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突發重大動物疫情應急預案范文1
一、應急工作原則
（一）統一領導，分級管理。應急處理工作實行屬地管理，統一領導和指揮突發動物疫情應急處理工作，負責撲滅本行政區域內的突發疫情，在各自的職責范圍內做好疫情應急處理的有關工作。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度，對突發動物疫情疫情實行分級管理。
（二）快速反應，高效運轉。鄉人民政府和畜牧站要依據有關法律法規的規定，建立和完善突發動物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度，提高疫情應急處理能力；發生動物疫情時，迅速做出反應，采取果斷措施，做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早撲滅”，及時控制和撲滅疫情。
（三）預防為主，群防群控。貫徹“預防為主、防檢結合、全面控制和重點撲滅”的方針，加強防疫知識的宣傳，提高全社會防范動物疫情的意識；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備，組建應急預備隊，實行專業防控和群防群控相結合，定期開展技術培訓和應急演練；開展疫情監測和預警預報，對各類可能發生疫情的情況要及時分析、預警，做到疫情早發現、快行動、嚴處理。動物疫情應急處理工作要依靠群眾，全民防疫，動員一切社會力量，做到群防群控。
（四）依法防控，科學防控。根據《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發重大動物疫情應急預案》及其他有關法律法規，采取有效措施，落實防疫責任，強化責任追究，依法加強疫情管理，控制傳染源，切斷傳播途徑，切實控制和消滅疫情。不斷總結防控工作的成功經驗，制定科學、規范的防控措施，提高重大動物疫病科學防控水平。
二、應急指揮系統
成立曹廟鄉防控動物疫情指揮部。主要職能是：組織協調動物疫情應急處理工作；組織提出有關疫情應急處理的措施；組建并完善疫情監測和預警系統；制訂突發疫情應急預案，組織預案演練；組織進行有關疫情應急知識和處理技術的培訓，指導各地實施疫情應急預案。
三、疫情監測和預警
（一）疫情監測
1、鄉人民政府建立和完善重大動物疫情監測檢疫網絡和預防控制體系。畜牧站應加強對動物疫情疫情的監測，加大對邊界地區、養殖密集區、水禽飼養區等重點地區家禽的監測比例和頻率，加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。
2、畜牧站對家禽發生的每一起可疑疫情，應及時監測。
3、發生動物疫情疫情感染人群時，應當對疫區內易受感染的人群進行監測，并采取相應的預防、控制和救治準備措施。
（二）疫情預警依照動物疫情疫情發生、發展規律和特點，以及危害程度、可能的發展趨勢，對可能發生的疫情，向全鄉做出相應級別的預警。預警信息分紅色、橙色、黃色和藍色4種顏色，分別代表特別重大、重大、較大和一般4個預警級別。
四、疫情報告
（一）報告責任。任何單位和個人有權報告動物疫情疫情或可疑疫情，有權檢舉控告不履行或者不按照規定履行動物疫情疫情應急處理職責的行為。有關單位和個人對動物疫情疫情不得瞞報、謊報、緩報，不得授意他人瞞報、謊報、緩報，不得阻礙他人報告，違者依法依紀嚴肅處理。
（二）報告時限。任何單位和個人發現家禽、鳥類病死率高等疾病或其他重大異常情況，應立即報告畜牧站。畜牧站工作人員立即到現場進行調查、診斷，懷疑是動物疫情的，應在1小時內將情況逐級報到市畜牧局，同時采取隔離、消毒等應急防控措施。
（三）疫情報告的主要內容
1、疫情發生的時間、地點；
2、染疫、疑似染疫動物種類和數量、同群動物數量、免疫情況、死亡數、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；
3、流行病學和疫源追蹤情況；
4、已采取的控制措施；
5、疫情報告的單位、負責人、報告人及聯系方式。
五、應急響應和終止
（一）應急響應的原則。發生突發動物疫情疫情時，要遵循疫情發生發展的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作需要，及時調整預警和響應級別。根據不同動物疫病的性質和特點，分析疫情的發展趨勢，對勢態和影響不斷擴大的疫情，應及時升級預警和響應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的疫情，應相應降低響應級別，及時撤銷預警。突發動物疫情疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發展。
（二）鄉人民政府對本行政區域的動物疫情防控應急工作負總責，政府主要負責人是動物疫情防控工作第一責任人，分管負責人是直接責任人。制定動物疫情應急預案，落實應急物資儲備；本行政區域內發生動物疫情疫情時，負責封鎖令，實施應急措施，組織有關部門和單位及時控制和撲滅疫情。
（1）具體協調指導有關部門和單位參加疫情的控制和撲滅工作。
（2）負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤。
（3）建立緊急防疫物資儲備庫，儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。
（4）對疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的方案。
（5）制定疫點、疫區和受威脅區的處理方案，提出封鎖建議并參與組織實施，做好動物防疫監督檢查站的設立和管理工作。
（6）監督、指導對疫點、疫區內禽類的撲殺、禽類尸體和禽產品的無害化處理，疫點、疫區內污染物等消毒和無害化處理，飼養場所及周圍環境消毒等工作。
（7）組織對受威脅區內易感禽類進行緊急免疫接種。
突發重大動物疫情應急預案范文2
一、主要工作開展情況
1.加強領導，分級負責，建立高效快捷運轉機制。鄉黨委、鄉政府成立了XX鄉突發公共事件應急工作領導小組，由鄉長擔任第一組長，分管領導任副組長，各相關單位為成員，負責研究制定全鄉應對突發公共事件重大決策和指導意見，決定和部署全鄉突發公共事件應急管理工作，組織、指導、協調轄區內突發公共事件的預防預警、應急處置、應急保障、應急救援等工作，開展突發公共事件的相關應對工作。鄉領導小組辦公室設立在鄉黨政辦，負責鄉應急工作的日常事務。同時，我鄉還成立了地質災害、重大動物疫情、地震、森林火災、糧食、衛生、、道路交通、食品安全等專項應急工作領導小組，負責組織協調處置各類專項突發公共事件，各村明確專人為應急管理協管信息員。
2.認真研究，充分論證，加強應急預案體系建設。鄉應急辦深入組織開展應急體系建設調研，結合實際，研究制定了《XX鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》，明確了各部門處置突發公共事件職責和應急程序，完善了處置突發公共事件管理工作機制。根據《XX鄉突發公共事件總體應急預案》，各專項應急領導小組堅持從實際出發，實事求是、因地制宜，制定和完善了《安全事故應急預案》、《重大食品安全事故應急預案》、《XX鄉突發重大動物疫情應急預案》、《防洪抗旱工作預案及重點工程防洪搶險預案》、《地質災害應急預案》等一系列既符合客觀實際，又具操作性的專項應急預案，各村也制定了村級公共突發事件應急預案。
3.加強值守，整合資源，健全應急處置工作機制。各部門做好突發公共事件隱患的排查，建立健全監測、預測、預報、預警體系。強化應急值守機制，認真落實應急值班制度，初步形成了以鄉黨政辦值班電話為主線，各村和鄉直各有關單位值班單位為依托的應急信息網絡系統。加強應急資源保障建設，根據“整合資源、統一調度”的原則，科學合理地儲備防汛抗旱、防火等應急專用物資。
4.加強矛盾糾紛化解好隱患排查。社會矛盾糾紛是引發突發性公共事件的主要內因，為了切實防控公共的發生，我鄉針對重點工程土地征用拆遷、地質災害治理等突出問題，指派鄉村干部深入群眾排查化解矛盾糾紛，及時掌握相關情況，建立了風險隱患臺帳，制作了風險隱患分布圖和社會矛盾糾紛排查化解工作流程圖，建立健全了各類矛盾隱患排查監控機制，及時落實解決整改及處置責任，做到早發現、早處置，把問題好矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態。
5.切實加強應急管理宣傳教育。通過黨務政務村務公開欄。宣傳條幅。廣播等載體，向廣大人民群眾廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，努力做到應急常識進村組、進企業、進學校、進家庭，形成全社會共同正確應對突發公共事件的良好局面。注重加強對中小學生應急知識教育，通過組織觀看應急防災影像資料、專家授課、應急演練等多種形式，提高學生對應急知識和自我救助的理解與運用，通過開展學生帶法回家活動，進一步擴大宣傳面。
6.加強應急管理機構和應急隊伍建設。一是抓好骨干隊伍建設，充分發揮黨員、防化員等在應急工作中的骨干作用，加強公安機關應急隊伍建設，充分發揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。二是抓好專業隊伍建設，立足于現有的應急救援隊伍，整合各類專業救援力量，逐步建立統一高效的專業應急救援體系。三是抓好共青團等志愿者隊伍建設，廣泛動員社會青年力量，加強應急救援志愿者隊伍建設，組織、指導各地、各部門和有關單位根據區域特點、部門職責、行業特點，開展應急救援志愿者隊伍招募、培訓等鼓掌哦。
7.開展應急培訓和演練。根據應急管理工作的要求，我鄉有計劃地聘請了專業人員，先后組織開展森林火災、重大動物疫情、道路安全，學校師生防震演練等各類知識講座和技能培訓，提高了應急救援人員的專業技能和處置能力。按照應對突發公共事件的實戰要求，我鄉高度重視應急演練工作，在演練中落實預案，增強應急處置能力，并在實踐中不斷修改完善預案。全鄉有計劃、有組織、分層次地組織開展了突發重大動物疫情應急演練、防火防災應急疏散演練、抗洪救援演練、突發交通事故應急演練等各類演練活動。通過演練，檢驗了預案，有效地提高了各部門應對突發公共事件的實戰能力。
二．存在的主要問題
1.專項應急預案和部門及村級應急預案有待進一步完善。
2.應急經費和后勤保障不足。
3.應急隊伍建設好農村應急管理示范點建設有待進一步加強。
三．整改措施
1.進一步完善全鄉應急預案體系
進一步抓好全鄉各類應急預案的修訂、和實施工作。按照“內容合法、程序規范、政務公開”的原則，認真做好應急預案的和宣傳，組織力量抓好預案的組織實施，有步驟、有重點地推進應急管理工作的開展。
2.進一步加強應急機構和隊伍建設
進一步完善全鄉應急管理的各類工作機構，加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍、專業隊伍（防化營）建設，加強應急救援體系建設，完善各項保障措施，健全救災物資的儲備制度。對一些重點部位、重點工作項目，建立完善預防和應急管理措施，全面提高全社會的抗風險能力。
3．進一步推進預測預警系統、應急指揮信息平臺建設。
建立完善我鄉突發公共事件預測預警體系，對于一些可以預測的突發公共事件，逐步建立完善預測預警的工作體系。加快應急信息平臺建設，以政府系統電子政務建設為基礎，整合各類信息資源，加強硬件系統與軟件系統的同步建設，實現業務系統與技術體系的高度融合，提高信息平臺的整體效益。
突發重大動物疫情應急預案范文3
(一)目的意義
為了及時有效地預防、控制和撲滅突發重大動物疫情，確保公共衛生安全，維護畜牧業健康發展。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《陜西省重大動物疫情應急預案》，結合我區實際，特制本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于金臺區行政區域內突然發生，造成或者可能造成畜牧業生產嚴重損失和社會公眾健康嚴重損害的重大動物疫情的應急處理工作。
(三)工作原則
1、統一領導，分工負責。區政府統一領導和指揮突發重大動物疫情應急處理工作，區政府各有關部門按照預案規定，在各自職責范圍內做好疫情應急處理的有關工作。
2、快速反應，高效運轉。各鄉鎮街、區農業局要依照法律、法規，建立和完善突發重大動物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度，發生突發重大動物疫情時，采取果斷措施，及時控制和撲滅突發重大動物疫情。
3、預防為主，群防群控。加強防疫知識宣傳，提高全社會防范突發重大動物疫情的意識，做好人員、物資和設備的應急儲備工作，開展技術培訓和應急演練，開展疫情監測和預警預報，群防群控，做到疫情早發現、快行動、嚴處理。
二、組織指揮體系及職責
（一）指揮部及職責
區政府設立防治重大動物疫病指揮部，由區政府分管區長擔任指揮長，區農業局主要負責人擔任副指揮長，指揮部成員由區農業、發展、衛生、公安、監察、財政、司法、交通、工商、質量技術監督、宣傳等有關部門主要負責人組成。指揮部主要負責全區突發重大動物疫情的組織領導、督促檢查、疫情處置等工作。
（二）指揮部辦事機構及職責
1、指揮部辦公室。設在區農業局，區農業局主要負責人擔任辦公室主任，分管領導擔任辦公室副主任，主要職責：
(1)指導重大動物疫病的防治工作，協調安排指揮部各辦事機構的有關日常活動。
(2)向指揮部有關成員單位傳達領導的批示和工作指示。
(3)督促、檢查、落實上級機關和領導指示及部署的重要工作，掌握重大動物疫病防治工作動態并及時報告。
(4)認真開展調查研究，為指揮部重大工作決策提出建設性意見。
2、指揮部協調督查組。組長由區政府辦分管副主任擔任，區農業、發展、公安、監察、財政、工商等有關部門人員參加，主要職責：
(1)督促檢查指揮部各成員單位工作任務落實情況。
(2)通報工作進展情況。
(3)指揮部領導交辦的其他事項。
3、指揮部信息情報組。組長由區農業局分管副局長擔任，農業局、動物衛生監督所等有關人員組成，主要職責：
(1)收集、整理、統計、分析、上報疫情信息。
(2)向指揮部報告防治動態和進展。
(3)疫情信息的。
4、指揮部技術專家組。組長由區動物衛生監督所負責人擔任，動物衛生監督所、衛生局等技術專家組成（5人以上），作為動物防疫監督所的技術支撐組織，主要職責:
(1)對疑難疫情的會診。
(2)制定疫情封鎖、控制、撲滅技術方案。
(3)提供防治技術建議。
5、指揮部物資保障組。組長由區財政局分管副局長擔任，農業局、發展局、動物衛生監督所等有關人員組成。主要職責：
(1)組織落實重大動物疫病防治經費。
(2)制訂防疫物資儲備方案。
(3)協調、組織防疫物資的儲備、供應、發放和資金使用的監管。
6、指揮部新聞報道組。組長由宣傳部分管領導擔任，各新聞媒體人員組成。主要職責：
(1)制訂新聞報道方案。
(2)協調新聞媒體的新聞報道。
(3)加強對外新聞報道的協調管理。
7、指揮部應急撲疫預備隊。由區農業局主管副局長負責，區農業、公安、工商、衛生等有關部門的人員組成。主要職責：
(1)組織撲殺疫點、疫區內易感動物。
(2)對撲殺動物、動物排泄物、被污染動物產品、飼料、墊料、污水進行無害化處理。
(3)對被污染的物品、交通工具、用具、畜禽欄舍、場地進行消毒。
(4)疫點、疫區的封鎖監督。
(5)疫區內與撲疫相關的治安維護。
(三)部門職責
1、區農業局：負責制訂疫點、疫區、受威脅區的處置方案，負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤，對疫點、疫區相關畜禽的撲殺進行技術指導，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
2、區衛生局：負責組織做好人的防治工作。當發生人的疫情時，按照有關規定具體組織實施防控工作。
3、區委宣傳部：負責制訂新聞報道口徑，加強對外宣傳報道的協調管理。
4、金臺公安分局：負責疫區的安全保衛和社會治安管理，做好疫區封鎖、強制撲殺等工作的秩序維護。
5、區財政局：保障疫苗、撲殺、監測、消毒處理等經費及時足額到位，負責防治經費的管理和監督。
6、金臺工商分局：負責關閉疫區內動物及其產品交易市場（經營點），加大對違法經營畜禽及其產品的打擊力度。
7、區發展計劃局：負責與重大動物疫病防治相關商品的儲備工作，以及服務價格的監管，保障市場供應、價格穩定，并制定市場物資儲備供應方案。
8、區質量技術監督分局：負責動物加工產品的生產質量監督，打擊違法生產動物加工產品的行為。
9、區交通局：負責運輸單位和個人的管理，優先安排緊急防疫物資的調運，協助做好疫點、疫區的封鎖，協助做好臨時檢疫消毒檢查站的設置，以及家禽及其產品運輸的監督檢查工作。
10、區監察局：負責查處防治工作中的失職、瀆職行為。
11、區司法局：負責做好相關法律宣傳和防治中法律服務工作。
各單位要按各自職責制定相應的應急工作方案，按規定職責各司其職，密切配合，協調聯動，有序、有力、有效落實防控措施。
三、疫情監測報告及確認
(一)疫情監測報告
1、疫情監測
區動物衛生監督所建立重大動物疫病疫情監測、報告網絡體系，具體負責本轄區內的疫情監測工作。
2、疫情報告
發現動物發病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況時，鄉鎮畜牧獸醫站要立即組織人員趕赴現場調查核實，并將情況報告區動物衛生監督所。區動物衛生監督所接到疫情報告后，進一步調查核實，懷疑是重大動物疫病的應當在2小時內報告區農業局、市動物衛生監督所。同時將情況報告區防治重大動物疫病指揮部，通報區衛生局。任何單位和個人不得瞞報、謊報、阻礙他人報告疫情。
人的疫情按照衛生部《人疫情報告管理方案》執行。
(二)疫情確認
重大動物疫病疫情依據農業部農政發[]1號文件規定的《重大動物疫病診斷標準》，按以下程序認定。
1、區動物衛生監督所接到疫情報告后，立即派出2名以上具備相關資格的防疫人員到現場進行臨床診斷，提出初步診斷意見。必要時，請市動物衛生監督所和省所專家復診。
2、對臨床懷疑為重大動物疫病疫情的，及時采集病料送省市動物疫病控制中心實驗室進行檢測，診斷結果為陽性的，可判定為重大動物疫病疑似病例。疫情由上級機關最終確診，統一公布。
四、應急響應
一旦發現疫情，要按照“早、快、嚴”的原則堅決撲滅，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，堅決防止疫情擴散。
(一)疫情調查
區動物衛生監督所在接到疫情報告后，應當對重大動物疫病疫情發生情況進行認真調查，追溯疫源，并將調查情況上報市動物衛生監督機構，具體調查內容包括以下幾方面：
1、發病的時間、地點、范圍、品種、數量、受威脅動物以及畜禽加工、屠宰廠（場）等情況。
2、疫病的臨床癥狀、流行病學特點、病理變化和實驗室檢驗結果。
3、疫情發生原因的初步分析。
4、發病動物的免疫、監測和檢疫情況。
5、輸入性疫情還要報告調出地、調入時間及檢疫證出證機構和檢疫員姓名以及調入的運輸線路，并附檢疫證等相關證件。
6、已采取的撲疫措施、疫情動態及撲疫工作進展。
(二)分析疫源
根據流行病學調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發病期間售出的畜禽及其產品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料)等應立即開展追蹤調查。
(三)劃定疫點、疫區、受威脅區
按國家有關規定劃定疫點、疫區和受威脅區。疫情發生的戶村、場所為疫點，半徑3公里內疫區，疫區外延5公里為受威脅區。
(四)疫點內應采取的措施
1、撲殺畜禽，并對所有病死畜禽、被撲殺畜禽及其畜禽產品按國家規定標準進行無害化處理。
2、對畜禽排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理。
3、對被污染的物品、交通工具、用具、畜禽場進行全面消毒。
(五)疫區內應采取的措施
1、在疫區周圍設置警示標志，對疫區實施封鎖。對出入的車輛和有關物品進行消毒。必要時，經批準可設立臨時動物檢疫消毒檢查站，執行監督檢查任務。
2、撲殺疫區內有關畜禽。
3、關閉畜禽產品交易市場，禁止易感活畜禽進出和易感畜禽產品運出。
4、對畜禽排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理。
5、對被污染的物品、交通工具、用具、畜禽欄舍、場地進行嚴格徹底消毒，并消滅病源。
6、由區政府決定對疫區實行封鎖。
（六）受威脅區應采取的措施
1、對所有易感畜禽采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，并建立完整的免疫檔案。
2、對畜禽實行疫情監測，掌握疫情動態。
(七)加強人疫情的監測和控制
1、區衛生局和區疾病預防控制中心接到區動物衛生監督所的疫情通報后，應當立即組織開展對從業人員和密切接觸人員的監測工作，并按照職責分工，參與疫區的消毒隔離控制工作。
2、區衛生局在本行政區域內指定一所醫院做好收治病人的準備工作。指定醫院應及時成立醫療專家小組，負責醫療救治工作。一旦發生疫情，應做出快速反應，對現癥病人實行就地報告、就地隔離、就地治療，并做好醫護人員的防護工作。
3、區衛生局和衛生監督所要在區防治重大動物疫病指揮部的統一領導下，配合動物防疫監督所，切實做好與食品衛生監督管理工作相關的疫病防治工作。
(八)解除封鎖
疫區內畜禽及其產品按規定處理后，經過一個潛伏期以上的監測，未出現新發生病例的，經區農業局會同上級技術專家驗收合格后，由區農業局向區人民政府申請解除封鎖。
(九)非疫區應采取的措施
要做好防疫的各項工作，完善疫情應急預案，加強疫情監測，防止疫情發生。
(十)應急人員及群眾防護
區農業局和各鄉鎮街要高度重視對動物防疫人員和群眾安全的保護。對從事預防和撲滅重大動物疫病疫情的一線人員要加強保護，配備防護裝備，作定期身體健康檢查，并給予適當的經濟補償和津貼。區衛生局和疾病預防控制中心要加強重大動物疫病的監控，配合動物防疫監督所，切實做好食品衛生監督工作，嚴防重大動物疫病向人間傳播，確保人民群眾身體健康。
(十一)新聞報道
區宣傳部門要嚴格遵守國家有關動物防疫工作宣傳的方針政策，密切配合區指揮部，做好疫情發生期間的對內對外動物防疫宣傳工作。
五、善后處置
重大動物疫情撲疫工作完成后，區農業局和動物衛生監督所要加強對疫點、疫區的疫情監測，督促指導動物產品的生產、加工、經營等單位和個人嚴格做好消毒滅源工作，幫助企業盡快恢復生產、經營活動，對飼養場（戶）因撲殺發病畜禽、同群畜禽所造成的損失，按國家相關規定給予適當補助。
六、保障措施
(一)資金保障
重大動物疫病防控所需經費納入財政預算。區財政局按國家相關規定予以足額保障。
(二)物資保障
建立動物防疫物資儲備制度，區農業局要協調相關部門儲備相應足量的防治重大動物疫病應急物資。儲備消毒藥品、消毒設備、防護用品、封鎖設施和運輸工具、通信工具、疫苗、診斷試劑等。
突發重大動物疫情應急預案范文4
按照縣委、縣政府關于實踐科學發展觀，深入開展調查研究的總體安排，為全面掌握我縣應急管理工作現狀，推動全縣應急管理工作上水平、上臺階，近期我就全縣應急管理工作情況進行了一次全面摸底調研。
一、基本情況
（一）組織機構健全。我縣于20__年10 月27 日以勉縣人民政府38號文件出臺了《勉縣突發公共事件總體應急預案》，成立了應急委員會，作為我縣處理突發事件的最高層面，統一領導，指揮在全縣范圍內發生的特大、重大、較大突發事件的應急處置工作。委員會主任由縣政府主要領導兼任，副主任由縣政府分管領導兼任，成員由縣政府有關職能部門組成。20__年，為進一步加強應急管理工作，縣上專門成立了應急管理辦公室，為財政全額供養正科級事業機構，落實了人員編制和辦公室場所，并與縣政府辦公室合署辦公。各鄉鎮、部門也層層成立了應急管理領導機構和辦事機構，并明確專人負責應急管理日常工作。同時，縣上在安全生產、防汛抗旱、地質災害、森林防火、食品衛生、道路交通、環境污染、建筑工地、重大動物疫病防治等重點行業和領域，均成立了由縣政府分管領導任組長，相關部門領導為成員的應急指揮協調機構，專門負責處理各類重大突發公共事件和組織協調工作。
（二）預案體系完備。按照《勉縣突發公共事件總體應急預案》要求,全縣應編制專項應急預案21部，部門應急預案37部。目前縣安監局、環保局、國土局、衛生局、水利局、供銷社、公安局、消防大隊、鹽務局等部門分別制定了《勉縣安全生產事故災難應急預案》、《勉縣地質災害應急救援處置預案》、《危險化學品重大事故救援預案》、《非煤礦山重大事故危險救援預案》、《抗洪搶險及重大事故應急救援預案》、《勉縣突發公共衛生事件應急預案》等專項預案20部，部門預案7部，同時圍繞重大節慶活動編制了相關應急預案。
（三）觀測預警到位?？h上將“120、110、119”三臺合一，在全縣初步建立起了突發公共事件監測預警網絡體系?？h公安局在縣城主要街道、重點部位實施“天眼”工程，進行事故的預防監控?？h國土部門對全縣98個地質災害隱患點明確了鄉鎮、村組領導責任和監測責任人，以及災情發生后的救援處置程序；農業部門設立了植物保護檢疫工作站，病蟲測報站、動物檢疫監督站等機構，專門負責收集、分析、評估各地疫情，同時還在25個鄉鎮建立了疫情監測站，各個站保證有1人以上的專（兼）職負責人，并對養殖企業大戶、企業實行疫情觀測員派駐制度；林業部門在縣國有林場、漢西林業局、連城山等火災易發區設立了10個火情觀測點，并詳細制定了事故處置程序；氣象局、水利局、水文站及相關鄉鎮負責氣象、滑坡、泥石流等洪澇災害的監測預警，并落實人員及管理責任，最大限度地減少災害發生及造成的損失。
（四）應急保障有力。在應急隊伍建設方面，縣公安、消防、武警聯合組建了公安應急救援骨干隊伍；農業部門成立了動物疫情處理預備隊和動物疫情及農作物重大病蟲應急防治專業隊；縣衛生部門直轄的37家醫療衛生單位均設有常年公共衛生應急隊；林業部門成立4 個由115人組成的撲火隊，并在各鄉鎮林場組建了義務撲火隊伍；安監部門建立了勉縣礦山救援應急隊，同時縣電力、國土、環保、電信等部門也都組建了專也的應急搶險救援隊伍。在應急物資設備保障方面，縣消防大隊新配備了器材車、大型水罐車和泡沫車等特種消防車輛5臺，添置了破拆、洗消等一大批特種裝備；農業部門建立有疫病控制應急物資儲備庫，現有動物疫情處理指揮車2輛，物資車1輛；鹽務局存儲各類食鹽 500噸；公路管理段現有裝載機4臺，挖掘機3臺，自卸車6臺，編織袋3500條，鐵絲500公斤、以及一定數量的雨具、安全帽和手電；林業部門儲備有汽油發電機1臺，風力發電機6臺以及專用滅火工具200把。其他部門和鄉鎮均儲備有一定數量的應急救援物資。在通信保障方面，各鄉鎮、各部門主要是通過網絡、電話傳遞信息，林業部門配有衛星電話1部，對講機6部；公安部門開通和使用150無線集群系統，配備對講機60部；偏遠山區采用鳴鑼、哨音等方式進行信息傳遞。
二、存在問題
近年來，我縣的應急管理工作在縣委、縣政府的高度重視下，通過各級各部門的共同努力，取得了一定成績，但與新形勢下應急管理工作的新要求相比還存在許多差距，還不能完全適應經濟社會發展要求和公共安全面臨的嚴峻形勢，各方面的工作還有待于進一步提高，主要存在以下幾方面問題：一是我縣尚無固定的應急專項經費，應急資金未列入預算，只有靠各級政府預備費和財政專項資金解決，總體額度有限；二是救援專業力量和裝備不足，物資儲備數量和品種難以滿足需求，城鄉防災減災基礎設施建設相對滯后，電力、交通、通信、農業、公用設施等抗震能力不足。嚴重缺少非正常條件下的通訊裝置、現場應急防護設備和現場應急檢測分析儀器等必要的救援設施設備；三是各鄉鎮、部門雖然制訂了應急救援預案，但由于受場地、經費等諸多因素影響，大多數沒有進行過演練，救援人員缺乏相應工作經驗，預案的系統性、針對性和可操作性，有待在實踐中進一步檢驗；四是絕大多數部分預案尚未形成，部分已有的預案不夠科學規范，還需結合實際和工作特點進一步修訂完善；五是應急管理專業人才缺乏，急需在專業技能培訓方面加大力度，從而提高應急隊伍在預防和處置各類突發公共事件方面的能力。
突發重大動物疫情應急預案范文5
為切實抓好秋季動物防疫和今年“數字鄉村”工程建設，縣政府決定召開*年秋季動物疫病防控暨“數字鄉村”工程建設工作會議，會議的主要任務是深入貫徹落實國家、省、市有關文件精神，總結上半年動物防疫工作，深入分析當前動物疫病防控形勢，安排部署秋季動物防疫工作；進一步提高認識，加強領導，狠抓落實，安排部署*年“數字鄉村”工程建設工作，全面提升我縣農業和農村信息化水平，開創社會主義新農村建設新局面。下面，我講三點意見。
一、上半年動物防疫工作回顧
今年上半年的動物防疫工作，在各鄉鎮、各部門的共同努力下,取得了明顯成效。一是防疫密度達到要求。生豬防疫注射29.13萬頭，牛5.63萬頭，羊11.7萬只，禽免疫47.4萬羽；在春防的基礎上，五月份注射生豬高致病性藍耳病疫苗27.3萬頭，上半年綜合防疫密度為103%。二是鞏固了市場檢疫效果。我縣41個畜禽交易市場和4家生豬定點屠宰點，全面開展了檢疫檢驗工作，檢疫面100%。上半年檢驗肉食品4.65萬件，檢出病害肉68件，未發現“注水肉”出售；檢疫畜禽30.46萬頭（匹、只），檢出病畜禽71頭（匹、只），對檢出的病害動物及肉食品均按規定進行了處理，保障了肉食品的衛生安全，市場檢疫效果得到鞏固。三是市場監管效果明顯。上半年共出動監督執法人員347人次，執法車輛15輛次，對全縣99家獸藥飼料經營戶和33家規模養殖場開展了規模整治1次，常規檢查5次，共檢查獸藥56個品種695批次，添加劑31個品種，飼料419批次，查獲過期獸藥5個品種、過期飼料528公斤，均進行了銷毀處理，有效地維護了市場經營質量安全。四是動物疫病監測體系進一步加強。建立了縣、鄉、村三級動物防疫網絡監測體系，做到了縣有統計員，鄉有聯絡員，村、組有信息員。實行了日報、月報、季報、半年報等報表制度，縣動物疫情辦公室每天將收集到的信息匯總，分析動物疫情狀況，準確掌握畜禽疫病動態，及時向上級相關部門匯報，并通過疫情網絡直傳中央數據庫，完善了疫情監測體系。五是重大動物疫病防控應急措施進一步完善。為防止重大動物疫病發生時能及時啟動《*縣重大動物疫病防制應急預案》，并按“早、快、嚴、小”的原則撲滅重大動物疫情，已按要求儲備了防護服、水鞋、消毒藥、針頭、藥棉、疫苗等應急物資。上半年銷毀過期疫苗和消毒藥品，并進行了更換儲備，確保了儲備物資的有效性。
上半年的動物防疫工作雖然取得了明顯成效，但也還存在著一些不容忽視的問題。一是部分鄉鎮重視不夠，措施不力，免疫不夠徹底，防疫密度存在一定水分。二是防堵不夠嚴，從外地購進染疫生豬的情況時有發生，導致我縣個別地方發生疫情。三是動物疫病呈現出復雜化趨勢，多種疫病混合感染，給診斷、治療和預防帶來很大困難。針對這些問題，各鄉鎮和相關部門要找準薄弱環節，站在顧大局、講政治的高度，精心組織，周密部署，切實把秋季動物防疫工作抓緊、抓好，確保畜牧產業的健康發展，確保人民群眾生命財產安全。
二、加強領導，落實責任，打好秋季動物防疫攻堅戰
動物防疫涉及千家萬戶，時間緊，任務重，各鄉鎮和各相關部門要密切配合，群策群力，扎實抓好秋季動物防疫工作。
（一）進一步增強做好重大動物疫病防控工作的責任感和緊迫感
動物防疫工作事關畜牧業的健康發展，事關社會穩定，各鄉鎮、各部門要以對黨和人民高度負責的態度，切實增強緊迫感、責任感，把思想和認識統一到縣委、政府的部署上來，充分認識做好秋季重大動物疫病防控工作的重要性，按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針，精心組織，周密部署，抓緊抓實各項防控措施。落實和完善動物防疫目標責任制，全面實行責任追究制，把免疫、疫情監測、疫情防堵和疫情報告等防控工作任務落到實處，切實做到思想認識到位、工作措施到位、協調配合到位，確保防控工作扎實有效推進，確?？h內不發生重大動物疫情。
（二）進一步落實防控措施，確保按質按量完成免疫任務
免疫是防控重大動物疫病的關鍵措施，各鄉鎮各相關部門要嚴格執行“政府保密度、業務部門保質量”的規定，按照國務院關于地方各級人民政府對本地區動物疫病防治工作負總責、各級政府主要負責人是第一責任人、分管領導是直接責任人的要求，做好以下工作。一是鄉鎮要成立以鄉鎮長為組長，畜牧獸醫站、派出所、綜治辦、工商所等為成員的防疫工作領導組，負責制定秋防工作方案，落實好責任制和責任追究制，保證人力、物力的投入；組織開好村、組和農戶的三級會議，做好宣傳發動工作，充分發動農戶積極配合，及時解決防疫工作中出現的各種問題，消除免疫空白和免疫死角，做到“應免盡免，不留空檔”；對拒絕、阻撓免疫的農戶，要按相關法律法規進行嚴肅處理，構成犯罪的，移交司法機關處理。二是縣農業局要充分發揮職能部門作用，全力做好疫苗、物資就位和技術指導等工作，指導村防疫員按“五統一”（統一免疫疫苗、統一免疫程序、統一操作規程、統一免疫效果評價、統一使用免疫戶口冊）的要求，做到“六不漏”（鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏藥），對全縣所有應免畜禽實行免疫，按質按量完成免疫注射工作。秋防結束后，要做好“三不打”畜禽的查缺補漏，保證豬瘟、高致病性豬藍耳病、禽流感和口蹄疫免疫密度100%；存欄畜禽群體免疫抗體合格率70％以上，未達到要求的要及時補免，確保畜禽處于有效的免疫保護狀態。三是建立完整的免疫檔案，做到縣有匯總表，鄉鎮、村有免疫登記表，農戶有免疫戶口冊。四是對秋防免疫工作不負責，走過場的，將進行通報批評；因工作不到位而導致動物疫情傳播的，將追究相關責任人的責任。防疫結束后，各鄉鎮要采用隨機抽查方式，認真組織抽查組對防疫情況進行抽查，每村至少抽查5個村民小組，每個村民小組抽查10戶，按抽查的防疫密度兌現防疫反應（治療）和村獸醫防疫注射補助，對免疫任務完成得好的村防疫員，給予獎勵，任務完成較差的，扣除相關補助。今年春防，蒙姑鄉防疫工作不扎實，不徹底，上報材料存在水分，防疫存在免疫空白，導致7月份因農戶從外地購進生豬而引發生豬疫病，這種情況在今后的工作中，絕不允許再次發生。
（三）進一步強化動物疫情監測和報告
各鄉鎮和縣農業局要加大禽流感和口蹄疫等重大動物疫病監測的范圍和頻率，認真做好日常監測工作，及時評估疫情風險，同時對規模養殖場(戶)、畜禽交易市場、牲畜定點屠宰場（點）、主要交通沿線、水網地區、候鳥密集活動區和曾經發生過疫情的區域要加大疫情的監測和排查力度，特別是規模養殖場和養殖大戶要實行專人監管、責任到人，一旦發現可疑疫情要嚴格按照疫情報告程序及時報告，任何單位和個人不得擅自通過其他任何渠道報告動物疫情，同時嚴格按照應急預案和疫情處置技術規范的要求，本著“早、快、嚴”的原則及時處置，對病死畜禽，嚴格按照“不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理”的措施進行處理，決不留下任何隱患。
（四）進一步強化檢疫和市場監管
各鄉鎮要加強產地檢疫、屠宰檢疫和市場監管工作，產地檢疫率和屠宰檢疫率要達到100%,確保畜禽及產品的衛生安全。出欄的畜禽，做到有出必檢；屠宰的畜禽，做到有宰必檢，嚴防不合格產品流入市場；依法加強對飼養、屠宰、經營、加工、運輸、儲藏的動物及其產品等各個環節進行監督檢查和日常監管，嚴厲打擊逃避或抗拒檢疫、販賣病死動物及其產品的違法行為。
（五）進一步加強縣外疫情防堵
今年以來，特別是六月份以來，全縣外購畜禽特別是購進生豬較多，市場交易生豬來源復雜，疫情發生風險大，各鄉鎮、各部門一定要引起高度重視。一是要嚴格執行《云南省種畜禽管理辦法》和《關于規范外引奶牛和種畜禽管理工作的緊急通知》（云農(牧)字〔2003〕30號）的規定，辦理有關引種審批手續。二是與四川接壤的蒙姑、金塘、白鶴灘、大寨、茂租、東坪、紅山等鄉鎮設立的各公路、橋梁、索道、渡口等臨時檢查站與公路動物防疫臨時監督檢查站，務必進一步提高認識，克服厭戰情緒，堅持24小時值班，嚴防死守，暫時禁止四川等地的生豬及其產品進入我縣，防止疫情傳入。若因措施不落實而導致疫情發生，將按照相關規定嚴肅追究有關責任人的責任。
（六）進一步加強防疫督查
秋防期間，縣重大動物疫病指揮部將成立督查組，到各鄉鎮巡回督查防疫工作。督查組采取不告知、不定點、隨機抽查的方式，對所到鄉鎮防疫情況進行抽查。白鶴灘、藥山、老店3個鎮抽查6個村，其余鄉鎮抽查4個村，每村至少抽查15戶，抽查的防疫密度和抗體檢測結果作為鄉鎮年終“爭先創優”考核的打分依據。防疫密度低或質量差的，一律全縣通報批評。任何鄉鎮出現重大動物疫情，“爭先創優”考核一票否決。秋防各鄉鎮的防疫經費，根據督查組抽查的結果，完成任務指標的全額兌現，并給予獎勵；完不成任務指標的鄉鎮，防疫經費由鄉鎮自己解決，由此造成疫病流行的，追究相關責任人的責任。督查組人員工作不到位、不負責、弄虛作假的，將進行全縣通報批評。受通報批評人員，年終考核定為不稱職，不得調動和參與職務（稱）晉升。
（七）進一步強化重大動物疫情應急處置
各鄉鎮要按照《重大動物疫情應急條例》、《國家突發重大動物疫情應急預案》、《云南省突發重大疫情應急預案》、《昭通市突發重大動物疫情應急預案》和《*縣突發重大動物疫情應急預案》的要求，進一步完善應急機制，制定和完善應急預案及工作方案，提高應急反應能力?？h農業局要做好疫苗、藥品、防護服等應急物資儲備，把突發動物疫情應急準備工作做得更加主動、扎實、有效。一旦發生疫情，確保做到有效組織反應，堅決把疫情消滅在點上，防止擴散蔓延。
三、加強領導，狠抓落實，抓好“數字鄉村”工程建設工作
實施“數字鄉村”工程，加快農村信息化建設，是一項反映民意，對外宣傳，促進發展的重要工程，是建設社會主義新農村的必然要求。各鄉鎮要統一思想，提高認識，充分認識實施“數字鄉村”工程的重要意義，切實抓好“數字鄉村”工程建設。
（一）今年“數字鄉村”工程的主要任務
*年“數字鄉村”工程建設的工作任務：一是在*年9月底前，要把各鄉鎮網站上現有的鄉村基礎數據進行全面更新；二是在*年12月中旬前，全縣完成視頻制作任務。
（二）今年“數字鄉村”工程的主要內容
1．做好鄉村基礎信息的更新。各鄉鎮要把網站上現有的鄉村基礎數據進行全面更新：一是更新數據報表。為保持數據的相對穩定和便于數據對比，對基礎性的常規指標，如地理狀況、海拔、年降水量、國土面積等指標不作更新，僅對變量指標，如人口、收入、農田水利及耕地面積變化等進行更新，并新增農戶建房等指標。二是圖片信息要突出遠景和整體效果，反映整個村莊全貌，對新農村建設、村容村貌整治等方面的新情況，未按要求拍攝的要進行補充完善，有重大變化的要及時拍攝反映。對所更新的基礎信息數據各鄉鎮要認真審核把關，確保準確性和權威性。
2．完成鄉村視頻信息制作?？h農業和農村信息化建設領導組辦公室和各鄉鎮要完成全縣視頻制作任務：一是突出重點。采集鄉村視頻圖像的主要內容是鄉村基本情況、經濟情況、基礎設施、社會事業、重點項目、鄉風民俗以及今后的發展思路和需要解決的重大困難和問題等，各鄉鎮在采集圖像中要堅持客觀真實、實事求是的原則，圖像資料要統一規范，以便收集、處理、編輯、制作。二是創新方式。要按照有關的視頻模式、標準和需求開展視頻制作工作，并通過利用語音合成等方式進行錄制，以降低制作成本。三是努力擴大視頻規模。今年，要將視頻統一制作到鄉鎮和行政村一級，并努力擴大到新農村建設和村容村貌整治的典型自然村。有條件的鄉鎮要全面完成所有自然村的視頻制作。
3．抓好“三農”信息。我縣的“數字鄉村”信息網絡平臺要建立信息采集、分析和機制，要與全省統一的政府信息公開網站平臺建立信息交換和共享機制，及時“三農”信息。一是突出信息重點。各鄉鎮要把面向廣大農民、專業合作組織和涉農企業的信息服務作為信息的重點，突出時效性、趨勢性和突發性，在“數字鄉村”網站上及時鄉村基本信息，以及涉及“三農”的重大政策、政務、技術、市場、統計等信息。二是嚴格信息的審核把關。各部門、鄉鎮從信息的采集、編輯、審核、等各個環節上嚴格把關，對擬上網的信息進行審核，統一信息出口，未經審核批準的信息和按規定不得公開以及未經許可的信息不得。三是加強數據信息的綜合分析應用?？h農業和農村信息化建設領導組辦公室要充分開發利用“數字鄉村”網絡平臺現有數據資源和決策分析系統功能，加強數據信息的綜合分析和預測，準確把握發展趨勢，提出對策措施，努力提高信息的分析利用水平。
4．努力拓展網站功能。縣農業和農村信息化建設領導組辦公室和各鄉鎮要進一步充實完善網站功能和作用，依托“數字鄉村”網絡平臺重點開發和建設鄉村視頻數據、“三農”政策法規、農業技術、涉農企業、農民專業合作組織等數據庫和農業生產形勢、農業生產資料價格、農民收入、農村勞動力轉移、農村土地承包等調查統計和管理系統。同時，要完善網站的地圖導航功能，以方便信息搜索，逐步實現與地理信息系統對接。大力推廣信息技術，加快推進鄉鎮農村綜合信息服務功能，創新信息服務模式，加快信息進村入戶。
5．健全網站維護管理辦法和長效機制。按照《云南省“數字鄉村”網站管理暫行辦法》和《昭通市“數字鄉村”網站管理暫行辦法》的精神，為確保我縣“數字鄉村”網站安全、穩定、高效運行，縣農業和農村信息化建設領導組辦公室要認真擬定《*縣“數字鄉村”網站管理暫行辦法》，還要逐步建立工作激勵機制，制定績效考核獎勵辦法，對“數字鄉村”建設工作扎實、應用效果好的鄉鎮和個人，縣政府將給予表彰和獎勵，以調動各方面的積極性。同時，為確保數據安全，縣農業和農村信息化建設領導組辦公室和各鄉鎮要嚴格執行國家安全保密制度，認真做好數據備份，防止數據丟失或損壞。
（三）加強領導，嚴格措施，切實加快“數字鄉村”工程建設進程
按照省“人員培訓、方案制定、信息采編、網上、增強功能”的要求，*年數字鄉村建設工作時間緊，任務重，工作量大，涉及面廣，各鄉鎮及縣直各部門要切實加強領導，強化措施，采取積極有效的措施，保證“數字鄉村”工程建設順利開展。
1．加強領導，落實責任。各鄉鎮和縣直相關部門要把“數字鄉村”工程建設納入農業農村工作的重要任務，切實加強領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，解決好工作中存在的困難和問題?？h政府已成立了領導組，各鄉鎮也要成立相應的工作機構，切實采取扎實有效的措施，確保“數字鄉村”工程建設順利完成。
2．加強協調，統籌規劃?！皵底粥l村”是一個系統化、集約化工程，不是一個或幾個部門能夠完成的，必須要在黨委政府的統一領導下，各部門密切配合，明確職責，分工協作，制定計劃，廣泛宣傳，克服困難，培訓骨干，加強指導，認真組織實施好“數字鄉村”工程。在農業信息化建設中，各鄉鎮要樹立大信息大發展的思想，統一領導，明確定位。農業和其他相關各部門要根據自身職能，準確定位，共建共享，充分發揮其引導、管理、推動與規范的作用。各級各部門都要加強溝通協調，逐步建立健全部門共同推進的協作機制和縣、鄉、村三級協同工作機制，形成上下左右互聯互動的運行機制和工作合力。同時，要抓緊研究制定農業信息技術推廣應用、信息化培訓等政策措施，為農村信息化建設提供制度保證。
3．建立機制，增加投入。為切實抓好全縣“數字鄉村”工程建設，除省、市補助外，縣里已投入一定的資金加強“數字鄉村”工程建設。建立激勵機制，嚴格考核獎懲，調動各級各部門搞好“數字鄉村”工程的積極性。同時，還要積極鼓勵吸引社會力量加入，多渠道增加對農業信息工作的投入，以確保此項工程的順利進行。
突發重大動物疫情應急預案范文6
為有效防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病，促進我區畜牧業可持續發展，保護人民群眾身體健康和公共衛生安全，根據國家有關重大動物疫病防控工作要求，結合我區防控工作實際，現提出全區2010年重大動物疫病防控工作意見：
一、總體要求
按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，以“保人畜安康，促農民增收”為中心，突出加強高致病性禽流感、牲畜口蹄疫兩大動物疫病防控工作，集中組織實施“春季突擊防疫”、“夏季高溫消毒滅源”和“秋冬季突擊防疫”三大行動計劃，不斷強化基礎免疫、基礎設施、基本隊伍、基本素質等四大基礎建設，努力在免疫技術的提高、活畜禽交易市場整頓及疫情可追溯制度的建立、產地檢疫等四個方面實現突破，進一步落實“免疫、檢疫、監測、監管、應急處置、”五大關鍵措施，努力提高重大動物疫病防控能力。
二、工作目標
全區高致病性禽流感、牲畜口蹄疫防控目標是“力爭不發生、確保不流行”，其他動物疫病達到國家規定的控制標準。
（一）免疫工作目標
牲畜口蹄疫一免、二免，高致病性禽流感免疫密度要求常年保持100%，且抗體有效保護率常年保持在85%以上。新城疫等其他重大動物疫病的免疫密度要求常年保持在100%?？袢∶庖撸蟪擎倢櫸锶庖呗蔬_100%。免疫標識制度配套實施率100%。
（二）檢疫工作目標
生豬產地檢疫率要求達100%以上，病害動物及其他產品無害化處理率100%。切實加強動物防疫執法人員的管理，防止動物防疫執法人員違章事件發生。
（三）動物防疫監管工作目標
加強對畜禽及其產品安全的監管力度，力爭不發生區域性畜產品安全事件。
三、重點工作
全區重大動物疫病防控工作在繼續堅持常年免疫的基礎上，重點實施“春季突擊防疫”、“夏季高溫消毒滅源”和“秋冬季突擊防疫”三大戰役，不斷強化免疫、檢疫、監測、消毒、監管、應急處置等各項關鍵措施，使我區動物防疫工作邁上新臺階。
（一）強化免疫工作?；A免疫是整個重大疫病防控工作的重中之重。應始終堅持“政府包防疫密度、部門包防疫質量”的原則，根據高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病發生和流行所出現的新特點，各項工作措施要及時布置，及早動手，狠抓落實。春季防疫行動要求于3月底前結束，夏季生豬高熱病的免疫及消毒滅源工作要求于8月30日結束，秋冬季突擊防疫工作要求于9月中旬全部結束。免疫程序及疫苗使用按《江蘇省高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病免疫方案》及相關規定執行。
（二）強化檢疫監督。嚴格落實“誰檢疫誰出證、誰出證誰負責”的檢疫工作責任制。要深化“放心肉”工程建設，進一步推行畜禽產地報檢制度,對出售的畜禽,動物防疫監督機構必須派人到場、到戶檢疫，核查免疫情況，并在檢疫證上標明免疫病種及最后一次免疫時間。
（三）加強監測工作。要充分發揮各級疫情監測網絡的作用，根據《江蘇省高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病監測方案》等要求，制定重大動物疫病流行病學調查和免疫效果監測計劃，及時分析和預測疫病的發生和流行態勢。要加大監測工作力度，按省、市要求完成監測數量，對檢測陽性畜禽，及時按照國家有關規定進行處理，防止疫情擴散；對抗體監測結果低于保護水平的，及時加強免疫。
（四）加強消毒工作。加強對消毒工作的組織與指導，督促生產、屠宰、交易等單位建立嚴格實行消毒制度。各地要在做好日常消毒工作基礎上，集中力量，按照消毒規范，認真開展夏季高溫突擊消毒行動，殺滅病原，凈化環境。
（五）加強防疫監督工作。對養殖戶的監管實行“兩條線盯人”管理辦法，村委包防疫密度，負行政責任，動物防疫員包防疫質量，負技術責任，并切實做好防疫監管情況月報表上報工作。要加大屠宰、批發交易市場監督管理，實行疫情可追溯制度。要嚴厲打擊經營、運輸、加工病死畜禽等違法行為，建立健全長效管理機制，加大各種違法行為打擊力度。
（六）加強應急工作。要進一步完善突發重大動物疫情應急預案，保障應急物資儲備，開展應急隊伍演練，確保在遇到突發事件時能夠快速行動，有效控制和撲滅疫情。
四、保障措施
為確保今年全區動物防疫各項目標任務的完成，各街道、各部門必須認真做好各項保障措施的落實工作。
（一）全面落實動物防疫工作責任制。要按照“政府負總責，部門各負其責”和“屬地管理，分級負責”的責任制要求，量化工作任務，層層分解落實到部門、單位和人頭，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制和責任追究制。
