前言:中文期刊網精心挑選了農民工培訓范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
農民工培訓范文1
農民工是改革開放以后出現的具有農民戶籍而又長期在城市打工的人。從20世紀80年代初少數農民離開土地到城市謀生,逐漸發展到后來轟轟烈烈的“民工潮”以及最近兩年出現的“民工荒”,足見“農民工”已經成為一個存在于中國社會的不可忽視的龐大群體。有關統計顯示,我國第二產業就業人員中,農民工占57.6%,其中加工制造業占68%,建筑占80%;第三產業從業人員中,農民工占52%。這組數據佐證了2004年中央1號文件的判斷:“進城就業的農民工已經是產業工人的重要組成部分?!庇纱丝磥?,農民工的知識水平、技術能力如何,不僅關系到他們自己的生存質量,也關系到“三農問題”的解決,關系到我國的現代化進程。因此,加強對農民工的教育培訓,是擺在我們教育工作者面前的重要課題。本文將從微觀的角度進行探討。
一、深刻認識農民工
提起農民工,我們就會想起電視連續劇《民工》中鞠廣大父子,他們是我國一億多農民工的典型。從身份看,他們是農民,戶籍在農村,擁有承包土地,農忙時回鄉參加農業勞動,從土地上可以獲得一部分收入。從職業看,他們大部分時間在城市的第二第三產業打工,通過勞動獲得一定的報酬,對于許多農民工而言,這份報酬正是他們的主要經濟收入。我國社會尚屬城鄉二元結構,而農民工恰恰處于“兩棲”的尷尬境地,以城市生活為主,而又居無定所,工作不穩定,因而生活在城市的最底層。但是農民工的付出卻凝成了現代城市巨大的物質財富,許多創新思想是通過農民工的手才變成了現實的。透過農民工在城市打工的表象,我們看到了他們精神品格。
農民工出身于“農民世家”,以農為業,祖輩如此。到城市謀生,置身于另一種相對文明發達的環境會遇到諸多問題:干活苦臟累,工資待遇低,權益無保障,飽受城市人的歧視。這一切并沒有把農民工擊倒。他們一代又一代,日復一日,年復一年,奔向城市,做那些文化人不愿做也不能做的事,頑強地走出了一條“產業工人重要組成部分”的希望之路。農民工以自己的行動鍛打出屬于農民工特有的自強不息的精神和吃苦耐勞的品格,這是享受生活、講究快樂的城市人無法比擬的!
當然,農民工自身的弱點也是極為顯著的。
一是文化水平低。從2002年的統計數據來看,平均每百個勞動力中不識字的占7.59%,小學文化的占到30.63%,初中文化程度的占到49.33%,高中文化程度的占2.09%,而大專及以上的僅占0.56%,平均受教育年限只有6.7年,另據對全國7個省市247名農民工的隨機抽樣調查顯示,具有高中學歷的65人,占26.3%;具有初中學歷的163人,占65.9%;小學學歷19人,占7.8%。初中以下文化程度的占73.7%,顯然,當代農民工的文化水平偏低。
二是缺乏勞動技能。據調查,從接受職業技術培訓情況來看,目前我國農村勞動力中接受過短期職業培訓的占20%,接受過初級職業技術培訓或教育的占3.4%,接受過中等職業技術教育的占0.13%,而沒有接受過技術培訓的高達76.4%。抽樣調查顯示,農村勞動力科技素質較文化素質更差,在抽樣調查的46076個勞動力中,接受實用技術和一技之長的培訓人數僅占總數的16.4%,而無一技之長或缺乏實用技術的人數高達83.6%,有專業技術職稱的只占調查總數的2.2%,獲各種技術等級證書的只占5.2%。
三是觀念落后,思維定勢。農民工長期生活在農村這樣一個以自給自足為特征的小農經濟社會里,他們的人生從最初社會化開始,接受的就是農業經濟觀念,自由,閑適,目光短淺,沒有志向,沒有追求。他們進城打工為的是掙幾個錢,養家糊口,從來沒有想什么“產業工人”,“市民”,更不會去考慮市民化、城市化、現代化等問題。在許多農民工眼里,掙錢的“掙”變成了“糊”,在“糊”的觀念作用下,往往可以做好的事情,也未心甘情愿做好。顯然,這樣的農民工與現代產業工人相距甚遠。他們對先進文化很多時候是不屑一顧的。農民工落后的觀念和意識導致他們的思維定勢,固步自封,頑固保守,已經嚴重影響了自身的發展,影響了工業產品的競爭力。作為城市產業工人一部分的農民工,要適應社會發展需要,必須加強學習,苦練內功,提高素質,使自己成為本質意義上的產業工人。
二、教育培訓農民工
教育培訓農民工最直接的目的是為城市塑造新型的產業工人隊伍。農民工是教育培訓的主體,脫離農民工的實際和需要而高談闊論教育培訓農民工是難以取得實效的。農民工的需要是生存需要,我們必須緊緊圍繞這個實際來討論教育培訓的內容、形式和效果諸問題。
1.以職業能力訓練為核心。農民工的需要有二:一是基礎知識和基本技能;二是新的思想觀念和思維方式。前者屬于職業能力范疇,是顯性的,農民工自知其需要;后者屬于職業素質范疇,是隱性的,農民工未必知道自己需要。前者是實后者是虛。農民的見識決定了農民工就實避虛。因此,教育培訓農民工,要順勢而為,把基礎知識和基本技能的訓練放在核心地位,讓他們學了就能用,起到立竿見影的效果。但是只傳授基礎知識,訓練基本技能,不談思想觀念的更新,思維方式的改變是達不到培訓目的的。針對農民工這一特定的對象,職業素質教育要盡可能滲透在職業能力培訓過程中。職業素質教育的內容頗為廣泛。諸如城市生活常識、環境意識,產業工人倫理道德、企業文化與企業制度,國家的法律法規,以及對農民工的價值觀、人生觀的引導等。職業能力的訓練是教會做事的,而職業素質的教育是教會做人的。對農民工而言,要在做事中學做人,而不是先學做人再學做事,這一點有別于普通教育,也有別于一般的職業教育。
2.以多樣化、靈活性為辦學特征。農民工的知識水平低,沒有技術基礎,這是普遍現象。農民工年齡跨度在18歲至五十歲以上,從事的職業橫跨第二、第三產業的幾十種行業。無論哪行當,農民工每天工作大多超過八小時,據調查,農民工每天工作8至9小時之間的達到40.30%,9至10小時之間和10小時以上的分別占23.48%和22.50%。根據農民工的文化層次、技術水平、年齡結構、及行業特點,對農民工的教育培訓,方式上必須靈活多樣,切忌套用全日制教學模式,如每班有固定人數,上課有固定時間等。不勞不得——長期以來形成的農民工工資制度決定了對他們的教育培訓必須不拘形式。一人可以培訓,十人八人亦可培訓;業余時間可培訓,上班時亦可培訓;到社會上的學校、培訓機構可培訓,企業內部亦可培訓。因此,對農民工的教育培訓,無論工學模式、校企合作模式、產教結合模式還是傳統的師徒模式都應具備靈活多樣性。
3.以免費、高效為立足點。農民工教育培訓的一大難題是經費問題。據調查,要掌握一技之長,實現穩定就業,農民工需培訓約3個月的時間,經費一般在800~1200元,這令農民工對教育培訓望而卻步。解決此問題的方法之一是實行免費培訓。作為對農民工義務教育欠缺的一種補償,培訓費由國家財政支出。另一方面,教育培訓的效果至關重要,學了就能用,用了就能掙錢,農民工愿意學。但如果學不到真本事,或者學了沒用,農民工就不學,他們不想鍍金更不想做表面文章。故立足農民工教育培訓市場,免費、高效缺一不可。
三、農民工教育培訓的有效途徑
農民工的教育培訓,有賴于政府和社會的支持。近年來,黨和政府高度關注農民工問題,國務院及各個部門先后制定了《2003~2010年全國農民工培訓規劃》、《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等一列促進農民工培訓的政策和行動計劃,并在全國付諸實施。政策面的支持是做好農民工教育培訓的前提,但若沒有用人單位、職業技工學校和農民工自身的配合,好事很難辦好。因此,我們要帖近實際,從基層入手,做最基本的工作,以使農民工教育培訓落到實處,收到實效。
1.重視企業自身的教育培訓。在崗培訓是教育培訓農民工的有效辦法。這一點前人有成功的經驗可以借鑒。清末狀元教育家、實業家張謇先生在家鄉南通創辦大生集團時,所用工人的基本素質不比當今的農民工強,他就是靠企業自身的培訓來解決工人問題的,甚至技術人員也是自己教育培訓的。在崗培訓,即用先學,邊做邊學,易見成效。事實上,當今許多企業已經自覺承擔了培訓農民工的責任。筆者對江蘇南通的企業進行個案調查也證明了這一點。南通銀海材料技術有限公司采用以老帶新的辦法,以有技術的帶無技術的,這樣帶兩到三個月,農民工也掌握了最基本的操作方法和工作流程,成為一名熟練工。邊勞動邊學習,費時少,收效快,不僅培訓免費,企業還發給工資滿足農民工的生存需要。實踐表明,企業自身培訓員工是一種切實可行的辦法。政界、學界應該肯定企業在農民工教育培訓上作出的努力和發揮的作用;要倡導企業教育培訓員工,并給予一定的政策支持;在農民工教育培訓上,充分調動企業經營者的積極性,可以收到事半功倍的效果。
2.建立技術等級管理機制,激勵農民工主動參與培訓。農民工從農村來到城市,從農民變成工人,這一轉化并不簡單。農民工群體情況很復雜,年齡、文化水平、技術能力、進城的目的都存在著很大的差異,因此,對他們的管理也就不能簡單化。將農民工按技術能力分為若干等級,比如初級、中級、高級,并且技術等級與勞動報酬掛鉤。站在不同的技術平臺上,收獲的勞動報酬是不同的。從農民工到普通工人,從普通工人到技術工人,從技術工人到技師,讓農民工清晰地看到鋪設在自己面前的路。發展空間是引導農民工有目標,有追求的好辦法,是激發農民工參加教育培訓的有效措施。帶有激勵性質、有著較大發展空間的管理機制可以調動農民工參加教育培訓的積極性和主動性。一旦農民工完成了被動學習向主動學習的轉變,那么,農民工距離產業工人也就不遠了。
3.發揮職業學校的優勢,切實提高教育培訓質量。教育培訓農民工成敗的關鍵是能否取得實效。這個實效并不是培訓人數所能體現的,而要看參加培訓的農民工是否切實學到了技術,工作是否因此而得心應手;企業是否切實感到員工的職業技能與職業素質提高了,并且收到了良好的經濟和社會效益??墒悄壳斑h未達到理想效果。各類職業、技工學校及社會辦學機構培訓農民工,有其得天獨厚的優勢。專職教師隊伍、滿足教育培訓用的設備以及長期積累的教育培訓經驗,使得職校、技校等辦學機構比企業自身的培訓系統、規范。所以,在企業自身培訓的基礎上,農民工可以選擇這些機構進行提高培訓。湖南省婁底職業技術學院的做法可資借鑒。婁底職業技術學院針對農村勞動力轉移培訓參加人員的特殊性,按照培訓內容和時間列出不同的培訓工種菜單,然后根據職業資格證的要求設計課程菜單,構成“模塊式”教學體系。該院將培訓課程分為公共基礎模塊——開設法律常識、職業道德等課程,教會學員怎樣做人;通用技能模塊——開設城市生活常識、普通話、計算機應用等課程,教會學員謀生的基本技巧;職業技能模塊——按照不同工種、不同崗位開列不同的課程菜單,讓學員選擇自己愛好的專業和工種,考取上崗證、職業資格證,獲取勞動準入資格。這就非常好地把職業技能培訓與職業素質教育結合起來了,既教做事也教做人,相信這樣的教育培訓一定能把農民工修煉成健全的產業工人。
【參考文獻】
[1]劉維佳.農民工問題調查[J].科學決策,2005,(12).
[2]余祖光.我國農村職業教育發展中的問題與解決思路[J].河南職業技術師范學院學報,2004,(5).
[3]韓秋黎,石偉平,王家祥.農民工培訓問題調查[J].中國職業技術教育,2007,(3).
[4]國務院研究室.中國農民工調研報告.
[5]陳肖安.透視中國農業的軟肋——中國農村人力資源狀況的報告[J].職業技術教育,2001,(12).
[6]國務院研究室.中國農民工調研報告.
農民工培訓范文2
【關鍵詞】農民工 返鄉創業 培訓 成效
2008年,湖南省有寧鄉縣、株洲縣、茶陵縣、湘鄉市、祁東縣、汨羅市、邵陽縣、新邵縣、臨澧縣、安鄉縣、婁星區、安化縣、藍山縣、江永縣、冷水灘區、回龍圩區、麻陽縣、溆浦縣、洪江市、沅陵縣、龍山縣、鳳凰縣、瀘溪縣、古丈縣等24個縣列為農業部返鄉農民工創業培訓試點縣,依托12所農業職業院校對1550名返鄉農民工開展了為期一個月的創業培訓。為總結各試點縣開展創業培訓一年來的實施效果,進一步推動農民工返鄉創業,課題組在各縣農業局的配合支持下,對農民工返鄉創業培訓成效進行了跟蹤調查。
一、24縣農村勞動力狀況分析
24縣中既有經濟強縣,也有扶貧開發縣,還有經濟處于湖南省中等水平的縣,共有734.35萬人,占湖南省勞動力總數3167.7萬人的23.2%;務農勞動力436.21萬人,占湖南省務農勞動力總數1805.78萬人的23.5%;外出務工304.14萬人,占湖南省外出務工總數1361.92萬人的22.3%;返鄉農民工73.38萬人,其中返鄉創業10.82萬人,返鄉創業率在20%以上的縣是茶陵縣、安鄉縣、沅陵縣、洪江市、汨羅市和湘鄉市等6縣,占25%,這6縣從總體上反映出經濟愈強的縣,其轄區內返鄉農民工的創業意識、創業能力愈強,通過創業進一步促進縣域經濟發展壯大。
二、返鄉農民工創業培訓前后從業狀況分析
從整體上看,返鄉農民工通過創業培訓后,從業狀況發生了實質性的變化。具體說來,1170名返鄉創業農民工中,培訓前以從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業、服務等行業,培訓后的從業范圍更廣了,除培訓前從事的行業外還涉及到工業、建筑等行業。在種植業方面,由培訓前的603人減少到培訓后的536人,減少11%;在養殖業方面,由培訓前的513人增加到培訓后的515人,增加0.4%;在農產品加工業方面,由培訓前的18人增加到培訓后的26人,增加44.4%;在工業方面,由培訓前的無一人從業增加到培訓后的10人,增加100%;在運輸業和商業方面,均由培訓前的2人增加到培訓后的12人,增加500%;在建筑業方面,由培訓前無一人從業增加到培訓后的6人,增加100%;在服務業方面,由培訓前的9人增加到培訓后的16人,增加77.8%;在其他業方面,由培訓前的22人減少到培訓后的21人,減少4.5%。通過分析發現,對返鄉農民工開展創業培訓,在從業領域所產生的效益是顯著的,集中反映在兩方面:種植業和其他業上均有小幅度的減少,說明這些行業的比較效益低,勞動強度大,返鄉農民工愿意轉向經濟周轉快,效益好、勞動強度相對較低的養殖業、農產品加工業、工業、商業、運輸業和服務業等行業,特別是建筑業和工業,增幅達到了100%。由此可見,返鄉農民工投身創業,最大的創業動機在于經濟效益,能帶給他們短、平、快的效果就認為是實現了成功創業。
三、返鄉農民工創業培訓前后人平純收入狀況分析
開展返鄉農民工創業培訓,兩個根本性的目的就在于提高其創業素質,增加其創業收入。實踐證明,返鄉農民工創業培訓前后人平純收入呈現顯著的差別:1170名創業者中,培訓前人平純收入在0.5萬元以下的是246人,占創業者的21%,0.5―1萬元的是276人,占創業者的23.6%,1―1.5萬元的是262萬元,占創業者的22.4%,1.5―2萬元的是176人,占創業者的15%,2萬元以上的是210人,占創業者的17.9%。培訓后,創業者的人平純收入發生了質的變化,呈現階梯性向上發展,即人平純收入越高,在這個跨度內的人數越多,0.5萬元以下的是141人,占創業者的12.1%,較培訓前降低了近9個百分點,而在2萬元以上的達到了436人,占創業者的37.3%,較培訓前增加了近20個百分點。由此可見,創業培訓的確給了返鄉農民工一把“金鑰匙”,為他們增收致富打下了很好的鋪墊。
四、返鄉農民工創業培訓前后生產、經營規模分析
通常認為,一個產業的發展是由少到大逐漸起來的,零星的生產或經營不會帶來快的經濟效益,更不會壯大經濟的蓬勃發展。只有走規?;l展的道路,將一個產業做大、做強和做優,才是發展規模經濟的根本所在。開展創業培訓,培養更多的規模戶出來也是政府扶持培訓的一個根本性的目的。創業培訓一年后的成效已經顯示,返鄉農民工對規模化生產和經營的觀念得到了實質性的轉變,大部分返鄉農民工將這種觀念轉化成了實際行動,而且嘗到了規?;a和經營的甜頭。具體說來,呈現出以下一些變化:從規模種植戶的情況來看,由培訓前的246戶發展到培訓后的377戶,增長53.3%;從規模養殖戶的情況來看,由培訓前的292戶發展到培訓后的382戶,增長30.8%;從規模經營戶的情況來看,由培訓前的22戶發展到培訓后的88戶,增長300%;從發展企業與合作組織的情況來看,由培訓前的10戶發展到培訓后的36戶,增長260%。這些變化進一步表明,正因為實行規模化生產和經營后,農民的人平純收入才得到了大幅度的增長。
五、返鄉創業農民工中規模種植、養殖、經營農戶文化結構分析
由表1可見,1170名返鄉創業農民工中,規模種、養、經營戶達到了835戶,占返鄉創業農民工的71.4%。這些農戶的文化程度普遍較高,以高中及中專文化程度的所占份額最大,為51%,其次是初中文化的,占43.4%,再次是大專以上文化的,占4.7%,小學文化的幾乎寥寥無幾,占0.9%。所以說,文化程度與其從事規模種植、養殖、經營成正相關,文化水平越高,說明其駕御市場的能力也相對較強,抵抗生產經營風險的能力也相對較強,開展創業培訓無疑是提高這兩種能力的良策。
六、返鄉創業農民工創辦的企業規模及企業年產值分布結構
表2顯示,1170名創業者共辦企業231個,其中容納3人以下的企業是107個,占企業總數的46.3%;容納4―7人的是90個,占企業總數的38.9%;容納8―20人的是22個,占企業總數的9.5%;容納20人以上的是12個,占企業總數的5.2%。從返鄉農民工創辦的企業規模來看,目前總體上還處于起步階段,所辦的企業都是一些中小企業,這說明興辦企業是一個由小到大逐漸發展的過程,而且受到多方面因素的制約。所辦企業年產值中,5萬元以下的企業是49個,占21.2%;5―10萬元的是87個,占37.7%;11―50萬元的是55個,占23.8%;50萬元以上的是46個,占19.9%。由于企業規模不大,企業年產值并不高,以5―10萬元的諸多,比例接近40%,而50萬元以上的還不到20%。因此,擴大企業規模,增加企業年產值是創業者繼續創業努力的方向。
七、結論與政策含義
綜上所述,返鄉農民工創業培訓前后在從業、人平純收入、生產經營規模上具有統計學上的顯著意義。因此,要大力開展返鄉農民工創業培訓,使其“會”創業。轉移創業培訓工作重點,由原來重點培訓下崗失業人員向返鄉農民工創業培訓轉移,拓寬創業培訓范圍。針對返鄉農民工創業過程中創業意識問題,增加創業意識培訓的內容,語言更通俗,案例更貼近現實生活。項目選擇上提醒返鄉農民工要立足農村、結合專業技能、充分利用現有資源,以“小”、“特”見長,樹立“大”產業意識。加強市場營銷、金融財務、中小企業經營管理知識培訓和專業技能培訓。一是要科學合理安排培訓內容。培訓內容要具有針對性、實踐性、適用性和綜合性。培訓機構要組建一支實踐經驗豐富的教師隊伍,制定鼓勵返鄉農民工完成學業與創業的政策,專業設置與教學計劃要凸顯生源地農業產業特色,課程設置要突出應用性和實用性,教學內容與方法要強調實用技術培養。二是要分層次培訓返鄉創業農民工。選拔為創業培訓的返鄉農民工要求都具有一定的產業基礎,也就是說在創業上有了一定的基礎,各個返鄉農民工在選擇培訓內容、培訓方式上各有千秋,為盡可能地滿足他們的培訓需求,可以將創業培訓分為兩個層次:初級班(普通班),即對有創業意愿的返鄉農民工進行引導性創業培訓,發動和鼓勵他們創業;重點班,即對有一定規模的返鄉創業農民工進行發展性培訓,讓他們的產業做大,有利于提高培訓的針對性和在有限的培訓資金下取得更好的培訓效果。三是要構建返鄉農民工創業培訓體系。目前針對返鄉農民工開展的創業培訓主要是以種養業為主,與大學生等群體創業有顯著的差別,返鄉農民工創業主要扎根在農村地域,需要對政策法規、農業技術、生產管理、營銷服務、市場信息等方面有較系統地了解或掌握。因此,很有必要構建一個培訓鏈條,編寫一套系統的創業培訓教材,制定一套完整的管理制度,組建一個結構合理的講師團。
(注:本文屬湖南省博士后經費資助項目《國際金融危機下湖南農民工返鄉創業形勢、對策及其長效機制研究》(湘財行指[2009]102號)階段性成果。)
【參考文獻】
[1] 王海濱:新農村建設與農村創業培訓模式的構建[J].職業技術教育研究,2006(4).
農民工培訓范文3
同時在該下發文件中,中央政府也意識到了農民工自身存在的一些極需解決的問題:目前,我國農村有1.5億富余勞動力,每年還要新增600萬農村勞動力。農村勞動力素質不高,缺乏勞動技能,影響向非農產業和城鎮的轉移,難以在城鎮實現穩定就業。在9000多萬跨地區進城務工的農民中,有相當數量的人員沒有穩定的職業和居所。在農村勞動力中,受過專業技能培訓的僅占9.1%。在2001年新轉移的農村勞動力中,受過專業技能培訓的只占18.6%。隨著經濟發展水平的提高和新興產業的興起,缺乏轉崗就業技能的農村富余勞動力的就業難度越來越大。農民工素質亟待提高。
因此,上述的問題也就成了近年來中央及各地方政府重點著手解決的"釘子"。在結合我省,我市及我鎮的具體情況,作為專業培訓成人教育的專業學校,木瀆鎮成人教育中心在多年的理論研究和實踐運作的基礎上,近年來逐步摸索和總結了一套日趨完善的專業技術培訓制度。希望可以在此通過與廣大兄弟學校的理論交流,為新時代建設社會主義全面小康社會添磚加瓦,貢獻一份微薄之力。
下面,我校將農民工專業技術培訓的社會背景、培訓的主要內容、培訓的重點和難點以及需要相關部門和單位配合解決的問題進行一個粗淺的研究和論述。
一、社會背景研究
我校地處外來及本地農村勞動力大量輸入的蘇州市木瀆鎮,2006年全鎮40多億的地區生產總值是全鎮30多萬固定及流動人口的共同努力。這樣的成績固然來之不易,但我們同時也看到了一些隨之產生的問題,我鎮經過多年的經濟發展,目前正處于工業化轉型階段。通過調研我們發現,木瀆新區及一些工業較集中的地段,傳統的以純手工為主的行業和企業正逐步減少,代之則是大量的新興產業,這些產業中需要的更多是一些能夠操作電腦控制的機器設備的技術人員。而即便是傳統的基礎設施建設的建筑行業,隨著新技術、新工藝的廣泛應用,建筑使用設備也逐步淘汰了以往那些效率低下的簡單設備,代之的則是需要一定特種設備操作能力的大型、精密、智能的機械設備。
此外,在對職業中介場所及勞動力交流市場的調查中我們也發現,大量的由私人創辦的小企業在經營初期由于資金缺乏的緣故并不能吸引高學歷人才,而作為企業必需具備的財務及管理部門則嚴重空缺,這些對于農民工而言都是很好的就業機會。然而,農民工這些大好的就業機遇卻因為自身專業技術知識的缺乏而受到阻礙和限制。
在對我鎮外來人口居住集中的南浜村、長浜村等地的調查顯示,大量的外來務工農民自身的學歷僅限于小學或者初中,專業技術更是沒有經過系統的培訓,大多還是靠簡單的雙手勞動賺錢。
面對如此突出的供求問題,我們當地的政府和社會應該意識到,在著手解決農民工專業技術培訓問題的同時,實際上也就消除了我鎮在向工業化轉型中的部分阻力和障礙,于國于民于企業于個人,顯然都是有百利而無一害的。
二、培訓的主要內容
市場的需求將會是我校今后開展農民工專業技術培訓的重點方向。
大量的調查和交流顯示,傳統的建筑行業、餐飲行業仍是農村富余勞動力最為集中的行業。
在建筑行業中,我學校將結合自身特點和能力,重點培訓一批批特種設備操作及管理人員,為我國基礎設施建設輸入合格的施工人才。另外,在建筑行業,安全事故的多發也是令人頭痛的長期問題,這其中除了行業自身具有的危險特性外,人為安全操作不當及安全知識缺乏往往也是導致慘劇發生的重要原因。因此安全生產教育培訓將會是我校今后農民工培訓的重點。
餐飲、家政等服務行業,因其操作簡單而一直廣受農民工的青睞,但簡直并不意味著勝任。隨著我國物質文明和精神文明的雙重提升,民眾的消費觀念已經由被動型轉變為主動型,飯店就餐除了注重食物本身的質量,更多的開始關注飯店的綜合服務質量。作為招待生,如果基本的禮儀知識和常識都不具備,或者說著一口誰也聽不懂的普通話,恐怕是很難在一家上規模的飯店待得長久的,更不用說獲得重用了。因此我校在今后的培訓中將努力編寫一套簡單容懂的日常禮儀常識讀本,讓廣大的從事服務行業的農民工朋友從中受益,在得到更多薪水的同時,也提升了自身的素養。
作為我校重點培訓的計算機、會計專業,以往一直都是具有高中以上學歷人群培訓和學習的重點,農民工群體參與還顯得很少。當然,這與計算機、會計專業專業性強也有一定關系。因此,我們在今后對農民工群體開展此類培訓的時候,將會有目的性的培訓一些能夠在工作中派上用場的知識,而一些深奧的或者是不太適用的知識將不在培訓當中。
三、培訓的難點及解決措施
毫無疑問,農民工工作的流動性的無時序性將會大大增加我們工作的難度。而在所有的行業當中,建筑行業的流動無疑是最大的。一個工程結束后往往帶走的就是一批建筑工人,而各個工地的所在的地域分布往往也是距離很遠的,這樣學校根本無法在統一的時間進行統一的培訓。這時候我們就需要結合行業的特點靈活的安排工作。比如,考慮到陰雨風雪天氣往往是建筑工地停工的時候,這個時間我們就可以簡單的安排一些安全知識培訓?;蛘咴谝恍┕さ剌^為集中的地段,我們將課堂放到工地上,直接用現場的施工機械設備有針對性的進行設備操作培訓,這時候或許會產生更好的效果。當然,這些臨時的培訓并不能取代定期的特種工作及安全生產培訓。
四、需要相關部門和單位配合解決的問題
農民工的專業技術培訓是一個社會的系統工程,除了作為實施該項系統工程的前鋒機構的成人教育中心校,其他相關部門和單位的配合努力工作也是極為需要的。
在大量的走訪調查中我們也發現,農民工群體較大的流動性使得大多數企業并不熱衷于進一步做好農民工的培訓工作,當然也就不愿意在此項工作上投入一定的資金。這時候就需要相關政府部門與所在地企業進行溝通。如果企業能夠真正意識到農民工的技術培訓將會是一個雙贏的結果,我想工作的進展將會容易許多。
農民工培訓范文4
利用今冬明春農民工返鄉和農閑的這一有利時機,大力開展“百日農民工培訓行動”,集中時間、集中力量,對全市8萬名農村勞動力進行職業技能培訓,為年全市勞務經濟各項目標任務的順利完成奠定基礎。
二、時間安排
從月份開始,集中三個月時間,組織實施全市農民工技能培訓工作。
三、工作要求
1、加強組織領導,完善工作機制。按照市委、市政府提出的“政府主導、統籌謀劃、部門參與、各司其職、齊抓共管、合理推進”的總體要求,各縣(區)要在農民工工作聯席會議的協調下,勞動保障、勞務、扶貧、農牧、財政、教育、建設、科技、婦聯、團委等相關部門密切配合,集中抓好今冬明春農民工培訓的組織實施工作,協調解決好培訓前及培訓過程中出現的問題,確保培訓工作順利進行。
2、廣泛宣傳動員,營造培訓氛圍。要不斷加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,廣泛宣傳國家、省、市鼓勵農民工參加培訓的相關扶持政策,宣傳經技能培訓后輸出農民工的典型事跡,讓廣大農民工充分了解有關培訓內容、經費補助標準等方面的情況,通過廣泛宣傳動員,營造良好的輿論氛圍,提高農民工參加職業技能培訓的積極性和主動性。
3、創新培訓模式,保障資金投入。要針對農民工特點和本地培訓資源的實際,開展高、中、低多層次的培訓模式,采取集中培訓與流動培訓相結合、技能培訓與引導性培訓相結合的辦法,因地制宜,因人施教,既要保證培訓質量,又要保證培訓規模。在資金投入上,要切實落實省委發〔〕32號文件關于就業再就業資金的10%用于農村富余勞動力轉移培訓的政策規定,對符合條件的農民工,及時足額給予職業培訓和技能鑒定補貼。同時,對“農村勞動力轉移培訓計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓項目,要按照“各級政府決策政出一門、縣區一級捆綁使用”的原則進行整合,統一實施,提高培訓資金的使用效率。
農民工培訓范文5
為進一步提升農民工素質,增強務工技能,促進農民工就業。大力發展鄉域經濟,積極推進新農村建設,提高全鄉農民工素質和就業能力,促進農村勞動力就地轉移?,F制定__鄉農民工培訓實施方案,具體如下:
(一)指導思想。為提高農民整體素質,支持新型農民科技培訓,提高農民務農技能,增強農民轉產轉崗就業的能力,整合農村各種教育資源,發展農村職業教育和成人教育為指導,堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“多予、少取、放活”的方針,面向工業化、現代化、城鄉化的發展方向,綜合運用財政扶持政策和市場手段,以農村富余勞動力轉移就業前的培訓為重點,多渠道、多層次、多形式地開展引導性培訓和職業技能培訓,提高農村勞動者素質和轉移就業能力,促進農村富余勞動力的合理有序流動,促進農民增收和農村經濟快速健康發展。
(二)基本原則。開展農村富余勞動力轉移培訓,要堅持按需培訓的原則,按照不同區域、不同行業要求,采取不同的培訓內容和形式。增強培訓的針對性;要堅持政府支持引導與按市場經濟規律開展培訓相結合的原則,多方籌集培訓資金;要堅持培訓與職業技能鑒定相結合的原則,提高培訓質量和效果;要堅持引導性培訓與職業技能培訓相結合的原則,擴大培訓覆蓋面,全面提高參訓者的綜合素質;要堅持培訓與配套服務、轉移就業相結合的原則,增強培訓的實效性。堅持按需施教,注重實效。
農民工培訓主要是引導性培訓和職業技能培訓。1、引導性培訓。以村為主體開展農民工引導性培訓和實用技術培訓。引導性培訓是農村富余勞動力轉移培訓的重要組成部分。主要是對廣大農村富余勞動力開展種養殖業培訓、就業崗位選擇等方面基本知識的培訓,增強其遵紀守法和依法維護權益的意識,樹立新的就業觀念。2、技能培訓。根據勞動力市場需求和農村勞動力的就業需求,有針對性地開展職業技能培訓,增強培訓的針對性、實用性和有效性,提高農村勞動力轉移就業能力和擇業競爭能力。根據我鄉農業產業結構調整實際需求,開展農業產業實用技能的技能培訓。聘請專家開展崗前、崗位培訓,培養一大批不離鄉的農業專業技能人才。
1、時間:2016 年3月—12月(詳細見附件)
2、地點:__鄉人民政府
四、舉辦單位:__鄉人民政府
五、培訓經費。培訓經費5萬元,用于講課、食宿、教材、車輛等。
六、培訓內容。茶葉種植標準技術培訓、生態豬養殖技術、餐飲培訓。
七、培訓對象。鄉農民專業合作社,農村合作經濟組織負責人,農村致富帶頭人及與扶貧工作密切相關人員。主要是具有初中以上文化程度,思想素質較高,身體健康,有轉移愿望的農村中青年勞動力??側藛T300 人。 八、培訓方式。堅持“實際、實用、實效”的原則,從創新培訓方式、提高培訓質量出發,做到理論教學與實際操作相結合、課堂講授與現場體驗相結合、教師精講與學員互動相結合的方式有針對性開展培訓。
農民工培訓范文6
關鍵詞:農民工 培訓 必要性 基本體系
2008年美國金融危機席卷全球,我國各勞務輸入城市的農民工受其影響,大量失業返鄉。很多農民工在經歷傳統春節長假后繼續外出務工,但他們面對就業形勢的嚴峻程度是難以想象的。在農民工“就業難”的同時,我國東南沿海不少企業卻仍存在“民工荒”,沒有知識、技能的農民工找不到工作,有知識、技能的農民工供不應求,這種結構性的矛盾在今年嚴峻的就業形勢下更顯突出。因此,加強農民工培訓和開發,完善農民工培訓體系,是目前緩解農民工就業壓力,建設社會主義新農村的重要途徑之一。
1 新形勢下農民工培訓的必要性
目前,農民工以青壯年為主,文化素質較前一代農民工高。他們外出務工的目的已不僅僅是為了賺錢糊口,更期望自己能夠長期留在城市,成為城市居民。此次的金融危機使他們更清楚認識到了自身存在的問題以及勞動力的需求趨勢。新形勢下的他們需要與時俱進地接受培訓,為自己“充電”。
1.1 滿足農村工作開展的需要
(1)農民工培訓有利于農村人力資源開發。我國農村人力資源開發包含兩個層次,一是對現有人力資源的有效利用,二是對潛在人力資源的開發,主要是大幅度地提高農村人群的素質。當前,要從根本上提高農村勞動力素質,開發農村人力資源,構建農民工培訓體系是關鍵的一環。大力開展農民工培訓,有助于全面提高我國農村人力資源綜合素質,把我國農村人口壓力轉化為人力資源優勢。
(2)農民工培訓有利于新農村建設。農民工培訓是提升農民工素質和促進農村勞動力轉移的重要途徑,能夠有效促進農村落后地區農民增收。從這個意義上來說,農民工培訓是“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的關鍵點和著力點。
1.2 滿足農民工群體變化的需要
(1)農民工有接受培訓的意愿和動力?,F階段農民工年齡較輕,思想活躍,改變生存現狀的愿望十分強烈,有繼續接受教育的意愿。再者,當前嚴峻的就業形勢也是其接受培訓的動力。因此,為了實現長期穩定的就業,農民工接受培訓的積極性將越來越高,這為農民工培訓的開展打下了良好的基礎。
(2)文化素質是制約農民工融入城市生活的關鍵因素。首先,農民工文化素質偏低,導致農民工教育培訓起點低,短期內培訓效果不高。其次,大多數以技能培訓為主的農民工教育,可以在一定程度上解決他們的生存問題,但卻不能有效提高其生活質量,不能使其融入城市生活。當前,農民工教育重心還停留在勞動技能層面的單一“生存”教育,很少或未涉及文化知識層面的“生活”教育。
1.3 滿足外部環境變化的需要
(1)企業用工減少,農民工徘徊城市引致人力資源浪費。在當前金融危機的背景下,企業用工減少,而大量農民工涌入城市,形成勞動力市場供過于求的局面。一方面給流入地政府增加了就業、社會治安等多方面的壓力。另一方面,大量農村青壯年涌入城市,農村處于勞動力流失境地,新農村建設缺乏知識型、技能型、力量型農民。勞動力城鄉需求與供給矛盾突出,形成人力資源的巨大浪費。
(2)國家積極出臺政策鼓勵農民工接受培訓。針對金融危機對企業用工需求帶來的沖擊,人力資源和社會保障部、國家發改委、財政部聯合下發《關于實施特別職業培訓計劃的通知》,要求各地結合當地實際情況,組織失業返鄉農民工和尚在城鎮繼續找工作的農民工開展有針對性的就業培訓,并按規定給予相應補貼。一些農民工輸出省份和輸入省份也已制定相關政策鼓勵農民工接受培訓。
2 構建新形勢下完善的農民工培訓體系
農民工培訓是一項復雜的社會系統工程,單憑任何一個企業、社會機構、教育部門難以完成,因此要建立以政府為龍頭的農民工培訓體系,只有政府、企業、培訓機構以及其它社會力量等各司其職,形成網絡聯動,才能實現農民工培訓整體實效的提升,共同做好這一巨大的工程。
2.1 政府
(1)政府在農民工培訓體系中的定位:政府在農民工培訓體系中占主導地位。政府不直接參與農民工的培訓事業,主要從對政策法規的制定、完善、執行、檢查,對農民工培訓管理相關機構的關系調整和職責重新分配,對職業資格認證考試制度的規范,運用官方新聞媒體進行輿論引導,以及財政投入與配置這五個方面著手,對農民工培訓工作進行引導扶持和宏觀調控。
(2)政府在農民工培訓體系中的具體職能:首先,政府提供農民工職業培訓市場發展的基礎結構。政府為農民工職業培訓的運作提供必需的制度、規則以及框架,如培訓的制度環境、發放培訓經費、編制整體的培訓計劃等。其次,政府要保障農民工的利益。農民工在培訓中總是處于弱勢,形形的問題阻礙培訓的順利進行。政府的職責在于解決問題,最大限度保障農民工的利益。如取締非法的培訓機構、懲戒逃避責任的企業等。最后,政府應對培訓工作進行調控和監督,維持農民工培訓工作的順利進行。政府要防止在培訓過程中因某些資格認證權利的壟斷而造成的非法競爭,盡力維持正當、有效競爭,保證培訓資源配置的有效性,保證培訓的質量。
2.2 用人企業
(1)用人企業在農民工培訓體系中的定位:企業是對農民工進行培訓的重要載體。用人企業根據企業的產業性質和生產特點,提供不同工種的崗位技能培訓,以滿足企業擴大生產對技術和員工的需求,提高外來務工農民崗位所需的勞動技能水平,使之勝任較高技術等級的職業工種,從而得到更好的發展。
(2)用人企業在農民工培訓體系中的具體職能:首先,協助政府工作。政府制定的各種培訓政策,都需要企業貫徹落實,并主動接受政府的監督。其次,主導完成在職農民工的培訓。農民工上崗前,企業要對其進行崗前培訓;對已上崗的農民工,企業要對其進行在職培訓等。最后,提供農民工培訓的企業環境。企業要合理安排農民工工作與培訓時間、分擔培訓經費等。
2.3 培訓機構
(1)培訓機構在農民工培訓體系中的定位:各類培訓機構是對農民工實施培訓的重要平臺。培訓機構主要包括兩大類:學校類教育培訓系統和企業類教育培訓系統。學校類教育培訓系統主要是指各種培訓中心、社會性專職培訓機構以及不直接與生產崗位聯系的培訓活動。企業類教育培訓系統主要是指各種直接與生產活動或工作崗位聯系的職業教育培訓活動。
(2)培訓機構在農民工培訓體系中的具體職能:首先,按政府或企業要求創造培訓條件。根據市場需求、政府規劃以及農民工自身的需求開設課程,編寫適合農民工的教學大綱。并對培訓的師資、設備、場地合理配置,達到培訓質量的最優化。其次,對培訓需求進行調查。配合政府制定培訓計劃,隨時調整培訓方案。最后,業內互相監督,形成良性競爭,利用市場機制調整培訓市場的狀態,對不法培訓機構進行監督。
2.4 其它社會力量
社會公眾、新聞媒介等其它社會力量是農民工培訓中的重要監督者和協助者,在農民工培訓體系中占有重要地位。它們能夠監督政府、企業、培訓機構,協助相關部門,營造培訓的外圍環境等。
3 新形勢下加強農民工培訓的幾點建議
(1)要激發農民工主體意識,發揮主體作用。農民工培訓只有通過農民工直接參與、親身體驗、充分感受,方可有效。因此,充分激發農民工的主體意識,真正發揮農民工在培訓體系中的主體作用,是保證培訓效果的關鍵因素。
(2)要使培訓具有針對性。首先對農民工能力現狀進行剖析,然后結合新形勢下社會和企業實際,提出農民工能力期望,現實與期望之間的差別形成農民工能力缺口,只有針對農民工能力缺口開展適當的培訓工作,才能保證新形勢下農民工培訓的有效性。
(3)要有豐富多彩和實用的培訓內容。
新形勢下農民工培訓的課程結構應該涉及以下多方面內容:一是應提高農民工的崗位適應能力和生活適應能力。二是應培養農民工的基本學習能力。三是應注重農民工的心理健康教育。這次金融危機,對一些農民工造成了一定的心理傷害,對農民工進行心理健康教育,有助于其擁有健康的心理素質,正確對待失業,以積極的心態實現再就業。除以上幾種培訓內容外,還應該開設職業探索、職業規劃等方面的內容。
設置豐富多彩和實用的培訓內容,最終目的是幫助農民工提高技能的同時,增強其知識基礎,促進自我教育、自我提高,掌握終身學習的能力,幫助其從勞動力市場的邊緣走向中心。
(4)要有靈活多樣的培訓方式。職業學校以及各種培訓機構,可以遵照勞動力追尋就業機會原則,根據勞動力市場的變化以靈活多樣的培訓方式和農民工喜聞樂見的方式將新的、更高級的技能傳授給農民工。目前,農民工渴望改變生存現狀的動力與當前就業壓力并存,加上靈活多樣的培訓方式,內外因相結合培訓效果將更加突出。
(5)要建立有效的質量考核體系,合理使用培訓經費。質量考核體系要以實現高質量的就業目標為導向,制定評價標準,定期對開展農民工培訓的各類教育培訓機構的專業設置、培訓內容、課程安排、收費標準、就業率、滿意度等狀況進行調查統計,并及時地公布。對高質量的農民工培訓機構予以資金扶持,從而使培訓經費得到合理使用,這樣不但減輕了培訓機構和農民工的負擔,而且使那些質量較差的培訓機構失去競爭力,最終實現培訓資源的優化配置,促進培訓質量的整體提高。
在新形勢下,不僅經濟形勢和就業環境發生了變化,而且農民工群體自身也發生了很大變化。我們應該看到,培訓是實現農民工長遠發展的根本措施。農民工培訓不僅有利于農村人力資源的開發,更能推進社會主義新農村建設的順利進行。那么,政府以及企業等利益相關者應認識到新形勢下農民工培訓的必要性,在政府主導下,構建新形勢下完善的農民工培訓體系。
參考文獻
[1] 農業部,勞動保障部,教育部,科技部,建設部,財政部.2003-2010年全國農民工培訓規劃[D].2003.