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社區掃黃打非工作計劃范文1
現將區文廣新局20__年上半年工作總結及下半年工作計劃報告如下：
（一）深化公共文化服務體系建設。繼續實施市民文化藝術服務中心（區文化館、圖書館新館）建設，完成新館裝修設計、弱電設計及設施設備采購工作；完成__路、二仙橋、建設路等3個街道綜合文化活動中心特色打造，完成雙水碾街道云景社區等5個社區文化活動室的主題文化社區建設；完成全區公共文化數字化管理平臺建設并投入使用，啟動公共文化數字化服務平臺建設。完成公共圖書的采購更新，并做好公共圖書流轉及“通借通還”服務。試點探索活動中心的服務外包。開展__區公共文化服務標準化建設，制定服務標準。完成我區“中國民間文化藝術之鄉”的申報工作。
（二）著力組織開展文化活動。完成20__年國際友城青年音樂周群眾品牌活動；組織開展并參加20__成都市文化四季風·音樂消夏、歡歌慶秋、勁舞暖冬各項比賽活動；開展__區鄰里文化節、__之聲·社區合唱節、全民閱讀等品牌活動，繼續開展“筑夢家園·文化同心”20____區“走基層”主題文化活動，及“戲曲進社區、高雅藝術進廣場、文化直通車進校園、慰問演出進工地、公益電影進院落、文藝培訓進中心”等“六進”文化惠民行動，積極配合市廣新局實施“公益電影進影院”文化惠民活動。
（三）繼續實施文化藝術培訓工作。以“以創代訓”方式開展文化類社會組織的培訓和扶持；完成市民文化藝術學校攝影、戲劇表演、__清音、二胡演奏等項目培訓，培訓學員1500余人次；根據街道需求，向各街道綜合文化活動中心安排文化培訓150課時；區圖書館開展公益講座6期、中老年電腦知識免費培訓班1期、各種少兒暑期及閱讀推廣活動5場。
（四）大力促進文化產業和文態建設。進一步調整文化產業工作思路，找準產業發展促進工作抓手，探索政府部門產業促進工作模式。繼續做好二環路沿線配建經營性文化設施項目促建服務工作，及時跟蹤業態選擇和招商情況，確保相關設施經營項目落地。做好新華社區（校園）數字院線和亞太影展項目跟蹤服務工作，力爭項目落地。認真做好公建配套文化活動中心項目跟蹤、設計審查、驗收移交等促建服務工作。密切配合市文化局，研究制定“文化公共設施配套建設設計要求”行業標準。加強文物保護工作，啟動__墓維修工程設計立項申報工作，完成__墓維修工程可行性研究報告的編制，并通過發改委項目立項。繼續開展可移動文物“一普工作”，實施全區可移動文物的普查及平臺登錄工作。實施__區文化地標建設，完成不少于5個點位的地標標識設置工作。
（五）全力加強行業監管。一是運用__熱線服務平臺和文化市場移動執法平臺，積極穩妥處理群眾舉報，及時查處違規行為，不斷提高監管效率，提升文化市場綜合執法信息化水平。二是構建全區文化市場監管網絡，提高文化市場管控能力。全面完成基層文化市場委托協管工作，組建文化市場協管員隊伍，將文化市場委托協管工作延伸到街道、社區，構建市、區、街道、社區四級監管網絡。三是深入開展各項專項整治行動工作，強化重點領域和重點點位的監控。四是加強文化市場安全生產工作，積極配合和聯合相關單位加強對文化市場經營單位的安全宣傳教育和監管查處，做好全區廣播電視安全播出工作。五是組織開展“掃黃打非”進社區、版權保護進社區等主題活動，凈化社會文化環境。六是依托行政權力依法規范公開運行平臺，推進執法規范，進一步完善執法隊伍建設、行政執法等相關制度建設，積極推進行政執法規范化、法制化。
社區掃黃打非工作計劃范文2
一是立足預防，由被動式監管向前瞻性規范轉變。省委××書記在今年年初省紀委工作會議上提出了一個很重要的觀點，就是“懲治腐敗是成績，預防腐敗也是成績?！笔【帧痢辆珠L在年初的公平交易執法工作會議上也指出，“查處商業賄賂，打擊市場中的不法行為是我們的成績，建立長效監管機制，規范市場經濟秩序，也是我們的成績?！痹摼滞ㄟ^認真學習，從兩個層面理解和思考。一方面，對監管對象而言，建立長效監管機制，通過市場巡查、案后回訪及時發現一些苗頭性問題后，及時地幫助指導、規范，堅決杜絕“以罰唯命”的傳統特權思想，時刻將相對人擺在權利平等的地位思考、解決問題。對以往的重打不重防、重罰不重教，管人不管已和重事后不重全程的傳統監管方式從觀念上予以轉變，通過建立行政指導、行政告誡制度，實施分類監管、責任區監管等手段，寓執法監管于事前防范和日常指導服務中的新型監管，注重監管效果和社會效果的統一。另一方面，從執法者自身規范上，針對系統內出現的個別執法干部違法亂紀事件，在深刻反思中警醒，對案件調查的監控、案件調查人與案件核審人分離、案件處罰定性的集體討論制度執行、罰沒款的按時解繳入庫、實施多種形式的案件處理后對被處罰當事人的回訪等環節上拿出了一些針對性的措施，切實將對干部的履職行為監控關口前移，有效降低干部個人職務犯罪風險，維護工商執法隊伍的整體形象。
二是立足全局，由片面執法向和諧執法轉變。今年以來，該局在提高工作水平和層次上強化品牌建設，公平交易執法條線打出了創立“和諧執法”品牌的響亮口號。第一，堅持以人為本與推進職能到位相結合，關注民生，著力解決人民群眾、市場主體最關心、最直接、最現實的利益問題，在促進社會穩定上下功夫，特別是要重拳打擊危害人民群眾身體健康和生命財產安全的非法生產經營活動。認真開展好“紅盾雙保”、“紅盾護農”等專項整治工作，累計查辦各類經濟違法案件___件，罰沒入庫___._萬元，有力地維護了市場秩序；第二，堅持履行職責與服務經濟發展環境相結合，不斷提高執法服務水平，在促進經濟又好又快發展上下功夫。繼續開展打擊傳銷、規范直銷執法工作，繼續開展治理商業賄賂執法工作。嚴厲打擊傳銷，全面加強直銷監管，促進社會穩定。嚴格執行《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》，堅持打防結合、綜合治理，積極創新工作機制，不斷提高監管執法水平，打擊傳銷規范直銷工作取得了成效。局長、黨組書記××同志到任后多次要求，“要以查處傳銷案件為突破口，推動打擊傳銷工作深入開展。”××各地黨委、政府對工商機關打擊傳銷工作給予了充分支持和高度評價。××區政府多次召開協調會，部署聯動執法?！痢潦姓畬Α痢凉ど叹执驌魝麂N工作多次表示充分肯定。我們主動向市委、市政府專題匯報全市打擊傳銷工作情況，積極促成市政府將打擊傳銷納入社會治安綜合治理考核目標?！痢练志峙c××分局、開發區分局建立了打擊傳銷協作機制，××工商局開展了“打擊傳銷進社區、進學校、進農村”活動，××工商局開展了“無傳銷社區”示范點創建活動，努力探索打擊傳銷長效機制。此外，為適應監管工作新形勢、新任務，我們認真貫徹省局《××省工商行政管理系統直銷監督管理辦法（試行）》，穩步推進直銷監管工作深入開展。通過行政指導，針對轄區直銷企業出現的問題，及時約見，進行告誡和提醒。通過工商電子政務網向社會公布國家有關法律規定、部門規章和直銷企業有關信息。查辦商業賄賂案件_件，與××紀委、××市監察局等部門聯合制訂了《××市治理商業賄賂長效管理辦法》，嚴厲查處了虛假廣告和“傍名牌”案件__件；第三，堅持日常監管與專項整治相結合，整頓規范市場秩序，繼續在營造公平競爭的市場環境上下功夫。配合相關部門開展了“掃黃打非”、治理超限超載、查禁毒、反洗錢和反假幣等執法工作；第四，堅持工作機制完善與促進和諧監管相結合，努力營造內和外順德工作環境，在增強執法親和力上下功夫。認真推行行政提醒告知、行政處罰預警、行政處罰約談、行政處罰回訪等制度，促進工商部門與行政執法相對人和諧關系的建立。應當牢牢把握服務宗旨，自覺服從服務于地方黨委、政府的工作大局，積極為經濟健康發展保駕護航，執法中遇到敏感案件要及時向黨委、政府匯報、請示，努力尋求理解和支持。
三是立足創新，由墨守成規向善于拓展轉變。一是理念創新。牢固樹立“法施于人雖小必慎”的親民執法理念，樹立“攻大奸、戒小過”的全新執法理念，不唯罰沒款而辦案。根據市場發展變化的形勢和辦案的實際，創新工作理念、創新執法思路、創新管理模式。二是體制創新。對內主要是認真組織開展執法規范化建設達標活動。第一，統一了思想認識，公平交易執法條線工作意見中把執法規范化建設達標活動明確列入年度重點工作，市、縣兩級成立了由主管局長任組長、分管局長任副局長的領導小組并逐級成立了班子，建立了層層抓落實的工作機制；第二，擬定了工作計劃，市局公平交易處對前階段執法規范化工作的相關工作情況進行了認真梳理和總結，對省局的工作部署進行了分解落實，排定了計劃日程，制定了階段目標，編制了考核細則；第三，確定了試點單位，選定靖江局和泰興局作為全系統的試點單位，先行開展有關規范試點工作，接受了省局調研組的初步考核；第四，明確了努力方向，除了做好省局要求的規定動作外，我們還依托近年來的探索努力尋求亮點突出的自選動作，將在涉案物資管理、說理式執法文書、案件流程監控等方面不斷完善提高，力爭在全省系統內形成明顯特色。對外加強與有關部門的協調配合，進一步加強宣傳工作，我局的和諧執法和執法規范化建設先后在《××日報》和《××經濟報》上作了報道。三是舉措創新。在案件卷宗、網上案件管理流程、推行說理式執法文書、暫扣、罰沒財物和無主物資管理等方面進行了進一步的總結完善。今年_·__前夕，該局按照充分環保、分類銷毀，合理處置的要求，制定了對沒收的假冒偽劣商品進行環保處置的辦法，在系統內征求意見并進行了實踐探索，取得了不錯的效果。辦法主要是三個方面：一方面有使用價值的可依法公開變價處理或委托拍賣機構拍賣；第二是沒有使用價值的要科學環保銷毀；第三是有毒有害危險化學品要妥善、安全處理。辦法還提出了細致的處理方法。
社區掃黃打非工作計劃范文3
省預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室：
現將XX貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》）的情況報告如下。
一、基本情況
《未成年人保護法》頒布實施以來，市委、市政府及相關部門高度重視，采取多種措施認真貫徹落實。
（一）加強組織領導，凝聚未成年人保護合力。市委、市政府及各相關部門把未成年人保護工作納入年度工作計劃，把《未成年人保護法》納入“七五”普法規劃及重點普法目錄。相關職能部門各盡其職、各負其責，推進未成年人保護工作發展進步。發揮校園陣地作用，不斷提升校園安全防范能力，同時強化檢察、審判、司法職能，創造保護未成年人權益的法治環境。
（二）強化宣傳教育，增強未成年人法治意識。一是加強陣地建設。在公共場所和網絡平臺，廣泛宣傳《未成年人保護法》及相關法律法規知識，營造濃厚普法氛圍，市級媒體機構播發相關稿件、公益廣告16000多次。二是加強隊伍培訓。以“法律六進”活動為載體，定期組織普法、執法隊伍開展專項培訓，市檢察院、市法院組建專班開展未成年人法治教育進課堂教師團隊培訓。三是加強課堂教育。全力推進法治進校園、進教材、進課堂活動，將法治教育課程納入教學計劃。通過聘任法治副校長、法治輔導員、法律顧問，開辟法治教育第二課堂，專題講授《未成年人保護法》1000多次。四是加強實踐指導。開展“法治文化校園行”、“法治進校園”、“檢察院開放日”等行動，通過模擬法庭、法律知識競賽、參觀未成年人法治教育基地等實踐活動，增強學生的法律意識和自護能力。
（三）推進社會治理，優化未成年人成長環境。一是優化社會文化環境。在有條件的縣市區推進“四館一中心”、農家書屋等公益性文化設施建設，面向未成年人免費或優惠開放，豐富未成年人精神文化生活。深入開展“掃黃打非”工作，近年來取締經營性娛樂場所147家，查繳各類非法出版物、音像制品1100余件，查處網吧相關違法行為186起，刪除、封控涉“黃賭毒”類有害網絡信息6萬余條。二是優化校園周邊環境。開展校園周邊治安隱患排查1000余次，妥善化解涉校糾紛133起，整改安全隱患323處。持續開展“護蕾行動”，在中小學、幼兒園設立“護學崗“，增設交通警示牌，扣留、責令整改非法改裝、改型接送學生車輛。三是優化校園內部環境。進行校園安全隱患大排查，整改安全隱患300多處。積極開展市級“平安校園”創建工作。四是優化社會用工環境。持續開展用人單位勞動保障書面審查和執法監察工作，未發現使用童工及侵害未成年工合法權益情況。積極開展“兩后生”職業技能培訓。
（四）落實關愛幫扶，保護未成年人權益。一是完善“控輟保學”機制。采取義務教育免試就近入學、適齡殘疾兒童送教上門、貧困生資助等多種措施，保障未成年人平等接受義務教育。近三年以來，九年義務教育鞏固率達100%，學前三年毛入園率達95%以上。經常性開展適齡殘疾兒童送教上門。二是關愛特殊群體未成年人。在全市各鄉鎮積極選配兒童督導員、村（社區）兒童主任。探索建立留守兒童活動基地，目前依托枝江市掛牌了2個留守兒童活動基地。積極開展建檔立卡留守兒童“雙結雙促”關愛幫扶工作，組織師生與留守兒童、困難兒童開展“一對一”結對幫扶，幫扶關愛10918人次；團市委開展暑期關愛留守兒童“希望家園”活動，關愛留守兒童超萬人人次；市民政局定期為全市孤兒發放生活保障金及慰問金。三是關愛未成年人心理健康。建立未成年人校外心理健康輔導站和青少年維權觀測站，打造12355青少年綜合服務平臺，邀請專業心理咨詢及服務團隊提供心理咨詢服務，為967名未成年人提供了心理輔導。每學年開設《心理健康教育》課程20節次，實現有條件的學校心理咨詢室全覆蓋，為15350名未成年人提供心理咨詢服務。四是提供司法援助和救護。市司法局在市法律援助中心建立青少年維權崗，開辟綠色通道，確保未成年人得到及時、便捷、精準的法律援助。五是爭取社會力量支持。團市委通過“希望工程”系列助學濟困活動，爭取助學資金500余萬元；市婦聯組織女企業家協會、關愛單親家庭協會等社會組織開展愛心助學、公益朗讀等活動，先后為困難兒童及家庭捐款捐物40余萬元。
（五）提升教育質效，促進未成年人全面發展。一是抓好教育教學改革。啟動研學旅行、學生綜合素質評價、高中招生考試以及新高考等教學改革；出臺義務教育學校“賦能提質”新八條，促進教育質量提升；完成普通高中高一學生職業生涯規劃培訓及選科走班工作；深化職業教育校企合作辦學改革，與企業合建實訓基地9個，聯合冠名辦班培訓學生460余人；推進特殊教育學校開辦高中班，實現12年免費教育。二是抓好未成年人思想道德實踐活動。圍繞培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人目標，開展“扣好人生第一?？圩印敝黝}實踐活動。積極開展“新時代好少年”評選活動。推動生態小公民向生態好市民的轉變。夷陵區、枝江市“生態小公民”活動獲全國關工委主任顧秀蓮高度肯定。三是抓好健康教育與健康管理。結合“3.24”世界防治結核病日、“4.25”全國計劃免疫宣傳日、世界衛生日等各類宣傳日活動，開展結核病、流感、手足口病、腮腺炎、水痘等重點傳染病專題健康教育。每年開展學生健康體檢，建立學生體檢健康檔案。每年秋季學期開展入托入學兒童預防接種證查驗和補種工作，2019年，入托入學兒童預防接種證查驗率100%，補證111人，補證率100%；補種275針次，補種率98.21%。
二、存在的問題
一是缺乏未成年人保護工作聯動機制。目前我市未保工作各部門職責相對分散，工作銜接困難。例如家庭教育，教育、婦聯、村（社區）等單位履行家庭教育職責時，普遍反映缺乏專業力量；而我市家庭教育專家志愿者自發組織的公益講座，卻難以組織家長參加。這就需要我們將碎片化的未保職責和資源整合成自上而下、系統化的機制體制，形成多部門聯動的“反應堆”。
二是未成年人“四道防線”存在漏洞。近三年來，我市均審理過被告人為未成年人、被害人為未成年人的案件，反映出我市未成年人“四道防線”存在漏洞，需要家庭、學校、社會、司法層面更加重視。主要表現為監護人缺失、缺位，學校重智育輕德育、重分數輕安全，社會網絡不良文化沖擊大，群眾法律意識淡薄。
三是留守兒童關愛幫扶工作有待加強。由于監護人監管不力、關愛缺失，留守兒童易出現感情失落、學業失教、生活失助、健康失保、安全失防、心理失衡、道德失范、行為失控等情況。我市雖然已建立“三留守”群體關愛聯席會議機制，開展了“合力監護、相伴成長”關愛行動，但物質層面資助偏多，精神層面關愛不足，還需在滿足留守兒童心理需求、學業需求、安全需求等方面精耕細作、落細落實。
三、下一步工作打算
（一）進一步健全未成年人保護工作機制。進一步完善未成年人保護工作責任機制，協調各部門將問題、信息、經驗鏈接共享，增強全社會共同保護未成年人的合力。
（二）進一步筑牢未成年人保護防線。創造良好的家庭環境，采取多種形式繼續辦好家長學校，為未成年人的監護人提供家庭教育指導；創造良好的校園環境，發揮好學校主陣地作用，加強對未成年人德智體美勞綜合素質的培養；創造良好的法治社會環境，全力推進《未成年人保護法》實施，鼓勵群眾及時舉報未成年人受侵害案件，督促監護人明確自身職責，引導未成年人遠離危害、防范侵害。
社區掃黃打非工作計劃范文4
為進一步研究部署我縣文化先進縣創建工作，動員全縣各級、各部門進一步統一思想，強化措施，積極投身創建工作。經縣委、縣政府研究決定，召開全縣創建省級文化先進縣動員大會。下面，我講三個方面的意見。一、正確評估我縣文化建設工作，進一步增強信心。
近年來，在各級各部門高度重視和共同努力下，我縣文化工作緊緊圍繞文化大縣建設目標，以深化改革為動力，以維護人民群眾文化利益為根本，抓住重點，發揮優勢，開創了新的局面。主要體現在以下幾方面：
（一）領導重視，文化大縣建設的基礎工作全面鞏固。縣委、縣政府一直十分關心重視和支持文化建設，把大力發展生態文化，加快推進現代化生態縣建設作為落實“三個代表”的具體行動，作為進一步推動經濟社會協調可持續發展的重要措施。制定了《XX縣城文化建設規劃》，出臺了《關于深化文化體制改革，加強文化產業發展的若干意見》、《關于加強基層文化建設的若干意見》等扶持政策，切實把文化建設擺上重要位置，納入經濟社會發展總體規劃，不斷加大對文化事業的投入。全縣文化文物事業財政投入實現了每年遞增13.5，為深化文化體制改革、加快文化事業和文化產業發展奠定了良好的基礎。
（二）加快投入，文化設施建設日新月異。全縣公益性文化設施初具規模，縣圖書館、博物館、文化館和新華書店等內部設施條件得到明顯改善,服務質量進一步提高,較好地發揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時，還建成一批以生態廣場、驛站廣場、體育運動場等為代表的標志性文化設施，興建了高級中學、外國語學院、實驗初中等一批教育基礎設施，提升了城市的文化品位。以實施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設施建設有了較大的發展。XX鎮、XX鎮先后通過了省級“東海明珠”工程驗收，另有XX個鄉鎮通過市級“東海明珠”工程驗收。全縣在20__年共建成全民健身路徑23條，數量位居全市之首，較好地改善了廣大群眾開展文體活動的環境和條件。
（三）精心組織，群眾文化活動蓬勃開展。近年來，我縣群眾性文化活動可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發展態勢。1997年至今，我縣成功舉辦了7屆生態文化節，精心策劃和組織了以國際山地極限運動邀請賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動，打響了節會活動的品牌，擴大了XX的影響力。按照出精品、出人才的要求，創作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎的優秀作品，提升了XX的文化水平。堅持城鄉文化統籌發展，以廣場文化、全民健身活動為龍頭、以創建特色文化示范村為主要載體，大力開展各類文化創建活動，推動了社區文化發展和農村文化建設。20__年以來，我縣先后獲得浙江省文化進社區、文化下鄉工作先進，全國“四進社區”活動、全民健身月活動優秀組織獎等榮譽；XX鎮文化中心創作的《竹語山風》先后在省、全國“四進社區”文藝調演中獲得金獎。
（四）加強保護，文物工作卓有成效。我縣始終堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物保護方針，積極貫徹落實五納入原則，加強文物保護和維修工作。靈芝塔、云鴻塔、獨松關、樂平亭、吳昌碩故居、胡氏舊居等一批省、縣級文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時還發掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數量和質量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發掘，舊石器文化遺址的重大發現，填補了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎上，公布了__處縣級文物保護點，建立了150名覆蓋村級的業余文保員隊伍，全縣形成了縣、鄉（鎮）、村三級文物保護網絡。20__年我縣還被授予全國文物工作先進縣。
（五）嚴格管理，文化市場健康有序。充分發揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用，以全國整頓規范市場經濟秩序工作和“掃黃打非”集中行動為契機，大力規范文化市場經營秩序，做了大量的調查摸底和聯合執法工作，全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升，文化市場管理工作整體形象有較大的改觀（20__年1月至今已檢查文化經營單位465家次，取締無照、違法經營單位6家）。堅持“一手抓治理，一手抓繁榮”的原則，積極引導和扶持文化市場上規模、上檔次、上品位，全縣文化市場在整治和規范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀，經營環境和服務質量明顯提高，違規經營行為正在逐步減少，“壓縮總量，調整結構，規范發展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現，由原有的經營種類單一，發展形成了經營多門類、消費多元化的格局，市場體系不斷完善。
在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，與經濟社會的發展和現代化生態縣的要求相比，與國內先進地區和周邊的兄弟縣市對比，以及與人民群眾的需求相適應而言，我們的文化事業還存在著較大的差距，主要表現在以下幾個方面：
1、文化設施建設相對滯后。文化建設投入結構單一，以政府投入和社會投入相結合，多元投資主體參與興辦文化事業和文化項目的投融資機制尚未形成。縣城公益性文化設施規模偏小、科技含量不高。鄉鎮文化站站舍面積和圖書室藏書量達到要求的為數不多，有的鄉鎮還存在有站無舍現象；行政村群眾文化活動場所普及率不高。
2、文化產業發展緩慢。文化產業仍處于初始階段，缺乏科學規劃引導、政策支持和激勵措施，集約化程度低，缺少龍頭企業、支柱產業和特色產品，競爭力低。文化市場體系尚未健全，文化經營場所雖然在數量上有了發展，但總體上規模較小，品位和檔次不高。文化資源的開發和利用不高、優勢不足、品牌不響。
3、文化隊伍整體水平和業務素質亟待提高。文化經營管理人才缺乏，專業人員存在年齡老化，業務水平不能適應的現象，創作力量薄弱；鄉鎮文化站干部管理體制不順；村級兼職文化隊伍還未建立健全。
二、明確目標，強化措施，確保完成創建任務
在20__年實現省級文化先進縣、20__年實現全國文化先進縣創建是縣委、縣政府作出的一項重大 決策，是我縣文化工作的重大任務和奮斗目標。今年是創建工作打基礎之年，關鍵之年，要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要多渠道加大投入，加快文化基礎設施建設，改善文體活動條件。
基礎設施建設是文化建設的重要載體，是開展群眾文化活動，傳播先進文化的主要陣地和硬件基礎，各單位要按照《XX縣城生態文化建設規劃（20__-2015年）》要求，加強體育設施的規劃和建設。一要加快縣城文化基礎設施建設。進一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴建工程和文化信息資源共享工程等項目建設；啟動建設體育運動場三期工程，規劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎設施網絡。二要加強基層文化陣地建設。各鄉鎮要以實施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區（村）文化的設施配套，夯實文化三級網絡工程，同時，優化文化資源配置，提高文化設施的綜合利用率。通過努力，使全縣50以上的鄉鎮文化中心站舍面積達到500平方米以上，80的城鎮社區和行政村建有群眾文化活動場所。其中XX鎮、XX鎮、XX鎮達到省級“東海明珠”工程標準。縣文體局要繼續加大建設全民健身工程（點）的力度，爭取實現縣城所有社區、全縣10個鄉鎮政府駐地村、全縣10的行政村都有體育健身路徑的目標。
二要廣泛開展群眾性文化活動，豐富城鄉人民的精神文化生活。
豐富人民群眾的精神文化生活，維護好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點和出發點。要堅持“群眾文化普及與提高相結合、以普及為重點”的方針，把基層文化的工作重點放到社區和村鎮，以文化館站、文化廣場和社區文化活動室為基地，以業余文化團隊為紐帶，扶持民間藝術活動，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動，進一步活躍基層文化，提高人們文化生活質量，形成文明和諧的文化環境。要配合中心任務、重大節慶活動等，組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動，逐步建立廣場文化、節慶文化、社區文化、企業文化、校園文化、村鎮文化等群眾文化體系。以“五個一工程”獎、全國群星獎為龍頭，建立精品生產的運作機制和激勵機制，重點扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術，今年要以沖刺全國群星獎為目標，加大投入，進一步抓好對《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創建特色文化村（社區）、文化下鄉、文化進社區活動為載體，促進基本陣地、基本隊伍、基本活動和基本活動方式的文化“四基”建設，推動城鄉文化活動深入開展。
三要積極發展圖書、文博事業，為社會和經濟發展提供智力保障和支持。
一個人的知識，20來自學校，80來自自學。圖書館是自學的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實施“知識工程”和文化信息資源共享工程為著力點，加快數字化圖書館建設步伐，推進先進文化和現代科技知識的傳播。今年，各鄉鎮要普遍建立圖書館（室），其中，縣中心鎮和省級東海明珠鄉鎮文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊，市級東海明珠鄉鎮藏書量不少于7000冊；其他鎮鄉面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅持“保護為主，搶救第一”的方針和“有效保護，合理利用，加強管理”的原則，加強對歷史文化資源的搶救、保護和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊。今年要重點抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設，完成《XX縣文物保護規劃》和考古發掘方案的編制，抓好杭長高速公路XX段文物搶救發掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發和利用，重點扶持一批有代表性、有影響的保護項目，形成具有XX地域特色的傳統文化品牌。
四要加快發展文化產業，基本形成結構合理，規范發展的文化市場。
一要加強文化產業發展的規劃和政策引導。用足用好已經出臺的文化產業政策，對文化產業的發展加大扶持，尤其在開辦、經營文化產業的政策方面給予適當傾斜，為加快發展我縣的文化產業創造有利的環境。放寬文化經營活動的從業條件，鼓勵和引導民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨資等多種形式，參與文化市場開發，興辦面向大眾的文化服務經營實體。二要大力培育文化市場，促進群眾的文化消費。就我縣而言，要以提高市民身體素質為根本，以市場調節為手段，重點開發和培育娛樂市場、音像市場、網絡文化市場、體育市場，為文化產業的發展創造良好的條件和市場空間。要繼續積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示XX的風采，擴大對外交流，提升XX的知名度。三要進一步加強對文化市場的管理。堅持開放準入與加強管理相結合，對文化市場從嚴管理，日常管理實現制度化、規范化，加大專項集中整治的力度，重點加強對音像市場和網絡文化經營場所的監管，及時有效地查處大案，堅決抵制和打擊不良、有害的產品進入文化市場。建立文化市場預警監測系統，逐步在文化經營單位布點監控，實行電腦聯網管理，推行企業注冊登記并網審批，通過網絡及時掌握市場動態，對市場的變化及時作出預警和反應。加強文化市場管理隊伍建設，建立文化市場文明執法的行為規范，促進文化經營活動走上健康發展的軌道。
五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質的文化隊伍。
改革是加快生態文化大縣建設，推進生態文化繁榮的根本動力。只有進一步深化改革，加快建立與社會主義市場經濟和文化產業發展規律相適應的新的文化體制，才能將蘊藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實轉變職能，理順關系，實行政事分開、政企分開，改變對文化產業單位的直接管理、統包統攬為間接管理，政策引導為主，切實履行規劃、協調、指導、服務和監督職能。二要積極推進文化企事業單位改革。按照區分性質、分類指導、整合資源、分步實施的原則，對公益性文化事業單位以“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”為重點，加大扶持力度，完善文化經濟政策，增加財政投入；對經營性單位以“創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力”為重點，推進轉企改制。今年要按照上級有關改革精神，完成人民劇院和電影公司改制工作。三要加快建立保證導向、富有活力的微觀運行機制。進一步深化人事、分配制度改革，強化競爭激勵機制。
文化人才是文化事業和產業發展的根本。要根據事業發展需要，制定文化人才資源開發規劃，培育文化人才市場，營造各類人才脫穎而出的機制和環境。要加大人才培養和引進力度，吸引各地、各門類文化拔尖人才和優秀文化經營人才到XX創業。要發揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優勢，建立基層文化工作者培訓制度，加強對基層文化隊伍的培訓，提高在職人員的文化素質。各鄉鎮要高度重視文化隊伍建設，采取有效措施，建立鄉鎮村級兼職文化員隊伍，鞏固基層文化網絡。社區要根據上級有關要求，及時調整、配強文化專（兼）職干部，建立完善社區文化指導員制度，發展社區文化志愿者隊伍；村也要有專（兼）職人員負責文化工作。不 論采取什么形式，村（社區）文化機構必須有牌子，有場所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁，對重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個人，要通過各種形式給予表彰獎勵。
三、精心組織，形成文化建設齊抓共管的強大合力
創建文化先進縣，是縣委、縣政府提出“三創一建”的重要任務之一，不僅僅是文化部門的事，而是各鄉鎮和各相關部門義不容辭的責任。各級領導干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識創建文化先進縣的重要意義，樹立全局意識和長遠眼光，不斷增強責任感和使命感，加強領導，精心組織，保質保量地把各項工作任務落實好。
一是加強領導，落實責任。各鄉鎮、各部門要切實做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創建文化先進縣真正作為社會主義現代化建設的重要內容，擺上重要議事日程，真抓實干，切實做到思想上高度重視，工作上措施強硬有力?？h里已成立由縣委、縣政府主要領導及有關部門負責人組成的創建工作領導小組和創建辦公室。各鄉鎮、各部門要建立相應的領導小組和工作班子，主要負責人為創建工作的第一責任人，切實承擔起主要職責。今天會上，我還將代表縣政府與各鄉鎮簽定責任書，對創建職責和任務分地區予以明確。各鄉鎮要對照標準和要求，認真做好查漏補缺，突出強項，補齊弱項，要針對自身薄弱環節，重點加大投入，保證指標達標，使文化工作不僅能經得起上級檢查、經得起時間的檢驗，更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級各部門扎實有效的工作，使我縣成為名符其實的文化先進縣。
二是協調各方，形成合力。創建工作是一項系統工程，涉及到方方面面。各鄉鎮、各部門要樹立“社會文化社會辦”的大觀念，齊心協力抓創建。在整個創建活動中，實行任務目標責任制?？h創建辦公室負責整個活動的協調、督查工作，及時研究解決創建活動中出現的問題。計劃、財政、建設、國土等部門要關心和支持文化建設，在立項、經費、規劃、用地等方面予以優先安排。文化、廣電、報社、教育等部門要各盡其責，協調一致，相互配合，形成齊心協力抓創建的格局。文體局是文化工作的主要專業力量，要做好創建活動實施的牽頭工作，承擔起統籌規劃、服務指導的職能。鄉鎮要對創建文化先進縣工作的具體任務進行細化，定出時間表，列出進度表，確定責任人，一級抓一級，層層抓好、抓實。不論是哪個單位，絕不能因工作不到位，措施不得力而影響整個創建工作。
