扶持資金范例6篇

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扶持資金

扶持資金范文1

關鍵詞:政府扶持資金存在問題對策

科技創新種子資金、科技成果轉化基金、中小企業發展資金、中小企業擔保資金(以下簡稱種子資金、轉化基金、發展資金、擔保資金),以及專利轉化基金、企業技術創新和技術改造貸款項目貼息資金,經過多年的運行,營造了良好的投資軟環境,被扶持企業的效益顯著增長,潛在技術效益不斷增大,政府扶持資金強大的帶動效應,吸引了許多工業項目規模不斷擴大,質量不斷提高,成效顯著。但也存在著一些問題。

1.總體規模與單項資助最高額度存在提升空間

種子資金投量少,貸款總額不大,如2006年成都市金牛區分別約占區財政支出的0.23%和2.2%,所占比例較小。對于一些市場前景好、可行性強而又急需較大資助的項目來說只是杯水車薪。

2.扶持對象重點不突出、資助范圍廣、力度小

種子資金和轉化基金所扶持的項目,主要分布在少數的行業中。如成都市金牛區主要分布在電子信息業、生物醫藥業、機械制造業。從種子資金所扶持項目的行業分布比例來看,雖然有重點,但是重點不夠突出,沒有特別突出的領域,其“種子”作用不明顯。

3.有償扶持資金使用時間短

有償扶持資金使用時間短,轉化基金和發展資金的使用時間只有6個月,對于出口創匯型企業來說,由于其流動資金占用時間長,資金周轉慢,在使用這兩項資金時作用不大;而國開行貸款的使用期限也只有1年,對于周期長的項目來說,使用時間較短。

4.從立項到資金投放時間較長

種子資金從項目立項到資金投放至少要經過幾個月的時間,而有時候還存在資金到位不及時的現象,對于一些產品生命周期短、見效快的項目(如軟件開發項目),以及急需資金繼續實行的項目來說,這是非常不利的。

5.支持環節不突出

政府扶持資金對項目的支持環節不突出,主要表現在:有些項目剛剛實行,資金就及時到位了;有些項目進行到中途時,才得到資金扶持;而有些項目接近尾聲,資金才到位。

6.現行評審制度還不完善

一是對項目的審批把關不嚴。雖然各項資金的申報、審批、立項都有相關的管理辦法,但是在執行的過程中存在疏漏,尤其在項目的可行性分析和效益分析十分欠缺。二是沒有對未達到計劃指標項目進行深入分析。盡管扶持的項目大部分都完成了目標,收到了預期的經濟和社會效益,仍然存在部分項目未實現各項經濟指標的現象。

7.資金立項計劃執行不力

存在部分企業逾期不還的現象,一些項目沒有嚴格按照專項資金的財務管理規定對項目資金進行單獨核算和統一管理,未建立項目經費專戶;極個別項目財務管理水平較低,經費支出不符合合同規定和財務管理有關規定。各項資金總規模較大,涉及行業、企業較多,而且關系到申報、審批、立項和使用等多個方面,這都造成了對各項資金監控上的困難,尤其由于人力、財力各方面的限制,致使目前對在用資金的監控較弱。而由于對在用資金的監控較弱,容易造成企業缺乏責任意識、對撥付資金違規使用的現象,不利于提高專項資金的使用效率,也違背了各項資金設立的目的,更重要的是浪費了社會的公共資源。

8.評價體系中重視社會效益不夠

現有評價體系側重對項目所產生的經濟效益,而對社會效益重視不夠,主要體現在衡量社會效益的指標只有五個,即:對相關事業的促進作用、資源利用率提高程度、對就業的促進作用、人才培訓作用、技術共享度。且這五個指標全是定性的,沒有定量指標,不能顯著地體現項目所帶來的社會效益。

為適應新形勢的需要,進一步優化我區投資軟環境,更好的控制政府扶持資金風險,充分發揮扶持資金的效益,提升政府扶持資金運行價值,可以采取以下對策:

1.擴大政府扶持資金總體規模和對重點項目的單項資助額度

為了適應企業的高速發展,進一步加大對中小企業的扶持力度,各級政府應擴大政府扶持資金的總體規模。單項資助金額可按“突出重點”的原則進行扶持,即把資助項目分為重點項目和一般項目,重點項目單項種子資金支持額度最低為50萬元,貸款支持額度最低為500萬元;一般項目單項種子資金支持額度最高為30萬元,貸款支持額度最高為300萬元。

2.調整政府扶持資金扶持對象及運行方式

處于初創期和成長期的企業一般規模比較小,企業面臨的主要問題是生產經營中資金周轉問題。特別是初創期企業,其面臨的主要任務是研發,急需資金扶持。而處于成熟期的企業,規模比較大,企業有能力自籌資金維持其生存和發展。

種子資金規模較小,要針對地扶持那些處于初創期的科技型、智力型企業。這類企業一般規模小,占地面積少,員工數量較少,有些是樓宇型企業(如軟件研發企業),它們依靠研發先進技術產生效益,有良好的市場前景,未來能產生較好的經濟效益和社會效益。而且其資金需求量不大,往往較小的資金投入就能解決大問題,對這類企業來說就是“雪中送炭”。

轉化基金、發展資金兩者規模較大,但以往其風險完全由各級政府承擔。針對這種情況,要調整其運行方式,將其納入與國開行的合作體系,轉化為擔保資金。一方面,在不新增加財政負擔的情況下,使得資金規?!氨对觥?,同時也分擔政府財政風險。另一方面,資金由專業部門進行管理,使得資金的運行市場化,更規范、科學、合理,同時減少了我區的管理成本,節省了人財物力。

而轉化基金要主要針對處于成長期的科技型中小企業,其扶持對象可重點向銷售額500萬元以內的規模以下企業傾斜。同時要做好與種子資金的配套。對種子資金前期投入已產生較好效果的項目和企業,轉化基金和發展資金要在后期追加投入,并加大投入力度,同時采取分階段按需投放,減小風險保障資金安全。其目的是把企業扶大扶強,最終成為我區經濟的新增長點。政府扶持資金在投放時,還要兼顧短期收益與長期收益、經濟效益和社會效益。

要進一步發揮政府引導鼓勵作用,突顯、擴大政府扶持資金的影響力。企業或項目獲得了政府資金扶持,說明該企業或項目前景較好,產生效益的可能性較大。政府對企業的認可,無形中提高了企業信譽,增加了企業無形資產,要使企業充分加以利用,吸引更多銀行貸款、民間資本和風險投資,自主解決融資難的問題。而一旦扶持的企業和項目取得了收益,無形中又“擦亮”了扶持資金的“品牌”,從而吸引更多規模以下科技型、成長型、稅源型企業落戶。兩者互動,逐漸形成良性循環。

3.延長有償資金使用時間

對于發展前景好、流動資金占用時間長、周期長的項目,可延長有償資金的使用時間。即轉化基金和發展資金使用期限延長至1年,國開行貸款的使用期限延長至2年。但在資金撥付過程中,應對項目再次審查,以確保項目進度和資金安全。

4.縮短立項到資金投放的時間

明晰申報流程。申報前期,在相關網站或媒體上公布申報流程,申報條件、時間及需要提交的各種資料。申報資料標準化。具體包括:資料種類標準化、資料格式標準化、資料內容標準化、資料電子化,相關部門要提供指導意見。企業申請、專家評審、部門管理過程信息化。企業通過網絡注冊并提交申報資料,建立相應數據庫;專家組也通過網絡進入數據庫進行評審,其結果通過軟件自動生成;部門意見、專家組評審結果結合實地考察得出最終意見,通過內部OA系統傳輸,報上級批準??纱蠓裙澥r間及管理成本,而且增強了科研時效性。

5.明確支持環節

種子資金應在項目剛剛實行時,就應該到位,以便扶持和引導科技型企業的技術創新活動,促進科技成果的轉化,主要起到吸引和帶動企業、風險投資機構和金融機構對科技型企業的投資,即體現種子資金的資金聚集效應。而轉化資金應該在技術成果要轉化為生產力時到位,以便推動科技成果轉化和高新技術產業化。

6.完善現行評審制度

已有的評審制度應進一步改善和調整。首先,建立和完善復審制度。其次,防止資金申請與資助過程中出現弄虛作假現象。一是加強審查材料的真實性。二是加強社會監督。三是建立評審專家信譽檔案。四是加大處罰力度。五是加強對已研項目的管理。若項目市場前景好,政府可以考慮追加投資。對于應結題但未成功結題的項目,應跟蹤管理,分析企業未結題的原因。如因資金周轉問題而使項目無法進行,可以提前撥款,幫助企業順利完成項目。同時,對于在研項目,進行跟蹤管理。如項目因市場環境變化等原因,導致沒有發展前景則沒有再投資的必要。

7.嚴格執行資金立項計劃

(1)改革項目經費撥付制度,提高資金使用效率。對于重大項目,由于政府扶持資金規模較大,可根據項目情況采取分期撥付;對于一般項目,可采取一次性撥付。

(2)項目單位要對專項資金實行專項核算、專項管理。專項資金必須??顚S茫菇亓?、挪用。

(3)項目資助后對資金的后續管理。項目資助后,吸收專家參與跟蹤管理,對進展好的以追加的方式給予重點支持,追加方式可參照新增產值利潤率×上年額度(新增產值利潤率=新增利潤總額÷新增工業總產值×100%)。對有問題的項目及時協調解決;對已完成的基礎研究項目,促其進入應用研究開發領域或轉向生產應用,提高資金的使用效率。

(4)資金管理小組設立監事。其主要對資金的使用管理實行內部監督,定期檢查政府扶持資金金使用情況并向相關部門反饋。

(5)加強資金與其他資金渠道的聯系。如果后續資金不足,我區與商業銀行聯系,擴大融資渠道,同時,建立項目資料庫,定期向相關商業銀行和其他金融機構投資者交流信息和溝通。

例外原則。當外部環境發生變化需變更或撤消時,資金項目單位必須作出經費決算逐級報相關部門核批,收回前期撥付的全部或者部分經費;對一些研制周期短,項目上馬要求快,時效性強而經濟效益好的項目我區可以成立臨時審批小組在一周內進行審批、立項;并在立項后一周內撥付經費。

8.量化社會效益評價指標

社會效益體現在企業對國家、社會的貢獻水平,即企業為國家和社會創造或支付價值的能力。主要從利稅狀況、就業影響、環境保護等方面去分析。

(1)利稅指標。衡量企業的利稅水平可以選取實現利稅增長率、工資利稅率、成本利稅率3個指標進行考核。

(2)就業指標。利用專項資金進行技術創新和技術改造必然對就業崗位的數目產生影響,在一定程度上起到創造就業機會、緩解就業壓力??梢詮木蜆I變動率、單位資本就業率兩個指標來評價。

(3)環境效益指標。設立專項資金在致力于發展經濟的同時,保護生態環境、合理利用資源和能源也是要達到的一個重要指標。

保護生態環境方面:“三廢”排放降低率、環保技術及設備提高程度。

扶持資金范文2

物聯網產業作為新一代信息技術應用的重要方向,近年的發展速度勢如破竹。據中國版權保護中心統計,2009年,物聯網技術相關軟件全年登記量僅有兩件,到2011年登記量增至688件,比2010年增長409.62%,在我國各類軟件中增速最快。2012年上半年,云計算和物聯網類軟件登記量達到905件和380件,同比增長200.66%和119.65%。2011年,全國物聯網產業規模超過了2500億元,預計2015年將超過5000億元。毋庸置疑,物聯網產業未來空間廣闊,目前也正在經歷由軟件研發、系統整合而逐步轉化到百姓實際生活應用的初始階段。

扶持力度大

為促進物聯網產業的發展,2011年工信部首次牽頭成立物聯網發展專項資金,將主要用于支援物聯網核心技術產品研發、應用示范工程和公共服務平臺建設,目前的投資金融達10億元左右。

據業內人士透露,去年工信部首批的物聯網專項資金由不足110家的企業分得。反觀今年,則有149家企業獲得了專項資金的支持,扶持范圍在進一步拓寬。

物聯網應用涵蓋的領域寬泛,重點應用領域就有交通、公共安全、農業、林業、環保、家居、醫療、工業生產、電力、物流等10個領域,參與的企業更多。但扶持資金的實際總量有限,為了照顧更多行業應用,政府主管部門只能平均分配。

業內人士指出,目前物聯網的應用還處于初級階段,需要集中資金建立一批重點應用領域的重大專項,推動關鍵技術研發與應用示范,通過“局部試點、重點示范”的產業發展模式來帶動整個產業的持續健康發展。

可喜的是,工信部2012年物聯網專項扶持的項目也更加細化。支持的項目除了傳統醫療、工業、物流、交通等大領域外,還有無線傳感器網絡自組網技術研發、微型和智能傳感器技術研發、超高頻和微波RFID芯片設計、產品的技術研發等具體項目。

民生應用受關注

目前,物聯網產業的發展還僅僅停留在應用和技術層面,距產業化發展仍相差甚遠。業內的專家建議,基于目前政府信息化建設,包括城市信息化建設以及新農村等發展現狀,企業的研發方向應以智慧城市等民生類應用為主。

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關鍵詞:農業資源區劃;科學發展;投資效應;ABC分配模式

中圖分類號:S621 文獻標識碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.06.010

近年來,我國以科學發展觀統領經濟社會發展全局,按照統籌城鄉發展的要求,提出了建設社會主義新農村和發展現代農業的目標要求[1]。同時,本著一直強調對“三農”的投入,在“十一五”規劃綱要中更是明確指出要按照“存量適度調整、增量重點傾斜”的原則不斷增加了對農業的投入,擴大了公共財政覆蓋農村的范圍[2]。但是,一國財政實力是有限的,財政對農業的支出也是有限的,而新農村建設和現代農業的建成所需投入又是巨大的。因此,將有限的財政資金合理投放到真正需要的地方,并能夠產生比較好的資金效率,顯得更為重要。農業經費分配存在隨機性和廣泛性兩大問題。

(1)隨機性。農業經費的開支不僅有其規律性,也存在著一定的隨機性。比如受市場經濟的影響,因物價上漲因素而使物資調價、運費增加等情況,也會增加經費的開支[3]。這些隨機的情況在事先是難以預料的。

(2)廣泛性。農業資金調用及部分費用分配工作不僅與上級各業務主管部門和財務部門有著密切的聯系,而且與地方發生著經常的結算關系。因此,在管理過程中,應將合理分配相應費用作為重點,通過對農業活動進行計劃、組織、指揮、協調、控制和監督,使各項活動實現最佳的協調與配合,達到提高物流效率和經濟效益的目標。

從目前看,對該問題的研究使用定性方法居多,實際工作中隨意性較強,從而忽略了各地方在發展設施農業的基礎條件方面存在的不同。即使對這一問題有所察覺,也只能人為地加以調整,很難系統地加以分析和評價。為此,筆者引入基于活動的成本核算系統,依照比較優勢的原則,進行設施農業扶持資金分配,從而對該問題給出量化評價。

1 ABC分配模型的構建

1.1 ABC分配模型的實施分析

ABC即基于活動的成本核算Activity-based Costing,該思想起源于20世紀30年代末的美國,會計學家科勒(E.Kolher)針對水利發電行業中,采用傳統的以人工小時來分配間接費用無法計算出準確成本這一問題而提出。

與水利發電站相似,主要農業成本是固定資產的折舊和維護費用等間接費用。采取基于活動的成本核算方法對整個行業精確成本、優化配置、提升經營水平、科學決策等方面都有較大的促進作用,因此受到廣泛關注[6]。

1.2 ABC分配模型的實施流程

1.3 ABC分配模型的實施方法

1.3.1 設施類別的劃分 由于農業設施種類繁多,這里按其經營成本的不同基本可分成三大類:第一類是日光溫室,主要包括簡易溫室、一代日光溫室和二代日光溫室;第二類為連棟溫室,包括智能化溫室。第三類包括塑料大棚和塑料中、小棚。

1.3.2 地區優先級的評定 一個地區由下屬子地區構成,由于各地區的農業發展情況不同,各地農業設施現代化程度差別較大。因此,將子地區分為5類,優先級值λ分別為1,2,3,4,5。優先級值為5的該子地區農業設施現代化程度最高,依次遞減。值為1的即為該子地區的農業設施水平最差。

2 ABC分配模型的應用分析

2.1 ABC分配模型的實施結果

這里,以某地區設施農業扶持資金的分配問題為例,說明ABC模型具體的應用過程。

2.2 ABC分配模型的特點

2.2.1 結果的公開性 作為上級農業主管部門,不可能天天到基層地區去調查了解情況,所以要想比較全面地了解各地的資金分配狀況,以有利地指導相關工作的開展和建設,就必須找到一個能夠全面反映分配情況的系統、科學的分配方法。上述分配模型公開了預算的全過程,方便了相關專業或非專業人士的了解。

2.2.2 分配過程的易理解性 ABC分配模型方法簡單,領導很容易根據計算過程理解并參與相關變量的設定,有助于領導在分配資金改善農業設施條件做出正確的決策。同時也為上級主管部門領導的決策提供量化依據。在實踐中,根據各子地區資金分配狀況,可以及時做出計劃調整以及科學、有效、合理地安排農業生產規劃,提高資金的使用效率,并保證了農業生產質量。

2.2.3 投入的意義性 農業扶持資金經費巨大,開支情況復雜,稍有不慎,就可能造成資金流失[7]。特別是當今,各地發展農業設施的情況和條件差距較大,如果選擇模型不當,不僅很難做到公平公正,更難以限制不法行為。由于ABC分配模型引入了測算變量μ,控制了實際分配可使用資金總額,并且保證了資金的合理分配[8],從總體上,監督了各地區農業資金??顚S?,進而促進相關業務的順利開展。

3 結束語

政府設施農業扶持資金對農業經濟本身發展和總體經濟發展而言,都是十分重要和必要的[9]。但限于財力,政府對設施農業扶持資金的資金有限,因此,政府設施農業扶持資金對其他投資于農業的資金帶動作用就尤為關鍵。如何在有限的條件下合理地利用和配置資源,使產業最優化、效率最大化,不僅關系到整個行業,更從某種程度上影響著整個社會。選擇合理的農業扶持資金分配模型,是加強農業管理工作的重要內容,是提高農業水平的需要,更能成為整個社會的利潤源泉。

ABC分配模型是定性與定量相結合的新型政府農業扶持資金的分配模式[10],它以農業設施成本為主要考慮因素,并在整個分配過程中融入了決策者經驗性的主觀因素,將政府扶持資金合理地分配給各子地區。這種模式結果公開透明、方法易理解,從而能夠整體反映農業地區經濟情況,監督農業經費??顚S?,為領導的決策提供量化依據,對我國新農村建設起到推動作用。

參考文獻:

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[8] 孟大偉,裴建偉,陳勃昌,等.作業成本法(ABC)在物流系統中的應用[J].物流技術,2003(3):1-2.

扶持資金范文4

(一)企業培訓財政扶持不夠。調查發現,財政安排用于企業員工培訓的資金比重不高,2015年,市級財政安排用于企業員工培訓的資金僅占各類培訓資金總額的百分之十左右。企業員工培訓特別是生產一線技工培訓基本上依靠企業自行解決,一定程度上加重了企業人力資源成本。如某裝備制造公司全年共組織部門經理、班(組)長等培訓67期600人次,共投入培訓經費70萬元,全部由企業自身承擔。

(二)企業培訓主管部門職責不明。從審計調查情況看,當地企業培訓組織工作主要由市經信委和市人社局負責,市經信委負責全市企業中高層管理人員的培訓,市人社局負責制定并組織實施專業技術人才、高技能專業人才培養?!叭ā狈桨钢校薪浶盼褪腥松缇志鶝]有確定企業員工培訓工作職能,企業生產一線技能人才培訓的職責缺失。由于主管部門職責不明,企業員工培訓難以統籌,培訓資源難以整合。

(三)企業培訓針對性不強。據企業反映,目前各主管部門組織的企業員工培訓的范圍、內容、模式遠遠不能滿足企業發展需求。從培訓對象看,重中高層管理人員輕一線技能工人。2015年,市經信委、市人社局組織涉企培訓23期,針對一線工人技能培訓僅3期307人次,培訓服務明顯不足;從培訓內容看,重管理知識輕實用技能,調查了解工會、黨校等所辦培訓,主要是以政策法規和管理知識為主;從培訓形式看,重集中辦班輕定向培訓,企業普遍反映員工培訓模式單一、供需失衡。如__航特裝備制造有限公司、__動能體育用品有限公司和__福力德鞋業有限公司等希望將鑄造、縫紉車位、制鞋等技能培訓班辦在企業,缺什么、補什么,接地氣、傳技能,使培訓針對性更強、效果更好。

(四)企業培訓師資/,!/力量不足。經調查,本地現有培訓機構、職業技能學校以及高等院校等機構專業課程設置、專業教師配備,與企業對需求相比力不從心。本地裝備制造類企業尋求與學校合作開辦鑄造專業培訓班的設想難以如愿,只能花重金從外地高校聘請專業師資授課。當前,傳統產業技能培訓存在師資力量不足的短板,隨著產業轉型升級,新興產業高技能人才培訓將面臨更加突出的矛盾。

(五)培訓人員在本地就業率不高。人社部門統計數據表明,去年,本市就業培訓中心和市康復技能培訓中心,針對應屆畢業生等組織創業就業類培訓5期2507人,由于適需不對路、后續跟蹤服務不到位和待遇偏低等多種因素,在本地就業的僅943人,占培訓總人數的37.61%。如市就業培訓中心對某高校897名應屆大學畢業生進行了創業培訓,返回生源地就業697人,留在本地就業159人,僅占培訓總人數的17.73%。

(一)實行“三個納入”,完善企業類培訓工作體制機制。一是厘清企業類培訓服務管理體制,明確經信部門企業員工培訓職責,把企業類培訓納入年度計劃統籌安排。市經信委應切實加強與本地企業的溝通、聯系,及時掌握企業的用工需求、培訓要求,因企制宜制定企業類補貼培訓目錄和年度培訓計劃,負責培訓經費預算申報及培訓組織工作。二是厘清企業培訓財政投入機制,把企業類培訓經費納入年度財政預算。市財政局應將分散在各部門的培訓項目資金進行全面清理、整合,建立服務企業培訓專項基金,完善政府財政投入保障機制,重點支持培訓本地企業所需的員工,降低企業人力資源成本。三是厘清企業類培訓考評機制,把企業類培訓納入年度工作目標考核。市綜合考評辦應將企業類培訓組織開展情況和跟蹤服務作為重點,納入相關部門目標責任考核,形成有效的倒逼機制,促使其履職盡責,做好培訓服務,切實為企業排憂解難。

(二)實現“三個整合”,奠定企業類培訓工作堅實基礎。一是整合現有培訓機構。對辦學規范、教學質量較好的原則予以重點

扶持資金范文5

第二條工業結構調整專項扶持資金(以下簡稱結構調整扶持資金),用于大市區結構調整專項整治項目補貼、工業重點項目技術設備投資補助、重點高耗能設備技改更新獎勵、工業重大項目前期工作經費補助、品牌建設與技術創新獎勵和重大產業招商活動經費補助等。

第三條資金由市經貿委、市財政局共同負責管理。市經貿委主要負責對項目扶持資金申報的指導、組織項目的評審確認、編制和下達。市財政部門主要負責資金的預算管理,參與項目評審確認,下達資金安排計劃,監督資金使用方向。

第四條資金使用原則

(一)突出重點。支持促進結構調整和專項整治的項目;支持屬于國家產業政策鼓勵類、在我市優先發展的高成長性項目;支持符合我市主導產業、新興產業發展方向的重點項目;支持節能技術改造項目。

(二)突出導向。優先扶持高新技術企業以及采用世界先進技術、設備,裝備檔次高、科技含量高、產品附加值高、市場前景好的項目。

(三)突出大市區。專項資金用于大市區各類重點工業項目。

第五條資金使用范圍、方式和標準

(一)對各類扶持項目購置先進技術設備的補助。根據工業重點項目的投資規模、帶動能力、技術含量、產出貢獻,按技術設備實際投入給予一定比例的補助;對淘汰更新落后耗能設備給予補貼。

(二)設立節能專項資金。

(三)工業重大前期項目及專項整治經費補助。對國家產業政策鼓勵、一次性投資10億元以上的重大工業項目和一次性投資2億元以上高新技術產業化重點工業項目前期經費給予10萬元補助。對列入考核的市屬專項整治搬遷項目給予貼息補助。

(四)品牌建設與技術創新獎勵。對新獲得中國名牌產品、中國馳名商標認定的市屬生產企業,一次性獎勵30萬元;對新獲得省名牌產品、省著名商標的市屬生產企業,一次性獎勵5萬元;對新獲得市優秀專利新產品認定和新獲得省級以上技術中心、工程中心、工程研發中心認定的市屬生產企業,給予一定獎勵。

第六條申報條件

(一)申請技術設備補助的項目,必須符合國家產業政策,經經貿部門核準、備案,且列入市重點工業目標竣工項目計劃,主體工程已竣工的項目,申報時其技術設備投資不得低于800萬元。

(二)列入國家千家企業、市百家企業,以及提前實施三年淘汰行動的重點耗能企業,年以來,淘汰更新落后耗能設備,并經經貿部門審核驗收的項目。

(三)專項整治中列入搬遷的市屬企業,在按時完成搬遷建設任務后,給予一次性獎勵,對搬遷入園建設的原市屬企業,獲得銀行項目貸款的,給予一次性利息補貼。

(四)申請前期工作經費補貼的項目,必須是符合國家產業政策、投資10億元以上,已經正式簽約,且在一個年度內可以開工建設的重大工業項目。

第七條資金申報程序

(一)符合申報條件的項目,按企業隸屬關系向市經貿委、市財政局申報。具體程序如下:

、亭湖和市開發區項目,分別由三區經貿委和財政局對照有關要求和條件進行聯合審核后,向市經貿委和市財政局申報。市直企業的項目,直接向市經貿委和市財政局申報。

(二)市經貿委和市財政局組織相關人員對各地上報的項目進行評審,并對部分項目建設情況進行實地核查。

(三)根據評審意見和實地核查情況,市經貿委和市財政局按照當年資金規模與申報項目情況,經綜合平衡后,提出初步計劃,在網上進行公示。

(四)網上公示結束,資金計劃報市政府審定后,由市經貿委和市財政局聯合下達年度資金使用計劃。

第八條資金申報應提供以下材料

(一)技術設備補貼項目申報單位需填報市工業重點工業項目專項資金申請表,同時提供企業營業執照復印件,項目核準或備案文件復印件,經各地經貿委和財政局蓋章確認的技術設備清單,以及實施進度情況說明材料和符合規范要求的專項資金申請報告。

(二)申請落后耗能設備淘汰更新項目補助的企業,需填報市淘汰更新落后用能設備項目專項資金申請表、資金申請報告,淘汰及更新設備明細表由指定機構出具的淘汰設備報廢證明,以及企業營業執照復印件的其它證明。

(三)申請市化工生產企業專項整治搬遷資金必須是按計劃完成搬遷的企業,需填報專項整治項目貼息資金申報表,由市區城北化工生產企業專項整治領導小組辦公室審核。

(四)申報品牌建設與技術創新獎勵資金的企業需填報品牌建設與技術創新獎勵扶持資金申報表,以及證書及上級批文。

第九條資金撥付和監督

(一)按照資金下達計劃,經市經貿委和市財政局對項目共同審核后,由市財政局辦理專項資金撥付手續。

(二)市經貿委、市財政局負責對資金支持項目實施情況的管理和監督,定期或不定期對項目進行檢查,每年12月31日前對年度資金使用情況進行評估,并形成評估報告,報市政府審查。

(三)列入資金計劃的項目,因特殊原因需要變更或撤消時,項目單位需提交經費決算報告,逐級報市經貿委、市財政局同意,并將剩余資金如數退回上繳市財政局。

扶持資金范文6

區民政局:

XXX是革命老區XX市XX區XX鎮最大的自然村,是省級相對貧困村,全村共有農戶718戶3999人, 2012年人均收入2176元,村集體收入28300元,是一個純農山區相對貧困村。

我村現有老年人820多人,由于受村經濟條件制約,沒有建設老年人活動設施,隨著社會的發展,這方面的需求越來越迫切.為豐富老年人娛樂文化生活,改善老年化人員活動場所,經村“兩委”干部研究通過確定建設老年人活動場所,該項目計劃投資55萬元。

由于我村集體經濟十分薄弱,無能力通過自籌渠道落實建設資金,使老年人活動場所維修建設舉步維艱,懇請上級有關部門給予幫助解決。 

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