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安全生產事故應急演練總結范文1
一、認真學習貫徹《通知》精神
抓好《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實。
二、完善安全生產應急預案，加強應急管理機構建設
今年嚴格按照新《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013），修訂完善企業應急預案編制、評審、備案的工作。督促危險化學品生產儲存企業、非煤礦山企業成立安全生產應急管理機構，配備專（兼）職應急工作人員，負責本企業的安全生產應急管理工作。
三、繼續完善安全生產應急資源數據庫建設
以縣直部門、鄉鎮（場、區）應急救援中心為單位，建立行業、轄區應急資源數據庫，加強與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛生、環保、國土資源等部門溝通與聯系，不斷完善轄區應急資源普查和數據庫建設，實現資源共享、信息互通、指揮調度便捷、實時高效聯動的運行機制。
四、加強應急救援隊伍建設
1、加強危險化學品、非煤礦山和重大危險源企業兼職應急救援隊伍建設。
2、加強應急救援專家隊伍建設。各鄉鎮（場、區）安監站要建立與當地相適應的應急救援專家隊伍，提高應急管理和應急救援工作的技術含量。
五、加強應急值守工作
嚴格落實應急值守制度，保持24小時通訊聯絡，認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，及時接收預警信息，確保突發事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。
六、開展事故應急預案演練，提升事故災難應對能力
根據《安全生產事故應急演練指南》（AQ/T9007-2006）的要求，加強對企業應急預案演練的監督和指導，不斷提升企事業單位應急處置能力。
安全生產事故應急演練總結范文2
近年來，隨著我國高速公路工程項目建設的大力開展以及對工程項目進度和質量要求的不斷提高，高速公路工程項目安全生產事故的數量也急劇增加，因此，對于高速公路工程項目安全生產事故應急處置的研究已成為目前項目管理及施工層面急需做好的內容之一。
二、高速公路工程項目應急處置原則
1.以人為本，安全第一。盡可能地將工程項目中的安全生產事故造成的施工作業者和其他工作人員的傷亡降低到最大限度，把握人本原則，加強和改善應急救援工作人員的防護水平，加強自我防護教育，培養自我防護意識。2.精心準備，裝備精良。切實落實風險預防理念，堅決貫徹專家指導原則，不斷提高救援裝備及技術水平，改善和增強救援水平，確保救援工作的嚴謹、及時、科學、高效。3.重視預防，專心備戰。切實做好安全生產事故的預警工作，把預防潛在風險放在首要位置。同時要重視事故前的各項準備，做到預案、人員、裝備時時到位。4.反應迅速、處置高效。確保信息傳遞及時、真實、準確，現場及有關應急指揮人員、專家、救援力量等迅速做出反應，采取措施，控制事態發展。
三、高速公路工程項目應急管理組織機構的構建
1.應急管理組織機構。2.各小組職責分工。2.1項目安全事故應急救援領導小組：（1）在甲方安全生產事故綜合應急預案的指導下，結合工程項目自身特點制定項目施工安全生產事故綜合應急預案以及與之相對應的專項預案和事故處置方案，同時負責預案的修改完善和上級報備工作。（2）制定突發安全生產事故的總體預防措施，負責各專項應急救援實施過程中的各項準備工作，統一指揮和調配項目實施中的人力、財力和物力資源。（3）制定項目安全生產事故應急救援演練方案，并有計劃、有針對性地組織應急救援演練，從而能在安全生產事故發生時能夠有效應對。（4）在突發由項目經理部能夠處置級別的項目安全生產事故或其他條件規定必須趕赴事故現場的突發事件時，能夠及時組織相關人員、設備、物資等到場進行事故搶險和應急處理，并能夠根據需要實時向甲方匯報應急處置現況等相關事宜，并能夠有效配合各級管理部門開展緊急情況處理和救援工作。（5）有計劃地組織項目成員開展項目安全生產事故應急救援知識宣傳教育和業務培訓，提高各級員工的應急處置水平。2.現場應急管理處置小組的職責。（1）醫療救助組：掌握基本的醫療救護手段，能清晰判斷受傷者狀況，同時能夠處理簡單傷情和對傷者進行護理并能保證重傷者能夠優先得到專業醫療機構的救護；能夠協助外部專業救援機構轉送傷者到相應的醫療機構。（2）安全保衛組：對安全生產事故現場進行安全保衛，適時支援其他組的工作；在事故現場設置警戒線，保護事故場地，阻止無關人員進入，維持事故現場內各項工作的有序運行；保障搶險救援通道的暢通無阻，高效引導搶險救援人員、設備的出入；保護傷亡者的個人財產不受侵害；在應急救援工作結束后，對事故現場進行完全封閉直至收到上級的解禁命令。（3）技術保障組：提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；指導搶險搶修組實施應急方案和措施；修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。（4）后勤保障組：負責事故應急救援中人、財、物的征集、調撥和調配工作；保障項目安全生產應急救援中各種物資供給的保質保量；負責救援物資和設備的日常管理和維護。（5）應急恢復組：做好傷（亡）者及其家屬的安撫工作；協調落實事故受害者在醫療、護理等方面產生的相關費用；做好現場施工恢復工作；負責事故現場保護和圖紙的測繪；查明事故原因，提出防范措施。
四、高速公路工程項目應急管理過程的實施
1.安全生產事故預警及信息報告。在高速公路工程項目的實施過程中，項目經理部各部門應從制度建立、技術實現、業務管理等方面建立健全施工、生產、經營活動安全生產事故預防和預警機制，加強對安全防護工作和應急處置準備工作的專項督查，做到對危險的早發現、早報告、早處置，有效保證安全生產工作的落實。1.1危險源監控。項目部應建立重大危險源和重大事故隱患清單并制定管理方案，對重大危險源和隱患實行實時監控，確保危險隱患始終處于受控狀態。同時，要做好以下幾個方面：（1）項目部應建立重大危險源和重大事故隱患清單，將監控管理、整改責任落實到人。（2）應在重大危險源和短時間內無法整改的重大事故隱患部位設置必要的防護、監測監控和報警設備，并及時采集相關數據，發現異常，及時預警。（3）落實重大危險源日常檢查和巡查工作，建立重大危險源監控管理臺賬，隨時了解、通報、跟蹤、更新危險源情況。對檢查發現存在重大事故隱患的作業區域，應立即停止相關作業，發出相關預警。（4）保證重大危險源和事故隱患監控檢測的投入，加強各類設備、設施的定期維護、檢測和保養，確保狀況完好。1.2預警分級。按照項目安全生產事故（風險）的緊急程度、發展態勢和預計可能造成的危害狀況，預警級別對應分為I級（可能特別重大生產安全事故）、Ⅱ級（可能造成重大生產安全事故）、Ⅲ級（可能造成較大生產安全事故）和Ⅳ級（可能造成一般安全事故），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。1.3預警信息。項目部應探索建立項目安全生產事故預警系統，對潛在事故風險較大的工程環節進行動態監控，對自然條件、項目施工過程中可能導致項目安全生產事故發生的因素進行分析和預判，推斷出可能造成生產安全事故的風險程度，并以此為依據及時相應預警信息。預警信息包括可能發生的項目安全生產事故的類別、可能觸發的時間、可能影響區域范圍、預警級別、對應警示事項以及相關處置措施等。不同層級的應急救援指揮機構要準確且及時地向多對應的上級機關、單位報告所發生的的項目安全生產事故的相關情況。1.4預警信息的與解除。項目安全生產預警信息的或解除之前應當經過充分地核實，依據相關規定、相應職權進行、調整和解除。藍色預警應經由項目部應急救援領導小組確認后或解除，藍色預警級別以上由公司安全生產事故應急指揮中心確認并報總指揮同意后才能或解除。預警信息與解除的形式有召開會議、下發文件通知、電話通知等。1.5信息報告。（1）項目安全生產事故報告程序圖。圖2事故報告與應急響應程序圖。（2）項目安全生產事故信息報告程序。第一，輕傷事故發生之后，傷者或者正在事故現場的相關工作人員應當立即直接或者逐級將事故情況報告項目負責人；第二，重傷、死亡以及重大死亡事故發生后，項目負責人應當將事故情況立即報告施工所在地建設部門、安監部門、公安部門、人民檢察院、工會等機構，同時應直接或者逐級向企業負責人進行報告。2.項目安全生產事故的應急響應。2.1應急響應分級。根據項目安全生產事故可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員傷亡及財產損失等情況，可將項目安全生產應急響應分為四個級別，即：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般）。項目安全生產事故發生之后，根據相應職權劃分，能夠處置該事故對應級別的單位應當即刻啟動項目安全生產應急預案。當啟動更高級別的安全生產應急預案時，低級別的安全生產應急預案應同時啟動，且當預案啟動后，應立即開啟具體實施方案。2.2應急響應程序。2.2.1應急指揮。項目安全生產事故發生之后，項目實施單位應立即啟動相關應急預案實施救援，如若當地政府部門或上級機關為此事故啟動更高級別預案并及時到場后，即轉為接受政府部門、上級機關的指揮，并全力配合各項救援工作的開展。當發生特別I、II、III級安全生產事故時，應對應啟動I、II、III級響應，在安全生產監督管理部門的領導下，由主管單位或者相關政府部門組織協調足量的資源和力量投入到應急救援工作中，統一實施應急救援處置。各相關部門和單位在事故發生第一時間趕赴現場，并按照各自職能職責緊密合作，迅速開展事故現場的應急處置。當發生IV級安全事故后，項目建設方或項目實施方（事故單位）要能夠按照安全生產事故的安全責任和相關法律規定自行處置安全生產事故，同時，應急處置的相關情況應及時上報。2.2.2應急行動。項目安全生產事故發生后，項目實施單位應當在公安、消防、醫療等專業應急救援力量到達現場之前迅速啟動本項目的應急救援預案，全力以赴將精力集中在事故搶險救援工作上，并采取有效措施搶救受困人員，竭力保障生命財產的安全，同時努力防止事故范圍進一步擴大。如若必要應聯絡監理方和建設方管理處協調臨近項目的應急救援力量。與此同時，項目實施方有義務協助有關部門保護事故現場，維持現場秩序的井然有序，妥善保管相關證據，積極配合相關部門對事故的調查和取證。如果由于搶救傷員、疏導現場交通等原因，涉及到必須移動現場相關物件時，一定要做好相應的標識和記錄，并采取拍照或者錄像等直錄方式反映現場原狀。2.2.3資源調撥。在安全生產事故現場的應急救援工作中，項目實施方應充分認識高效處置的重要性，全力調動自身的應急資源和力量儲備開展有效的應急救援工作，必要時可向上級單位或鄰近項目求援。2.2.4應急避險。在事故應急救援的過程中，應急指揮機構應采取行之有效的措施對現場情況予以密切關注，實時監控事故現場動態，有效規避風險，保障現場人員的生命財產安全，防止次生、衍生事故的發生。2.2.5應急擴展。當項目安全生產事故不能被有效控制或者態勢進一步擴大時，現場指揮機構應根據實際情況立即報告上級單位、當地政府以求盡快實施更高級別的應急響應，并撤離事故現場相關人員。當安全生產事故發生在重要路段、重點區域、重要會議、重大節日或重大社會活動期間，其應急響應等級可酌情采用高一級別。2.3項目安全生產事故的應急結束。當項目安全生產事故的危害已趨于停止或已經消除，被困人員全部脫離危險，受傷人員得到有效救治，事故現場得以完全控制，環境評價符合相關標準，次生、衍生事故隱患相繼消除之后，經政府部門或事故現場最高應急指揮機構確認并批準，現場應急處置工作宣告完結，應急救援隊伍撤離場地，應急救援行動即結束。當應急救援工作結束之后，應當按要求做好事故上報并向事故調查處理小組移交所需文件資料，同時撰寫并提交事故情況匯報及總結。3.安全生產事故的信息。事故信息按照事故響應分級和響應程序，由事故現場指揮部總指揮及時準確地向新聞媒體等通報事故信息。其他方面的信息、傳遞按照“事故報告與應急響應程序圖”執行。4.安全生產事故的后期處。項目應急救援方案及程序實施完結之后，應果斷采取有效措施預防事故的二次發生，并指派專人負責事故現場及相關證據的保護，按照項目安全事故應急救援領導小組的相關安排，積極安撫傷亡人員及其家屬，同時盡力做好事故的善后事宜及賠償工作，努力消除安全生產事故產生的不良影響，以免被居心不良者利用或擴散。在有關部門對事故進行勘察鑒定并同意后可以恢復生產活動。應急救援行動結束后，應急救援領導小組要深刻總結安全生產事故的原因及經驗教訓，并以書面的形式向上級主管部門匯報，同時根據實際情況修訂和完善項目安全生產應急處置預案。
五、結語
隨著我國高速公路工程項目如火如荼地開展，對于工程項目管理方面的要求也也越來越高。項目生產安全作為是項目實施過程中非常重要的一個方面，對于整個工程項目的成功實施有著至關重要的作用。對高速公路工程項目應急處置策略進行研究，對于突發安全生產事故的及時、有效處置有著十分重要的意義。
作者:周志潔 單位:.重慶交通大學經濟與管理學院
參考文獻：
[1]張海鵬.基于結果導向的安全生產應急管理模式研究[J].管理觀察，2016（13）：62-65.
安全生產事故應急演練總結范文3
[關鍵詞]安奎生產 應急預案 編制
一、前言
制定安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規范企業應急管理工作，提高應對風險和各類突發事故能力，保障職工安全健康和人民群眾生命安全，最大限度減少企業財產損失，環境破壞和社會影響的重要舉措。
二、當前應急預案存在問題
應急預案又稱事故應急計劃，針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案，是應急體系的重要組成部分。應急預案是在對危險源辨識與風險分析的基礎上，對應急機構、應急人員職責、應急程序、保障措施等預先做出的安排。
2006年9月20日，國家安監總局頒布了《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ／T9002-2006)，2009年4月1日，國家安監總局頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)，對我國生產安全事故應急預案的編制、評審和備案工作形成有效的指導作用。為此，許多企業積極開展了應急預案的編制和實施工作，但是由于技術力量的局限性，不少企業在應急預案的編制過程中存在一些問題和不足。具體有以下幾個方面：
1、 內容不完整
目前，有相當一部分生產經營單位安全生產應急預案只是一份文件或一個規定，簡單地羅列出應急的報告程序、報告對象，以及根據損失大小，對事故的分級，應急預案中應該包括的核心內容卻未能反映。另外，《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。不少企業只編制了綜合應急預案或者專項應急預案，而應急預案體系中的現場處置方案幾乎沒有編制。
2、 可操作性差
應急預案的核心要素涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環節，具體包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。而企業在實際編制過程中，這些關鍵內容往往存在很多漏洞和缺陷，導致預案的可操作性差。比如職責描述不具體，似是而非，容易產生誤解，在緊急狀況下無法各司其職，出現崗位缺員狀態。再如，由于危險源和風險分析不到位，編寫人員在編寫應急處理措施時，難于把握適度的原則，有的應對措施描述過于簡單，沒有具體問題具體分析，缺乏針對性，有的應對措施描述過于具體，不利于緊急情況下的快速操作。
3、 預案銜接不暢
按照行政級別，應急預案分為國家、省、地市、區縣、企業等級別。而作為整個應急體系中的基石的企業級應急預案，如何與上級主管單位以及相關部門的應急預案相互銜接尤為重要。在不少企業的應急預案中，這些內容基本沒有。此外，由于危險源和風險分析能力的局限，不少企業應急預案的行動重點、應急聯系也缺乏相應的銜接，甚至前后矛盾。
4、 缺乏演練
應急演練是應急預案培訓的重要方式之一。通過應急演練可以驗證應急預案的可行性以及檢驗應急隊伍應對各種緊急情況的反應能力和協調程度。尤其是通過演練及時能發現應急預案中存在的問題，進而對應急預案進行修改完善。因此，生產經營單位每年要對應急預案進行一次演練。而不少企業的應急預案被束之高閣，鎖進抽屜，或成為應付各級安全生產檢查的“擋箭牌”，缺乏組織演練，有的甚至自應急預案編制以來就沒有進行過任何演練。
5、 缺乏動態管理
應急預案作為生產經營單位在緊急情況下的行動綱領，不是編制完成以后就萬事大吉了。生產經營單位的工藝流程、設施設備、人員配備等都不是一成不變的，當這些因素發生變化，就要及時對應急預案進行修訂和完善。同時，作為安全生產管理體系的重要組成部分，應急預案同樣也要遵守PDCA螺旋循環模式，通過策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、處置(A]對應急預案進行不斷的改進和完善，使應急預案能夠隨著生產的發展和技術的進步而逐步完善。但實際情況是，不少企業應急預案未能做到動態管理。
三、把握應急預案編制的要素
應急預案的編制一般分為六個步驟：①成立預案編制工作組，②資料收集，⑨危險源與風險分析，④應急能力評估，⑤編制應急預案，⑥應急預案的評審與。具體如下圖所示：
按照編制應急預案的步驟，編制應急預案應該把握好以下要素：
1、危險源與風險分析。危險源與風險分析是應急預案編制的關鍵過程。危險源與風險分析的方法有兩大類。第一大類是直接經驗分析法，主要有詢問法、交談法、現場觀察法、查閱文件記錄法、對外交流法、工作任務分析法、對比法等。第二大類是系統安全分析法，主要有工作危害分析(JHA)、安全檢查表(SCL)、預先危險分析法(PHA)、危險與可操作性研究(HA－ZOP)、實效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等。這兩大類方法必須綜合運用，危險源與風險分析才能全面，應急能力評估才具有科學性。而負責危險源和風險分析的人員，應該橫向到底、縱向到邊涵蓋生產、工程、維修、設備、安全、環保，甚至行政后勤、財務各部門，從總經理、部門經理、班組長、基層員工代表，全方位參與。參與的方式可以有會議、討論、調查、內部評審等。應急預案的編制人員應掌握相關的系統安全分析方法，引導應急預寨編制小組成員，結合直接經驗分析法，系統地進行危險源與風險分析。
2、應急組織機構與職責。在眾多的應急預案中都長篇累牘地說明各部門和各類人員的職責，但未明確相關人員指揮鏈條關系，特別是在相關指揮人員無法及時到位的情況下，誰接替指揮，沒有明確的描述。最好能通過網絡管理圖，明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條，并明確緊急情況下第一指揮不在現場，誰來接替指揮權。
3、監測與預瞽。在應急預案中必須明確本單位對危險源監測監控的方式、方法，以及采取的預防措施。明確事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。監測與預警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風險管理、風險預報機制，硬件如應急監測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備，交通工具等。
4、信息報告與處置。緊急情況下，信息的及時準確報告對后期進行應急處置決策起著至關重要的作用。應急預案必須明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。首先，要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限，最后要明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。
5、分級響應。對應急預案進行分級響應管理是應急預案的重要體現。如果沒有進行分級，一次小范圍的事故就要動用全部的人力、物力，必將造成資源的極大浪費。
以下是某企業的分級響應。
6、保障措施。保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障等保障，要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數不清等問題。
7、應急恢復。主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。如：①現場保護。應急終止后，現場應急組應對事故現場進行保護，等待事故調查小組的調查取證。②污染物的處理。包括事故發生及處理過程中產生的事故性廢水、消防水的污水應急處理。③現場洗消。應急終止后，在不影響事故調查取證的前提下，及時采取稀釋、處理、中和、吸附、隔離等措施對事故現場進行洗消。④善后處理。事故應急處理結束后，應立即開展的有關善后工作，包括：受傷人員的救治，傷亡及受影響人員的賠付，污染物的處置、環境治理恢復，生產恢復，消除事故后果和影響。
安全生產事故應急演練總結范文4
1、切實樹立“安全第一”的思想，對公司安全生產負全面責任，建立健全安全生產管理機構，落實全員安全生產責任制。
2、確保國-家-安-全生產方針、政策、國家（行業）安全標準在公司內得到認真貫徹執行和落實。
3、不斷建立健全公司安全生產規章制度和操作規程并認真組織落實。
4、組織、督促公司安全生產大檢查，落實重大事故隱患的整改措施。
5、保證公司安全生產必要投入的有效實施，不斷采用新技術對生產裝置進行維護改造，提高生產裝置的安全性，改善勞動生產條件。
6、按國-家-安-全設施“三同時”的規定，確保新、改、擴建項目使用的設備及設施符合國-家-安-全相關法規、標準要求，不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。
7、認真貫徹“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
8、不斷提高自己安全生產知識和管理能力，不違章指揮，監督檢查公司各單位對安全生產各項規章制度執行情況，及時糾正失職和違章行為。
9、保障公司員工安全教育培訓、安全生產競賽活動有效開展。定期公司安全生產工作會議（包括定期召開安委會會議），分析安全生產動態，及時解決安全生產中存在的問題。
10、負責檢查并考核同級副職安全生產責任制落實情況，研究解決安全生產的重大問題。
11、保障按時按量發放不低于國家或行業標準勞動防護用品給公司員工，并在公司內得到規范使用。
12、在公司發生安全生產事故時，認真組織事故應急救援，對事故進行調查處理，并及時上級主管部門報告。
13、修訂完善公司生產安全事故應急救援預案，負責指揮公司的事故應急救援工作。對預案中存在的問題 進行解決落實，督促各單位開展事故應急救援演練工作，確保公司事故應急救援預案得到有效實施。
安全生產事故應急演練總結范文5
一、目的意義
為做好我區水利系統安全生產事故應急工作，指導應急搶險，及時、有序、妥善處理事故，排除隱患并在必要時實施緊急救援工作，提高應對水利工程建設重大質量與安全事故能力，做好應急處置工作，最大限度降低事故可能造成的危害程度（包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等），保證水利工程建設質量與安全維護社會穩定，保障經濟發展。結合我區水利工程建設實際，特制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本，安全第一。
應急處置以保障人民群眾的生命財產安全和工程建設安全作為出發點和落腳點，最大限度地減少或減輕安全事故造成的人員傷亡和財產損失以及社會危害。
（二）分級負責，屬地管理。
在當地政府統一領導和安全監督管理部門指導下，根據水利安全事故等級、類型和職責分工，區水利局負責本區域內的水利安全事故應急處置工作。
（三）快速反應，科學處置。
一旦出現較大及以上安全事故，應及時啟動應急預案，組織力量，全力救援，最大限度地減少事故災害與損失。
（四）信息準確，運轉高效。
水利工程建設項目法人和施工單位等工程參建單位要及時報告事故信息。在當地政府統一領導和安全監督管理部門指導下，區水利局要與地方人民政府和有關部門密切協作，快速處置信息。
（五）預防為主，平戰結合。
貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報，以及正常情況下的水利建設工程項目風險評估、應急物資儲備、應急隊伍建設以及完善應急裝備和應急預案演練等工作。
三、應急指揮機構與體系
（一）應急指揮機構及職責
XX區水利局成立XX區水利安全生產事故應急救援工作領導小組：
組 長：局主要負責人（黨組書記、局長）；
副組長：局領導班子成員；
成員：局辦公室、水利灌排工程管理中心、建設管理股、水利和水保股、水政水資源股、水政監察大隊、河道管理站、質安站負責人。
安全生產事故應急救援領導小組下設指揮協調組、技術搶險指導組、安全保衛組、后勤保障組、信息宣傳組、事故調查組（附件2）。
指揮協調組由局領導組成，局長為指揮協調組組長，分管局長及其他局領導為決策組成員。決策組主要職責為：①指揮、協調應急反應行動；②與應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；③直接監察應急操作人員行動；④通報外部機構，決定請求外部援助；⑤決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性；⑥按“四不放過”的原則對相關人員進行教育和責任追究。
技術搶險指導組由局質安站、水利灌排工程管理中心、河道管理站、建設管理股負責人組成，由局分管安全領導負責牽頭。技術搶險指導組主要職責為：①根據各水利工程生產工作場所、內容的相關特點，制定可能出現的需技術解決的應急反應方案，為事故現場提供有效的工程技術服利和技術儲備；②應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作；③對各生產工作場所特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；④制定應急反應物資器材、人力計劃；⑤指導和參與各類險情的搶險救災工作。
安全保衛組由水政監察大隊、水政水資源股組成，由局領導負責牽頭。安全保衛組主要職責：①做好救援工作的安全保衛，防止人為故意阻止或破壞救援行動；②保證救援工作不受外部的干擾；③保護事故現場；④對現場的有關實物資料進行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、水利和水保股負責人組成，由局領導負責牽頭。后勤保障組主要職責：①協助制訂水利工程應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，完善物資資源收集和儲備的相關工作；②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況，及時調整應急反應物資資源的更新和達標；③定期收集和整理各生產作業場所的應急反應物資資源信息、做好檔案的收集和整理，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；④應急預案啟動后，按應急領導小組的部署，有效地組織應急反應物資資源到生產作業場所，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服利；⑤負責搶險救災人員、車輛的調集；⑥做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作；⑦慰問有關傷員及家屬，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想穩定。
信息宣傳組由局辦公室相關人員組成，由局領導牽頭。信息宣傳組主要職責:①負責應急反應人員、部門、組織和機構的具體聯絡，信息收集，各組的協調溝通等工作；②積極同媒體等相關部門銜接，及時、準確、客觀、全面事件信息;③事故發生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續工作。
事故調查組由局質安站、水政監察大隊、建設管理股負責人及負責紀檢監察工作人員組成，由局分管紀檢領導牽頭。事故調查組主要職責：①查明生產安全事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；②初步確定生產安全事故的性質和責任者；③提出對生產安全事故有關責任單位或責任者的處理意見；④總結事故教訓，提出防范和整改措施；⑤向派出調查組的領導小組及人民政府或安全生產監督管理部門提交調查組全體成員簽名的生產安全事故調查報告書。
各在建工程項目法人、施工單位必須建立相應救援領導機構，由主要負責人擔任組長，分管負責人擔任副組長，下設巡邏隊、搶險突擊隊、設備調備處、物資供應處，每小隊設一人專門負責。配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
（二）應急救援機構電話號碼：
安全應急小組電話：XX
附件：1.XX區水利行業生產安全事故應急處置工作領導小組名單
2.XX區水利局行業生產安全事故應急處置工作組
XX區水利行業生產安全事故應急處置工作領導小組名單
組長：XX局長
副組長：XX副局長
XX副局長
XX局黨委書記
XX水利灌排工程管理中心主任
成員：XX建設管理股股長
XX水利和水保股股長
XX水政水資源股長
XX區河道管理站處長
XX水政監察大隊大隊長
XX水利灌排工程管理中心副主任
XX水利灌排工程管理中心副主任
XX水利工程質量與安全監督站站長
領導小組下設辦公室在質安站，由唐勝利具體負責組織、協調、安排等相關工作。
附件
水利行業生產安全事故應急處置工作組
一、指揮協調組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
二、技術搶險指導組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
三、安全保衛組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
四、后勤保障組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
五、信息宣傳組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
六、事故調查組
組長：組長：XX
安全生產事故應急演練總結范文6
關鍵詞：建筑施工企業；應急管理；應急體系建設
1引言
公司黨委的第十六次黨代會報告對公司未來五年工作的奮斗目標和工作思路提出了具體工作要求，面對未來向好的發展環境，公司市場規模不斷擴大和提高，不確定的因素也會相應增加，做好安全管理工作，才能更好為企業穩步發展保駕護航，其中應急管理更是重要的一環，隨著施工過程中各項安全風險的增加，做好應急管理工作對提高企業隱性效益意義重大。作為一名專職安全管理人員，要時刻不忘培育做好本職工作的思想動能，從細小處著手，做好企業的應急管理工作。近年來，隨著國家對建筑施工企業應急管理工作提出新的要求，公司應急管理水平得到了明顯的提高。但從總體上看仍存在諸多薄弱環節，本文旨在通過對以下薄弱環節進行分析，探索解決方法，促進建筑施工企業做好應急管理工作。
2機制建立不完善，思想認識不到位
要做好建筑施工企業的應急管理工作，需要建立完善的應急管理機制，這不只是安全部門能夠單獨完成的，需要集中企業全體人員的智慧和力量，由企業負責人牽頭，各部門根據崗位職責進行分工，厘清層級，共同編制應急管理制度、確定應急職責、完善應急獎懲、配備應急物資，從而形成完善的應急管理機制。雖然《安全生產法》中明確規定了生產經營單位負責人有組織制定安全生產事故應急救援預案的職責。但是，仍然存在企業負責人對此不夠重視，或者存在錯誤的觀念，認為應急管理工作只是安全部門的事情，導致企業安全管理機構由《安全生產法》中規定的“組織或者參與”者變成了“唯一”者。但是安全管理人員往往會受到本職工作的知識限制及調動資源的職權有限的影響，導致企業應急管理工作水平低下，問題考慮不充分，體系建立不完善，職責分工不明確或職責分工不合理，并且應急預案只是停留在紙面上，只是安全管理人員知道的現象，一旦發生突發事件，會形成混亂的場面，在應急救援行動中人員和物資調動不協調，導致救援行動不及時，不能高效完成應急救援行動的目的。對策措施：根據國家相關法律、法規要求，細化各級人員應急職責，制定相關考核標準。加強對全員尤其是企業負責人的應急培訓，將各層級人員對應急管理工作的認識提升到政治高度。成立以企業負責人為領導的安全生產應急管理機構，由企業主要負責人統籌領導，從全局角度出發，協調各方資源，形成“各級參與，領導負責”的機制，建立完善高標準、高水平的應急管理體系。
3應急預案體系層級不清，內容不完善，可操作性不強
《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》明確規定了生產經營單位應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成，在這里可以簡稱為“三級預案”，并對“三級預案”的作用和主要內容給出了指導性意見：總體預案是本單位應急救援工作的基本原則、應急救援體系、預警機制等；專項預案是針對某一類事故的救援方案，必須遵守總體預案的基本框架；現場處置方案是針對施工現場事故類別編制的具體措施辦法。很多企業并沒有分清“三級預案”之間的層級關系，導致綜合應應急預案和專項應急預案不銜接；或編制的應急預案未按照企業的實際情況及時進行更新；尤其是建筑施工單位崗位人員發生了調動，現場處置方案未結合現場人員調動情況進行及時修訂，或者現場處置方案的編制過程中無現場一線作業及管理人員的參與，導致一線人員對自身應急職責不明確，發生事故后難以按照預案進行操作，導致企業應急管理工作存在較大缺陷。對策措施：進一步規范應急預案編制工作，嚴格按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》的要求成立編制工作組，根據本單位風險評估和應急能力評估結果，明確本單位應急管理層次、指揮體系、響應級別等，由企業負責人統籌組織，指定專業人員負責，從救援體系、預警、響應、應急救援技術、應急保障等方面提高應急預案的適應性和可操作性，同時考慮與上級單位和當地政府應急預案的緊密銜接。現場處置方案是“三級預案”的“第一道防線”，建筑施工現場要嚴格執行區域管理制度，明確各區域應急責任人員，減少區域責任人員的流動，組織區域責任人及有應急救援職責的人員共同參與編制現場處置方案，確保所有參與應急救援的人員都能明晰本崗應急救援職責，筑牢應急預案的“第一道防線”。將應急預案職責落實到人而不只是停留在“紙”上。
4預警、響應機制不明確，缺乏系統的策劃
很多建筑施工企業根據生產中可能出現的同一事故類型就編制了多個單獨的應急預案，使應急預案中程序內容多次重復，未系統化建立預警、響應機制，參與應急救援的人員在響應過程中無法準確執行應急預案確定的應急職責，在救援過程中出現錯誤的操作步驟或者應急程序，完全忘記了應急預案的本崗應急職責，對應急預案的執行發生較大的偏差，發生事故后造成應急響應級別不對應，尤其是應急響應級別不夠，營救救援行動不及時，反而給應急處置帶來負面的效果。對策措施：在編制應急預案時應充分考慮企業生產特點和難點，排查企業在生產過程中可能出現的事故類型，由企業負責人組織人員進行系統策劃，制定協調統一的各項應急預案。雖然施工現場潛在的事故類型多種多樣，但一個單位的應急資源卻是固定的，在編制應急預案時，充分利用本單位現有資源，針對本單位潛在事故類型、應急資源、應急救援能力等各方面的因素，站在整體角度系統策劃各個預案之間的關聯，保證預案之間的協調性。同時各層級人員要做到自身職責認識到位、明確應急管理工作程序，保證應急管理體系的正常開展；嚴格按照本單位應急救援能力科學建立響應分級機制，同時明確響應升級條件，各級響應接口要嚴密。同時在應急資源保障方面，除了需要了解自身軟硬件條件外，還應該將上級及周邊社會環境的各項資源統籌考慮，以自身資源為保障，社會資源為補充，更進一步的與上級及當地社會的應急預案相互銜接，進一步確保應急響應機制的完善、有效。
5應急預案教育培訓不夠
目前，大多數建筑施工企業缺少對內部人員的應急救援培訓，缺乏專業的培訓教材，多數情況下應急預案培訓只是照本宣科，內容單調乏味；未針對不同層級和不同崗位的人員進行專業的應急培訓；專業救援人員未接受過專門的應急處置技能培訓，造成了專業應急救援人員的“不專業”；企業領導未參加過事故應急指揮能力的相關培訓；種種情況最終造成應急救援隊伍不具備響應的應急救援能力，導致事故發生后無法高效、迅速地開展救援工作。對策措施：要積極開展應急教育培訓工作。建筑施工企業應根據本單位實際情況科學制訂培訓大綱和計劃，組織專業人員根據不同崗位編寫各崗位的培訓教材，制定應急培訓計劃，分批次對管理人員和現場作業人員開展應急培訓，確保教育培訓不漏一人。明確各層級應急響應程序和崗位職責分工，提高全員應急反應能力和應急處置技術水平。結合“安全生產月”、“應急演練周”、“全國防災減災日”等專題活動，采用互動、體驗、模擬等方式開展貼近實際的應急宣教活動，有效增強培訓效果。
6演練形式化，缺乏有效實施
應急演練前期準備工作較多，需要成立應急演練小組，明確演練科目并制定應急演練方案，進行職責分工和演練前的教育培訓等，需要多個部門共同參與實施。目前很多建筑施工企業開展的應急演練活動過于形式化，通常編制的應急演練方案只是一個劇本，并未按照應急預案中的職責分工明確演練程序，太過于注重可觀摩性，只是“演”而不是“練”，忽略了應急演練的根本目的，無法起到提升應急能力的實際作用，更無法使應急演練成為完善應急預案的有效手段。對策措施：應急演練前需要了解企業存在的事故類型，根據目前階段的需要確定演練科目。前期要成立應急演練領導小組，由組長統籌組織做好應急演練的策劃工作，根據應急預案職責分工做好參練人員的前期交底，確保參練人員熟知演練中的應急響應、物資調動和救援流程，把每一次應急演練都當成事故救援來進行，不允許在任何一個環節存在馬虎，通過演練真正達到提高應急響應速度、提升應急救援水平的效果。演練結束后要根據演練情況，切實做好總結，針對問題和不足修訂應急預案，真正達到完善應急體系的目的。
7結束語
應急管理工作是否到位是企業安全管理工作落實與否的重要體現，完善的應急體系，能夠最大程度地降低事故危害。任何企業都要堅定“生產不能以犧牲安全為代價”為基本的準則，而應急救援作為挽救人員生命的最直接手段，需要企業負責人高度重視，建立健全應急管理體系，完善各項應急工作，打造一支專業化的應急救援隊伍。
參考文獻：
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