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防微杜漸范文1
摘 要 體育教育在學校教育中具有不可或缺的地位。然而，在學校體育活動中，由于各種原因，常會出現意外傷害事故。意外傷害的發生，嚴重地影響了學校體育活動的正常開展。因此，本文對學校體育活動意外傷害的預防及處理做了簡要探討。
關鍵詞 學校體育 意外傷害 預防 處理
學校體育活動中的意外傷害是指由學校組織實施的校內、校外體育活動，造成在校學生或其他人員的人身傷害。造成學校體育活動意外傷害的因素很多，有學校的原因，如學校體育場地、設施、器材不完善，體育設施匱乏，體育器材陳舊；也有體育教師的原因，如使用體育器材時教師缺乏指導，致使學生使用不當造成學生意外傷害等等。防微杜漸：學校體育活動中的意外傷害無法預料，但完全可以通過預防措施避免或者最大可能地減少意外傷害的發生。主動及時：面對可能遇到的意外傷害，體育教師應該沉著冷靜，迅速穩妥地進行處理。
一、體育活動意外傷害的預防
（一）樹立體育活動安全的意識
安全意識尤為重要。不論是在課堂教學中，還是在上課的路上及上完課回班的路上，體育教師都要盡到看護的責任，其它體育活動更加如此。
學?？赏ㄟ^各種形式宣傳安全學習，使大家都對意外傷害事故有一個正確的看法。也可以以試卷形式對學校體育安全方面的知識進行考試，加深認識和理解，使學生明白學校是通過校規校紀學生日常行為規范和學生守則來約束學生的，教師不可能隨時直接管理和保護學生。學校應當對在校學生進行必要的安全教育和自護自救教育；應當按照規定，建立健全安全制度，采取相應的管理措施，預防和消除教育教學環境中存在的安全隱患；當發生傷害事故時，及時采取措施救助受傷害學生。學校對學生進行安全教育、管理和保護，應當針對學生年齡、認知能力和法律行為能力的不同，采用相應的內容和預防措施[1]。
體育活動或上課前，體育教師應該有一個安全的估計。對教學內容進行分析和預測，看體育活動的難度是否適合學生，如果感覺到大部分學生可能都完成不了，就應該降低難度或停止教授該項內容。只有活動前體育教師首先具有安全意識，才能有效地避免意外傷害。體育課教學應加強安全教育，要做到安全教育入耳入腦，不僅要在理論課中講解教育，在技能課中也要抓住時機進行安全教育，使每位同學深刻認識到體育教學活動安全的重要性和必要性。如果每一個同學都能認識到體育教學安全的重要性，預防運動傷害事故的發生就多一份保障。
（二）做好體育活動前的準備措施
教學中發現現在的學生身體素質較差，小的運動量就容易出現拉傷等。所以準備活動要做到充分合理，要根據教學內容突出重點。在開展體育活動前，準備活動十分重要，使身體有一個適應的過程，即使在體育活動后，也要做整理活動，讓身體逐漸安靜下來，以免造成對心臟的傷害。體育活動應全面均衡多樣，克服單一體育活動對學生身體發展的局限。參加體育活動要持之以恒，張馳有度，不能“一日曝十日寒”。
上課中，教師一定要加強對學生課堂常規的教育，把基本醫學知識和急救措施納入課堂常規教學中，練習中始終讓學生處于教師的視野監控范圍內。加強對學生組織紀律性的教育，一切行動聽指揮。
（三）樹立體育活動中的防患意識
體育活動前，要提醒學生不能隨身攜帶小刀、鉛筆、鑰匙、手表等物件，并要換上運動鞋、運動服等?；顒又幸薪M織、有步驟地進行，以防傷害事故的發生。在活動同時要教授和提醒學生預防和保護措施，體育教師要留意運動場地、器械的安全，隨時發現隱患，以防意外事故發生。
體育活動中，越過器材時一定要有人保護，要為學生講解向前摔倒時順勢作前滾翻，不要用手硬撐的重要性；向后摔倒時，讓身體自然倒地，也不要用手撐地，順勢作后滾翻。當然為了預防運動中的外傷，要求學生應盡量避免摔倒，注意穿防滑的運動鞋，遵守規則，減少不合理的身體沖撞和磨擦。
體育教師還要加強學習，要具備一定的醫學理論知識，對于在教學中常見的運動中暑、抽筋、脫臼、急性損傷的應急處理，熟練掌握，這樣在事故發生時，就能第一時間采取正確的方法進行急救或治療，從而減少運動傷害事故產生的負面影響。另一方面，教師應有高度的責任心，對待教學工作認真、細心，對教學中容易出現的傷害事故有所預見，及時預防。在課堂中加強對學生的安全教育，盡量避免出現傷害事故。
（四）精選教材、控制運動量
教材安排要由易到難，教學內容過淺無法激發學生的興趣；教學內容過難，學生完不成動作，會產生心理障礙，還會挫傷自信心，練習起來就容易發生事故。教學方法得當，學生的練習積極性就會提高；教學方法不當，學生的練習積極性就會下降，注意力不集中，練習時就有可能發生意外。
中學生對事物的認知能力較差，往往具有好奇、好勝、好強、好表現、不考慮后果等心理，從而造成傷害事故的發生。其次，自我保護的意識和能力差。在體育課或是體育活動中，出現的一些傷害事故是學生過高估計自己的能力，缺乏對危險的預計造成的。再次，個別學生道德素質差，法制觀念淡薄。在舉行的一些比賽中，為了達到目的而不擇手段。不惜使用帶有危險性的或是野蠻的動作，造成自己或是對方的傷害。由于學生還在成長中，體育活動中學生運動量的把握十分重要。教師應該充分考慮到過量的運動對學生可能造成的傷害，體育活動運動量必須適度、科學，有利于青少年的健康成長。
體育教師應加強課堂組織管理，在保護方面下工夫。有許多體育課意外傷害事故的發生都是由于課堂紀律渙散，學生之間相互開玩笑，或不按要求練習，擅自做尚未學過的動作而造成的，而且好的體育教師在進行個別指導時都會站在合理的位子，能夠將所有學生的活動“盡收眼底”，使個別組織紀律性差的學生無機可乘。
防微杜漸范文2
【關鍵詞】社會老齡化；后事處理；政策建議
目前，我中國己漸進式邁入老年化時代，隨著社會老齡化的日益加劇，特別是近年來，國有企業內鰥寡孤獨老人比例大有上升之趨勢，對于這部分人的病老后事處理，卻是一件非常棘手的事情。特別是這些鰥寡孤獨老人逝世后所引發的巨額醫療費用，如果不能妥善處理，不僅會給企業帶來較大經濟損失，而且還會造成社會不良影響。前段時間在我集團就曾發生過此類事情，雖屬個案，但筆者認為它極具代表性，很值得我們總結剖析，舉一反三，認真思考。以對今后妥善處理類似問題，亦有一定的指導意義。
1 事情發生經過
廣州某國企退休職工、孤寡老人李女士因?。?010年6月29日）在廣州市腦科醫院醫治無效死亡，欠下該院巨額醫藥費，總額80余萬元中，個人應付部分達27萬多元。因為欠費，醫院拒絕出具《死亡醫學證明書》。為此，死者家屬多次上訪，要求企業解決欠付醫藥費的問題，同時表明，李女士長期疾病纏身，積蓄耗盡，沒有留下任何遺產，無力支付因長期積累而應付于醫院的欠款，并流露出將辦理后事與清費綁處理的意圖，一時間給企業和領導帶來很大壓力。
部門受理此事后，感到事態嚴峻，立即向分管領導作了報告。集團公司領導高度重視，緊急指示由辦牽頭，會同工會、企業實施調查，抓緊處理。主管領導還親自主持召開了由所在企業退管辦和集團公司辦、工會、人力資源部共同參與的專題會議。對死者住院治療期間費用和企業所做工作進行了梳理，按照現階段國有企業對孤寡退休職工管理的相關規定進行分析。明確指出：第一，解決死者的善后工作重點始終在企業，絕對不能回避，先要積極會同死者親屬將相關事實費用摸查清楚，有理有據妥善處理；第二，監護人和醫院的責任不可推卸，費用責任首先要界定清楚，企業應迅速派人到醫院調查。
據了解，李女士享年77歲，終身未嫁，退休后長期與姐姐及外甥共同生活，晚年多病。2008年開始病情加重，先后到多家醫院治療。2009年2月，轉廣州市某腦科醫院，直至離世。期間，無論是決定轉院，還是住院期間的整個治療過程，都是由其姨甥等親屬作為監護人，辦理用醫、用藥的相關手續。李女士患病或住院期間，企業也曾在不同階段，特別是重大節日，均依規多次探望。
初始，企業希望了解醫療費用產生的詳細內容，但醫院先不是很配合，后經律師書面函告，據理相爭之下，院方不得不提供醫療原始記錄，根據這些存檔資料顯示，李女士住院期間產生的所有費用，均經親屬簽名確認。但按照規定，哪些是必須的醫療用藥，哪些不是，短時間卻無法區分。為此，領導再次召開專題研究會，確定處理李女士火化與解決拖欠醫藥費問題分開辦理的原則?；鸹仨汃R上辦理，醫藥費問題建議可通過法律途徑后續解決。具體由企業致函，施壓要求醫院出具《醫學死亡證明書》，盡快為死者辦理后事。經交涉后，醫院表示同意，事情有了轉機。
當企業工作人員與親屬人共同前往醫院，辦理領取《死亡醫學證明書》時，人因擔心領取死亡證后，醫療費問題企業不理，臨時改變主意，決定不領取死亡證，事情再次陷入僵局。
上級主管部門在分析事態的發展趨勢后，認為可償試主動與醫院溝通，掌握解決事件后續處理的主動權。指示企業函告給代表人，明確表達企業的立場、態度，敦促其親屬盡快辦理死者后事。又當面反復溝通，講清現行政策、分析發展后果。終于說服了親屬，接受了從速處理遺體，減輕經濟負擔的意見。至于個人應付的醫藥費，均由親屬簽字確認，理應承擔相關經濟責任，如有現實困難，企業可將協助家屬通過合理途徑爭取救助。很快，李女士的追悼會在殯儀館順利舉行。
2 主要經驗教訓
以上整個事件在上級主管部門的具體指導下，各部門與企業緊密配合、沉著應對、冷靜處理，孤寡退休職工遺體處理事件問題暫告一段落。之后，醫藥費的問題在各方協調之下亦得到解決，取得令人滿意的效果?？偨Y其經驗教訓至少有三。
2.1 領導重視，上下通力合作，是解決問題的關鍵
發揮工作的訴求主渠道作用，冷靜應對錯綜復雜的突發性事件。按照中國的傳統習俗，人老辭世，入土為安。就本案而言，盡快火化才是當務之急。集團公司領導給予了具體的指導，再由集團工會、人力資源部、辦、企業間的緊密配合，分頭督辦，鼎力協調，解決問題才有了轉機。
2.2 理清關系、科學決策，分步處置是解決矛盾的重要一環
通過本案不難看出，當事人的主觀意愿就是欲將處理后事與清欠醫藥費捆綁處理，企業不付欠費，就將停尸下去，并以后事應由單位負責相威脅。采取葬、費分開處理的辦法，不得不說是這次事件成功處理的最大亮點。一經實施，就掌握了主動權，問題迎刃而解，并且取得了令人滿意的效果。
2.3 剛柔并濟，堅持底線不放松
一開始，家屬以各種不合理的要求妨礙遺體火化。專案工作組迅速作出分析研判事態，主動與家屬接觸，擺明立場，亮出我們處置工的底線，那就是以事實為依據，以法律條文規定為“紅線”，會客觀、公正地確定費用歸屬支付問題，徹底打消了家屬的不合理要求。在后來的遺體運送殯儀館，至火化等過程中，均未發生過激行為。
2.4 企業自查，關心孤寡老人工作仍有不到位的地方
縱觀社會，對鰥寡孤獨老人的光照仍顯欠缺。逢年過節，雖然有關部門上門送糧油、衣物、金錢等進行慰問，但對于孤寡“空巢老人”來說，這種關心仍然不到位，措施不得力，企業同樣存在類似情況。特別是當這些老人因病住院，醫療費用情況的服務與監管尤其欠缺，更沒有提供一個便捷的服務平臺和有效的監管制度。
3 幾點建議和思考
李女士走了，企業與她的親屬代表人之間的醫療費矛盾業已平息和順利化解，但同時也給人們留下許多思考。特別是事件的激發和整個處理的過程，也突顯出國營企業，在特殊人員管理工作上、新的動態跟蹤方面暴露一定的缺陷。為此，歸納本案例各參與人的意見和工作，提出企業對特殊人員管理的如下建議：
3.1 鰥寡孤獨老人的生老病死問題應引起全社會的深思與重視
從這位老人離世可以看出，我們的社會保障機制還存在著不少缺陷。關愛鰥寡孤獨老人的后事，實質上又是體現一個時代的人文關懷問題。生老病死是人生的一個歷程，按照中國人傳統的觀念有養兒防老一說，這并非是一種封建殘余思想。天下沒有不死之人，生命有開始，也就勢必有結束，亦屬不爭的歷史事實。對其死亡之后的喪葬情結是人所共知的。擴展說去，現在有兒有女的“空巢老人”己在社會上大量出現，鰥寡孤獨疾病終生已成人生歷程難以避免的遭遇。他們的后事不能得到妥善處置，這也不能不說是個社會問題。因此，關愛老人，從容處理好他們的后事，應是我們整個國家、我們這個社會一種義不容辭的責任和義務。尤其是要讓那些無兒無女、本身就缺少了愛的鰥寡孤獨老人要感受到社會主義大家庭的溫暖，這的確不是一件容易之事，話說起來很輕松，但做起來就頗為艱難。更需政府民政、保險、社會養老機構等，統籌兼顧，相互協調。從現在起，著手完善必要的社會保障機制。
3.2 企業應參照政策、量力而行、謹慎從善、統籌從早，做好特殊人員（孤寡退休人員、患1―4級精神病退休人員）（下同）的管理工作。
3.2.1 根據現有政策（《廣州市關于關閉、破產企業特殊人員安置費用有關問題的通知》），非計劃內關閉、破產企業的特殊人員移交社區管理時，企業（或投資主體）應一次性向退管機構支付12萬元安置費。司屬企業因為沒有能力而未移交社區管理的特殊人員約100人。而現行政策對已納入社會保險一體化的區街社會化管理的退休人員有救助的專項政策（《廣州市社會化管理退休人員特殊困難救助的實施意見》，對未納入區街社會化管理的仍由企業管理的特殊人員未有救助的政策。企業只能參照政策、量力而行、謹慎從善。
3.2.2 鑒于現階段對未納入區街社會化管理的特殊人員仍由企業負責管理，企業有必要結合實際，針對特殊人員的管理制定相關的制度，并對每一個特殊人員建立專項檔案，掌握每一個特殊人員詳細的基本情況，包括親屬情況、聯系方式、資產狀況、法定監護人等，為控制管理風險，防范企業承擔不合理費用做好基礎性工作。
3.2.3 考慮到當事人（特殊人員本人或其法定監護人）因為習俗和心理的原因，往往忌諱提及、安排后事；現階段對余年生活以及后事安排一般尊重當事人的意愿。為使管理工作可控、可行、有據可依，在當事人清醒狀態下辦妥相關手續是工作關鍵。如機床工具公司現在采取的《入住托老院申請》―用于職工本人自愿申請入住托老院（含家屬意見）；《承諾書》―用于法定監護人委托企業全權處理特殊人員一應事宜；《委托書》―用于法定監護人委托企業全權辦理入住托老院事宜等。
3.2.4 實際操作的經驗教訓顯示，特殊人員的余年生活以及后事安排除了上述的申請、委托，讓特殊人員本人或其合法監護人了解相關規定，并明確各方在特殊人員余年生活以及后事安排上的權利和義務，也是防范糾紛的有效手段。實際操作中可試行讓特殊人員本人或其合法監護人簽收《告知函》，并聲明懂得和承擔告知的權利和義務。
3.3 依靠政府，運用社會福利資源，做好特殊人員的管理工作
3.3.1 我國逐漸進入老年化社會，各級政府已對社會特殊人員的安置有規范的工作要求，國企也在經濟改革中加快淡出社會管理功能。因此，企業要緊隨社會改革的進程，將特殊人員移交社區管理。這是企業要創造條件完成的利國利企利民首選。暫時還不具備條件將特殊人員移交社區管理的企業，在現階段雙線管理退管工作的架構下，應主動與社區退管辦加強密切聯系，在社區的支持下運用社區的公共資源，解決企業的特殊人員余年生活以及后事安排，在目前不失為是一種較好、較省的權宜之計。
3.3.2 特殊人員較多的企業，有必要建立單位與社會福利機構（養老院、精神病院）間的有償服務合作關系，如廣州某機床工具公司等就主動聯系了廣東省第二工人醫院（托老）和廣州白云精神康復中心（精神病），簽訂了合作協議，充分運用社會資源、基礎設施，速成和構建本單位特殊人員的安置保障工作。
4 總結
防微杜漸范文3
2、害人之心不可有，防人之心不可無；
3、預則立，不預則費；
4、山雨欲來風滿樓；
5、禁微則易，救末者難，人莫不忽于微細，以致其大；
6、禍之所生，必由積怨;過之所始，多因忽小；
7、禁微則易，救末者難，人莫不忽于微細，以致其大；
8、壞崖破巖之水，原自涓涓;干云蔽日之木，起于青蔥；
9、勿輕小事，小隙沈舟勿輕小物，小蟲毒身勿輕小人，小人賊國；
防微杜漸范文4
1、成立了防震減災工作領導小組。縣委常委、副縣長任組長，縣科技局局長任副組長，縣財政局等十八個相關部門為成員。領導小組辦公室設在縣防震減災局，具體負責活動安排和日常工作協調、地震救援工作隊伍的管理工作。
2、成立了縣防震減災局。根據省編辦《關于市、縣（市、區）地震工作機構有關問題的通知》精神要求，縣編委下發了《關于成立縣防震減災局的通知》文件，單設防震減災局，為縣政府直屬事業單位，正科級建制，核定事業編制8名，領導職數1正1副。到目前為止，新的機構還在組建之中。
3、加強了“三網一員”隊伍建設。我縣16個鄉鎮均設立了鄉防震減災聯絡員，村級設立了科普知識宣傳員和地震觀察員。初步建立了地震宏觀觀測網、災情速報網、科普宣傳網的“三網一員”隊伍。群測群防網絡體系的建立有利于防震減災三大體系的落實，有利于做好災情的監測預報，有利于災害的預防，有利于災害的緊急救援。
二、地震科普與法律、法規宣傳工作
1、利用“5.12”、“7.28”、科技活動周、科普宣傳走村入社宣傳教育“三百”活動等有利時機，結合我縣防震減災工作實際，在城鄉社區和中、小學校開展形式多樣、內容充實、有深度、有說服力的防震減災學習宣傳活動，按照“積極、慎重、科學有效”的原則，常抓不懈、常抓常新、深入人心。同時，縣局所有工作人員在局領導的帶領下，攜帶《地震防護常識》等大量相關科普宣傳材料，實地走訪了蓮塘鎮、向塘鎮各居民社區居委會，蓮塘二小等防震減災示范校和地震安全示范村。通過設立科普知識咨詢臺，舉辦防震減災科普知識講座，分發宣傳材料，張貼橫幅標語等方式，送防震減災科普知識下鄉入戶。
2、開展了地震應急演練活動。今年“5.12”期間，在蓮塘二小開展了地震應急演練活動。市防震減災局局長饒紹清，縣委常委、副縣長，縣科技局局長，縣教育局副局長李明華，縣地震局副局長陳恒舜觀摩了蓮塘二小三個年級共300余名學生參加的小學生應急疏散演練活動和自救互救包扎演習。
3、建立了地震科普體驗館。在省市局的關心和幫助下，2011年底，鳳凰溝景區建立了一所地震科普體驗館，占地面積1萬平方米，內有地裂、電閃雷鳴、房屋倒塌、刮風樹倒、火山爆發、橋梁斷裂、山洪爆發、屋內地震等地震災害發生時的一系列場景模擬體驗，并配有地震自救小屋、3D影院和防震減災科普知識長廊。截止到今年10月份，受科普教育人數達到30萬人次。
三、地震工作基礎數據的編制、收集和整理工作
1、編制了《縣地震應急〈預案〉》，建立地震了應急管理機制。同時完善了縣、鄉（鎮）政府、防震減災成員單位及大型企事業單位的《地震應急預案》，并建立了《預案》備案制度，定期開展地震應急工作檢查，適時組織地震應急演習，檢驗反應能力，使地震應急預案更加科學、實用，增強可操作性和權威性。
2、完善了地震工作基礎數據的收集和整理。今年，我縣被選為國家社會服務工程農居工程服務點。針對此次試點工程，全局歷時2個多月，下到全縣18個鄉鎮，聯合縣統計局、財政局和城建規劃局等有關單位，實地詳細調查了全縣每個鄉鎮的人口、經濟、地質環境、農居工程、歷年地質災害情況等相關數據。另外按照省地震局的要求，今年10月份又繼續開展地震應急基礎數據的收集和整理工作，對我縣電力、水庫、醫療、交通、應急聯絡等震后應急相關情況進行摸底調查。
四、“九個一”工程建設工作
1、設立了行政服務窗口。地震行政審批在縣行政服務中心開設了地震工作窗口，設有專職辦事員一名。同時，完成了地震審批在縣政府統一電子政務平臺試運行工作，并為中核集團在我縣黃馬鄉涂洪村的核熱能項目、向塘鎮向塘物流園項目提供了相關地震、地質數據材料。
2、建立了地震災害應急救援隊伍。組編5個大隊，11個中隊，共有隊員138人。主要任務是當發生地震災害、自然事故災難、公共突發事件和社會事件時進行應急救援。
3、加強了應急避難場所的建設?？h應急避難場所為澄碧湖公園，占地1500畝，分南北兩苑，疏散面積約占408畝，可容納45000人。今年完善了疏散場地的基礎設施建設，新增了三個衛生間，通水通電到位，添置了大型電子屏。
4、建立了防震減災科普示范學校。到目前為止，全縣已有蓮塘四中、蓮塘二小兩家省級地震科普示范學校和蓮塘三小、蓮塘一小兩家市級防震減災示范學校和科普宣傳示范學校。
5、建立了農村居民安全示范村。鎮村為我縣的地震農居安全示范村，村新規劃的村落全部按照七度六級抗震標準設計建設，現有獨棟別墅54戶，聯排別墅54戶。
6、新增了地震宏觀觀測點。我縣在鎮村設立地震宏觀信息觀測點的基礎上，今年新增了向塘鎮新村下付自然村、鄉張坊村第六小組、蓮塘鎮揭家村、風沙土地綜合開發實驗站、省鳳凰溝旅游發展有限公司等五個地震宏觀觀測點。
7、地震災情速報網。在全縣范圍內建立了“橫向到邊、縱向到底”的縣、鄉、村三級災情速報網。
8、配備了地震應急車。目前地震與人防合用一輛應急救援指揮車。車上配備衛星視頻通訊系統，可滿足在應急救援情況下的指揮通訊需要。
9、公開了咨詢電話。面向社會公布了一部地震咨詢專用電話，電話號碼是——85726198。
五、防震減災規劃和工作經費
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一、開展培訓
為統一標準，明確目標，保證食品衛生監督量化分級管理工作能順利進行，并做到公平公正，在開展量化評比前必須加強對各級衛監所有關衛生監督員及食品生產經營管理人員的培訓工作。通過培訓，使監督員準確掌握現場監督標準和要求；企業管理人員對量化分級管理的具體做法、要求、目的、意義有較全面了解，同時樹立經營風險意識及企業自律意識，加強自身衛生管理，根據有關量化評定的標準要求做好自查、自檢、自評、整改工作。
㈠監督員培訓：
由廣州市衛生監督所負責各區（縣級市）衛生監督員骨干的培訓工作，然后各區（縣級市）衛生監督員骨干負責本區衛生監督員的培訓工作。
㈡食品生產經營企業人員培訓
各級衛生監督部門負責其直管食品生產經營企業的法人代表、衛生管理人員的培訓工作；各企業從業人員的培訓工作由各單位自行培訓。
㈢培訓教材
以衛生部“食品衛生監督量化分級管理指南”、“食品衛生監督量化分級評分表使用說明”為主，結合有關法規、標準進行培訓。
㈣完成時間
培訓工作在*年12月底前完成。
二、量化分級評定
按照衛生部有關要求，采取分步實施，穩妥推進，實出重點，結合日常監督的工作方法開展工作。在*年6月底以前分步完成全部食品生產經營企業量化分級管理評定工作。
㈠已取得衛生許可證企業
按照《食品衛生監督量化分級管理指南》中的“經常性衛生監督量化評定”標準對現已取得衛生許可證的食品生產經營企業進行信譽度分級。
1、學校（包括托幼園所）食堂
作為重點切入口，首先開展監督量化分級管理工作。*年10前市衛監所和各區衛生行政部門對管轄的學校（包括托幼園所）食堂進行量化分級評定。11-12月份為整改時間，12月底前完成所有學校量化分級工作。
2、餐飲業
*年1-3月，市衛監所和各區選擇部分有代表性的餐飲企業開展量化評檢工作，于*年3月底召開全市會議，小結評檢情況在統一要求，取得經驗的前提下，全市統一結合衛生許可證換證、年審工作于*年12月底前完成所有餐飲業的量化管理評審工作。
3、食品生產企業
⑴市衛生局直管食品生產企業：
以乳制品、飲用桶（瓶）裝水、飲料、肉制品、植物油、糧食制品等重點食品生產企業為示范點，由市衛監所先行開展工作，并在*年12月底前完成示范分級管理評審工作。12月底召開全市各區（縣級市）衛監所會議，總結示范工作情況，提出下一階段工作要求。
⑵市衛生局直管的其它食品生產企業和各區（縣級市）衛生局管轄的食品生產企業：
參照示范企業評比做法，各市、區衛（縣級市）監所對管轄的食品生產企業進行量化分級評比工作，于*年12月前完成。
4、食品經營企業
市衛監所、各區（縣級市）衛生局根據各自實際情況于*年1月-*年6月期間對直管食品經營企業進行量化評定。
*年6月底前完成所有食品生產經營企業量化評定工作。
㈡新發衛生許可證企業
從*年1月1日起，所有申請新領取衛生許可證的食品生產經營企業必須按“食品衛生監督量化分級管理指南”中衛生許可審查量化評分表內容進行衛生許可量化評定，未達到要求的，一律不予發證，達到要求的發放《衛生許可證》（第一年的衛生許可證不帶A、B、C水印字）。一年后，結合日常衛生監督進行“經常性衛生監督量化評定”，并對經評定企業給予信譽度分級。按評定的級別，在復核衛生許可證時更換印有A、B、C相應級別字樣的《衛生許可證》。
三、量化分級信息管理
㈠量化分級評定后的表達：
各級衛監所對已領衛生許可證的食品生產經營企業完成食品衛生監督量化分級評定后，報同級衛生行政部門審核，通過者換發底紋印有A、B、C水印字的衛生許可證，并加貼代表ABC級別的年檢標志。（衛生許可證統一按市衛監所的樣版印制，年檢標記統一使用省衛監所發放的標記。）。每年年檢均按實際評檢結果加貼代表ABC三類企業標志的不同顏色的年檢標記。信譽度發生變化出現升降級時，由各級衛生行政部門收回原發放的印有ABC字樣的衛生許可證，更換成相應級別的衛生許可證，但許可證的有效期不變（即截止日期不變），發證日期則按更換的日期。
㈡建立食品生產經營企業的衛生級別檔案，完善信譽動態評估體系。
按照“衛生部關于全面實施食品衛生監督量化分級管理制度的通知”及“食品衛生監督量化分級管理指南”要求，各級衛生監督部門應加大日常監督力度，日常監督均需按相應的“經常性衛生監督量化評分表”對食品生產企業進行評定，對達不到相應信譽度分級的食品生產企業給予降級，對衛生狀況有明顯改善的企業給予信譽度升級。從而保證食品衛生監督量化分級動態監督管理原則的落實。各級衛生監督部門必須做好衛生級別檔案管理工作，企業升降級后要及時刷新檔案記錄。各級衛生監督部門要制定量化分級評定管理制度。
㈢各區審核評定為A級的企業，必須報市衛生局審批并備案。
四、加強宣傳與監督檢查
各區衛生行政部門應通過各種宣傳手段向社會廣為宣傳，定期公布企業量化評定情況，從而充分調動消費者和食品生產企業的積極性和主動性，提高企業責任感和自律性，讓消費者及時快捷地了解食品衛生監督量化分級情況，做到知情消費，切實保障消費者權益，對核定為A級食品生產經營單位，市衛生行政部門定期對一定比例的A級企業進行抽查。
五、制訂衛生監督、檢測計劃
防微杜漸范文6
Abstract： The plating parts often fall into the water during electroplating in manual electroplating production line.It can cause scrap for a long time. On the basis of the application of RFID technology， we proposed a location method. Each plating only corresponds to a label， then we calculate labels and reference tag distance that can quickly locate the plated position. The application of this method reduces plating factory's losses and improves the work efficiency of electroplating enterprises.
關鍵詞： 電鍍；鍍件；標簽；定位方法
Key words： electroplating；plating parts；tag；positioning method
中圖分類號：[TG174.441] 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）26-0050-02
0 引言
射頻識別即RFID（Radio Frequency IDentification）技術，又稱無線射頻識別，可通過無線電訊號識別特定目標并讀寫相關數據，而無需識別系統與特定目標之間建立機械或光學接觸。目前交通運輸、物流業、制造業和人員實時定位方面都有一定的應用。
在我國電鍍工業每年有上百億的產值，有50多萬工作人員。電鍍加工企業中有50.27%使用手動電鍍生產線，在生產過程中，鍍件經常會掉入電鍍槽中，如果不能及時發現并取出，鍍件就會報廢。這就需要快速準確定位出鍍件的位置。文章應用RFID技術，提出一個區域定位方法解決鍍件定位問題。
1 相關工作
目前研究機構對對象的定位方法[1-2]研究非常廣泛和深入，應用RFID技術進行室內定位的典型系統有LANDMARC[3]系統和SpotON[4]，應用無線信號強度來判斷室內移動人員位置的微軟的RADAR[5]系統。LANDMARC通過參考標簽輔助定位，測試參考標簽與輔助標簽的信號強度計算出兩者的距離，最后技術出定位標簽坐標，精度1米以內，計算坐標時間較長。SpotON應用一種聚合方法，對采集的對信號強度進行分析，計算出標簽的位置。RADAR系統通過被定位人員持有設備與大樓的基站進行雙向通訊，查詢射頻地圖，確定人員位置，精度在3到4.3米范圍內。
上述三種定位方法，RADAR定位精度不能滿足條件，SpotON定位成本上存在障礙，LANDMARC定位計算時間過長，都不能滿足鍍件定位要求。文章在最近鄰域方法[6]基礎上，提出一個區域定位算法，通過建立一個所有參考標簽和被測量標簽的距離矩陣，選取四個與被定位標簽較小的距離值構建矩陣，確定定位區域。計算并定位到標簽的所在的電鍍槽。
2 區域定位方法
電鍍槽的四周固定四個參考標簽，被定位標簽隨同鍍件位于水槽上方，鍍件在電鍍槽的長方形電鍍槽范圍內。將每個電鍍槽視為一個定位區域。
電鍍槽尺寸一般為2.5米（長）×1.5米（寬）×1米（高），區域定位方法描述如下：
定義1：存在n個讀寫器，I×J個參考標簽；
定義2：待定位標簽的信號強度為S=（s1，s2，..，sn），其中si為第i個讀寫器讀取的信號強度；
定義3：參考標簽信號強度矢量θi，j=（θ1，θ2，…，θi，…，θn），坐標為（i，j），其中θi是第i個讀寫器讀取的信號強度矢量。
推理1：di，j=θ■-■=■其中θ表示整個區域的RSSI分布，di，j是參考標簽θi，j與每個被定位標簽的信號強度矢量S的歐幾里德距離；
推理2：距離矩陣D=d■ … d■ … … …d■ … d■在D矩陣中選取距離四個參考標簽相對較小的d值；
推理3：區域矩陣C=C■ … C■ … … …C■ … C■，其中Ci，j=
■■d■
推理4：計算出鍍件坐標（x，y）=■wk（xk，yk），其中wk=■，（xk，yk）是參考標簽坐標，wk是（xk，yk）參考標簽坐標權值。
3 定位精度
如下圖1所示，綠色折線表示區域定位方法誤差分布，藍色折線表示LANDMARC表示誤差分布。從圖中分析，LANDMARC的誤差范圍大部分在0.75米左右，本定位方法主要是0.25米左右，大大縮小的誤差范圍。
4 結論
文章針對目前電鍍企業在采用手動電鍍過程中存在的缺陷（鍍件掉入電鍍槽時間過長），分析了目前主要三種定位系統的優缺點?；赗FID技術，提出一個區域定位方法，實驗證明該方法定位精度高，適用電鍍行業鍍件定位。該方法的應用能及時找到掉入水中鍍件，減少電鍍企業損失，提高了電鍍企業的工作效率。
參考文獻：
[1]陳慶國.多點定位系統的定位算法比較研究[D].中國民用航空飛行學院，2012.
[2]宮峰勛，雷艷萍，許躍，馬艷秋.機場場面多點定位系統定位精度研究[J].計算機工程，2011（15）.
[3]Ni L M，Liu Yun-Hao，Lau Yiu Cho et al.LANDMARC：Indoor location sensing using active RFID.Wireless Networks，2004，10（6）：701-710.
[4]J. Hightower， R. Want， G. Borriello. SpotON： An Indoor 3D Location Sensing Technology Based on RF Signal Strength. UW CSE 00-02-02， University of Washington， Department of Computer Science and Engineering， Seattle， WA， 16 pages， February 2000.