股價無法完全反映公司經營狀況和贏利能力。因而如何使股價更好地反映公司的長期發展狀況，將經營者的收人與其經營業績聯系起來以達到激勵目的，是目前推行股權制度急需解決的問題。第三，現行法律對股權激勵中的股票來源和流通都有一定限制，因而推行股權激勵要尋找相應的一些方式來解決這類問題。
以上針對產權對委托與的影響，對國企激勵、約束機制做了一些論述，但要建立健全國有企業的激勵與約束機制，還要考慮以下幾個方面：
其一，建立國企經營管理人員的市場激勵與約束機制。經營者通過市場進行企業資本的運營，資本市場、產品市場和競爭性的經營者市場等都有利于對經營者的激勵和約束。但是我國目前存在著市場發育不健全及信息不全等問題，很難保證企業、經營者之間的信息對稱、政策平等和公平競爭。因此，我國要健全市場體系，特別是建立經營者市場的聯運機制，首先是建立經營者市場、產品市場、資本市場和配套運作，這樣才能建立有效的激勵約束機制。其次是形成健全的市場中介組織，它是產權交易、經營評價、關系實現市場化、監督化、公開化的前提。再就是建立公平競爭的市場規則和信息流通規則。
其二，建立國企經營管理人員的政府激勵與約束機制。政府在宏觀上、法律規范上、政策環境上對經營者進行激勵和約束，是經營者行為和業績的又一個重要外部條件：政府提供法律規范來建立和調整經營者行為與企業的關系：政府通過行政管理對經營者市場進行規范和社會服務：政府作為市場管理者，把資本市場、產權市場、生產資料市場及其他產品市場統一管理，使之互相協調和配合，共同發揮對經營者的約束作用。
約束機制范文3
關鍵詞：委托關系 激勵約束機制 信息甄別模型
中圖分類號：F208 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）05-023-03
委托關系是在信息不對稱的條件下產生的，信息不對稱是經濟現象的常態，委托關系的處理必然成為經濟活動中不可回避的問題。一般來講，擁有私人信息的一方稱之為人，不擁有私人信息的一方稱之為委托人，人利用自己的私有信息賺取的利益稱之為信息租金。信息經濟學研究表明，委托關系中普遍存在信息租金，為了得到更多的信息租金，往往會出現逆向選擇，逆向選擇是指事前不對稱，而逆向選擇的解決則主要依賴于設計合適有效的激勵約束機制，誘使人說出“真話”，減少信息租金，從而減少委托人的損失。本文通過歸納梳理信息經濟學的相關研究成果，試圖提出委托關系中激勵約束機制設計的基本思路。
一、委托關系的核心問題
信息經濟學中的委托關系，與現實生活中的委托關系是不一致的，它是指任何一種涉及非對稱信息的交易，交易中擁有信息優勢的一方稱為人，另一方稱為委托人。擁有信息優勢的一方，為了賺取信息租金，經常隱瞞自己的能力，低能力者謊報自己是高能力，這種發生在簽約前的信息不對稱，稱之為事前不對稱即逆向選擇。在逆向選擇中，若委托人沒有清晰的辨別機制，會使自己的利益受到損失，因此能夠設計出清晰的辨別機制，辨別人的真實能力類型，有利于委托人減少信息租金，減少交易成本，獲得利益。由此可見，逆向選擇中的主要研究工作就是設計出清晰的機制，解決信息租金問題。
從委托人的角度來看，委托人一般是經濟活動的發起者，關注成本與收益，因此，設計的辨別機制時，應滿足“約束”的特征：低能力者不能謊報自己的能力類型，獲得高收入，高能力者也不會謊報自己的能力類型，獲得低收入；從人角度來看，人一般是經濟活動的參與者，關注收入，因此設計辨別機制時，應滿足“激勵”的特征：高能力與低能力人都能得到與之能力相匹配的收入?？偟膩碚f，事前不對稱的經濟活動中，人只有選擇或是拒絕的權利，由于人是擁有信息優勢的一方，也是信息尋租的一方，為了減少信息租金，委托人應該設計出既具有激勵性又具有約束性的機制，供人選擇。特別指出的是，信息租金不可能完全消失，只能減少，若是信息租金完全消失，人將會失去參與活動的積極性。
二、委托關系中激勵約束機制設計的相關理論
研究事前的逆向選擇模型又屬于隱藏信息模型，逆向選擇模型進一步可分為信號甄別模型和信號發送模型，下面簡單概括一下：
（一）信息甄別模型
信息甄別模型是指不具有信息優勢的一方提出合同菜單，以甄別具有信息優勢一方的不同類型，是一個機制設計問題。解決此類問題的困難是委托人有多種機制可供人選擇?？朔摾щy的法寶是顯示原理，這個原理的含義是：對有信息優勢的一方可能具有的每種類型只考慮一種合同，但要使每種類型的人都能選擇到合適自己的合同。也就是說，只要考慮能誘使人說真話的合同，就可以實現其他復雜合同能夠實現的結果。根據這個原理，最優信息甄別合同問題就簡化成了一個增加了激勵相容約束（Spence-Mirrlees單交條件）的標準合同問題。它的解是次佳（Scend-best）的，因為，為了甄別，必須向高能力人支付較高信息租金，而為了減少租金支付，就會有配置扭曲。信息甄別模型被應用較多的是人有兩種類型的簡單情形：高能力人和低能力人。如：信貸配給的研究（Stiglitz and Weiss，1981）、最優所得稅的研究（Mirrlees，1971，1986）、隱性勞動合同的研究（Azariadis，1983；Chari，1983；Green and Kahn，1983；Grossman and Hart，1983）以及規則的研究（Baron and Myerson，1982；Laffont and Tirole，1986）。
（二）信息發送模型
信息發送模型考慮有信息優勢的一方，通過合同的提供或簽約階段前的觀察行動，來傳遞部分私人信息給另一方的信號。一個簡單的例子就是企業雇主與雇員的關系：雇員知道自己的能力，雇主不知道；為了顯示自己的能力，雇員選擇接受教育的水平；雇主根據雇員的受教育水平支付工資，這就是典型的Spence（1973）的教育信號模型。
信息發送模型應用范圍較窄，而信息甄別模型應用較廣，它的研究主要應用于微觀金融、組織經濟學、政治經濟學以及其他與制度研究相關的領域，例如：保險業、企業經理與銷售人員、雇主與雇員、債權人與債務人、住戶與房東、投資者與經理等，并已取得一些成就。信息甄別模型主要用來分析這些領域中的各種各樣的經濟關系，主要任務是解決由信息不對稱引起的信息租金問題，最終目標是設計出有利于委托人和人雙方的最優激勵約束合同。本文以信息甄別模型為主要研究內容。
三、委托關系中激勵約束機制設計的基本思路
信息甄別模型中人有兩種類型的簡單情形：高能力人和低能力人，同時信息甄別模型中的最優合同應該滿足“激勵約束”特征，具體內容如下：
（一）前提條件
假設高能力人稱H型人，低能力人稱為L型，針對他們設計的選擇合同為H行合同與L型合同，委托人要想設計出激勵約束機制，必須清楚L型合同與H型合同具有的特點：①合同中提供的收入必須與人的能力匹配；②L型人選擇L型合同時得到的收入大于選擇H型合同，H型人選擇H型合同得到的收入大于選擇L型合同?；谔攸c①②，分析如何設計出參與約束和激勵相容約束的激勵合同。
（二）最優激勵約束合同
（三）模型應用
四、總結
通過對委托關系中有關逆向選擇理論的回顧，可以看到，在委托關系中，一種有效的激勵約束機制必須滿足三個基本條件：充分了解勞動力市場，建立健全人能力評價體系，以及激勵約束方式的選擇。
（一）充分了解勞動力市場
作為委托人，應該充分了解勞動力市場，熟悉與各層次能力相匹配的收入水平，做到有的放矢，為委托人選擇合適的人提供了信息便利，降低了交易成本和決策風險，一定程度上減少了委托人和人之間的信息不對稱。作為人，在競爭性的勞動力市場，一般來講，勞動力的能力考評取決于其過去的工作業績和市場聲譽，而其市場價值又決定了他的未來收入，因此，人通常希望通過努力工作、充分發揮自己的潛能，來積累自己的工作業績；通過誠實守信的職業行為，塑造良好的市場形象，從而提升自身市場價值和未來收入。
（二）建立科學的能力評價體系
人的能力考評，在很多企業中將其等同于業績考評，它是對人進行激勵的前提。通過對人業績的考評，一方面可以為激勵提供依據，另一方面可以對人的行為形成一定的約束。因此，人業績評價體系的設計必須科學、合理。人業績評價體系應當包含多元評價指標。在評價體系構建的過程中，不僅要設置財務指標，還應納入諸如顧客滿意度、產品創新以及其他各種促進當前和長期盈利增長因素的非財務指標。
（三）選擇多種激勵約束方式
從馬斯洛的需求理論來看，人們的追求被分為物質追求和精神追求，相應的激勵手段應該有物質激勵與精神激勵、物質約束與精神約束。物質激勵旨在滿足物質生活的需要，物質約束旨在降低交易成本；精神激勵旨在滿足心理和精神層面的需要，精神約束旨在降低交易風險。激勵與約束的選擇和搭配要考慮人的個性差異以及需求偏好的差異，同時應該注意到邊際效用遞減的作用。
[基金項目：2011年度教育部人文社會科學研究規劃基金：農村居民生活質量與主觀幸福感實證研究，項目編號：11YJA790174；2012年度山西省軟科學規劃基金：提高山西省農村居民幸福指數的路徑研究，項目編號：2012041059-02]
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約束機制范文4
在我國經濟快速發展的同時，農戶資金短缺成為我國農業經濟發展和農民增收致富的障礙。為解決農戶融資難這一難題，學者從不同的理論出發提出不同的方案。倫理學認為道德是社會調整人與人之間及人與社會之間利益關系的行為規范和準則的總和。劉建榮提倡在農村大力發揮道德力作為金融資本中的信貸擔保。經濟學認為農戶融資難的關鍵在于：解決借貸雙方之間的由于信息不對稱所產生的逆向選擇與道德風險問題。Laffont和Martimort的合約激勵理論認為：為了保證借貸交易順利達成，在借貸合約中引入適當的機制，從而能夠減少農戶的有限責任租，降低貸款擔保品要求。胡士華（2011）在借貸合約中引入監督機制后，得出只要貸款監督是有效的，中介監督、監督均可以降低最低擔保品，有利于融資。激勵約束理論認為：在市場經濟中，每個人都是理性經濟人，追逐利益最大化，所以每個理性經濟人會按自利的規則行動；激勵約束理論使行為人追求自身利益的同時，正好與其他利益相關者的目標一致，即利益相關者目標不沖突。其實不管是倫理學還是經濟學都離不開這一理論。劉建榮（2011）在農村大力發揮道德力提高金融資本中的信貸擔保作用就是變相的道德激勵約束。胡士華（2011）在借貸合約中引入監督機制就是實實在在的約束?；谵r村信貸市場上的道德風險模型，運用合約理論，在借貸合約中引入監督機制、提高農戶收入、降低風險，研究其對抵押擔保品影響的機制及效應。進而結合激勵約束理論，通過SWOT方法研究建立在農村信貸市場上對農戶的激勵約束機制。最后得出有關農戶融資的一些重要啟示：為解決農戶融資難這一難題，在農村信貸市場上建立對農戶的激勵約束機制是最重要的途徑。
二、農村信貸市場上農戶的SWOT分析
融資模型表明有效的貸款監督，農民收入的提高、風險的降低均可以降低最低擔保品，有利于融資。以農戶為研究對象，對農村信貸市場上的農戶進行SWOT分析，從而從監督、收入、風險三個方面建立農村信貸市場上的農戶激勵約束機制。
（一）農村信貸市場上農戶的SWOT分析。
（1）優勢分析。第一，農戶是農業的唯一生產者。從經濟角度看，農業是經濟發展的基礎。而農戶是農業的唯一生產者，所以農戶在整個社會中占著極其重要的地位。第二，農戶忠厚老實，違約風險極低。我國是傳統美德的國家，不僅道德規范趨于完善，而且通過與鄰里的日常交往發揮著顯性與隱性的作用，使農戶淳樸、誠實、善良、吃苦耐勞?！缎】怠冯s志調查得出：農民的信用是最高的。鑒于農戶先天的優良品質，農戶由于信息不對稱所引起的逆向選擇與道德風險問題的風險較低，即農戶故意違約風險極低。
（2）劣勢分析。首先，農戶缺乏資金，擔保品少。農業是弱質產業，生產效率低下。農戶主靠農業為生，很少涉獵其他行業，導致農戶收入單一、低下，由于農戶缺乏資金，擔保品少，在農村信貸市場上，農戶處于不利地位。其次，農戶技術水平低，經營能力差。由于農民的先天性格（憨厚老實）決定了大多數農民只知道面朝黃土背朝天的苦干，他們很少引入新技術、新設備，不會像企業家那樣善于經營。農戶的技術水平低，經營能力差決定了農戶的未來收入低。
（3）機會分析。第一，經濟發展，技術進步。隨著經濟的快速發展，通過引入新技術和自身的技術研發，我國的技術也有驚人的進步。特別是農業的技術引進和技術研發：如農藥、化肥的出現，雜交水稻的研制成功，播種機、收割機等新設備的使用，為農業增產打下良好的基礎。第二，三農政策的提出。我國是農業大國，歷來重視農業、農村和農民的工作。特別是近幾十年，政府在宏觀調控中實行一系列直接、有力的政策措施確保農民增收致富。
（4）威脅分析。首先，農村金融法制不健全。我國金融抑制現象較為突出，農村金融發展落后。農村金融供需矛盾嚴重制約農村經濟發展。研究表明，導致農村金融問題的原因很多，農村金融法律體系不健全是其中重要原因之一。其次，自然環境差。農業是資源產業、自然產業。我國地形復雜，高原、山地比重大，種植農產品十分艱辛。平原地區適合種植農產品，但由于人類對自然環境的破壞，大面積的干旱或洪澇十分常見，導致農戶減產或顆粒無收。
（二）SWOT模型。SWOT分析影響農戶融資的內外部環境,探討農戶面臨的優勢、劣勢、機會和威脅。進而提出在農村信貸市場上對農戶的激勵約束機制，從而為解決農戶融資難的問題提供方案。
三、農村信貸市場上對農戶的激勵約束機制
激勵約束，即激勵約束主體根據組織目標、人的行為規律，通過各種方式，使人有股內在的動力和要求，迸發出積極性、主動性和創造性，同時規范人的行為，朝著激勵主體所期望的目標前進的過程。本部分根據農村信貸市場上農戶的SWOT分析，從監督、收入、風險三個方面建立農村信貸市場上的農戶激勵約束機制。
（一）激勵方案。單一的激勵方式往往不能取得好的激勵效果，設計農村信貸市場上對農戶的激勵機制時，應采用多元化的激勵方式，使各種方式在發揮各自優勢的同時相互配合相互補充，形成更全面更有效的激勵。
1.收入激勵。在馬斯洛的需要層次理論中物質激勵是指滿足農戶的物質生活需要。對農戶來說物質激勵就是收入激勵。農村信貸市場上對農戶的激勵約束機制中的收入激勵包括補貼激勵、分工激勵和賠付激勵。補貼激勵：農業信貸補貼理論認為，農民特別是貧困農民沒有儲蓄能力，經營農業時缺乏資金。又因為農業是弱質產業，農業不可能成為商業銀行的融資對象。該理論主張政府介入農村信貸市場，在三農政策的引導下，加大政府對農村、農業、農民的補助與支持。一方面送種子、化肥到農村，改善某些地區因資金短缺而無力種植的困境，另一方面引進新技術、新設備，提高農戶效率，增加農業產量，進而提高農戶收入。分工激勵：大豐收未必獲得高收入。農戶將農產品轉化為資金的過程需要農戶改變其經營模式。小農生產規模小、效益低。所以改變小農生產進行分工的大規模生產勢在必行！斯密在《國富論》中提出勞動分工的觀點，系統地闡述了勞動分工有助于提高勞動生產率和增進國民財富。所以改變農戶經營模式就是分工。賠付激勵：一指土地被沒收而得到政府的賠付，二指保險賠付和違約賠付。保險賠付指農戶為自身的農產品購買保險，因自然等因素而沒有達到應達到的產量，保險公司給與賠付。違約賠付指農戶與收購商等人簽訂合約（期貨合約），收購商違約時支付農戶違約金。
2.風險激勵。綜合性激勵理論把滿意度引入激勵理論。收益往往伴隨著風險，所以在收益既定的的情況下，農戶面臨的風險越小越滿意。農戶面臨的風險就是農產品的產量風險和農產品的價格風險。農產品的產量風險通過購買保險或種植多種農產品的方式降低產量風險。農產品的價格風險通過金融衍生工具規避價格風險。
（二）約束方案。有效的貸款監督可降低最低擔保品。監督包括法律監督、市場監督和道德監督。除法律監督、市場監督外，我們可以進一步的深化道德監督。第一，核發農戶貸款證，建立農戶道德資本檔案，包括農戶的財務狀況和農戶道德水平。使道德資本檔案如經濟身份證一樣受到公眾的監督。第二，建立小組貸款形式。使同樣類型的借款人集聚到一起，有效解決逆向選擇的問題，同時由同一小組的同伴監督約束個人從事風險性大的項目，解決道德風險問題。
四、結論與建議
（一）主要結論。提高農戶收入、降低農戶風險、加強農戶監督有利于農戶融資。農村信貸市場上對農戶的激勵約束機制提出的補助激勵、賠付激勵，特別是分工激勵可以提高農戶收入；通過購買保險或種植多種農產品降低產量風險，通過金融衍生工具規避價格風險，即通過風險激勵減低農戶面臨的風險；通過建立農民道德資本檔案對農戶進行道德監督。
約束機制范文5
1 構建企業財務激勵約束機制需要考慮的要素
1.1企業的財務管理權限
企業的財務管理權限對企業財務管理系統運行起著絕對控制的作用，是企業財務激勵機制的重要組成內容。擁有企業財務管理權限者對其擁有的管理權限是否認同，對于提高財務管理者對企業的歸屬感起著重要作用，直接影響內在激勵的形成，因此要加強企業的財務管理權限對財務管理行為的激勵作用。
1.2企業內部的財務管理制度
企業內部的財務管理制度是以企業經營機制為前提確定企業內部各部門在財務管理方面擁有的權利和義務及相互關系作出的規定，使企業內部各部門之間明確分工。它不但對經營者可以進行有效激勵，同時可以提高企業運作效率，在企業財務管理中處于核心地位。因此，要構建科學、有效的財務激勵機制需要建立科學、有效的企業內部財務管理制度。
1.3企業內部的良好競爭機制
為使企業內部各階層利益得到最大保證，企業所有者需要通過一定的科學管理方法使企業內部各階層職員更努力的投入工作，以獲取自身最大的企業利益。各階層職員則需要通過努力的去工作以實現自己的價值，以保證不被淘汰從而獲得最大的利益。因此企業要建立“優勝劣汰”的企業競爭管理體制，為優秀職員提供良好的上升空間和經濟利益，從而調動員工的工作熱情和對工作的責任感，提高工作的積極性，激發其工作潛力，充分發揮其主觀能動性。
1.4企業的績效考核制度
企業的績效考核制度是企業對員工進行各種獎懲的評判標準和依據?？茖W、有效的績效考核制度將對企業員工產生積極的激勵作用，提高其工作熱情和工作的積極性。相反，如果企業的績效考核制度設置不當，將會影響員工工作的積極性的發揮，從而影響企業的科學發展和利益提升。
2 企業財務激勵約束機制的構建措施
2.1科學制定企業內部財務管理權限
財務管理是企業內部各項管理工作的核心，為了保證企業內部各階層的利益，使其協調一致促進企業的良好發展，企業需要對其財務管理權限進行科學、合理的分配。企業的財務管理權一般是由財務決策權、財務執行權、財務監督權三個部分組成。企業董事會應負責企業重大財務事項的決策權；總經理對一般的財務事項可以斟酌決策，以提高企業效率；財務部門負責企業的財務執行權，總經理不能隨便干預；企業的監事會負責企業財務監督權，可對董事會和總經理的財務行為進行監督。上述三項權利是一個不可分割的整體因此企業董事會、總經理、財務部門、監事會要經常進行相互協調、相互溝通。只有對企業內部財務管理權限進行科學、合理的分配，使各部門的權利、責任明確、清晰，才能更好的規范企業管理，充分保證各方的利益，為企業提供良好的發展管理環境。
2.2完善企業內部財務制度，使企業運行制度化
企業內部財務制度是企業從事財務管理工作應遵守的規范標準，主要通過三方面來實施：一是籌集資金管理制度，是財務人員在籌集資金工作中應遵守的規范標準，籌資預測與分析制度，特別是企業現有資金管理制度，如資本金的管理制度、負債的管理制度等；二是投資管理制度，即對投資活動進行規范管理，包括投資預測與分析制度、內部投資的管理制度；三是利潤分配管理制度，企業要充分考慮現在和以后企業發展的實際能力和方向，對企業所實現的利潤分配比例、幅度、內容、方向制定科學的規定。
2.3制定合理的薪酬考核制度，提高企業員工工作的積極性
無論是企業的所有者、經營者還是員工追求自身的利益是其進行經濟活動的根本目的。通過設置合理的薪酬考核制度，能有效調動員工的工作熱情和對工作的責任感，挖掘員工的工作能力和工作潛力，使企業達到良性發展。這就要求企業要充分考慮到員工的切身利益，制定出科學、合理的薪酬考核制度，范圍涵蓋到企業日常管理的各個方面，適用于企業的所有員工。
2.4加強企業財務控制制度建設，強化內部監督
實踐證明，企業出現管理混亂，首先體現是財務混亂；企業效益低下，首先體現是財務管理底下。因此要加強企業管理，首先要建立健全企業的內部財務管理制度。從財務人員控制制度、財務制度控制制度、財務目標控制制度、財務信息控制制度等方面加強控制制度的建設，特別是加強財務信息控制制度管理，運用好內部審計制度，落實好財務信息報告制度，使企業建立自上而下的內部監督制約機制和責任追究制度。
2.5為企業員工發展提供良好的競爭機制
企業應制定適合于本企業員工發展的晉升體系，使企業的優秀人才能夠快速實現自己的目標，促進其能力的施展和潛力的發揮，為企業做出更大的貢獻。同時還應制定健全的員工培訓制度，使員工不斷獲取新的知識，提高工作能力，形成對企業的歸屬感，營造自我價值實現的環境，以更好地投身于企業的工作之中。
良好的財務激勵約束機制是企業經營發展的制勝法寶，是企業財務機制的重要組成部分。建立企業財務激勵約束機制要通過科學制定企業內部財務管理權限、完善企業內部財務制度，使企業運行制度化、制定合理的薪酬考核制度，提高企業員工工作的積極性、加強企業財務控制制度建設，強化內部監督、為企業員工發展提供良好的競爭機制來加以實現。
約束機制范文6
[關鍵詞]壽光 蔬菜安全 激勵與約束機制
壽光人種植蔬菜有著悠久的歷史，北魏著名科學家、壽光人賈思勰寫成了農業科學巨著—《齊民要術》，介紹了蔬菜選種、浸種、施肥、輪作等精耕細作方法、傳授了諸多蔬菜的栽培經驗。1989年，三元朱村黨支部書記王樂義帶領村民試種大棚成功，蔬菜大棚種植便在全市很快擴展。壽光市率先實驗成功了冬暖式大棚蔬菜種植技術，推動了一場遍及全國的“白色革命”，壽光因此成為“中國一號菜籃子”，著名的“蔬菜之鄉”。
一、壽光蔬菜產業發展現狀
近年來，壽光市以打造“全國最大最安全的蔬菜產銷基地”為目標，以發展“綠色蔬菜”為主要方向，以提高蔬菜質量水平為重點，從生產、流通、銷售各個環節加強蔬菜生產，樹立了壽光蔬菜的“綠色、生態”品牌形象。蔬菜播種面積80多萬畝，農業生產基本實現了區域化布局、規?；洜I、專業化生產。
二、壽光市蔬菜安全生產激勵機制
1.強化技術培訓
一是舉辦培訓班。加強對全市菜農的培訓和記錄，并積極組織菜農參加蔬菜標準化生產技術培訓。
二是加強技術指導。對蔬菜種植戶開展無公害蔬菜技術培訓，并且對參加培訓考核通過的農民頒發“綠色證書”和“農民技術員”資格證書，對于科技帶頭人頒發“農民科技專家”稱號。據統計，獲得證書的農民共計10萬多人。
2.發展合作經營
壽光市堅持“民辦、民管、民受益”的原則，大力發展農民專業合作社。
一是強化指導。針對菜民對加入合作社優惠政策不明白、加入合作社的技術欠缺等問題，專門下發文件落實合作社的發展，責成農業和經濟管理相關部門負責全市農民專業合作社的政策宣傳咨詢、業務培訓指導、經驗總結推廣等工作。
二是積極扶持。專門出臺了相應的措施，從解決合作社辦證難、資金短缺問題入手，實施政策優惠；同時健全社會化服務體系，以服務促進發展大力發展各種形式的合作社服務。
3.扶持龍頭企業
壽光市按照“扶優、扶大、扶強”的原則，在促進農民增收的同時也提高了企業的收益，最終實現農業企業的長足發展。
一是扶持企業發展。壽光市制定了《鼓勵農業龍頭企業發展的規定》，對起點高、規模大、帶動強的農業龍頭企業，在財政、信貸、稅收等方面給予支持，將有限的扶持資金發揮最大作用，扶持部分農業龍頭企業盡快做大做強。
二是壯大企業實力。通過“資產重組、參股控股、租賃兼并”等形式，優化資源配置，擴大企業規模，形成具有競爭力的龍頭群體。
三是充實企業內力。通過建立公司、基地、農戶的共同利益使他們緊密的結合在一起，采取一系列針對性的服務或利潤返還等措施來加強他們的利益聯系。
4.鼓勵科技創新
壽光市堅持把加快農業科技進步作為提高蔬菜產業綜合效益的根本措施。堅持“引進來”和“開發”相結合，“示范”和“推廣”相結合，不斷提高壽光市蔬菜產業的科技含量。
一是強化科技創新。壽光通過在全市推廣大棚滴灌、臭氧抑菌等國內外最新技術的使用，并積極研發新技術、新品種，創建了多種種植新模式，如土栽培、立體栽培、生物組培等。全市的技術使用率、良種覆蓋率及科技貢獻率分別為95%、98%、67%。
二是加大創新成果的推廣。在全市完善科技推廣服務體系，建立了市、鎮、村三級科技推廣網絡，并組建蔬菜協會50多家，利用科技推廣網絡和蔬菜協會，定期聘請國內外知名專家進行巡回講課，對全市廣大蔬菜種植戶、農業生產資料經營業戶等進行科技培訓，把科技創新成果推廣到菜農手中。
三、壽光市蔬菜安全生產約束機制
在積極鼓勵壽光蔬菜產業發展的前提下，為提高壽光蔬菜產業的品質，保證蔬菜質量安全，壽光市建立了一套蔬菜質量安全生產的約束機制。
1.強化法律規章，加大處罰力度
一是出臺法律規章。壽光市認真貫徹落實國家和省級法律法規，并先后制定了《蔬菜質量安全管理責任制及考核獎懲責任追究辦法》、《關于全面加強蔬菜質量檢測的實施意見》等一系列政策性文件，有效地推動了農產品質量安全工作的規范化。
二是加大處罰力度。對于使用劇毒、高毒農藥的農資經營單位和個人在蔬菜產區，予以沒收并按照上限給以重罰，同時責令對超標蔬菜進行無害化處理或監督銷毀。
2.推行標準生產，納入管理系統
一是編制了《壽光市農產品生產技術操作規程實用手冊》和《壽光市農業標準化生產操作規程匯編》將農業生產全部納入標準化體系，徹底解決了無標生產、無標流通、無標銷售的問題。
二是推廣生物藥、生物肥和高抗性蔬菜良種，推行高效、生態、安全生產技術，提高蔬菜的品質和檔次，從源頭上保障蔬菜質量安全。
